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起訴狀寫作要點及注意事項
訴訟俗稱 “打官司”,一個訴訟程序的第一步就是起訴,也就是向人民法院遞交起訴書,而老百姓往往將這一程序稱為 “寫狀子”、 “遞狀紙”。雖然我國法律規定,書寫確有困難的可以口頭起訴,但隨著社會的發展,尤其在城市里 “口頭起訴”的情況極其少見。
民事起訴書,是指公民、法人和其他組織,在認為自己的民事權益受到侵害或者與他人發生爭議時,向人民法院提出的要求人民法院依法作出公正裁判的書面訴訟請求。
訴訟帶有很強的專業性,牽涉諸多實體和程序問題,委托律師辦理自然是最好。但是由于種種原因,許多案件老百姓還是選擇親力親為,此時他們碰到的第一個問題就是:起訴書該怎么寫?需要注意哪些問題?
要點一 明確為什么起訴
老百姓打官司首先要明確一個問題:為什么要起訴?即起訴的原因是什么?是因為感情不合準備離婚,還是別人欠債不還要求債務人還款,或是履行合同過程中發生爭議要求法院給個公道。從法律上說,就是當事人因何種民事權益被侵害,或因何種事實發生民事爭議而向法院起訴。
起訴的原因直接決定了案件類型,明確為什么要起訴,才能明確起訴的目的和所要達到的訴訟結果。
要點二 掌握相關法律規定
人們常說,要用 “法律武器”保護自己;打官司要 “以事實為根據,以法律為準繩”。這里所提到的 “法律”,既包括如 《民法通則》這樣的實體法,也包括 《民事訴訟法》這樣的程序法。所以,在準備向人民法院提起訴訟而寫民事起訴狀時,了解和掌握相關的法律規定是非常重要的。
我國 《民事訴訟法》關于起訴、受理的主要規定是:
第108條規定:起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求、事實和理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第110條規定:起訴狀應當記明下列事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(三)證據和證據來源,證人姓名和住所。
第111條規定:人民法院對符合本法第108條的起訴,必須受理;對下列起訴,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規定,雙方當事人對合同糾紛自愿達成書面仲裁協議向仲裁機構申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構申請仲裁;
(三)依照法律規定,應當由其他機關處理的爭議,告知原告向有關機關申請解決;
(四)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定已經發生法律效力的案件,當事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規定,在一定期限內不得起訴的案件,在不得起訴的期限內起訴的,不予受理;
(七)判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內又起訴的,不予受理。
以上是 《民事訴訟法》關于起訴、受理的三條主要規定,掌握和領會這三條法律規定,對于如何寫好民事起訴狀是十分重要的。
要點三 巧妙提出訴訟請求
整個民事起訴狀的要點在于如何提出 “訴訟請求”,訴訟請求的內容是當事人提起民事訴訟的直接目的。
訴訟請求的提出要與訴狀中 “事實和理由”部分相一致。事實,是你的民事權益被侵害或與他人發生民事爭議的客觀事實;理由,是事實基礎上按照相關實體法的規定當事人擁有相關權利的依據。
所謂 “巧妙”,就是提出訴訟請求時的用詞一定要嚴謹、精練、準確,既要把請求表達清楚,又要 “惜墨如金”。請求的內容要有具體事實和法律規定的支持,訴訟請求是在分析研究案件事實和法律規定的基礎上經過高度概括提出的。
訴訟請求是否適當,直接關系到案件的勝敗結果,很多案件都是因為訴訟請求不當導致敗訴,或者沒能更大程度地實現自己的訴訟目的。
另外,訴訟請求的確立原則是要追求訴訟利益的最大化,有些案件雖然通過訴訟勝訴了,但因為訴訟請求沒有實現利益最大化,會給以后帶來很多麻煩或不利。
【案例】
訴請不當 利益受損
李女士經人介紹與張先生相識,不久兩人結婚,婚后居住在張先生婚前分得的單位公產房 (三居室)。后張先生另有新歡,并長期與新歡同居, 2004年3月李女士提出離婚。
張先生雖然同意離婚,但關于3歲孩子的撫養問題及財產分割問題雙方達不成一致意見,無奈,李女士向法院提起訴訟。因孩子較小,且自己收入有限,無能力另行租房,在起訴狀中訴訟請求為:一,孩子歸自己撫養,由張先生承擔撫養費 (每月800元);二,要求繼續居住張先生婚前分得的公產房。
法院依法審理了此案,并支持了李女士的訴訟請求,其中判決 “三居室”的一居由李女士繼續居住使用。
后張先生與其單位 “惡意串通”向單位退回公產房,李女士再次提起訴訟,主張承租權,但因各種原因經過兩審沒能勝訴,在申訴過程中該房拆遷,李女士被迫又卷入拆遷訴訟之中,最后只為自己爭得了一點利益。
評析:民事審判的原則是,當事人提出什么請求,就審理什么請求,即 “不訴不理”。本案中,因李女士在起訴狀中對公產房的訴訟請求是只“繼續居住”,從法律意義上只是 “使用權”,而不是 “承租權”,李女士最大的失誤就在于離婚訴訟時起訴狀中訴訟請求選擇不當,如果對公產房主張 “承租權”,不僅能使自己財產權益最大化,避免事后的訴訟之累,在日后的拆遷補償中也能得到更大的權益,可見訴訟請求的選擇和確定是多么重要。
提示:
常見問題和誤區
1、紙張、筆、墨要求。訴狀用紙型號,現在普遍要求的是A4紙,同時,因為法院審理的案件材料最后需要裝卷歸檔,并長期保存,所以,訴狀最好是用黑色字打印,也可用碳素筆、黑色簽字筆、黑色或籃黑色鋼筆或毛筆書寫。但不能用打印后復印件、或鉛筆、紅色筆書寫,以便法院長期保存。不符合上述要求,法院是不會接受并立案的。
2、 “當事人”欄。均應寫明姓名 (包括曾用名)、現用名與身份證上的名字不一樣的,以身份證上的姓名為準;因某些案件與當事人具體年齡有關,所以最好寫明具體的出生年月日,對被告或第三人的出生年月日確實不知的,可寫明其年齡或大致年齡;要寫明具體單位及住址或辦公地址,以便于人民法院送達相關法律文書;盡量寫明電話等具體聯系方式,便于人民法院電話通知開庭等相關訴訟事宜。
3、未成年人訴訟問題。如果原告是未成人,法律規定 “無訴訟行為能力人由他的監護人作為法定代理人代為訴訟”。這種情況下,父母不是原告,是以法定代理人身份參加訴訟,所以,寫起訴狀時不要把父母寫成原告。同理,如果侵權人是未成年的案件,也只以侵權的未成年人為被告,并寫明其法定代理人或監護人。
4、 “訴訟請求”欄。應寫明具體的訴訟請求。充分體現法律規定的 “具體”要求,否則起訴立案時,法院會要求重新制作起訴狀。如:只寫 “要求被告賠償損失”,而沒有寫明具體請求數額等,法院是不會立案的。如果有多項訴訟請求,也應分別具體寫明。
5、案由問題。案由是人民法院在立案時,根據最高人民法院 《民事案件案由規定定》結合訴訟請求決定適用,不屬當事人起訴確定的內容。
法院判決書是必須寫明案由的,但起訴狀并不要求必須寫明具體案由,而且案由的規定也在不斷地充實和補充,目前民事案件就有幾百個案由,專業的法官或律師往往也很難把握準確,如果案由錯誤可能直接導致案件敗訴,實踐中這樣的例子并不少見。所以,案由可交給法官來決定。
6、事實與理由。該部分是訴狀的主要內容,應緊緊圍繞訴訟請求,一般包括六個要素,即時間、地點、人物、事件、原因、結果和證據等。因為該部分的每一句話,都是為了證明原告訴訟請求的合法性和合理性,或者證明對方行為的違法性和違約性質,書寫時應以陳述事實和理由為主,詳略得當,切不可長篇大論像寫報告一樣;同時,不可用過激或侮辱性的語言。盡量簡單地做到 “事實清楚”, “理由充分”即可,因為現在法官工作量都比較大,如果起訴狀寫得過長,主次不分,道德感情成份過濃等,不僅會引起法官的反感,也顯示起訴者素質 “欠佳”,也很難做到重點突出,這樣對自己是很不利的。要善于把復雜的事情簡單化,這種簡單是智慧總結的過程,是對一件復雜事情的提煉。
7、證據問題。有人主張有保留地向法院提交證據,目的是不想讓對方全部了解,以便開庭時給對方來個“突然襲擊”,讓對方 “措手不及”,這是律師有時候會采用的一種技巧性做法。
最高院的證據規則實施后,要求在舉證期間向法院提交證據,超過舉證期限,等開庭時再提交的證據,可能不被允許質證,更不可能被法院所采納。所以,有保留地向法院提交證據對普通人來說并不明智。
因現在一般都實行庭前交換證據,所以,證據和證據來源,證人姓名和住址等一般不具體寫在訴狀里,只是在訴狀后 “附:起訴狀副本×份”后簡要提到 “相關證據復印件×份”如果證據較多,最好另行按一定順序制作證據清單 (表格),并簡要說明每份證據說明的主要問題,做到條理清楚、一目了然。
另外,需要特別注意的是,向法院提交的證據最好是復印件,如果有的法院要求提交原件,要注意要求法院出具收到具體證據的 “收條”,以防萬一主客觀原因的 “丟失”。
8、確定管轄法院。應該符合法律規定的 “屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。
屬于仲裁 (包括勞動爭議仲裁)、行政復議、刑事自訴的,不能向法院提起民事訴訟。
即使可以向法院提起訴訟的,起訴狀也應該向有管轄權的人民法院遞交,一般以被告所在地、侵權行為地、侵權結果發生地、合同簽訂地、合同履行地、不動產所在地等確定管轄法院。
此外根據案件性質、大小等,還存在級別管轄的問題,選擇對自己比較便利的法院也是一種技巧。
9、起訴人部分。自然人起訴的,應該由本人簽名;法人或其他組織的應蓋章單位的公章。不可蓋財務章或合同章。
10、所附訴狀副本份數。副本的份數應該與訴訟中雙方當事人的人數一致,立案時按被告及第三人的人數提交,需要強調的是起訴人自己別忘了保留一份。
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