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企業財務預算管理的有效運用闡述及探析論文
財務預算管理是現代企業發展的關鍵。財務預算管理有利于企業經營風險的降低、企業資源的預先調度和管理目標的最終實現。近年來，國家對電網企業提出了更多新的要求，其中包括“政企分開，廠網分離”，這意味著電網企業要加快財務管理制度的改革， 由傳統管理制度轉向全面預算管理，推動財務預算管理工作的進步。但從目前狀況來看，電網企業在實施財務預算管理時仍出現一些問題，導致財務預算管理的有效性沒有得到充分發揮。
一、財務預算管理的基本概念
(一)財務預算管理的定義。預算管理是指根據企業的戰略目標(或某一階段的戰略目標)分配、考核、控制企業內部各個部門、單位的財務資源和非財務資源，對考核績效進行合理評價，以保證企業經營活動的有效性，最終實現企業經營目標。財務預算管理是預算管理的核心內容，具體表現在預算編制、預算分析、預算調控、預算考評等方面。
(二)企業財務預算管理的基本要求。財務預算管理實質上是對企業未來的一種掌控， 所以電網企業在實施財務預算管理時一定要立足現實，與企業發展戰略緊密結合，重點突出，全員參與，獎懲并行。
1.財務預算管理在放眼未來的同時，要立足現實，結合企業發展現狀， 預算編制應根據經營形勢變化科學制定經營目標，判斷預算目標是否符合企業現狀、是否遵循企業發展規律，同時也要做好財務風險防范措施，避免管理失策。
2.財務預算管理要與企業發展戰略緊密結合，只有目標相同，才能保證管理實效，促進企業戰略目標的實現。
3.財務預算管理工作要對企業各類業務領域進行全面覆蓋，涉及的內容繁瑣，項目很多，所以一定要重點突出，有的放矢地進行預算管理工作，保持財務預算管理的活力。
4.財務預算管理要全員參與，獎懲并行。要提高財務預算管理效率和管理成效就必須獎懲并行， 激勵員工全員參與，促進分工協作，責任共擔，共謀發展。企業內部上下一條心，凝聚力強，管理工作效果自然就會得到了提高。
(三)實施財務預算管理的意義。
1.有利于企業優化資源配置�，F代企業的市場競爭愈演愈烈， 企業要想在激烈的競爭環境中處于優勢地位就必須合理地優化資源配置。通過財務預算管理高效利用和配置企業資源，客觀反映企業經營績效，確保資源利用效率的最大化。
2.有利于企業平衡收支。資金的收支平衡是企業財務管理中的重要內容。企業經營活動的持續進行需要大量人力、物力、財力資源的支持，這些資源需要耗費企業資金，增加企業支出。而有效的財務預算管理能夠精確地預算出企業開展經營活動中的收入和支出， 用財務監管網絡監督各項收支細節，促進企業的資金收支平衡。
3.降低企業財務風險。企業在發展過程中難免會因為各種內部、外部因素的影響，出現財務風險和管理漏洞。有效的財務預算管理可以最大程度地回避財務風險， 幫助企業及時發現并彌補潛在漏洞，促進企業的可持續發展。
4.提高企業的經濟效益。企業財務預算管理的有效落實，直接表現出來就是企業經濟效益的提高。企業在實施財務預算管理的過程中，能夠通過預算合理調控、分配企業各項資源，使財務決策更加科學，從而提高企業的經濟效益。
二、企業財務預算管理存在問題
雖然不少企業已經認識到了企業財務預算管理的重要性，并且積極開展財務預算管理工作，但從現階段我國電網企業財務預算管理現狀來看，仍存在不少亟待解決的問題，突出表現在以下幾個方面：
(一)企業財務預算管理機制不夠健全。由于我國目前缺乏較為完善的企業財務預算管理機制，導致企業內部預算管理缺乏行之有效的監督。由于企業法人治理結構不完善，決策高層并沒有實際參與到財務預算編制中，財務人員在進行財務預算編制、調整、控制工作時，沒有管理實權;權威性不足，導致預算編制缺乏整體性，財務預算管理不夠有效。
(二)員工對企業財務預算管理的認識不足。企業財務預算管理工作的具體實施需要全體員工共同參與。但從實際情況來看，部分企業高層管理人員只重視企業的經營效果和經濟利益，財務預算管理意識不強，認為預算管理僅僅是財務部門的職責。對于企業的普通員工而言，由于缺乏基本的預算控制觀念，當財務部門的預算管理工作涉及到切身利益時， 會為了個人利益不愿配合財務人員進行預算管理工作，甚至出現矛盾、沖突。
(三)財務預算編制不夠科學。財務預算管理工作要求管理目標要與企業戰略目標相一致。但有些企業的財務預算編制不夠科學，既沒有立足實際，也沒有放眼未來，導致財務預算與企業戰略發展方向不一致， 在一定程度上影響了企業的發展。財務預算編制的不科學主要體現在兩個方面，一是制定的財務預算管理目標過于短視，不符合企業長期戰略目標，且短期(周期)性的財務預算編制目的性比較強，企業不同發展階段的預算銜接也會因此變得不夠流暢，繼而影響到企業的整體發展以及財務預算管理效率和管理效果;二是編制的財務預算與實際情況脫節，沒有對整個市場環境進行詳細調研、分析，脫離了市場環境的財務預算嚴重缺乏彈性，應變能力較弱。
(四)企業財務預算執行力較低，監督不到位。要確保企業財務預算管理實效，財務預算的管理工作必須要具有較強的執行力，而執行力來自于企業內部強有力的監督。有些企業花費大量精力進行預算編制，但預算執行力度卻不高。同時，預算管理工作依靠人力來執行，當管理制度跟不上企業發展進度，預算管理工作缺乏規章制度支持時，會造成財務預算管理流于形式，出現管理效率不高、監督不到位的情況。
(五)缺乏行之有效的績效考核機制和激勵機制�？冃Э己撕图顧C制是激發員工工作積極性的重要渠道。企業績效考核制度不科學、激勵機制不足，員工參與財務預算工作的積極性就不高， 自然也就影響到財務預算管理的上傳下達。
三、提高企業財務預算管理有效性的措施
(一)明確企業預算管理目標，完善預算管理工作體制。企業要注重內外部經營要素協同， 根據經營形勢變化制定預算管理目標，要立足企業整體發展，要將企業的長遠發展與現階段預算管理目標相結合，使管理目標更科學，促進企業的可持續發展。同時，在明確企業財務整體預算管理目標和不同階段的管理目標時， 要注意各個階段之間的穩定銜接。確定企業預算管理目標后，應建立一套與企業實際發展狀況相符合的財務預算管理組織架構， 完善預算管理工作機制，擬定財務預算執行方案，并成立相應的監督部門督促財務預算工作的有效執行。
(二)強化認識，提高人員綜合素質水平。企業應積極開展財務預算管理相關培訓工作， 從思想上加強企業全體人員對財務預算管理工作的認識，堅持以人為本，保證財務預算管理工作的全員參與。對于企業領導人員，應重點讓他們認識到財務預算管理的重要性、管理意義等，從而給予該項工作更多的人力、財力、物力支持;對于預算管理人員，要開展專項培訓，使其熟練掌握各環節工作流程，提升專業能力和職業素養，提高工作效率;對于普通員工，應普及預算管理的作用， 將企業整體戰略發展目標細化為每位員工的個人目標，從而提高員工參與的積極性。
(三)加強預算執行過程管控，建立月度預算管理制度。按照時序將財務預算分解到月度， 通過月度損益預算合理優化企業效益曲線， 使各類業務均通過月度現金流量預算體現出來，實現現金流量預算與實際業務的有效對接。具體操作可由各個業務部門根據職責分工按月提報歸口業務的資金收支申請，財務部門匯總生成月度現金流量預算報表，并據此組織資金收支及預算控制， 確保各類業務無預算不開支，有預算不超支。運用現金流量預算“業務流與資金流雙控”，實現資金支付與預算執行緊耦合，使資金使用效益達到最大化，從而提高財務預算的調控力和執行力。
(四)依托信息化建設，實現預算全過程閉環管理。依托一體化的信息網絡平臺， 建立各類業務與財務預算科目的對應關系，實現企業財務預算信息的高度共享及同步傳遞。強化信息化環境下的預算控制手段， 將預算額度按科目明細錄入信息系統中， 設置預算限額， 在進行實際業務操作時，系統將根據預算控制的強度給予預警，實現預算執行的全過程跟蹤，通過業務流、資金流和信息流的整合，增強預算控制剛性，提升預算執行效率。
(五)完善企業績效考核體系，建立預算偏差考核制度。加強內部監督，規范財務預算管理各個環節的工作流程，通過強有力的監督機制督促預算管理人員嚴格遵照流程標準，確保預算執行的嚴肅性。完善企業績效考核體系，明確各項考核指標，應設置一個合理的偏差率作為參考標準，并據此進行獎懲，以激發預算管理人員的工作積極性。
四、總結
電網企業要樹立預算管理新理念， 以市場為預算決策導向，轉變粗放型管理體制，建立和完善與企業發展戰略目標相適應的全面預算管理體系，保證發展和效益并重，統籌安排各項資金，以績效考核督導財務預算管理工作，高質量的調控各項經營活動。通過對財務預算管理的有效運用，實現企業資源的優化配置，進一步提升企業的經濟效益、運營效率，有效規避財務風險，促進電網企業在當今市場經濟環境中的可持續健康、穩定發展。
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