黑龍江省防震減災(zāi)條例

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黑龍江省防震減災(zāi)條例

　　根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場管理條例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》修正，下面是小編為您精心整理的關(guān)于黑龍江省防震減災(zāi)條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動，適用本條例。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全防震減災(zāi)工作體系，并將防震減災(zāi)工作納入政府相關(guān)考核內(nèi)容。

　　第四條縣級以上地震工作管理部門，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，同發(fā)展改革、財政、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生計生、公安、教育、交通運輸、水利、國土資源、環(huán)保以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

　　省森工總局、林業(yè)局的地震工作管理機構(gòu)負(fù)責(zé)國有森工林區(qū)的防震減災(zāi)管理工作，業(yè)務(wù)上接受省地震工作管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員，在地震工作管理部門的指導(dǎo)下做好防震減災(zāi)工作。

　　第五條縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，日常工作由地震工作管理部門承擔(dān)。

　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，隨著財政收入的增加逐步加大對防震減災(zāi)工作的投入，用于地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運行、群測群防工作、農(nóng)村民居地震安全指導(dǎo)、防震減災(zāi)知識宣傳教育、地震應(yīng)急救援演練、地震災(zāi)害救援隊伍培訓(xùn)以及設(shè)備維護等工作。

　　第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震群測群防工作，健全群測群防體系，完善地震宏觀觀測、地震災(zāi)情速報和防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)。

　　第八條縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級地震工作管理部門備案。

　　防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好下列防震減災(zāi)工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并推動落實：

　　(一)防震減災(zāi)工作體制的健全和完善;

　　(二)防震減災(zāi)規(guī)劃的編制與實施;

　　(三)防震減災(zāi)工作經(jīng)費的落實;

　　(四)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護;

　　(五)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的`執(zhí)行;

　　(六)防震減災(zāi)知識的宣傳教育;

　　(七)抗震救災(zāi)物資的儲備以及質(zhì)量安全;

　　(八)地震應(yīng)急預(yù)案的落實和演練;

　　(九)其他防震減災(zāi)工作的落實。

　　第二章地震監(jiān)測預(yù)報

　　第十條縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，編制本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上一級地震工作管理部門備案。

　　全省地震監(jiān)測臺網(wǎng)由省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市(地)縣(市)地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成。地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類建設(shè)和管理，臺網(wǎng)建設(shè)和運行經(jīng)費分別列入省、市、縣級財政預(yù)算。

　　第十一條核電站、油田、水庫、大型礦山、石油化工、特大橋梁、發(fā)射塔、地鐵等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)單位，在開工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)方案報省地震工作管理部門備案，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十二條專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的運行責(zé)任由工程項目所有人或者管理單位承擔(dān)。工程項目所有人或者管理單位應(yīng)當(dāng)保證其正常運行，并將監(jiān)測信息及時上報省地震工作管理部門，納入全省地震監(jiān)測信息系統(tǒng)，實行信息共享;確需中止或者終止運行的，應(yīng)當(dāng)報省地震工作管理部門備案。

　　第十三條任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施，不得危害地震觀測環(huán)境，不得干擾和妨礙地震監(jiān)測臺網(wǎng)的正常工作。

　　縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、國土、規(guī)劃等有關(guān)部門，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震監(jiān)測環(huán)境的保護范圍，設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求，并向社會公示。

　　第十四條在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、擴建、改建建設(shè)工程項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求管理該地震監(jiān)測設(shè)施的地震工作管理部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的.，在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求管理該地震監(jiān)測設(shè)施的地震工作管理部門的意見。省地震工作管理部門對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境定期進(jìn)行督查。

　　建設(shè)國家或者省重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)增建抗干擾工程;確有特殊情況無法增建的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施，新建地震監(jiān)測設(shè)施建成并運行滿一年后，達(dá)到監(jiān)測效能的，方可拆除原地震監(jiān)測設(shè)施。

　　增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的費用以及由此造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十五條地震監(jiān)測設(shè)施受到破壞時，縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門采取有效措施，及時修復(fù)。

　　第十六條地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度，全省范圍內(nèi)的地震長期、中期、短期預(yù)報意見和臨震預(yù)報意見，由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　任何單位和個人不得散布地震謠言。新聞媒體刊登、播報地震預(yù)報消息，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報意見為準(zhǔn)。對擾亂社會秩序的地震謠傳、誤傳，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以澄清和制止。

　　第三章地震災(zāi)害預(yù)防

　　第十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地震活動斷層探測和地震小區(qū)劃，并逐步完成全省城區(qū)地震小區(qū)劃，為確定抗震設(shè)防要求、編制和修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上城市人民政府，應(yīng)當(dāng)對新建城區(qū)進(jìn)行地震活動斷層探測和地震小區(qū)劃，地震小區(qū)劃結(jié)果經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門審定后，由縣級以上地震工作管理部門作為確定一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。

　　第十八條新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國家地震工作主管部門確定抗震設(shè)防要求外，其他抗震設(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程和其他重要建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價，并由省地震工作管理部門根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求;

　　(二)一般建設(shè)工程按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求，在尚未開展地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)由市級地震工作管理部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求;

　　(三)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求一檔進(jìn)行設(shè)計和施工。

　　第十九條位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各四千米區(qū)域或者地震研究程度以及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震動參數(shù)復(fù)核，并由省地震工作管理部門根據(jù)地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。省地震工作管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市地震工作管理部門對地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行審核。

　　第二十條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價：

　　(一)國家和省重大建設(shè)工程;

　　(二)國家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程;

　　(三)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸，或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏，以及其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫、堤防、石油化工、大型礦山、核電站及其他核設(shè)施，貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

　　(四)大型發(fā)、變電工程，高等級公路、高速公路和鐵路干線上的大型橋梁，大型廣播電視發(fā)射工程，救災(zāi)物資儲備庫建筑，特大型火車站的客運候車樓，航管樓，城市軌道交通工程，一級汽車客運站候車樓，大型影劇院、體育場(館)等人員密集場所的大型建設(shè)工程。

　　省內(nèi)重大建設(shè)工程地震安全性評價的具體范圍和管理辦法，由省人民政府另行制定。

　　第二十一條建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，有關(guān)主管部門不予審批、核準(zhǔn)、備案。

　　在尚未開展地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)的一般建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項目選址報批時或者工程設(shè)計前，將擬建工程采用的抗震設(shè)防要求情況，報所在地的市級以上地震工作管理部門確定。對建設(shè)工程未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出糾正意見，并抄送有關(guān)項目審批部門，項目審批部門應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

　　第二十二條外省地震安全性評價單位在本省從事地震安全性評價活動，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〉卣鸸ぷ鞴芾聿块T辦理備案手續(xù);未經(jīng)備案，其出具的地震安全性評價報告無效。

　　第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工。

　　縣級以上建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)計與施工的監(jiān)督管理工作。

　　交通運輸、水利、鐵路、民用航空以及其他行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本行業(yè)的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)計與施工的監(jiān)督管理工作。

　　第二十四條市(地)縣(市)人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已建成建筑物、構(gòu)筑物的抗震性能進(jìn)行普查，對未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)制定改造或者抗震加固規(guī)劃。其中學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、大型文體活動場所等人員密集場所的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行改造或者抗震加固。

　　第二十五條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者經(jīng)抗震性能鑒定抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取必要的抗震加固措施：

　　(一)重大建設(shè)工程;

　　(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

　　(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;

　　(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;

　　(五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

　　建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)人、使用人也可以申請對建設(shè)工程抗震性能進(jìn)行鑒定。

　　抗震性能鑒定和抗震加固費用，根據(jù)鑒定結(jié)果由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

　　抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證質(zhì)量和安全。

　　第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理。新農(nóng)村建設(shè)民居、移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建的`村民住宅和三層以上農(nóng)村村民自建住宅應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和有關(guān)建設(shè)工程的強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。其他農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)采用國家和本省有關(guān)村鎮(zhèn)建筑抗震設(shè)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　縣級以上人民政府對需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)指導(dǎo)、工匠培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面給予必要支持。

　　市(地)縣(市)人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)組織編制達(dá)到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村村民個人建房通用建筑設(shè)計圖紙，向農(nóng)村村民推薦并免費提供。

　　第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對采礦、采油和水庫蓄水等誘發(fā)地震以及火山預(yù)警的研究工作。

　　縣級以上人民政府對地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、放射性污染、毒氣泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施。

　　第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地震監(jiān)測預(yù)報、抗震設(shè)防、應(yīng)急救援等理論研究和技術(shù)、方法實驗;支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟實用的新技術(shù)、新工藝、新材料;支持地震應(yīng)急救助技術(shù)、裝備和地震預(yù)警技術(shù)的研究與開發(fā)。

　　第二十九條每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動周。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳教育和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行防震減災(zāi)基本知識教育和防災(zāi)技能的訓(xùn)練。

　　各學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急避險演練，每年九月第二周統(tǒng)一進(jìn)行一次應(yīng)急避險演練，結(jié)合其他教學(xué)形式培養(yǎng)學(xué)生安全意識和自救互救能力。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的防震減災(zāi)知識宣傳教育，至少每年普遍進(jìn)行一次地震應(yīng)急演練，提高公民應(yīng)變素質(zhì)和自救互救能力。

　　第三十條縣級以上人民政府新聞、宣傳等主管部門，應(yīng)當(dāng)組織新聞媒體每年結(jié)合重要紀(jì)念日進(jìn)行防震減災(zāi)知識的重點宣傳，并做好防震減災(zāi)知識的日常宣傳教育工作。

　　縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識教育納入地方課程，規(guī)定固定課時進(jìn)行地震安全知識教育。

　　縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。

　　第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急避難場所布局規(guī)劃，合理利用廣場、公園、城市綠地、人防設(shè)施、公共體育場館、學(xué)校操場等公共場所或者選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的其他場所，建立地震應(yīng)急避難場所，完善配套的交通、供水、供電、保暖、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，并對地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)、管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在地震應(yīng)急避難場所及其周邊設(shè)置明顯的指示標(biāo)識，向社會公告，并定期宣傳其功能和使用方法。

　　第三十二條地震應(yīng)急避難場所的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對場所、設(shè)施等進(jìn)行維護和管理，保持應(yīng)急疏散通道暢通。

　　縣級以上地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)、管理給予技術(shù)指導(dǎo)，并定期進(jìn)行檢查。

　　第三十三條地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，在本級物資儲備中安排必需的抗震救災(zāi)物資。

　　第四章地震應(yīng)急救援

　　第三十四條省地震工作管理部門會同有關(guān)部門制定全省地震應(yīng)急預(yù)案，報省人民政府批準(zhǔn)并組織實施，同時報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

　　市、縣級人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報上級地震工作管理部門備案;較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

　　市、縣級人民政府有關(guān)部門，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，報本級地震工作管理部門備案。

　　地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂，經(jīng)修訂的地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照原程序報送備案。

　　第三十五條破壞性地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門迅速啟動地震應(yīng)急預(yù)案，啟用地震應(yīng)急避難場所、醫(yī)療救治場所，設(shè)置救濟物資供應(yīng)點，控制次生災(zāi)害危險源，預(yù)防傳染病疫情，做好抗震救災(zāi)工作。

　　第三十六條省人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依托武警、消防、民兵、預(yù)備役和其他專業(yè)隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。

　　地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當(dāng)由專業(yè)搜救、醫(yī)療救護、工程技術(shù)和后勤保障等人員組成，并配備相應(yīng)的裝備和器材。

　　第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體可以召集建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍。

　　地震災(zāi)害救援志愿者隊伍應(yīng)當(dāng)接受地震工作管理部門的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，平時進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳、組織居民自救互救演練;災(zāi)時服從抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排，擔(dān)任專業(yè)救援人員的向?qū)Ш头g、搜集災(zāi)情、防范和處置次生災(zāi)害、疏散和安置災(zāi)民、協(xié)助醫(yī)療救治、提供心理幫助服務(wù)。

　　第三十八條省、市級地震工作管理部門會同有關(guān)部門定期對下一級行政區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)和演練進(jìn)行檢查。

　　本省地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)和演練標(biāo)準(zhǔn)與實施辦法，由省地震工作管理部門會同有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施。

　　第三十九條地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的人民政府、有關(guān)部門和單位、地震緊急救援隊伍、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組織、預(yù)備役部隊和醫(yī)療隊伍應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)統(tǒng)一部署實施搶險救援。

　　第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立具備災(zāi)情速報、災(zāi)害評估、輔助決策、調(diào)度指揮等功能的.應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。

　　各級規(guī)劃、民政、建設(shè)、交通運輸、國土資源、教育、衛(wèi)生計生、鐵路、統(tǒng)計、測繪、水利、氣象、電力等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急指揮的需要提供相關(guān)信息。

　　第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)。完善從村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位到縣級人民政府、市級人民政府、省級人民政府的災(zāi)情逐級上報體系，必要時可以越級上報，不得遲報、謊報、瞞報。

　　第四十二條地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一要求，保證地震災(zāi)區(qū)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況報道的快捷暢通，宣傳防震減災(zāi)知識，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民抗災(zāi)自救，倡導(dǎo)全社會對災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助。

　　第五章地震災(zāi)后安置和恢復(fù)重建

　　第四十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估工作，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

　　地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作，由省地震工作管理部門和財政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工承擔(dān)。

　　地震災(zāi)害損失調(diào)查評估結(jié)果經(jīng)評審后，向省人民政府報告，破壞性地震災(zāi)情以及總評估結(jié)果由省人民政府統(tǒng)一對外發(fā)布。

　　第四十四條抗震救災(zāi)所需資金和物資，通過國家救助、生產(chǎn)自救、社會捐贈、公民互助、保險理賠和自籌、信貸等多種方式籌集解決。

　　第四十五條地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門，慈善總會、紅十字會等社會團體以及其他單位、組織，針對受災(zāi)群眾不同情況，做好救助、救治、康復(fù)、補償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的就業(yè)工作，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的.受災(zāi)群眾就業(yè)。

　　第四十六條特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院有關(guān)部門，編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由省人民政府根據(jù)實際需要，組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十七條縣級以上地震工作管理部門和依照本條例規(guī)定行使管理權(quán)的其他部門及其工作人員，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

　　(一)未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;

　　(二)未執(zhí)行抗震設(shè)防和抗震加固有關(guān)規(guī)定、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)遲報、謊報、瞞報地震震情、災(zāi)情信息的;

　　(四)拒不服從上級人民政府或者抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的決定和指揮，造成重大損失的;

　　(五)其他未依法履行職責(zé)的.行為。

　　第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地震工作管理部門，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施：

　　(一)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的;

　　(二)新建、擴建、改建建設(shè)工程，對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的。

　　單位有前款所列違法行為，造成地震監(jiān)測設(shè)施破壞或者影響地震觀測環(huán)境的，處二萬元以上十萬元以下的罰款;拒不停止違法行為，延續(xù)和擴大危害后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。

　　第四十九條違反本條例規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上地震工作管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十條違反本條例規(guī)定，未依法進(jìn)行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級以上地震工作管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬元以上十五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十五萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法給予處罰：

　　(一)散布地震謠言，故意擾亂公共秩序的;

　　(二)損毀地震應(yīng)急避難場所設(shè)施的;

　　(三)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

　　第五十二條違反本條例規(guī)定，造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　第五十三條違反本條例規(guī)定，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。