建議取消住宅土地使用70年限制的議案

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　　城市土地使用年限是困擾很多企業及個人的問題，那該怎么解決?全國人大代表、湖南萬家麗集團董事長黃志明在本次“兩會”上就有遞交一份土地制度方面的議案。

　　黃志明建議修改相關法律法規，取消土地使用年限制，這樣有利于盤活經濟，有利于企業創立長久品牌。

　　兩次經濟飛躍與土地制度改革有關

　　在黃志明看來，中國目前極度缺乏長久型企業和百年老店。其主要原因是國家沒有給百姓提供一個做成百年老店、百年名品和百年產業的基本條件——土地的永久使用權。

　　“回顧歷史，我們會發現，改革開放以來的兩次經濟大飛躍，都是自土地制度改革始。”黃志明所說，第一次是改革開放初期的農村家庭聯產承包責任制，中國農村經濟進入了一個新的時代;第二次是國有土地的交易方式，由行政協議撥劃變為掛牌出讓。這直接導致了房地產市場的興盛，支撐了中國經濟的“黃金十年”。

　　土地使用年限制度改革有利經濟發展

　　“目前，我們又站在了這樣一個改革臨界點上。”黃志明再次把矛頭對準土地使用年限制。當前制度下，企業或個人要獲得土地使用權，必須接受一個年限制，按住宅、綜合、商業、旅游、娛樂等性質劃分，分別為70年、50年、40年。這意味著，一個企業，最多開40年，如果沒能繼續獲得腳下土地的使用權，它就得搬遷走人。如果企業主接手那塊地皮時，其土地使用權證已經辦理了30年，那么他很可能最多干xx年。

　　“這種方式，已經不能契合經濟發展的需求。”黃志明認為，所有房價都包含了地價，因為不管采用哪一種方式取得土地使用權，其年限有多久，建筑物都是包含地價的。征收了房子就征收了土地，“按年限出讓土地的制度導致政府與民爭利，制約經濟發展。”

　　取消土地使用年限制，讓城市住宅、企業獲得土地的永久使用權，近年來呼聲甚高。不過，它面臨著相應的法律法規的障礙。

　　對此黃志明建議，應該著手修改相應法律法規，以此為城市住宅和企業獲得土地永久使用權掃清法律障礙。“這需要一個長期的過程。”黃志明說。

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