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我國區域服務業貿易發展特征分析
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摘要:改革開放30多年以來,我國的服務業貿易得到了迅速發展,隨著改革開放的深化,我國服務貿易額迅速增長,但與此同時我國服務貿易在全球化經濟市場上所占的份額卻比較小。本文主要介紹我國南方區域(文章所指為我國東南沿海服務業比較發達的地區)服務貿易發展的表現和特征,然后基于國際服務貿易發展趨勢的背景,分析我國南方區域服務業貿易發展的制約因素與存在問題,最后針對這些問題提出對策和建議。
關鍵詞:區域 服務業貿易 特征分析
一、我國南方服務業貿易發展的表現和特征
我國南方市場的服務業貿易是我國服務貿易的基礎,對其進行分析也有助于促進我國服務貿易向更高的層次發展。我國南方省市服務業貿易發展主要有如下特征:
第一,成為推動我國南方各省經濟快速增長的重要動力源泉。改革開放使我國南方經濟迅速發展,也為我國南方省市服務業總規模的迅速擴張提供了條件,使經濟效益不斷穩步提高。南方各省市服務業增加值年年都在大幅增長,服務業已經成為推動我國南方市場經濟增長的重要動力。
第二,產業結構發生了較大變化。進入21世紀,我國南方省市的產業結構在不斷發展過程中發生了較大的改變,即第二、第三產業的比重在迅速提升,產業結構也在不斷被優化,成為我國南方市場新一輪經濟增長的動力源泉。
第三,服務業內部的不斷變化,促進了部分新興服務業的發展。國際傳統的服務業主要是交通運輸、倉儲、郵政業、批發零售等行業,這些行業近年來增長處于穩定期,但是所占的比重卻相對下降。這主要是因為一些新興服務行業的產生和不斷發展,諸如房地產、計算機服務、信息等的迅速發展,而且在服務業中的比重提高較快。
第四,南方的服務業逐漸成為吸納勞動力的一個新渠道。由于產業結構的變化,南方服務業市場已經成為吸納農村剩余勞動力的新渠道,而且這種趨勢還在上升中。
第五,各種專業市場的繁榮在很大程度上促進了服務業的發展。在改革開放的條件下,我國南方各鄉鎮企業處在迅速的興起和發展中,這也在客觀上推進了農業化向工業化發展的進程,同時拉動了各鄉鎮經濟的迅速發展;同時,專業市場的不斷發展和繁榮又在促進著第三產業的發展,也就從側面推動了小城鎮的經濟建設。
二、國際服務貿易的發展趨勢
目前,服務貿易已經成為國際貿易的重要組成部分之一,服務貿易在國民經濟中所占的地位和作用日趨明顯。很多國家已經將服務貿易作為調整國家產業結構的重要工具。近年來,國際上服務貿易迅猛發展,主要表現在以下方面:
(1)服務貿易規模迅速擴大
在1970年時,國際服務貿易額僅為1000億美元,進入20世紀80代后,全球的產業結構發生了很大變化,表現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。據統計報告顯示,從1980年到2004年,全球服務貿易規模已經從3600億美元擴大到21000億美元,而且各國的進出口都出現逐年遞增的態勢。
(2)全球服務貿易增長率提高較多
據國際世界貿易組織的統計,1979年世界服務貿易的增長速度為24%,而此時的世界國務貿易僅為21%,此時的服務貿易已經超過了貨物貿易的增長。進入20世紀80年代以后,服務貿易的增長速度更是高于商品貿易的增長速度。從1990年到2000年的短短十年中,國際服務貿易的年增長率已經超過了同期的貨物貿易年增長率。目前,服務貿易的增長速度依然領先于貨物貿易。
(3)服務貿易的結構發生變化
國際服務貿易的結構目前正在發生變化,國際服務貿易交易的內容也在不斷地擴大,服務的品種已經逐漸擺脫了傳統單一的模式,就服務業的知識水平、技術水平而言,也在不斷的提高。從前傳統的國際貿易形式是運輸和勞務輸出,如今,隨著全球化經的發展,金融、保險、運輸、信息處理與傳遞、旅游、設計與咨詢、租賃、航空服務等早已經已成為服務貿易的重要內容。
(4)地區分布差異使國際服務貿易發生較大改變
目前,國際服務貿易主要是由發達國家占主導地位,這主要是由于服務貿易的地區分布不同而造成的。發達國家已占到全球服務進出口總額的75%以上。如:美國、英國、德國,這三個國家就已經占全球服務貿易總額的30%,由于發展中國家自己的經濟比較落后,發展速度不快等特點,目前還只是處于從屬地位。另外,在經濟改革和不斷開放發展的前提下,服務貿易還出現了多元化的發展趨勢,這對于世界各國經濟發展的影響也是至關重要的,并還在朝著自由化的方向發展。
三、我國南方服務業貿易發展的制約因素
(1)我國南方服務貿易發展受到服務業水平低的制約
一般情況下,越是經濟發達的國家其服務業的比重就越高。一個國家的服務業體現著該國生產力發展的水平,同時標志著該國居民的消費需求擴大和消費結構的變化,所以,其所占比重的大小就成為衡量一個國家經濟發展水平的主要依據。美國的經濟學專家曾經對現代化國家的標準提出過10項內容,其中一條就是第三產業即服務業在GNP中的比重應在45%以上。最近幾年來,科技的不斷發展和全球經濟一體化進程的加快,大大提高了我國南方市場服務貿易的發展,一方面增加了跨境交易,另一方面通過商業形式存在而進行的服務輸出也在大量增加。但是,我國的整體服務業水平還較低,受這個制約因素的影響,我國南方服務貿易在技術、管理、品牌的創建等方面的能力還比較弱,所以,還很難進行全球經濟的進一步擴展。
(2)我國具有相對優勢的服務貿易領域限制較多
我國是一個發展中國家,在勞動密集型的服務方面比較占優勢,我國南方市場更是如此,如:旅游,建筑、運輸等。另外,我國南方市場也是勞動力的凈輸出方。但是,在國際市場上,服務貿易的準入條件較高,比較復雜,不僅具有較高的隱蔽性,而且還和各國政府的管制有關,例如:行政管理、行業標準、資格認證、監管措施、服務文化差異等,這些都會給我國的服務貿易出口造成障礙。所以,我國服務貿易得企業很難通過上述形式進入到發達國家提供勞動密集型服務。另外,很多國家在金融、電信、能源等領域對有政府背景的國家服務貿易企業提出額外的限制條件,這些都成為制約我國南方服務貿易企業發展的因素。
(3)我國服務貿易和貨物貿易的脫節制約著南方服務貿易的發展
從實際而言,造成我國服務貿易和貨物貿易脫節的原因有很多,這其中有國內企業自身的能力和規范化問題,但是主要還是因為我國的貨物貿易占比到一半以上。所以,由于貨物加工貿易和服務業之間的關聯度很低,也就連帶著限制著我國的服務貿易受到影響。
四、我國南方服務業貿易發展存在的問題
(1)在國民經濟中的比重較低,結構不合理
在過去很長一段時間,我國南方各省市并不十分重視第三產業的發展,這就導致了服務業的發展滯后于國家整體貿易經濟的發展的現狀。世界銀行曾經做出統計,發達國家的服務業貿易占該國家GDP的比重較高,一般都在60%以上,中等收入國家在50%左右,但是我國的只是接近35%,連美國的一半都不到,我國的服務貿易水平只是相當于那些一般低收入國家的水平。目前,我國南方各省市的服務業貿易主要都集中在旅游、勞務輸出、遠洋運輸等這些傳統的勞動密集型行業中。但是隨著全球服務貿易的不斷發展,我國對于全球服務貿易中較大的行業,例如金融、保險、咨詢、電信等技術仍處于發展階段,這根本就不能夠適應其他產業的不斷發展的需要。
(2)行業結構不合理,服務貿易水平總體低下
我國的總體貨物貿易在世界的排名遠遠高于我國服務貿易在世界的排名。另外,我國南方服務貿易總體競爭力低下,貿易逆差也在逐年增大,且南方服務貿易業內部的行業結構不合理,新興的行業較少。目前,我國南方服務貿易的優勢主要集中在海運、旅游等這些比較傳統的領域,但是金融、保險、計算機服務等現代服務貿易的國際競爭力還非常低。
(3)地區發展不均衡,導致我國南方服務貿易管理滯后
我國是各省市的經濟發展水平各不相同。很多相關行業組成了服務業這一產業群,國際服務貿易所涉及的范圍也很廣泛,所以,國際社會就要求每個國家要對其國內的服務業進行整體的協調和管理。由于我國服務業的管理和協調主要是由商務部負責的,所以就存在諸如中央和地方服務貿易政策和規章方面的偏差,于是很容易使服務業在管理方面出現一些問題。例如我國的江蘇省,由于地區經濟差異較大、政策不同等原因,使得服務業發展很不平衡。
五、我國南方服務業貿易發展的對策和建議
(1)優化服務貿易的結構
對于我國南方各省的那些原有的具有現實意義和潛在優勢的服務出口項目,應繼續大力發展。但是,還要不斷調整和提高服務出口項目,如:各省要重點發展國際化工程承包與勞務合作、國際旅游業、國際運輸、國際金融與保險業、國際廣告業等行業,以此來帶動服務業整體水平的提高。同時,對于具有較大需求潛力的項目,如:房地產業、教育培訓、物業管理、文化體育等行業進行快速發展,形成各省市新的經濟特點。
(2)增強南方服務貿易的競爭力
對我國南方各省市而言,旅游、建筑、計算機、運輸和信息服務等服務貿易是處于比較有利的優勢地位的,而且具有較大的國際市場潛力和競爭力。例如:據國家旅游局的估算,到2020年,我國入境旅游人數間達到2.1億人次,旅游外匯收入將達到580億美元。因此,面對這個大環境、新形式,我國南方各省市一定要充分發揮好服務部門的優勢。但是,應該清楚地看到,我國南方省市由于自身的原因,上述服務部門的整體層次并不高,所以不能長期依賴這些部門來支撐服務貿易的發展。各省市要通過提高對外的開放水平,打破服務業中的集中壟斷模式,加快對服務人才的培養,如可以在金融保險、電子商務、現代物流、設計咨詢和信息服務等方面創建新的競爭優勢,使比較優勢和競爭優勢有機結合起來。
(3)加快南方各省市服務貿易人才的培養
對于我國南方各省市而言,要加大教育產業的各項投資,建立起門類齊全的各種服務貿易培訓機構,通過學習,加快服務貿易人才的培養。各省市還要完善人才的激勵機制,充分調動人才的積極性,發揮人的創造性、主觀能動性、自身潛能,但是還要保證在利用外資過程中防止服務貿易人才的流失。
(4)促進各地區服務業平衡發展
服務貿易的發展與各地區經濟發展狀況和各省市的發展水平是緊密相連的,發展服務貿易的重要途徑是努力提升城市化水平。所以,各省市在發展服務貿易的過程中要因地制宜,統籌協調,認真規劃,合理布局,發揮各地特色,揚長避短,為服務業整體推進創造條件。
總體而言,我國服務貿易有較大的發展。南方省市作為我國服務貿易的一部分,需根據各省市自身的特征逐步擴大服務貿易的領域,提高服務貿易在國際市場的競爭力,為我國的外貿經濟發展做出貢獻。
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