常見的行政申訴狀范例

　　常見的行政申訴狀范例1

　　申訴人：xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會xx村民小組。

　　法定代表人：黃xx，組長。

　　申訴人：xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會xx村民小組。

　　法定代表人：黃xx，組長。

　　申訴人：xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會xx村民小組。

　　法定代表人：黃xx，組長。

　　被申訴人：xxx自治縣人民政府。

　　法定代表人：xxx，縣長。

　　第三人：xxx自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會理沖村民小組。

　　法定代表人：歐xx，組長。

　　第三人：xxx自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會折橋村民小組。

　　法定代表人：xxx，組長。

　　申訴請求事項：

　　請求依法對廣東省xxx自治縣人民法院(xxx3)乳行初字第9號行政訴訟案提起再審，依法撤銷該案原判決，并改判撤銷被告xxx自治縣人民政府xxx3年5月21日乳府(xxx3)決字1號山權(quán)林權(quán)處理決定。

　　申訴的事實和理由：

　　申訴人xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會廟背村民小組,xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會xx村民小組、xxx自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會橋背村民小組及其全體村民長期以來對廣東省xxx自治縣人民法院(xxx3)乳行初字第9號行政判決，強烈不服。認(rèn)為該判決完全違背以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，在當(dāng)時特殊復(fù)雜的社會背景和官場腐敗的壓力下，法院沒有依法貫徹獨立審判的原則，屈從于壓力，在事實認(rèn)定，證據(jù)審查，法律適用上存在嚴(yán)重錯誤，作出了錯誤的判決。該錯誤判決，直接導(dǎo)致了時至今日長達(dá)十年的我方村民與相對方村民的對立，沖突和械斗，至今無法也不可能平息。為糾正錯誤，正本清源，回歸歷史本來面目，上述各申訴人依法向人民法院提起申訴，懇請法院秉持"實事求是，有錯必糾"的原則，再審本案并依法改判。

　　申訴人的具體申訴理由如下：

　　一、原判決對該案的基本事實審査和認(rèn)定錯誤。

　　該案的關(guān)鍵焦點是——申訴人持有的乳林證字第002630號《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，是否存在"交叉重疊"，是否屬于"爭議范圍"，對此，原判作出了肯定的確認(rèn)(見判決書第7頁第二段和判決書第8頁倒數(shù)第10-8行)。但是，本案的基本事實是-上述申訴人持有的乳林證字第002630號《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，并不存在如判決書所述的"交叉重疊"，也不屬于"爭議范圍"，這在當(dāng)?shù)貙儆诠�知的事實。被申訴人xxx自治縣人民政府xxx3年5月21日乳府(xxx3)決字1號山權(quán)林權(quán)處理決定書認(rèn)定上述兩證兩山存在"爭議范圍"，依據(jù)不足，而且明顯是違法行政的產(chǎn)物。其理由是：(1)，上述申訴人持有的'乳林證字第002630號《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號《山權(quán)林權(quán)所有證》的四至范圍，該證書上均有明確的地名記載，這些地名是歷史形成的，無以篡改的，而且上述證書中均記載有當(dāng)時發(fā)證時負(fù)責(zé)登記人和校對人，這些人當(dāng)時都還健在，相關(guān)歷史檔案中和國土局都有對上述地名的記載，按道理，核實上述兩證的四至范圍的地名并進而判斷上述兩山是否"交叉重疊"并不難。但是xx縣政府相關(guān)職能部門不依法定程序嚴(yán)格審查，而是僅讓雙方幾個不具任何授權(quán)的村民在村民看不懂的地形圖上簽字確認(rèn)"雙方爭議范圍"。上述認(rèn)定“爭議范圍”的方式、程序非常草率，且不合法。(其中申訴人方的三人中兩人年近八十，根本看不懂地圖)而且事后在庭審時他們對此作了否定。(2)上述申訴人中三村民在xxx2年7月4日在“爭議范圍確認(rèn)圖”上的簽名確認(rèn)不具有合法性，因為該三人并不具有任何代表申訴人的主體資格，他們既不是申訴人的法定代表人，也不是申訴人的授權(quán)代理人，他們的簽字確認(rèn)并不具備任何合法性，更不能被認(rèn)定為申訴人對“爭議范圍”的確認(rèn)。(3)上述申訴人中黃洪泰等三村民從未在任何程序中確認(rèn)簽名的真實性，而且在庭審中黃洪泰對上述證據(jù)進行了否認(rèn)。(4)第三人對“爭議范圍”的確認(rèn)，竟然沒有任何申訴人的任何人在場，就被草率認(rèn)定。

　　二、原判決對證據(jù)的審查認(rèn)定違背法律規(guī)定，認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足。

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第三十一條規(guī)定“......以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實，才能作為定案的根據(jù)。”在本案庭審中，對于認(rèn)定本案基本事實的關(guān)鍵證據(jù)，也是唯一證據(jù)——雙方對山林“爭議范圍”的確認(rèn)，僅憑雙方幾個村民在地圖上的簽名(見被告證據(jù)2)即予認(rèn)可。但是上述證據(jù)在法庭并未進行充分的舉證、質(zhì)證，相關(guān)簽名人員并未出庭證實簽名的真實性、合法性。而且上述證據(jù)在法庭中申訴人和第三人都提出了異議。因此，上述證據(jù)并不能作為定案的依據(jù)。原判決對上述證據(jù)予以采信，并作為認(rèn)定事實的唯一依據(jù)，是違背法律規(guī)定的。

　　三、原判決適用法律錯誤。

　　被申訴人xxx自治縣人民政府在乳府【xxx3】決字1號《山權(quán)林權(quán)處理決定書》中和xxx自治縣人民法院在(xxx3)乳行初字第9號《行政判決書》均引用了國務(wù)院林業(yè)部第10號《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第十一條的規(guī)定，作為裁決本案的法律依據(jù)，是適用法律錯誤的。因為本案并非該條規(guī)定適用的情形，而應(yīng)適用上述《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第十條規(guī)定進行裁決。因為本案爭議雙方的權(quán)屬證明是四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以“四至為準(zhǔn)”。

　　四、本申訴案中，申訴人有新的證據(jù)足以推翻原判決認(rèn)定的事實。

　　(1)在xxx4年5月申訴人獲得了B4400452563號《林權(quán)證》，證明了申訴人xx村在“牛巖”擁有林權(quán)(該范圍現(xiàn)被判決劃歸第三人);

　　(2)xxx2年4月5日，申訴人xx村從縣檔案館查得乳林證字第002621號，證實申訴人擁有該證范圍內(nèi)的山林(現(xiàn)被判決劃歸第三人)。

　　(3)申訴人于xxx4年6月在縣國土局查得國務(wù)院制定的行政村疆域圖(彩色)，該圖清楚顯示被法院判決劃歸第三人的山林地范圍在申訴人的行政村疆域內(nèi)。證明法院的判決與國土部門確定的行政村疆域范圍完全沖突，導(dǎo)致更改了國家制定的行政村疆域范圍。

　　綜上所述，xxx自治縣人民法院(xxx3)乳行初字第9號行政判決書在認(rèn)定事實，審查認(rèn)定證據(jù)和適用法律上都違背了法律規(guī)定，是錯誤的。為維護法律的正確實施，切實保護基層平民百姓的合法權(quán)益，化解社會糾紛和隱患，維護真正的長治久安，請求人民法院依法糾錯，改判上述案件，申訴人全體村民將世世代代感激人民法院的公正判決。

　　此致

　　廣東省xxxx人民法院

　　申訴人：

　　年 月 日

　　常見的行政申訴狀范例2

　　申訴人：______市工商行政管理局。

　　法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長。

　　委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

　　丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

　　申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書裁定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請貴院撤銷上述行政裁定書，依法重新處理。

　　事實與理由:

　　______市______信息與技術(shù)研究開發(fā)公司(屬個體性質(zhì)，以下簡稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營活動，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號《復(fù)查決定書》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。

　　_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實不符合受理條件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書駁回了______公司的起訴。

　　陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號裁定書，并決定本案由該院自行審理。

　　申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

　　關(guān)健在于法律是否規(guī)定對本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

　　1.本局對______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無“不服可以起訴”的規(guī)定。

　　2.甚至違法經(jīng)營行為發(fā)生時(即____年___-___月)或案發(fā)時(同年___月)，無任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

　　這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時無任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對個體工商戶投機理”。可見當(dāng)時本局適用《______市城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。

　　二、______市中級人民法院裁定書引用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條件》;

　　從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

　　1.法律無溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無有溯及力的特別規(guī)定)。《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

　　2.以下司法解釋可為佐證：

　　(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時效的幾個問題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒有規(guī)定的，可以參照民法通則的`規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

　　(2)國家物價局對《中華人民共和國價格管理條例》中行政訴訟等問題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個人不服上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力。現(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時施行的國務(wù)院《物價管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

　　本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書》末了寫明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

　　鑒于以上事實和理由，請貴院撤銷______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書，依法重新處理。

　　此致

　　______高級人民法院

　　申訴人：______工商行政管理局

　　________年_______月_______日

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