企業管理和公共管理的異同論文

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企業管理和公共管理的異同論文

　　論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章，下面是小編精心整理的企業管理和公共管理的異同論文，歡迎大家閱讀學習。

企業管理和公共管理的異同論文

　　企業管理和公共管理的異同論文篇1

　　【摘要】企業管理和公共管理屬于現代管理學的不同分支，在實踐中發揮著非常重要的作用。

　　文章在闡明企業管理和公共管理的基礎上，指出企業管理和公共管理的相同之處和不同之處，企業管理和公共管理都具有管理學的基本特征;企業管理和公共管理的目標不同、實質不同、特性不同、監督方式不同。

　　【關鍵詞】管理;企業管理;公共管理;比較

　　隨著我國市場經濟的不斷發展和國企體制改革的不斷深入，“企業管理”這個詞逐漸為大眾所知，進入上世紀90年代末，“公共管理”也慢慢進入公眾視野。

　　兩者在社會實踐中具有非常重要的作用。

　　那么，作為管理學的兩個分類，企業管理和公共管理有何異同，本文主要針對這一問題展開探討，以期為相關理論研究提供借鑒。

　　一、管理的概念

　　管理，作為社會知識的一個重要分支，有著悠久的歷史，伴隨著人類社會的產生而出現，并隨著生產力的進步、社會的變革而發展。

　　管理學是適應現代社會化大生產的需要產生的，它的目的是：研究在現有的條件下，如何通過合理的組織和配置人、財、物等因素，提高生產力的水平。

　　在我國古代，管理主要為了順應封建統治者的統治，那些優秀的管理者被稱為“濟世之才”，流傳至今的古代典籍《管子》、《呂氏春秋》中，均涉及管理學的知識，《孫子兵法》甚至成為現代很多企業和管理者的管理指南。

　　盡管如此，管理學的出現也比較晚，最早可追溯到18世紀末，而現代管理學作為系統學科的出現則在上世紀初期，以泰勒的《科學管理原理》和法約爾的《工業管理和一般管理》為標志，現代管理學是系統研究管理活動的基本規律和一般方法的綜合性的交叉學科。

　　二、企業管理和公共管理的概念

　　企業管理是對企業的生產經營活動進行組織、計劃、指揮、監督和調節等一系列職能的總稱。

　　企業管理是社會化大生產發展的客觀要求和必然產物，是由人們在從事交換過程中的共同勞動所引起的。

　　在社會生產發展的一定階段，一切規模較大的共同勞動，都或多或少地需要進行指揮，以協調個人的活動;通過對整個勞動過程的監督和調節，使單個勞動服從生產總體的要求，以保證整個勞動過程按人們預定的目的正常進行。

　　可以說，企業管理是發展最為成熟、研究最為廣泛的管理學分支，是現代管理學的基礎。

　　公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共的福利與公共利益。

　　公共管理的產生來自于上世紀80年代以來西方各國為了應對財政危機和政府的信任危機開始的政府改革。

　　在這場變革中，政府管理的運作發生了變化，由傳統的、官僚的、層級節制的、缺乏彈性的行政，轉向市場導向的、因應變化的、深具彈性的公共管理。

　　這種以市場為基礎、以企業精神改造政府管理方式的行為，形成了公共管理的基本特征。

　　三、企業管理和公共管理的相同之處

　　企業管理和公共管理，兩者屬于管理學的不同分支，企業管理和公共管理具有管理學的基本特征，主要體現在以下四個方面：首先，都強調通過整合力量，有效利用外部環境和內部資源，以最優的投入獲得最佳的回報，實現效益的最大化，以達到自身的可持續發展。

　　其次，都強調制度建設的重要性，通過完善的制度來規范人的行為，借助思想建設和法制建設來彌補人性的不足。

　　再次，管理的目的都是效率和效益，效率和效益表示資源價值發揮的最大化和單位資源創造價值的最大化，代表了管理的有效和高效。

　　最后，管理的核心都是人，因為只有人是所有勞動創造的源泉，是所有資源中主動性最強、可造性最強的因素。

　　四、企業管理和公共管理的不同之處

　　盡管企業管理和公共管理均屬于管理學范疇，但是兩者在管理目標、實質、特性以及監督方式等方面存在很大的差異。

　　第一，目標不同。

　　公共管理是為公眾提供公共產品和服務，追求公共利益;而企業管理則以營利為目的，追求利潤最大化。

　　公共管理的目的是通過對社會公共事務的'管理，實現公共利益。

　　所謂的公關利益是為社會成員共享的資源與條件。

　　公共利益的實現主要表現為公共物品的提供與服務。

　　公共物品的涵義非常廣泛，既可指有形的物品，如：公共場所、公共設施、公共道路交通，也可指無形的產品和服務，如：社會治安、社會保障、教育、醫療等。

　　在新公共管理理念的驅動下，政府職能不斷變化，社會公共事務范圍逐漸擴大，不僅涵括了公共物品，同時包含了公共項目、社會問題等。

　　相比之下，企業的目的單一而明確，即追求利潤。

　　馬克思說過，資本的天性就是追求利潤。

　　企業管理所作的一切努力，其根源在于追求自身利益的最大化。

　　當然，根據亞當斯密的《國富論》，“每一個人……既不打算促進公共的利益，也不知道自己是在何種程度上促進那種利益……他所盤算的也只是他自己的利益，在這種場合下，想在其他許多場合一樣，他受著一直看不見的手的引導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。也并不因為不是出于本意，就對社會有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效的促進社會的利益。”由于這只“看不見的手”，企業實際上實現了社會整體利益的提升，但應看到，企業管理的出發點和公共管理是有本質的不同。

　　第二，實質不同。

　　企業管理為了實現組織目標，更多著力于提高效率上;而公共管理不僅要注意到效率問題而且還得研究公平問題。

　　公共管理的“公共”體現在是否將目標定位在公共利益上，公共管理不僅為社會提供高效優質服務，而且更應當強調社會公平，因為社會公平是作為分配的公共服務的法律和現實基礎。

　　作為公共服務的對象，公眾自身的特征決定了很難用統一的標準去衡量所有人的需求，所謂“眾口難調”，在滿足一部分人的利益的同時必然可能損害另一部分人的利益，而公共管理的難度就在于計算并這種平衡。

　　同時，公平和效率之間也存在一種均衡，如著名的“公地問題”，就是由于草地的公共屬性導致了環境的破壞。

　　相比之下，企業管理活動推動企業生產進步，其最終直接受益人是企業本身，企業主從中獲得了資本利潤，員工獲得了勞動報酬，這對企業提高效率產生了正面激勵。

　　第三，特性不同。

　　與企業管理相比，公共部門尤其是政府更強調責任。

　　公共部門，特別是政府的許多機構，其設立的根據就是解決社會問題，提供公共服務。

　　社會問題是多種多樣的，不是所有的社會問題都屬于公共管理的范疇，只有在屬于公共管理機構職責范圍內、與其公共目的相符合的情況下，才成為公共管理的對象。

　　盡管如此，公共管理面對的社會問題仍然是相當廣泛的，諸如治安、文化、教育、福利、市政、公共衛生、交通、能源等等。

　　提供這些關系民生的服務和產品，是政府的職能，政府不能因為某些服務和產品無法得到足夠經濟回報而取消或減少服務，因為由于這些服務和產品而使公眾的生活質量得到提升、健康素質得到加強，同樣是一種回報，而這種服務，是政府的責任。

　　相對而言，企業沒有任何義務為公眾服務，即使有回報，也要對產出投入進行比較，當然，如果企業的產品和服務危害到公眾的利益，即該產品對公眾產生了負的收益，企業也有責任改進。

　　但從企業的出發點而言，企業看到的是市場，而不是公眾的需求。

　　第四，監督方式不同。

　　公共管理要受到社會大眾的監督而企業管理的監督主要是來自于企業的內部。

　　公共管理的主體-公共組織，最主要組成是行政機關即政府，政府的權力來自于人民，這是由政府的授權所決定的。

　　在西方多黨*政的政黨體制中，執政黨的當選來自于選民的投票，執政黨的執政宣言代表了多數選民的利益訴求，因此，政府的行為要受到包括選民在內的人民、還有反對派政黨的監督。

　　而在我國，最高權力機關是全國人民代表大會，會議選舉產生國家領導人，并由其提名選舉產生最高行政機關-國務院領導人，因此我國政府代表了人民的意愿，理當受到社會公眾的監督。

　　相較而言，企業的利益屬于企業的所有人，企業管理者無需向社會大眾負責，只需向企業所有人負責。

　　對企業的一種組織形式--股份有限公司來說，企業屬于所有持股股東，但是在實際中，企業管理者只需對企業的大股東-多半是董事會--負責，所以，企業的監督來自于企業內部，這樣固然減少了企業管理的干擾，給予企業管理更多的自主權，但也容易引起腐敗或專權問題。

　　因此，目前很多企業采取職業經理人的方法，將企業管理的主要執行者與企業所有人分離開來，不失為一種有效的辦法。

　　五、結語

　　總之，依我所見，企業管理和公共管理屬于現代管理學的不同分支，在實踐中有不同的應用，對于企業管理來說，重點是決策、執行、控制，對于公共管理來說，重點是戰略、服務、調整，在新公共管理浪潮的席卷下，公共管理引入了更多的企業管理的思想和理論，而NGO等組織的出現，逐漸縮小了企業管理和公共管理的間隔。

　　今后的管理，在逐漸完善的制度下，對人的依賴將逐步加強，對管理者素質能力的要求將逐步提升。

　　正如《史記淮陰侯列傳》所述：劉邦問：“如我能將幾何?”韓信說：“陛下不過能將十萬。”劉邦問：“于君何如?”韓信說：“臣多多而益善耳。”劉邦笑著說：“多多益善，何為我禽?”韓信說：“陛下不能將兵，而善將將，此乃言之所以為陛下禽也。”

　　參考文獻

　　[1] 寧德煌，張曉霞.公共管理與企業管理差別之比較[J].昆明理工大學學報(社會科學版)，2002，3.

　　[2] 王啟峰.簡析公共部門人力與企業人力資源績效管理比較[J].現代管理科學，2009，6.

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　　[4] 倪鵬.淺析新公共管理對于企業管理的影響[J].商業文化(下半月)，2012，3.

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　　企業管理和公共管理的異同論文篇2

　　在公共部門中管理相對來說較為松散，如果將私人企業管理模式與理論等運用到公共部門管理實踐當中就難以開展下去。為了更好地為公共管理研究出一套實用的有效的理論原則和方法技術，我們認為有必要將私人管理和公共管理深入剖析進行比較和分析，搞清楚它們之間的特性和存在的最主要的區別。管理是以人類為執行者的、特殊的社會實踐活動。管理者在一定范圍內和一定時間內，通過具體化的管理措施：確定目標、制定計劃、組織活動、從全局掌控和領導等。對組織所擁有的資源，包括人力、物力、財力、組織掌握的所有信息和掌握的技術等進行合理的分配，以期望達到該組織最終的目標。而我們所說的組織就是由人組成的，具有明確的目標和系統結構的團體。我們日常生活中常見的組織有：公司、醫院、政府、學校、超市等。從日常生活中的例子比較，我們可以看出，其實公共管理和私人管理兩者有共同之處。所有的管理都必須履行一般的管理職能，如計劃、組織、控制和領導等，還需要進行團體活動。但是，政府機構和企業是兩種不同性質的組織，企業屬于營利組織，而政府則屬于非營利性組織，因此他們的管理上都有其特殊性，而差別主要表現在以下幾個方面：

　　一、管理本質的不同

　　從本質上來說，企業屬于營利性組織，其管理模式也應用的是營利性組織的管理模式，與之不同的是，公共管理則是管理的非營利性組織，兩者具有本質上的差異。這種差異就體現在了公共與私人的差別上。所以我們可以說，企業管理是針對私人利益最大化的管理，而公共管理更多的是，涉及到公共利益的'，管理。一個屬于私域范疇，一個屬于公域范疇。企業管理的本質，追求的是共同利益而且是共同利益的最大化，而公共管理的本質，則是追求公共利益，而且是公共利益至上。這里所說的共同利益和公共利益人們經常會混為一談，但仔細斟酌加以區別就會發現，公共利益是社會共享性的共同利益。所以我們可以說公共利益，就是共同利益，但是它要加一個定語，而共同利益不一定是公共利益他們之間差一個“公”字。

　　二、管理目標的不同

　　企業管理的最終目標是實現公共利益最大化。作為私人企業而言，只有實現公共利益最大化、利潤最大化，才能夠保障企業在社會中的生存與發展。因此，我們不難發現企業管理中更多講求的是效率，管理者著重加大的管理力度具體體現在提高員工的工作效率上，集中資源解決影響工作效率的問題，把更多的力量放在統籌、領導、組織等環節中，目的就是為了提高效率，企業管理是一種過程管理。而公共管理不同的是它的管理目標是實現公平與效率的統一。這里的公平，是屬于廣義上的公平，包括規則公平、分配公平、競爭環境的公平以及程序公平等等。絕大多數情況下的公平，還與分配公共利益有關。所以，公共管理不僅要把力量放在統籌組織計劃等環節當中，還要保障公平認真履行公共責任。比如，提倡公共道德、建立公共文化等。更重要的是注重解決社會問題。保障公共利益能夠公平分配。所以，公共管理是一種過程管理，還要講求結果管理，相對于企業管理來說需要統籌和權衡的地方更多。

　　三、管理的主體和客體差異

　　公共管理的主體是公共組織及政府部門。而企業管理的主體則是企業單位。在企業管理的生產過程中，管理者認為只要把各種資源配置好做到管理具體化就能夠實現公共利益的最大化。因此，資源是企業管理的主要客體。就公共管理而言，它的客體則是公共項目、公共資源、社會問題以及公共財產。其中，所說的公共項目是根據政策采取的一系列行為及其過程。而公共資源和公共財產主要包括我們日常熟悉的公共物品、公共設施、公共信息資源、自然資源、社會人力資源、國有企業等等。社會問題只有在屬于政府職責范圍內與其公共目的相符合的情況下，才能夠成為公共管理的對象。這是從它們管理的主體和客體之間的差異來看的。

　　四、管理所需物質資源的來源不同

　　根據企業的特性來看，企業管理所需要的各種資源，主要來源于企業投資的回報。也就是企業在運營過程中所獲得的利潤。所以，企業在管理過程中所耗費的資源屬于自己的事情和他人無關，他人也無權過問。這是利益和資源私有化的體現。相應的，企業的資源和預算也都根據企業本身的盈虧情況而定。從這一點來看企業的管理具有更多的自主性。管理時所需要的資源分配也是具有自主性的不需要透明化和公開化。而公共管理，作為公共利益的體現者，公共事務的管理者其管理所需的物質資源主要來源于稅收，有時候也來源于發行債券。這種情況下，其資源分配不具有一定的自主性，公共管理的經費和預算，不能夠由管理人員任意的支配，必須向大眾公開化透明化，并且要時刻接受國家和納稅人的監督。

　　五、管理人員產生方式的不同

　　管理人員的產生方式不同即管理人員的任命方式不同。企業在招聘管理人員時，一般根據其是否具備勝任管理崗位的能力，這里能力本身起著決定性的作用。盡管有的企業也會摻雜一點人際關系，但主要是根據“有能者居之”的原則，同時沒有明顯的政治傾向。而且企業的管理人員并不存在要永遠做這個職業或者是終身在這個崗位上的職業規劃。管理人員有可能跳槽到其他企業，或者企業瀕臨倒閉、破產等情況下，管理人員也會被解聘。還有一種情況，管理人員在崗位上懈怠，不能夠很好地完成崗位的職責，也有可能會被企業解聘，結束其管理人員的生涯。因此，在企業管理中往往存在職業危機感。那么，管理人員就會盡自己的能力辦事，努力提高工作效率。因為社會中的競爭是激烈的，不努力提高自己的工作效率，他們就會面臨職業生存的危機，所以他們要干下去，要生存下去，就得努力發揮自己的能力。相比較企業管理人員的處境而言，公共管理人員則是通過選舉或者是任命而產生的，選舉和任命的標準往往有政治傾向性，更傾向于被選舉人是否有政治才能。而且程序十分的嚴苛，由專門的機構和部門進行專門的考核。從如今的社會發展趨勢來看，公共管理人員則有終身化和職業化的傾向。在職業生存的問題上比企業管理的人員壓力要小很多。

　　六、限制因素的不同

　　在企業管理中，其管理通常只在以利益為基礎的軌道上，法律在其企業管理中只是作為附屬的部分，并不是其需要遵循的主要軌道。雖然它需要遵循法律規定進行合法的經營管理，但這并不是企業管理所需要注重的部分，企業追求的是利益的最大化。與之相比，公共管理則具有很不同的特點，公共管理在進行管理的過程中受到了法律條文條款的規范和制約，其必須在法律允許的范圍內進行管理活動。正是由于這兩種管理存在不同的制約機制，公共管理和企業管理在運行中存在不同的運行機制。公共管理通常受到法律條文和政策的影響，它的制定與政策和法律息息相關。而企業管理是與市場相結合，受到了市場客觀發展的制約，與市場經濟息息相關。所以市場經濟因素，是影響企業管理的最主要的因素。

　　七、評估效益的標準不同

　　在對企業管理進行評估的時候，通常采用的是以下幾個標準：銷售利潤、銷售額、成本等各方面因素。而在對公共管理進行評估時，主要采用以下幾個指標，即是否符合法律規定、公眾的評價、公共設施的管理等因素，都需要進行考慮和評估。兩者相比較可以看出，企業管理注重的是經濟效益，而公共管理注重的是社會效益。總之，公共管理和企業管理具有不同的方面，具有各自的特點，同時他們又存在著相同的地方，在對兩者進行研究時，可以通過比較進行研究。

　　參考文獻：

　　［1］寧德煌，張曉霞.公共管理與企業管理差別之比較［J］.昆明理工大學學報（社會科學版），2002.2.3.

　　［2］王鏃清.公共管理與企業管理中人力資源管理激勵機制的對比分析［J］.工程技術（全文版），2016.8.

　　［3］張翠霞，李先波.論公共管理和工商管理的區別與聯系［J］.企業導報，2014.23.

　　企業管理和公共管理的異同論文篇3

　　一、良好的公共關系是構建和諧企業的重要保證

　　1.公共關系管理目標——關系和諧

　　理論界對公共關系的表述是：公共關系是社會組織為了尋求良好合作與和諧發展，通過形象塑造、傳播管理、利益協調等方式，同相關公眾結成的一種社會關系。企業公共關系就是研究企業和公眾如何構建良好合作與和諧發展關系的。企業從如何吸引公眾注意力入手，到擴大企業知名度，提高企業美譽度，最終達成企業與公共關系的和諧。但對企業來說，“和諧度”指標也是不可缺少的，因為只有企業與公共關系和諧了，才能完成企業在整個是系統中的角色體現，才能完成企業美譽度的建立和知名度的擴展。縱觀許多資金雄厚、名聲響亮的海外品牌在進入我國市場，實施本土化戰略的進程中，不急不躁，重在追求“和諧度”的公關操作。如可口可樂在20世紀80年代重返我國大陸市場，其既不炒作，也不以廣告來贏得知名度，卻是以贈送生產流水線、免費讓消費者品嘗等公共關系方式來取得與合作商、消費者的和諧，這就是對公共關系追求“和諧度”最生動、最有說服力的示范。

　　2.公共關系協調對象——公眾關系

　　公眾要素在企業管理中占據及其重要的地位，要協調好公眾關系首先要了解企業面對的公眾類型及公眾在企業發展中的作用。企業的公眾可以分為企業內部公眾和外部公眾兩大類。在日常工作管理中涉及到的企業內部公眾主要有三個層次：一是領導層公眾。這是企業的最高決策層，在內部公眾關系中起著獨特的不可替代的作用。二是中間管理層公眾。他們往往是部門的權威和帶頭人，又是企業內部信息渠道的必經環節。三是普通員工公眾。這些人是內部公眾的大多數，同時處在企業活動和日常工作的第一線，或者直接與消費者公眾接觸，因此，他們的工作直接影響著企業的聲譽和形象，是企業發展的基本隊伍和基本層次。由內部公眾的分類決定了內部公共關系包括企業內部上下級之間的縱向關系，各個部門之間、員工之間的橫向關系。內部公共關系的協調不僅是企業有效開展全方位公共關系工作的前提和基礎，更是企業求生存、求發展的根本所在。企業的外部公眾主要有：消費者公眾、供應商公眾、政府公眾、媒介公眾和社區公眾等，這些公眾都與企業有著緊密或松散的關系。外部公共關系的強化，有利于企業與公眾建立起相互信任、相互合作的融洽關系，使企業創建有利的市場環境。

　　3.公共關系的利益觀——互惠互利

　　效益是衡量一個企業是否成功的最顯著的標志，一個企業的利益的得失也是最敏感的問題。公共關系以互惠互利原則來處理這一問題，公共關系不再把追求片面的自身利益最大化當作目標，而是把互利共生、協調發展作為目標，企業的工作都必須以公眾利益為出發點，以社會效益完依據，互相合作、服務，共同分享利益，企業公關管理應立足于企業和公眾之間的相互依賴，讓利益相關公眾的利益進入管理視野，做到“雙贏”。甚至在追求企業長遠利益的實現中可以放棄一定的短期利益。這種先與人利，我才得利，互惠互利的觀念，就是融入了可持續發展與和諧發展思想的利益觀和發展觀。

　　二、運用公共關系相關理論來構建和諧企業

　　1.經濟發展是構建和諧企業的前提

　　發展，是企業生存的根本問題。和諧企業建設的根本目的就是為了企業又好又快的發展。在創建和諧企業的過程中，經濟基礎是和諧企業建設的基本前提，所以企業要以經濟建設為中心，堅持以發展為第一要務。在經濟發展中，要把公共關系的原理以技巧運用到企業的營銷中去，如開展市場調研，研究市場需要什么？自身優勢和特長何在？這樣可以權衡利弊，決定生產、經營的發展方向。通過傳播溝通以營銷攻關，了解公眾的喜好，然后進行市場定位，向目標市場，向公眾顯示本企業的品牌和產品。這樣可以建立起企業與相關公眾之間的和諧并促進企業的經濟發展。

　　2.先進的企業文化是構建和諧企業的重要元素

　　企業文化是企業發展過程中形成的共同價值觀念、思維方式和行為規范。它既是一種新的現代企業管理理論和管理方式，又是一種精神動力和文化資源。要把眾多的職工團結起來，只靠金錢是遠遠不夠的。企業必須具備共同的價值觀、目標、信念。企業文化的核心——價值觀念，決定著全體職工的思維方式和行動方式，并能夠激發職工的士氣，充分發揮企業的潛能。對共同價值的認可，會使職工產生穩定的歸屬感，從而吸引和打造一支優秀的職工隊伍。要建立起現代企業文化應該要從以下幾方面做起：

　　（1）以人為本。愛護人、關心人、尊重人、幫助人，一切為了一切人的全面發展。在自然資源、物資資源相對不足的情況下，企業必須注重人力資源的開發，并把人才培養目標設計從滿足傳統工業化需求向滿足建設和諧企業轉變，成功的企業將是學習型的企業，企業的競爭是人才的競爭，學習已成為企業生命力的源泉，要引導職工從“學歷本位”向“能力本位”轉變，有效地提高員工日常生活工作中運用科技、信息解決問題的.能力。此外，要建立一套合理的薪酬制度，合理調整員工的利益關系，要關注員工對收入待遇、工作環境等方面的滿意度，為員工提供良好的個人成長環境。

　　（2）團結合作。團結就是力量，團結就是生產力，也是競爭力，團隊精神就是精誠團結的文化表征。在現實的競爭中，任何企業都很難憑個人的力量來提升企業的競爭力，因此團隊是企業贏得核心競爭力的重要手段，團隊也在現代管理中占有舉足輕重的地位，成功地創造一種團隊文化的企業可以提高企業的凝聚力、創造力和向心力，能夠吸引和挽留一些優秀的員工，進而最大限度地發揮他們的作用。如“豐田”在其內部員工的小孩的幼兒園階段就開始了“我是豐田人”的教育，所有豐田人都為做豐田人而驕傲。

　　（3）開拓創新。科技進步和創新經濟是社會發展的首要推動力，自主創新是企業核心競爭力的核心。一個倡導創新意識、運用創新思維、敢于組織創新競爭、鼓勵嘗試風險的企業文化，就能激發員工的積極性、創造性，有助于創新思想的產生，并能使這些新思想迅速而有效地變成實際運用。如日本豐田汽車公司制定了一個建議制度，豐田工廠到處都掛著“好產品、好生意”的大標語牌，鼓勵員工技術創新、工藝創新、管理創新，從1968年到1980年的13年間，豐田公司征集到的建議有430萬條之多，僅1975年7月至1976年6月間，就為公司節省了40億日元，其中建議每月就可為公司節省200萬~300萬日元。

　　3.加強企業公共關系管理是構建和諧企業的保證

　　（1）樹立企業信譽，建立良好的企業形象

　　按照公共關系學的觀點，商品信譽是較低層次的，只是部分公眾或消費者在多次的商品交換過程中形成的對生產者和經營者的信賴程度，它只是企業技術經營素質的綜合反映。而樹企業信譽、創名牌企業，不僅是企業自身發展的需要，也是現代社會對企業日益強烈的要求。因為企業作為社會的一個單元，既可能給社會帶來新的物質文明，也可能給社會帶來公害和威脅。因此，公眾對企業社會價值的評估標準發生了變化，評價范圍由對產品質量和服務擴大到企業生產經營和社會活動的各個方面，這使公眾輿論對企業產生更大影響力。爭取輿論支持，爭取公眾信任，成為企業和諧發展的重要條件之一。企業良好形象和聲譽是無形的寶貴財富。公共關系的根本目的是通過深入細致、持之以恒的具體工作如媒體報道、大型慶典、公益活動樹立組織的良好形象和信譽，以取得公眾理解、支持、信任。從而有利于企業產品推介，有利于創造“消費信心”，有利于企業籌集資金，有利于吸引、穩定人才，有利于尋找協作者，有利于協調和社區的關系，有利于政府和管理部門對企業產生信任感，發展雙方良性、互動、和諧的關系。

　　（2）全員公關，推進和諧企業的構建

　　要構建一個和諧的企業塑造良好的企業形象，就需要對全體員工實行公共關系管理。這是一種讓全體員工高等重視企業形象，自覺創建和維護企業形象的公共關系管理方法，做到人人公關、時時公關、處處公關達到人和境界。一個企業要創造人和的公關環境，從內部來講是促進企業內部的合作與團結，使每一個員工在各自的崗位上，以主人翁的姿態進行工作，人人關心企業的發展，人人重視企業的利益，人人珍惜企業的信譽和形象，提升企業的整體素質和地位，從而使企業在競爭中處于有利的地位。從外部來講是促進企業與社會、以及各種社會公眾間的相互了解，協調彼此之間的利害關系，消除可能出現的矛盾沖突，為企業的生存發展提供良好環境，從而在公眾心目中建立良好的聲望和形象。

　　（3）以“和”為中心，轉變競爭方式競爭是市場經濟下的必然產物，它可以促使企業快速地發展

　　但目前國內較多的企業仍習慣于傳統的競爭方式———以價格戰為主要手段，以犧牲利潤為代價占領市場，是一種典型的負和博弈，其結果必然是兩敗俱傷。成功始于合作，隨著企業間的相互作用、相互影響的日益加深，適應經濟全球化的發展要求，企業應走入互惠互利、求得雙贏的競爭與合作并存的“競合”關系行列。公共關系的溝通協調原則強調以“和”為貴，即在外部關系處理上強調企業與同行競爭者、客戶、上下游企業、相關行業、相關部門的協調和合作。因此，企業在處理對外公共關系時，應學會化敵為友，善待競爭對手。一要知己知彼，尋找與競爭者優勢互補的合作領域，共同做大做強，提高市場競爭力；二要注意與相關企業、公眾保持經常性的交往和溝通，增進理解，建立融洽感情，營造和諧氣氛，提高企業的對外吸引力。

　　（4）建立危機預警機制和應對預案，提高危機公關能力我們企業建立了安全預警機制、穩定工作預警機制等等，其實在對外關系上也要建立危機預警機制和應對預案防止危機的發生，企業除了要具有較強的防止公共關系糾紛的意識，如自律意識、尊重公眾輿論意識等，最根本的是要建立預警機制，盡可能將糾紛化解在萌芽狀態。其次是及早制定危機處理預案，當危機發生時，企業如能臨危不懼，處理得當，便可化險為夷，并可使危機轉為契機，讓企業借此得到公眾更多的關注和了解。再次是采取積極主動的危機應對策略，要想將危機的影響降到最低，應采取積極主動的應對策略，以正確的措施去贏得公眾，創造妥善處理危機的良好氛圍。以公眾利益代言人的身份出現，主動彌補公眾的實際利益和心理利益。堅持勇于承擔責任，如實宣傳溝通，通過有意識地施加情感影響，樹立企業值得信賴的良好形象，達到與社會的和諧統一。

　　企業管理和公共管理的異同論文篇4

　　一、公共關系的含義及特征

　　從現代企業管理理論的發展狀態來看，公共關系是企業作為特定的經濟發展組織與社會公眾產生的一種相互依存且聯系的組織狀態，決定著企業內部的組織結構和外在的發展狀態。現代企業要想生存和發展，不僅要依賴內部組織職能的轉變，以科技驅動創新為發展核心，創造生產出符合市場需求的商品或服務來提升經濟效益，同時要著重于市場營銷，能夠建立多元化的營銷體系來打造市場知名度，運用廣告、推銷、活動策劃等商業手段向社會公眾輸出品牌文化理念來建立符合企業發展規劃的公共關系。

　　可以說，企業能否在市場中取得經濟收益，其決定性因素是企業能否以公共關系為核心建立品牌生態。社會公眾作為市場消費的主體，其購買行為的產生是企業公共形象的好壞，企業與公眾聯系密切，具有優良的社會形象，公眾就會自發地選擇其商品。企業與公眾疏遠，社會形象較差，公眾就不會選擇購買其商品。所以公眾關系作為企業經營管理戰略的核心決定著企業的社會形象、品牌知名度和經濟效益。

　　二、公共關系管理促進企業社會形象的形成

　　從現代企業的發展模式來看，公共關系作為企業的決策核心和管理核心，對企業最直接的影響在于其能幫助企業樹立良好的社會形象。現代企業發展最看重的便是信譽，企業能否在市場中取得信譽，形成較好的社會形象最關鍵的一點在于企業能否以產品品牌為公信力媒介在社會公眾群體中形成積極的影響，打造社會形象。

　　積極正面的企業形象能幫助公眾作出購買決策，負面消極的企業形象會導致企業信譽的破產。品牌作為企業與公眾聯系和溝通的直接媒介，其信譽價值、經濟價值、市場屬性是企業公共關系的直接反映，公眾對企業品牌是否認可最直接體現在公眾對企業產品品牌的反映，而企業能否借助品牌影響力形成廣泛的社會知名度的最直接因素是產品品牌能否取得公眾認可。公共關系管理不僅是企業對外宣傳的行為和簡單的技巧運用，而是企業能否建立廣泛的溝通機制與公眾進行聯系，嚴格產品營銷和宣傳程序建立廣泛的品牌互動機制，以事實說話，吸引公眾廣泛的參與才能形成雙向溝通機制，建立完整的品牌生態，在公眾間形成社會形象。

　　三、公共關系管理增強企業處理危機的能力

　　處理危機事件是企業公共關系管理的重要方面。企業在生產經營過程中難免會有因自身的過失、錯誤而與消費者發生沖撞的時候，一旦發生必然導致消費者對企業產生信任危機，使企業面臨社會輿論的聲討。因此要通過對危機事件的預防、控制、處理以及善后等一系列工作，使消費者信任危機造成的組織信譽、形象損失降低到最低，進而因勢利導，讓壞事變為好事。

　　通過公共關系手段，將企業有錯必糾、有錯必改的信息告訴消費者，爭取諒解與同情，重新獲得顧客的信任，這種功能是廣告、推銷以及業務推廣所不具有的.，事實證明危機事件中運用公共關系處理得當，可以使企業迅速從危機中擺脫出來，恢復企業的知名度與可信度，如果處理不當就會給企業帶來難以預料的經濟損失和信任危機，導致企業經營問題的出現。總而言之，公共關系既然是市場經濟的產物，必然反映了經濟市場的潮流。在市場經濟競爭的大潮中，企業必須善于運用公共關系進行企業管理，以內部公關危機處理，外部公關為導向，制定有效的經營戰略和形象戰略才能贏得市場的主導權。

　　四、公共關系為企業發展提供便利

　　在新的經濟發展階段，公共關系為現代企業發展提供便利。對內，公共關系可以協調內部環境關系，如領導與員工的關系、各部門之間的關系、員工之間的關系，為企業內部創造良好的環境范圍。對外，公共關系可以幫助企業處理好與顧客、政府、媒體、社區等各種公共關系，使企業在經濟、技術、社會等方面，保持平和協調，促使其順利發展，實現自身的經營目標。對外，公共關系能夠為企業創造出一種和諧，信息暢通的環境，使溝通雙方都處于最佳的環境中，讓企業決策層獲得可靠的社會信息、市場信息和其他經濟信息，為經營決策提供第一手資料，使企業能及時開發新產品，提供新服務，滿足市場的消費需求。

　　從現代市場的發展趨勢來看，企業加強公共關系建設還能有效解決各種疑難問題，幫助管理者隨時了解公眾意見，可以引導公眾理解并接受企業的方針、政策與行為。公共關系主要對實現企業與公眾的信息溝通有著重要的影響，一般而言，現代企業都應設立公共關系部門，它是企業信息發布中心，是企業的咽喉，通過發布對外信息用來實現溝通，能夠為企業發展創立信息溝通優勢，有效實現組織與公眾對象的信息交流，這種雙向信息溝通能夠及時為企業提供重要的市場變動信息，避免企業決策的失誤。

　　五、結語

　　公共關系作為現代企業經營和發展的重要方面，對企業的內部管理體制建設和市場戰略實施有著重要的影響，能夠幫助企業及時處理各種經營危機，幫助企業獲得重要的市場信息，找到正確的發展方向，打造優質的品牌形象。

　　【參考文獻】

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