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旅游管理畢業(yè)論文

旅游地開發(fā)項(xiàng)目管理的特性

時間:2022-10-05 21:53:33 旅游管理畢業(yè)論文 我要投稿
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旅游地開發(fā)項(xiàng)目管理的特性

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目管理的特性

  【摘要】旅游地開發(fā)是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石,應(yīng)針對開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險管理,從而保障開發(fā)的順利進(jìn)行。

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的特性主要表現(xiàn)在:風(fēng)險管理目標(biāo)和過程的復(fù)雜性,風(fēng)險管理要更多的關(guān)注相關(guān)者的利益,市場、環(huán)境、技術(shù)風(fēng)險具有獨(dú)特性。

  【關(guān)鍵詞】 旅游地開發(fā) 項(xiàng)目 風(fēng)險管理 特性

  旅游產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)的拉動作用非常大,集中體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的直接貢獻(xiàn)和間接拉動。

  據(jù)資料顯示,2007年全球旅游和旅行產(chǎn)生了70603億美元的需求,旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為10.4%。

  對我國而言,旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位更加重要,中國2007年旅游和旅行產(chǎn)生了33676億人民幣的需求,旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為12.2%,遠(yuǎn)高于世界平均水平。

  巨大的消費(fèi)市場,強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動作用,以及國家當(dāng)前以投資啟動內(nèi)需的宏觀政策導(dǎo)向,極大地刺激了地方政府和投資者對旅游開發(fā)的熱情,各種旅游開發(fā)項(xiàng)目在各地紛紛上馬。

  由于旅游地開發(fā)項(xiàng)目投資大、周期長、涉及利益主體多,開發(fā)項(xiàng)目面臨著多種風(fēng)險因素,因此,正確認(rèn)識旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的特性,保障開發(fā)順利進(jìn)行,是國內(nèi)旅游開發(fā)者面臨的緊迫任務(wù)。

  一、旅游地開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)

  本文所指的旅游地開發(fā)項(xiàng)目是由旅游地當(dāng)?shù)卣疄橥顿Y主體,或作為項(xiàng)目發(fā)起人之一(一般以土地等國有資源入股)所進(jìn)行的,以設(shè)計(jì)、構(gòu)建地方旅游要素為手段,通過建立相應(yīng)層次的旅游目的地從而達(dá)到啟動地方旅游業(yè),并以旅游業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

  現(xiàn)階段旅游地開發(fā)主要包括:綜合性的地方景區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目;具有突出地方形象的地方旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目;基層政府立項(xiàng)的旅游資源開發(fā)項(xiàng)目等等。

  根據(jù)旅游地開發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)涵,相對于一般建設(shè)項(xiàng)目而言,旅游地開發(fā)項(xiàng)目具有以下幾方面特點(diǎn)。

  1、開發(fā)目標(biāo)的多重性

  與一般工程建設(shè)項(xiàng)目不同,一般工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)主要關(guān)注工程成品本身的使用價值和經(jīng)濟(jì)價值。

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)除關(guān)注旅游開發(fā)建設(shè)本身的經(jīng)濟(jì)收益外,還要關(guān)注開發(fā)建設(shè)的生態(tài)效益、社會效益、旅游開發(fā)建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用,關(guān)注開發(fā)所構(gòu)建的旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮。

  2、開發(fā)內(nèi)容的多元性

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目與單一目標(biāo)的景點(diǎn)建設(shè)和公園建設(shè)項(xiàng)目也有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在開發(fā)內(nèi)容的多元性。

  作為某一層次的旅游目的地開發(fā)項(xiàng)目,旅游地開發(fā)內(nèi)容與旅游者的食、住、行、游、購、娛等基本旅游要素相對應(yīng),開發(fā)內(nèi)容包括餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等多元旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。

  3、開發(fā)環(huán)境和開發(fā)對象的同一性

  對于一般工程建設(shè)項(xiàng)目和單一旅游建設(shè)項(xiàng)目而言,建設(shè)地的自然環(huán)境和社會環(huán)境往往構(gòu)成項(xiàng)目的外部環(huán)境,外部環(huán)境既對項(xiàng)目產(chǎn)生制約,同時也會受項(xiàng)目建設(shè)的反作用,除了特殊的工程項(xiàng)目,這些外部環(huán)境往往不會對項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生決定性的影響。

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目卻不同,自然環(huán)境和社會環(huán)境既是項(xiàng)目開發(fā)的外部環(huán)境,也是開發(fā)的內(nèi)部環(huán)境。

  因?yàn)樽匀画h(huán)境所形成的自然旅游資源和社會環(huán)境形成的社會人文資源,都是旅游開發(fā)的關(guān)鍵對象,是旅游產(chǎn)品線設(shè)計(jì)、提煉、包裝的重要來源,在實(shí)際旅游地開發(fā)項(xiàng)目中,往往將其看作項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)部要素。

  4、開發(fā)地域與居民生活空間的重疊性

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目作為一種地區(qū)性開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施的地域空間與居民生活生產(chǎn)空間交錯重疊。

  某些經(jīng)濟(jì)落后但環(huán)境狀況保存良好的縣、鄉(xiāng),往往以縣域、鄉(xiāng)域立項(xiàng)進(jìn)行綜合地旅游開發(fā),居民生產(chǎn)生活空間就完全被涵蓋在項(xiàng)目地域空間之內(nèi)。

  二、旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的內(nèi)涵

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險是指在旅游地開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作過程中,由于各構(gòu)成要素本身的不確定性,及要素間相互作用的方式和作用結(jié)果的不確定性而引致的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間的偏離。

  其中,各構(gòu)成要素是指旅游地開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作過程中涉及到的各種相關(guān)因素或是對項(xiàng)目結(jié)果產(chǎn)生影響的敏感因素。

  這既包括自然、社會、經(jīng)濟(jì)等內(nèi)部條件以及外部環(huán)境因素,也包括技術(shù)、管理、費(fèi)用、進(jìn)度等開發(fā)過程因素。

  根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險的相關(guān)理論,結(jié)合以上對旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險的界定,可以把旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的涵義概括為是針對旅游地開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作過程中多種目標(biāo)存在的損害可能性,依據(jù)風(fēng)險理論和相關(guān)旅游開發(fā)理論進(jìn)行風(fēng)險成因分析。

  通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險因素識別方法建立評價指標(biāo)體系,進(jìn)行風(fēng)險評價與分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險防范、監(jiān)控、預(yù)警及風(fēng)險處理,從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施及目標(biāo)達(dá)成,構(gòu)建開發(fā)地旅游業(yè)發(fā)展的基本要素,促進(jìn)開發(fā)地經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會持續(xù)發(fā)展的動態(tài)過程。

  三、旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的獨(dú)特性

  旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊規(guī)律主要表現(xiàn)在物流與商流的不可分離性,即旅游產(chǎn)品及旅游線路空間上的不可轉(zhuǎn)移性。

  對于到處尋找投資機(jī)會的一般旅游建設(shè)項(xiàng)目而言,投資者可以通過對投資空間和時間的選擇來實(shí)現(xiàn)資源與市場的對接。

  如選擇理想的地段進(jìn)行旅游飯店或游樂設(shè)施場所的建設(shè),從而在短期內(nèi)獲得豐厚回報(bào)。

  但旅游地開發(fā)項(xiàng)目多為地方政府發(fā)起,對本地實(shí)行旅游開發(fā),因而失去了地理位置的選擇性。

  旅游開發(fā)的規(guī)模和目標(biāo)就必須基于對本地區(qū)位的客觀認(rèn)識,以及本地旅游資源的客觀評價。

  因此,旅游地開發(fā)項(xiàng)目的能動性,不像一般旅游建設(shè)項(xiàng)目那樣表現(xiàn)在對地理位置的選擇,而是表現(xiàn)在對環(huán)境的塑造、形象提煉、資源開發(fā)、市場傳播等方面。

  結(jié)合旅游地開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn),其風(fēng)險管理的獨(dú)特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

  1、具有更為復(fù)雜的風(fēng)險管理目標(biāo)和風(fēng)險管理過程

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)除關(guān)注旅游開發(fā)建設(shè)本身的經(jīng)濟(jì)收益外,還要關(guān)注開發(fā)建設(shè)的生態(tài)效益、社會效益,以及旅游開發(fā)建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用,關(guān)注開發(fā)所構(gòu)建的旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮。

  因此,旅游地開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險,既是項(xiàng)目風(fēng)險,對于地區(qū)政府和居民而言也表現(xiàn)為地區(qū)風(fēng)險。

  項(xiàng)目風(fēng)險管理的目標(biāo)更為多元化。

  作為某一層次的旅游目的地開發(fā)項(xiàng)目,旅游地開發(fā)內(nèi)容與旅游者的食、住、行、游、購、娛等基本旅游要素相對應(yīng)。

  開發(fā)內(nèi)容包括餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等多元旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè),其項(xiàng)目建設(shè)過程程序復(fù)雜,增加了項(xiàng)目建設(shè)的不確定性,從而使風(fēng)險管理過程更為復(fù)雜。

  2、風(fēng)險管理要更多的關(guān)注相關(guān)者的利益

  旅游地開發(fā)項(xiàng)目的主要目標(biāo)之一是以旅游產(chǎn)業(yè)拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,項(xiàng)目風(fēng)險受體除了以地方政府為代表的開發(fā)業(yè)主,還包括當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

  旅游地開發(fā)地域與居民生產(chǎn)、生活空間具有重疊性,旅游開發(fā)不可避免地對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和居民造成影響,甚至?xí)䲠D占其他產(chǎn)業(yè)和居民的生產(chǎn)資源,而其他產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用褡鳛轫?xiàng)目環(huán)境的組成部分,既可能成為項(xiàng)目的風(fēng)險因素,也可能成為項(xiàng)目風(fēng)險的直接受體。

  在旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理中,更要具有全局意識,關(guān)注相關(guān)者的利益,才能保障項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行。

  3、市場風(fēng)險的特殊性

  由于旅游項(xiàng)目開發(fā)與旅游接待具有同時性,在開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行期內(nèi)就伴隨著市場風(fēng)險。

  同時也要認(rèn)識到,旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方式與其他產(chǎn)品相反,主要呈現(xiàn)為向心集聚而不是網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散,即以顧客向該旅游項(xiàng)目或目的地方向的人員流動為前提,來獲得持續(xù)的經(jīng)營效益。

  一旦顧客受到某方面的影響如政治動蕩、疾病、自然災(zāi)害、瘟疫及其他突發(fā)事件或不可抗力因素,則不能直接到旅游地去消費(fèi)旅游產(chǎn)品,對旅游經(jīng)營者而言則意味著這一段時間經(jīng)營的損失。

  因此,旅游業(yè)才會有產(chǎn)品不可轉(zhuǎn)移、不可儲存、生產(chǎn)與消費(fèi)同步、季節(jié)性以及敏感性等諸多特點(diǎn)。

  另外由于距離阻抗嚴(yán)重影響產(chǎn)品的銷售,客源一般呈現(xiàn)隨距離衰減現(xiàn)象。

  因此,在旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理中,要結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特性來認(rèn)識市場風(fēng)險。

  4、環(huán)境風(fēng)險的獨(dú)特性

  旅游地開發(fā)的自然環(huán)境和社會環(huán)境既是開發(fā)環(huán)境要素,同時也是旅游開發(fā)的對象,最終形成旅游產(chǎn)品要素。

  開發(fā)環(huán)境和開發(fā)對象具有同一性,因而在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險管理時,不能只簡單地將自然環(huán)境風(fēng)險和社會環(huán)境風(fēng)險作為項(xiàng)目外部風(fēng)險來分析,而應(yīng)該將其作為項(xiàng)目開發(fā)的內(nèi)部要素風(fēng)險來識別評估,這樣才能制定合理的風(fēng)險應(yīng)對策略。

  5、技術(shù)風(fēng)險的特殊性

  與大型工程項(xiàng)目相比,旅游地開發(fā)項(xiàng)目中所建設(shè)的旅游設(shè)施,施工難度不大,因此,項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險主要體現(xiàn)在旅游地形象主題提煉,概念設(shè)計(jì),設(shè)施風(fēng)格與外觀的創(chuàng)新。

  旅游項(xiàng)目的創(chuàng)新和特色是旅游地競爭力的源泉和生存與發(fā)展的根本。

  只有將投資建設(shè)的旅游地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新,與周圍競爭對手的產(chǎn)品明確區(qū)分開來,才能抓住穩(wěn)定的客源,從而在競爭中占據(jù)有利地位。

  因此,在項(xiàng)目風(fēng)險管理中,對技術(shù)風(fēng)險的識別評價,主要不是從設(shè)施建設(shè)的可行性上來識別評價,而是從旅游地吸引力和游客心理認(rèn)同的角度來認(rèn)識,從而進(jìn)行更有效的風(fēng)險管理。

  綜上所述,旅游地開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險管理,雖具有一般建設(shè)項(xiàng)目的共性,但也有自身的獨(dú)特性。

  在項(xiàng)目風(fēng)險管理中,可以適當(dāng)借鑒一般項(xiàng)目風(fēng)險管理的理論,更重要的是要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),正確認(rèn)識旅游地開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管理的特性,準(zhǔn)確識別和科學(xué)評價風(fēng)險,提出有效的風(fēng)險防范和控制方法,從而保障旅游開發(fā)的順利進(jìn)行。

  【參考文獻(xiàn)】

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