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金融機構(gòu)信用評級研究
金融機構(gòu)信用評級研究
摘要:針對國際國內(nèi)金融機構(gòu)信用評級體系運行現(xiàn)狀,課題組探討了信用評級的基本作用:促進金融機構(gòu)及實體經(jīng)濟規(guī)范操作,或直接主導(dǎo)經(jīng)濟金融走向。
通過分析研究當(dāng)前金融機構(gòu)信用評級的主要方式、標(biāo)準(zhǔn),以及存在的主要問題,課題組提出了發(fā)展我國金融機構(gòu)信用評級的整體框架和建議。
關(guān)鍵詞:金融機構(gòu) 信用評級 信用體系
近年來,國際權(quán)威信用評級機構(gòu)對各國金融機構(gòu)的信用評級,左右著該金融機構(gòu)甚至該國的經(jīng)濟金融發(fā)展局面。
后危機時代,世界經(jīng)濟學(xué)者們在思索一個問題:信用評級機構(gòu)的基礎(chǔ)作用究竟是促進金融機構(gòu)及經(jīng)濟實體規(guī)范操作的作用,還是直接主導(dǎo)經(jīng)濟金融走向?本文將探討如何建立我國金融機構(gòu)信用評級制度,在促進金融機構(gòu)及實體經(jīng)濟規(guī)范運營的同時,培育我國自己的、不受西方控制的權(quán)威信用評級機構(gòu)品牌,與我國經(jīng)濟金融共同融入世界。
一、金融機構(gòu)信用評級發(fā)展現(xiàn)狀
(一)國際金融機構(gòu)信用評級
發(fā)達國家的金融機構(gòu)信用評級均通過第三方機構(gòu),即專業(yè)資信評估機構(gòu)進行。
全球信用評級行業(yè)發(fā)展以美國為盛,呈現(xiàn)“有統(tǒng)一管理機構(gòu),有統(tǒng)一評級、分類、信息披露、收費標(biāo)準(zhǔn),有較完善配套立法”三大特點。
自1975年美國證券交易委員會SEC認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard Poor's)、穆迪投資者(Moody's Investor Service)和惠譽(Fitch)三家公司為“國家認(rèn)定的評級組織”(“NRSRO”)后,三家公司就逐漸壟斷了國際評級行業(yè),目前全球大約92%的信用評級均系三家公司所為。
其業(yè)務(wù)范圍包括金融機構(gòu)、企業(yè)、國家、地方政府和結(jié)構(gòu)融資評級,其對各國金融機構(gòu)的評級和對各國的主權(quán)債務(wù)評級直接影響該國家經(jīng)濟金融形勢。
(二)中國金融機構(gòu)信用評級
1992年,中國人民銀行總行批準(zhǔn)第一家全國性評級公司-中國誠信證券評估有限公司,目前全國評級機構(gòu)50家左右,只有5家獲權(quán)威信用評級機構(gòu)認(rèn)可,分別為中誠信國際、聯(lián)合資信、大公國際、上海遠東資信、上海新世紀(jì)評級。
其中,穆迪于2006年收購中誠信49%的股權(quán)并接管經(jīng)營權(quán),并約定7年之后持股51%;同年,美國控制的香港新華財經(jīng)收購上海遠東62%的股權(quán);2007年,惠譽收購聯(lián)合資信49%的股權(quán);美國標(biāo)準(zhǔn)普爾與上海新世紀(jì)已經(jīng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,正在洽談收購事宜。
至此,5五家權(quán)威信用評級機構(gòu)中僅有大公國際仍為全中資公司。
從2011年12月國務(wù)院批準(zhǔn)央行作為信用評級行業(yè)的主管部門開始,中國信用評級行業(yè)多頭監(jiān)管的格局終于被打破,但目前只有個別評級公司在央行登記,還沒有專門的法律來保護和約束評級公司,評級收費和評級監(jiān)管方面均沒有相應(yīng)的規(guī)定。
目前,還沒有一家信用評級機構(gòu)在衡陽落戶,全市企業(yè)和個人的各類評估報告均由長沙的大公、遠東、湖南友誼等評級機構(gòu)評估出具,衡陽市金融機構(gòu)也從未接受過任何一家信用評級公司的信用評級。
二、金融機構(gòu)信用評級方法
(一)國際評級:“駱駝氏”評級法
國際權(quán)威信用評級機構(gòu)大都采取“駱駝氏”評級法,特點:以評價風(fēng)險管理能力為導(dǎo)向,單項評分與整體評分相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合。
6大評價指標(biāo):資本充足率(Capital Adequacy)、資產(chǎn)質(zhì)量(Asset Quality)、管理水平(Management)、盈利水平(Earnings)、流動性(Liquidity)和市場敏感度(Sensitivity to Market Risks)。
評級制度包括兩部分:個別項目評級和綜合評級,前者包括資本充足性、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利性、流動性和市場風(fēng)險敏感度評價,后者是前者基礎(chǔ)上對管理、營運、財務(wù)及遵紀(jì)守法等各方面情況綜合評價,反映金融機構(gòu)總體經(jīng)營水平和資信級別。
總體評級結(jié)果分為5大級別:第一級經(jīng)營十分穩(wěn)健,幾乎在所有方面都比較優(yōu)秀;第二級具有控制風(fēng)險能力,正常經(jīng)營中存在可改正的適度缺陷;第三級需要引起監(jiān)管者特別關(guān)注,該機構(gòu)已出現(xiàn)不良資產(chǎn),并存在一系列缺陷;第四級問題金融機構(gòu),存在破產(chǎn)的可能性但尚不明顯;第五級瀕臨破產(chǎn)的金融機構(gòu),破產(chǎn)的可能性很大,需緊急救助。
總之,該評級模式除管理水平需定性分析外,其他5個方面都用定量數(shù)據(jù)說明,美國多年堅持采用該方法對金融機構(gòu)資信評級,被視為比較有效的監(jiān)管工具。
(二)中國評級:“四等十級”評級法
我國借鑒國際評級體系,結(jié)合國內(nèi)金融發(fā)展實際,于2004年制定出臺《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險評級體系(暫行)》,設(shè)定了6大指標(biāo):資本充足、資產(chǎn)安全、管理、盈利、流動性、市場風(fēng)險。
6大指標(biāo)分別按照百分進行計算,然后對分值加權(quán)為綜合評分,結(jié)果分為“四等十級”:一是AAA級,信用極好,償還債務(wù)的財務(wù)實力極強,違約風(fēng)險極低;二是AA級,信用優(yōu)良,償還債務(wù)的財務(wù)實力很強,違約風(fēng)險很低;三是A級,信用較好,償還債務(wù)的財務(wù)實力較強,違約風(fēng)險較低;四是BBB級,信用一般,償還債務(wù)的財務(wù)實力一般,違約風(fēng)險一般。
五是BB級,信用欠佳,償還債務(wù)的財務(wù)實力較弱,有一定的違約風(fēng)險;六是B級,信用較差,償還債務(wù)的財務(wù)實力對良好經(jīng)濟環(huán)境的依賴程度很高,違約風(fēng)險較大;七至九是CCC級、CC級、C級:信用很差,償還債務(wù)的財務(wù)實力對良好經(jīng)濟環(huán)境的依賴程度極高,違約風(fēng)險非常大;十是D級,沒有信用,已無法支付到期債務(wù)或已破產(chǎn)。
各級別可以使用“+”或“-”號進行微調(diào)。
評級周期定為一年,評級結(jié)果由監(jiān)管部門向有關(guān)部門通報,暫不向公眾披露。
近年來,中誠信國際、大公國際、遠東資信等均發(fā)布過對我國商業(yè)銀行的綜合財務(wù)實力主動評級結(jié)果。
三、金融機構(gòu)信用評級存在的主要問題
(一)備受質(zhì)疑的國際金融機構(gòu)信用評級
2008年全球金融危機爆發(fā)以來,國際權(quán)威資信評級機構(gòu)對金融機構(gòu)的評級開始受到質(zhì)疑。
1、未形成對評級機構(gòu)的強力監(jiān)管。
一些評級機構(gòu)為金融機構(gòu)提供有償?shù)慕Y(jié)構(gòu)化設(shè)計服務(wù)及其它服務(wù),存在共同利益,信用評級機構(gòu)沒有成為真正意義上的獨立的“第三方機構(gòu)”。
2、未形成對風(fēng)險的預(yù)警監(jiān)測。
評級機構(gòu)未能及時向投資者提示金融機構(gòu)整體或某一方面蘊藏的風(fēng)險,并在較早期降低其評級級別,往往在問題發(fā)生后才進行信用降級。
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