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2016農業行政管理畢業論文
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2016農業行政管理畢業論文【1】
一、農業管理體制存在的主要問題
1.管理機構的同構設置，束縛了特色產業的發展
農業是一個高度依賴自然條件和環境資源的產業，只有因地制宜，才能提高資源的利用率，提高經濟效益。因此十分有必要按農業資源的稟賦特征，逐步形成具有區域優勢的產業帶。但是，從省到市、縣的地方農業行政管理機構，設置上基本與中央一致，職能高度同構。
這種情況，既不利于地方主導產業的形成，也不利于地方專業特色產業的發展，客觀上也不利于農業和農村經濟結構的調整，不利于農業區劃特別是特色產業帶的形成。
2.中介組織發育滯后，影響了市場主體作用的發揮
改革開放以來，我國農民的生產積極性得到極大的調動，農業生產迅速發展。然而，千家萬戶的小農分散經營面對農業市場化和國際化的挑戰，暴露出規模小、效率低、競爭力弱的嚴重缺陷。同時，政府對農民的技術、信息和市場服務也難以到位。
農民的組織化程度低，主要是連結農戶和市場的中介組織發育滯后，使得農業的市場主體缺位。這種局面既不利于形成國內統一、競爭、開放、有序的大市場，也不利于我國農業參與國際競爭。
二、農業管理體制創新與技術創新
隨著我國農村市場經濟體制建設的逐步深入，農業行政管理部門的職能也應隨之發生變化。為此我們必須不斷地對農業行政管理體制進行創新，做到農業行政事務有的放矢，以適應農村社會和農業經濟發展的要求。改革完善我國農業行政管理體系，要在轉變傳統觀念、建立健全法制觀念的基礎上進行管理體制的創新與管理技術的創新。
1.農業行政管理理念的創新
在經濟全球化和我國市場經濟的背景下，我國農業部門首要做的就是管理理念的創新。從我國社會主義制度自身來講，政府行政的根本目的就是為人民服務，行政人員的行政行為就會表現為促進人民生活水平的提高，實現共同富裕。
因此塑造服務型農業行政理念是我國農業行政管理體系創新與發展的要求與必然趨勢。其次，面對市場經濟中的新情況與新問題，要求農業行政部門不斷更新觀念，迅速面對現實，積極尋找解決問題與矛盾的方法與途徑。更應樹立開放理念，將所掌握的公共信息向廣大農民開放，全面推行“陽光政務”。
2.農業行政管理體系的創新
在農業行政管理理念創新的同時，更應注重管理體系的創新。在職能的優化上，應根據農業發展的需求重新定位，準確界定管理部門的職權與職責。應著力于建立、完善和維護統一的公平競爭的市場:一是建立健全市場管理制度和市場管理組織機構，完善市場服務職能，加強對市場的監督管理，營造和維護公平與法治統一的良好的規范有序的市場經濟環境。
二是改進宏觀經濟調控職能，自覺運用財稅、貨幣、產業政策以及通過價格、利率、匯率和稅率等經濟杠桿來調控農村經濟運行。
三是培育和健全各類社會中介組織，并充分發揮其服務作用。如建立各種行業協會，提高農民組織化程度，從而提高我國農業的整體竟爭力。四是強化政府公共服務意識，充分發揮政府在公共領域和提供公共產品的職能作用，如提高農村基礎教育水平，增加農村大型基礎設施建設投資等。
總之，要促進政府農業行政職能由全能向有限，由管制向服務，由劃漿到掌舵的轉變，促進部分農業行政職能的市場化和社會化。從組織結構上來說，農業內部各產業，農業生產的各個環節，農業資源的保護與利用、農業生產的投入與扶持、農業科技的開發與推廠、農產品的加工與運銷、食品的安全與國內低頻市場的開發等，是一個有機的整體。
目前，我國農產品產業鏈人為割裂，農業產前、產中、產后各個環節嚴重脫節，管理職能分散的體制安排和管理方式已經不能適應我國農業發展新階段和農業產業化經營的需要，不利于國家糧食安全的大局。
我國應該借鑒它們的經驗和教訓，進一步改革完善我國政府的農業管理體制，盡快將各部門涉農機構撤消或合并，對現有的涉及農業管理有關部委的機構設置進行調整，農業管理職能進行重新組合，組建新的綜合統一的農業部門，確保農業資源利用、農業生產、農產品營銷和農村發展等整個農業產業鏈各個環節的有效管理和協調。
3.實現管理技術創新，構建農業“電子政府”
提高行政效率是當前農業行政管理中的一個大問題。解決這個問題的出路，除了加快農業行政管理體制改革的步伐外，提高農業行政的信息化程度是一個關鍵。但農業網站不多，而且信息量少，更新速度慢。因此我國農業行政管理體系的創新還應該包括農業行政手段的創新，主要指農業行政的電子化、信息化和網絡化，推進電子政務的發展。
當前，我國應進一步加強農業信息網絡的建設，提高農業政務信息化程度，從而能更及時、準確、有效的實現為農業服務的目的。要加快農業電子政務的發展，首先就要消除人們認識上的誤區.電子政務不僅僅是政府部門的計算機化或政府上網，而是要打破傳統的手工政務處理模式，實現整個政府業務流程的整合，并在網上實現與公民的互動，提供全方位的網絡服務。
二是要建立完備的農業宏觀決策信息咨詢系統及農業信息化服務體系。農業生產信息、市場信息、技術信息、法律法規信息等對于廣大農戶和決策者都十分重要，及時、準確、可靠、全面的信息是搞好農業管理的必要條件。因此，必須建立完備的農業信息服務體系，為農業宏觀決策提供真實可靠的信息，提高決策的科學性。
第三，就是要建立與網民的互動反應機制。可以在網上設立專門的論壇進行農業問題的討論;對重大農業問題的決策可通過網絡調查的方式搜集群眾意見;設立網上咨詢信箱，并對網民的郵件設專人及時回復。
在世界日益進步的今天，我們應不斷加快農業行政管理體制改革，理順政府與市場、政府與社會以及中央和地方農業行政機關間的關系，不斷縮減政府規模，充分運用信息技術不斷提高農業行政管理績效，并以立法保證改革的成效，建立一個機構合理的、決策科學的、綜合的、健全的農業行政管理體系。
2016高等教育行政管理畢業論文【2】
一、高等教育中依法行政問題分析
傳統的高等教育中所推行的管理體制是分級管理，即分為兩級，但以省級統籌管理為主。這就導致了地方和中央相結合現象的出現以及發展。在傳統的教育體制模式下，各級教育部門也開展了許多的法制建設工作，但即便如此，高等教育體制管理中始終還缺少統一協調的管理機制，這樣會導致管理體制的混亂。
另外，高校在管理過程中，還會出現認識法律不足等現象，很多違紀違規現象應然而生，極易導致依法管理無法在高校管理中實現。行政管理在高等學校中涉及事務管理的諸多方面，這對整個學校在建設以及運營中都發揮著積極的作用。比如，校方在辦學條件和辦學設施方面的建設，校方在經費方面的投入，以及校方領導的提拔與選任，或者老師的相關資格認證等，都涉及到行政管理方面的內容。
由此看來，它在高校建設中發揮著非常重要的、不可或缺的作用。所以加強和提高依法行政方面的建設顯得尤其重要。然而要落實依法行政機制，各級教育部門應遵循教育方面的相關法律，逐漸改善原有的管理方法或方式，對高校實施管理，全面有效的做好高校在建設和管理中的各項工作。
高校應依照相關機制來開展各項管理工作，在管理中還要切實做好監督辦學的工作。而作為行政部門，還應規范及健全相關的申訴渠道，保障高校活動具備良好的法制環境。
二、加強依法行政管理措施
依法行政在高等教育建設中是一項非常繁瑣的工作，在高校整個管理過程中占有非常重要的地位。所以，在教學組織中，依照相關流程和規定，科學合理、積極有效的開展工作特別重要。而在管理組織過程中，務必重視法治這個大問題。
(一)逐步建立、健全高校領導和管理體制
要實現行政管理的法制化，做到管理有法可依，必須要在教學管理機制、辦學方向以及學校相關發展規劃過程中實施統一協調的法治領導。遵循和依照相關法治標準和規范開展高校的各項工作。
(二)依法制定學校的各項規章制度高校在制定規章制度時，必須要嚴格依照教育方面或者其他相關的法律規范，針對教學管理中一些重大的或者最基本的問題，作出全面有效的規定。因此，高校要嚴格依法制定相關規章制度，用以規范學校的各項行為。
與此同時，應逐步對學校和行政部門之間的法律關系進行界定，進一步明確學校同舉辦者二者之間的相關權利義務關系，以及高校所處的地位與發揮的作用。由此以來，才能依法對高校行政建設正常的開展工作。除此之外，學校也應遵循國家的相關法律法規，切實保障學校各項規章制度能有法可依、有章可循。
(三)依法進行民主建設，完善和加強民主監督
依法行政必須透明化和公開化，這是確保其能真正落實的前提和基礎。在高校管理過程中，依法行政要求學校務必把各方面事務公開，以努力實現公正及透明。只有這樣，在高校的日常行政管理工作中，才能確保大家能真正的參與進來，實現共同管理及監督。
(四)加強和提高法治意識
在當前市場環境和經濟的影響下，人們法律意識在逐步加強，依法行政就變得格外的重要。要實現依法行政，首要的一點就是加大法律宣傳教育的力度，與此同時還應注重執法隊伍的全面建設工作。對相關行政人員來說，在當前法治社會的大環境中，人民群眾可以對行政人員在工作中的違法違紀等行為進行批評和抵制，同時還可以利用法律來維護自身的相關合法權益，以此來糾正相關違法違紀等行政行為。
領導干部只有不斷的增強自身的法律意識，提升法治理念，才能帶領人民群眾切實地實現依法治國和依法行政的方略。在當前新形勢下，必須建立一支法律素質高的領導隊伍，才能實現依法行政。
三、結語
當前，隨著高校教育事業的逐步發展，必須不斷的加強和完善相應的法律體制，這是一個大趨勢。而在學校整個教育發展中，實施和開展依法行政管理工作具有深遠而重大的意義。
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