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行政管理畢業論文

民族區域自治行政管理創新策略論文

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民族區域自治行政管理創新策略論文

  摘要:民族區域自治是基本政治制度,能夠協調民族發展,本文通過行政管理職能機構不完善、缺乏自治意識、經濟發展落后,三個方面對民族區域自治行政管理中存在的問題進行討論,并從完善法律制度體系、增強自治權利意識、區域協調發展,三個方面對民族區域自治行政管理創新策略進行了分析,希望為關注這一話題的人們提供參考。

民族區域自治行政管理創新策略論文

  關鍵詞:民族區域自治;行政管理;協調發展

  由于我國土地面積遼闊,少數民族呈現大雜居、小群居的分布現狀,為了能夠更好的對其進行管理,保障管理制度能夠適應其經濟文化特點,需要應用民族自治管理制度,但目前其中存在一定的問題,難以推動民族區域經濟發展,為了改善這一現狀,需要增強管理人員的自治權利意識,并提高管理力度,推動我國政治經濟文化發展。

  一、民族區域自治行政管理中存在的問題

  (一)行政管理職能機構不完善

  民族區域自治行政管理中,存在行政管理職能機構不完善的問題,第一,雖然在新中國成立以來,民族區域自治行政管理能夠推動其經濟發展,但目前民族區域自治行政管理存在不完善的問題,部分管理人員濫用其管理權力,導致管理局面相互干涉,降低管理效率,難以保障民族區域自治行政管理工作穩定運行。第二,近幾年政府擴大了民族區域管理智能,導致民族區域自治行政管理權力降低,對民族區域自治發展有一定的影響。另外,部分民族區域存在管理權利分配不合理的問題,影響民族區域自治行政管理進一步發展。

  (二)缺乏自治意識

  民族區域自治行政管理缺乏自治意識,第一,雖然民族區域自治管理干部是由政府選拔的,但部分管理人員缺乏自治意識,將工作重點放在自身發展中,沒有在日常工作中發揮出民族自治精神,難以推動民族經濟進一步發展。第二,部分民族區域自治管理人員在接受上級傳達工作時,過于注重眼前利益,對影響民族利于的管理制度沒有很好的落實,難以推動民族區域進一步發展。

  (三)經濟發展落后

  在對民族區域進行自治行政管理時,存在經濟發展落后的問題,具體可以通過以下兩個方面來了解,第一,雖然在改革開放之后,我國的經濟迅速發展,但部分民族區域地理位置較差,經濟發展空間較低,導致部分民族地區經濟發展相對落后。第二,部分民族地區的教育工作還沒有完全落實,甚至部分民族地區教學設備、教學環境難以滿足教學需求,無法達到培養人才的目的,導致民族地區具有缺乏人才的現狀,難以推動市場經濟進一步發展,影響民族地區經濟發展。

  二、民族區域自治行政管理創新策略

  (一)完善法律制度體系

  民族區域自治行政管理創新,需要完善法律制度體系,第一,民族區域自治行政管理權利是政府給予的,具有一定的派生性,為了進一步提高管理的有效性,需要構建完善的規章制度,明確其行政權限,保障民族區域自治管理人員能夠在以民族為主的前提下管理,使民族區域經濟能夠進一步發展。另外,在構建法律制度體系時,為了保障其能夠滿足民族發展需求,需要管理人員先實際考察民族區域經濟、文化等方面的發展情況,并制定切實可行的管理制度,推動民族區域發展。第二,部分民族地區受到歷史、地理環境等方面的影響,出現了發展滯后的問題,政府需要提高機關建設力度,規范自治行為方式,使其具有規范性的特點。另外,在構建監督機制后,為了保障其能夠發揮出其監督職能,需要構建制裁管理責任制,政府部門提高管理力度,對民族區域自治行政管理人員的違規行為進行處罰,使民族區域形成公平的社會秩序。

  (二)增強自治權利意識

  在對民族區域自治行政管理時,可以應用增強自治權利意識的方法進行創新,第一,由于部分民族區域自治管理人員對自身職能的了解程度不高,沒有采取科學的方法進行管理,導致民族區域難以進一步發展,為了改善這一現狀,需要定期開展培訓工作,使其能夠了解民族區域自治制度,發揮出行自治行政的主體意義,并使其具備良好的責任意識,達到民族區域自治行政管理創新的意義。第二,為了使民族區域經濟發展,并帶動這一地區經濟發展,需要增強管理人員的法律意識,保障其能夠按照法律規定處理問題,推動民族地方經濟進一步發展。另外,民族區域為了能夠進一步發展,需要承擔部分政府職能,例如:管理人員需要提高生態環境保護、傳統文化保護等方面的責任意識,保障民族地方經濟能夠進一步發展,發揮出其自身職能[1]。

  (三)區域協調發展

  進行民族區域自治行政管理,需要區域協調發展,具體可以通過以下兩個方面來了解,第一,應用民族區域自治能夠平衡政府職能,協調各方關系,推動我國社會經濟進一步發展,但由于部分區域具有一定的特殊性,無法應用同一制度進行協調管理,為了改善這一現狀,需要構建完善的溝通機制,使民族區域管理人員能夠向上級反映發展現狀、管理意見,使相關部門在制定決策意見時,能夠考慮到民族自治的特殊性,保障相關制度能夠滿足民族區域發展需求,使管理制度具有多樣性的特點。第二,為了使民族區域能夠協調發展,需要處理好民族的宗教信仰問題,需要合理應用政教分離的政策,避免出現不公平對待的問題,例如:民族自治管理人員需要提高宗教政策檢查力度,并幫助宗教管理成員,保障管理工作能夠滿足宗教信仰自由的理念[2]。

  三、結論

  綜上所述,由于民族區域自治行政管理具有自治權,但部分管理人員在進行管理中,將自身利益、發展放在首位,導致民族區域難以進一步發展,為了改善這一現狀,需要政府部門明確民族區域自治行政管理的范圍、權利,并落實相關制度,推動民族區域管理工作進一步發展。另外,在進行民族區域自治行政管理時,為了避免出現區域發展不平衡的問題,需要構建完善的溝通機制,推動民族區域進一步發展。

  參考文獻:

  [1]李曉波,李占榮.論堅持和完善民族區域自治制度的憲法適用機制[J/OL].民族論壇,2018(02):4-9+14[2018-08-03].

  [2]劉建輝.論民族自治地方干部民族化的憲法原則[J/OL].江漢大學學報(社會科學版),2018(04):23-30+126[2018-08-03].

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