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村民代表會議制度（精選11篇）
在現(xiàn)在社會，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎？以下是小編幫大家整理的村民代表會議制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村民代表會議制度 1
為進一步加強基層民主政治建設(shè)，以推進民主管理、強化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點，充公發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實保障村民的合法權(quán)益，維護村民的切身利益，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會法組織》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會議制度。
第一條 村民代表會議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：
1.各村黨支部、村委會在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。
2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會議，在充分 發(fā)揚民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無計名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表;村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報鎮(zhèn)人民政府備案。
第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件：
1.依法具有選舉權(quán)和被 選舉權(quán)的常住本村村民。
2.身體健康，有一定的時間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評和自我批評。
3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。
4.尊重百姓，辦事公道，作風(fēng)正派，通情達理，平易近人，堅持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參與議政能力。
有下列情形之一的村民不能推選為村民代表：
1.一年內(nèi)外出時間超過6個月的。
2.正在被立案偵查、服刑的。
3.近年內(nèi)違反《人口與計劃生育法》超生的。
4.從事封建迷信、宗派活動的。
5.拖欠或侵占集體財物的。
第三條 村民代表享有以下權(quán)利：
1.參加涉及公共事務(wù)和公共事業(yè)決策和協(xié)商的各類會議，并村代表村民發(fā)表建議、意見和要求。
2.監(jiān)督村“兩委”成員對黨在農(nóng)村各項方針政策地貫徹落實情況，監(jiān)督村級公務(wù)的事務(wù)公開以及集體財物的使用情況;每半年聽取一次村民委員會的工作報告。
3.參與各種形式的合作經(jīng)濟組織的的專業(yè)協(xié)會組織的建立。
4.向村級組織的村民委員會成員反映群眾的建議、意見和要求。
5.組織所代表的村民會議，制定切合實際的村規(guī)定民約。
6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授以予的其它權(quán)利。
第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：
1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針政策。
2.及時向上級組織反映村民的意見、建議和要求。
3.協(xié)助村組辦理代表警 匪內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民利益相關(guān)的事項，宣傳、落實村民代表會議或本組村民代表會研究決定的各項決策。
5.調(diào)解民事糾紛，維護鄰里團結(jié)，實現(xiàn)社會和諧。
6.維護村民的合法權(quán)利的利益。
7.按照村民代表會議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會議。
8.維護村民代表會議及本組村民代表的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動的統(tǒng)一。
第五條 村民代表任期與村民委員會相同，可以連選連任。
第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧中補選。
第七條 村民代表會議第一次會議由村黨支部組織召開，就村民代表會議的工作程序及相關(guān)事項等問題進行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和印章，同時由選舉產(chǎn)生的'村民代表組成常設(shè)機構(gòu)“村民代表會議”，并從村民代表中靠窗產(chǎn)生村民代表會議執(zhí)行主席，執(zhí)行主席為村民代表會議召集人的主持人。選舉過程中，鼓勵村黨支部書記競選村民代表會議執(zhí)行主席，村委會成員不能參加村民代表會議執(zhí)行主席的競選。
第八條 在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民代表會議行使下列職權(quán)：
1.聽取、審議村民委員會年計劃工作報告和財務(wù)收支情況的報告， 審查批準(zhǔn)村務(wù)、財務(wù)公開方案;
2.研究制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;
3.研究決定村級道路等公益事業(yè)的經(jīng)費等籌集;
4.研究決定集體經(jīng)濟的立項、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級財物;
5.研究決定征用土地及收益分配方案;
6.研究決定社會救濟對象、扶貧開發(fā)資金、評比表彰活動、慰問困難戶、資助貧困生等事項;
7.研究決定計劃生育、地企糾紛、鄰里矛盾等事項;
8.村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表大會決定的涉及村民利益的其他事項。
第九條 對上述條款中村民代表會議的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會討論通過后以制度形式加以確定并組織實施，實現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會議作為常設(shè)機構(gòu)代行村民會議對村務(wù)事項實行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能(除“民主選舉”村委會成員職能)的合法性。
第十條 村民代表會議召集制度
1.村民代表會議議題每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。
2.村民代表會議議題由村民代表會議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名撮同，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。
3.召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。
4.村民代表會議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會議的決定的決議，并在決議上加蓋印章。
5.建立會議簽到制度。每次會議必須登記參會的實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過決定、決議等，并要立卷存檔。
6.村民代表會議的決定的決議，由村民委員會負(fù)責(zé)貫徹落實，村民委員會在執(zhí)行村民代表大會決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實施。
7.村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表負(fù)責(zé)向所代表的農(nóng)戶宣傳、解釋和說明村民代表會議研究決定的各項政策。
第十一條 村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策情況下，全村村民須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，必須經(jīng)村民代表議通過。
第十二條 在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，將所有村級重大事項決策都按照黨支部改造決策組織權(quán)、村民(代表)會議改造決策表決權(quán)、村委會改造決策實施權(quán)、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)進行進行科學(xué)配置，按照決策機制進行民主管理。
村民代表會議制度 2
村民代表會議是按村民會議依法授權(quán)的內(nèi)容和范圍，代行村民會議行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和部分民主選舉權(quán)。村民代表會議由村民委員會主任主持召開，一般每季度召開一次，有特殊情況或有三分之一以上的代表提議也可臨時召開。
一、村民代表會議議事決策的主要內(nèi)容
1、討論和制定村委會各種規(guī)章制度，初審《村民自治章程》和《村規(guī)民約》；聽取和審議村委會年度工作報告，審議村的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃及生產(chǎn)建設(shè)方案。
2、審定村財務(wù)預(yù)決算和集體資產(chǎn)管理情況。討論決定村集體經(jīng)濟組織的`經(jīng)營方式、分配方式和各種形式生產(chǎn)責(zé)任制，審查修訂重要經(jīng)濟合同。
3、審查計劃生育、宅基地指標(biāo)分配、移民安置、退耕還林、優(yōu)撫、（版權(quán)歸好）扶農(nóng)助農(nóng)、救災(zāi)救濟款及其它各種款物分配方案。
4、討論和審議新農(nóng)村建設(shè)的立項及實施方案。
5、討論審議村務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式，決定其它涉及全體村民利益的重大問題。
6、按照“雙評”辦法，評議村級組織班子和班子成員。
二、村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加，村民代表對各項議題進行表決，表決的方式重大事項一般采用無記名投票，一般性事項也可采取舉手表決。所作決定經(jīng)代表總數(shù)的過半數(shù)通過方為有效。村民委會換屆選舉結(jié)束儀式上的簡短講話
村民代表會議制度 3
第一條 為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度，發(fā)展基層民主，實行村民自治，依照《村民委員會組織法》等規(guī)定，結(jié)合本村實際，特制訂本制度。
第二條 村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負(fù)責(zé)，在村民會議閉會期間，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權(quán)的事項。
第三條 村民代表會議由村民代表、村民委員會成員、居住本村的各級人大代表組成。
第四條 村民代表會議制度行使下列職權(quán)：
1、聽取、審議村民委員會年度工作報告和財務(wù)收支情況的報告，審查批準(zhǔn)村務(wù)、財務(wù)公開方案；
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法，村提留的收繳及使用；
3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)；
4、村級經(jīng)濟的發(fā)展方案及所得收益的使用；
5、村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；
6、村級經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案；
7、村民承包經(jīng)營方案；
8、宅基地的使用方案；
9、建議撤換和補選村民委員會成員；
10、村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議決定的涉及村民利益的其他事項。
第五條 村民代表會議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生，但是總數(shù)不少于三十人，村民代表中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。村民代表產(chǎn)生后，向全體村民張榜公布，并報鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條 村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。
第七條 村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶（或本村民小組）選民的監(jiān)督，有三分之一以上聯(lián)系戶（或本村民小組五分之一以上選民）聯(lián)名，可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由，被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶（或村民小組）會議，投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶（或村民小組）過半數(shù)選民通過，空缺的村民代表從原聯(lián)系戶（或村民小組）中補選。
第八條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的，應(yīng)當(dāng)撤換，從原聯(lián)系戶（或村民小組）中補選。
第九條 村民代表應(yīng)具備以下條件：
1、擁護黨的'基本路線，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)；
2、辦事公道，作風(fēng)正派，堅持原則，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，不謀私利，在群眾中有較高威信；
3、身體健康，有一定的文化程度和參政議政能力，能正確地行使自己的權(quán)利和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第十條 村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。
第十一條 村民代表具有聯(lián)系選民、按時參加會議、模范遵守國家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議，協(xié)助村民委員會工作的義務(wù)。
第十二條 村民代表會議每年至少召開兩次，必要時可隨時召開，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。
第十三條 村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，必須列入會議議題。
第十四條 召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，提前兩天把會議內(nèi)容告訴代表，讓代表征求村民的意見。
第十五條 村民代表會議討論和決策問題的原則，必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條 村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條 村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十八條 村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條 村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會議決定。
村民代表會議制度 4
XX年小壩鎮(zhèn)南莊村黨風(fēng)廉政建設(shè)村民代表會議制度根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和安徽省實施辦法，指定本制度：
1、村民代表由村民按每10戶至15戶確定1名分配到村民小組，有村民小組推選產(chǎn)生。代表產(chǎn)生后，報村選舉委員會審核，并張榜公布。村民代表每屆任期與村委會任期相同，村民代表可以連任。
2、村民代表會議對村民會議負(fù)責(zé)，有村委會負(fù)責(zé)召集，每年至少召開二次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)及時召開村民代表會議。
3、召開村民代表會議必須有三分之二以上代表參加，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表半數(shù)通過，切不得與村民會議所做的決定相抵觸，村民代表會議應(yīng)有會議記錄。
4、村民代表會議行使下列職能：
1）村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年度計劃；
2）對享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)
3）對村集體經(jīng)濟所得收益的使用；
4）道路水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案
5）村集體經(jīng)濟項目的立項，承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案
6）村民的承包經(jīng)營方案
7）宅基地的使用方案
8）征用土地各項補償費的.使用方案。
9）村民會議認(rèn)為應(yīng)由村民會議討論決定的，及村民利益的其他事項。
村民代表會議制度 5
第一條：村民代表會議是村民會議的補充形式，是在村民會議不便召開或不能召開的情況下依照村民會議的授權(quán)事項進行民主決策的一種形式。但不能以村民代表會議完全代替村民會議。
第一節(jié)：村民代表會議的設(shè)立
第二條：在人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，總數(shù)由村民委員會確定，但不得少于二十人。原則上二百戶以下的村不設(shè)村民代表。
第三條：村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和居住在本村的各級人大代表參加。
第四條：村民代表會議的議事范圍是經(jīng)村民會議授權(quán)確定的有關(guān)事項。
第五條：要建立村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度，真實反映所代表的村民的意見。
第六條：村民代表具有提出議題權(quán)、投票（舉手）表決權(quán)、監(jiān)督評議權(quán)、反映意見和提出建議權(quán)。
第七條：村民代表具有聯(lián)系村民的義務(wù)，按時參加會議的義務(wù)，模范遵守國家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)，帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議所作決定的義務(wù)，協(xié)助村民委員會開展工作的義務(wù)。
第二節(jié)：村民代表會議的議事內(nèi)容
第八條：經(jīng)村民會議授權(quán)，村民代表會議可以討論決定村民會議議事內(nèi)容中的第一至第十一項涉及的事項。
第三節(jié)村民代表會議的召集和議事程序
第九條：村民代表會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持。
第十條：村民代表開會應(yīng)當(dāng)有三之二以上的村民代表會議成員參加，所作決定須經(jīng)村民代表會議成員的半數(shù)以上通過并不得與村民會議的決議、決定相抵觸。
第十一條：村民代表至少每季度召開一次會議，經(jīng)三分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)及時召集村民代表開會。
第十二條：村民代表會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、其他群眾組織提出或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出，也可以由三分之一以上的.村民代表聯(lián)名提出。
第十三條：召開村民代表會議，村民委員會應(yīng)當(dāng)在三日前將要討論決定的事項通知村民代表，村民代表應(yīng)當(dāng)及時征求所代表的村民的意見和建議，并在村民代表開會時如實反映。
第十四條：村民代表會議參照村民會議的議事程序進行。
第十五條：村民代表會議結(jié)束后，村民委員會應(yīng)對本次會議的資料進行整理，立卷存檔，以便備查。
第十六條：村民代表會議作出的決定或決議，村民委員會要利用公開欄、廣播等形式向全體村民公布和公開。村民代表應(yīng)及時把會議的決議或決定傳達到所聯(lián)系的農(nóng)戶。
村民代表會議制度 6
1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負(fù)責(zé)召集。
2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。
3、村民代表會議參加人數(shù)必須達到代表總數(shù)的三分之二以上方能開會。
4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的`方式進行，審議作出的決定需經(jīng)半數(shù)以上代表通過才能生效。
5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行《村民自治章程》和村委會、村民代表會議的決議和決定。
6、村民代表一年內(nèi)無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。
7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結(jié)果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。
村民代表會議制度 7
1、村民會議由本村18周歲以上的村民組成，是村民的最高權(quán)力機構(gòu)。村民會議由村民委員會召集。
2、村民會議每半年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時召開。
3、村民會議一般是召開戶主大會，如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重大事項召開全體村民會議。
4、村民會議必須有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
5、涉及村民利益的'重大事項，村委會必須提交村民會議討論決定，方可辦理。
6、村民會議有權(quán)對發(fā)生嚴(yán)重過失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會成員時，應(yīng)及時召開村民會議投票表決罷免要求。
7、村民會議參加的村民必須按時到會，遵守會議紀(jì)律，確保會議的成功。
8、每次村民會議召開前，做到準(zhǔn)備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結(jié)果，落實有回音。
村民代表會議制度 8
一、村黨支部要圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)工作，做好黨的工作和思想政治工作，要維護支持村委會行使職權(quán)，主動給村委會出主意，想辦法，當(dāng)后盾。
二、村委會要重視本村黨組織工作，為支部開展工作創(chuàng)造有利條件，村委會成員自覺完成支部分配的.工作任務(wù)。
三、村支部成員和村委會成員要擺正關(guān)系。要按照各自的職責(zé)開展工作，要相互支持、合作共事，要顧大局，識大體，遇事相互溝通，達成共識。
四、村支部每年要召開一次黨員大會。采取無記名投票方式對村委會工作進行評議。村委會向黨員大會報告全年工作，全體黨員對村委會全年生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)完成情況;關(guān)心群眾，服務(wù)群眾情況;廉潔奉公，自覺維護群眾利益情況;班子團結(jié)情況;遵紀(jì)守法情況進行評議。
五、村委會每年要組織召開一次村民代表大會。采取無記名投票方式對黨支部進行評議。黨支部向村民代表報告全年工作。代表對黨支部堅持黨的基本路線和各項方針政策情況;精神文明建設(shè)情況;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用情況;廉潔奉公、自覺維護群眾利益情況;關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾情況進行評議。
六、評議要分出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。待評議結(jié)果匯總后，對被評為不合格的村委會由黨支部向其提出整改意見通知書;對被評為不合格的黨支部由村委會向其提出整改意見建議書。
七、接到整改意見通知書或整改意見建議書后，要按要求認(rèn)真查找進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)把整改結(jié)果向評議代表反饋。
村民代表會議制度 9
為了全面客觀，真實地反映村干部的德能、勤、績、綜合考核村干部的整體素質(zhì)，努力提升村干部的執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平，特制定本制度。
一、民主評議或測評村干部結(jié)合年終工作總結(jié)，每年進行一次。評議對象為支部班子成員及村委會成員。
二、參評人員及評議的'內(nèi)容
1、全體黨員，村民代表。
2、班子成員的政治素質(zhì)和思想作風(fēng);工作能力和業(yè)務(wù)水平;工作態(tài)度和工作作風(fēng);實際工作成績。
三、民主評議應(yīng)當(dāng)遵守的準(zhǔn)則
1、評議要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策、有組織進行。
2、評議要從關(guān)心和愛護干部的愿望出發(fā)，堅持實事求是，一份為二。
3、評議要注重干部實績，抓主要問題。
4、在評議過程中，既要注意保障評議人的民主權(quán)利，又要注意被評議人的正當(dāng)權(quán)益。
四、民主評議村干部采取召開村民會議或村民代表會議的形式進行。
1、班子成員逐人進行個人述職。
2、稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次進行無記名投票測評。
3、評議結(jié)果，記入村民會議或村民代表會議，記錄薄存檔。
五、堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對稱職的村干部給予表揚和獎勵，對基本稱職的予以鞭策，對不稱職的予以警告。凡連繼兩年被評為不稱職的班子成員，應(yīng)進行罷免和改選。
六、民主評議小組將評議結(jié)果，及時在村務(wù)公開欄上向村民公布、公開。
村民代表會議制度 10
第一條 村民會議是村民實行民主決策的主要形式，是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機構(gòu)。
第一節(jié) 村民會議的設(shè)立
第二條 村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，組織召開第一次村民會議時，要討論向村民代表會議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會議授權(quán)的手續(xù)。
第五條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在村民會議召開前三天，將會議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村民對要討論決定的事項，可以直接在村民會議上表達自己的意見，也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。
第二節(jié) 村民會議的議事內(nèi)容
第六條 下列事項必須經(jīng)村民會議討論通過后方可辦理：
（一）辦理由本村村民出資出力等“一事一議”的具體事項；
（二）本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)；
（三）村集體經(jīng)濟所得收益的使用；
（四）村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方式；
（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；
（六）村民的土地承包經(jīng)營方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）計劃生育落實方案；
（九）本村經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；
（十）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務(wù)收支報告；
（十一）評議和監(jiān)督村民委員會及其成員的工作；對村級財務(wù)和村民委員會主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計；
（十二）授權(quán)村民代表會議討論決定的事項；
（十三）制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約；
（十四）撤銷或者變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（十五）撤銷或者變更村民代表會議決定的事項；
（十六）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的`涉及村民利益的其他事項。
第三節(jié) 村民會議的召集和議事程序
第七條 村民會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持。
第八條 村民會議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補村民委員會成員時必須召開村民會議；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會議；特殊情況隨時召開村民會議。
第九條 村民會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、其他群眾組織提出，或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。
第十條 村民會議應(yīng)按以下程序進行：
（一）清點到會人數(shù)，并向村民報告本次會議應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會議人員，確認(rèn)符合法定人數(shù)時由主持人宣布開會；
（二）提出會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提出要討論的事項或方案；
（三）討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時可分小組進行討論、審議；
（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對需要作出決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會根據(jù)會議內(nèi)容確定。會議議題獲得到會人員過半數(shù)以上的贊成票有效；
（五）宣布會議的決定或決議；
（六）會議主持人對本次會議進行總結(jié)；
（七）村民會議要指定專人做好會議記錄，記錄要真實、客觀、全面。內(nèi)容包括：參加會議的人數(shù)及報到名冊，主持人，記錄人，會議的議題，會議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會議結(jié)束后，村民委員會應(yīng)對會議的資料（包括會議通知、工作報告、會議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等）進行整理，并立卷存檔。
第十二條 村民委員會應(yīng)當(dāng)及時將村民會議的決定、決議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。
第十三條 村民會議在討論社會治安、計劃生育、公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項，涉及駐在本村的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時，應(yīng)當(dāng)邀請他們派代表列席會議，共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。
第十四條 村民委員會及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)行村民會議的決定、決議。
第十五條 村民委員會在執(zhí)行村民會議決定時應(yīng)明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中確需作出重大變更和修改的，村民委員會應(yīng)當(dāng)提交下一次村民會議討論決定。
村民代表會議制度 11
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。
一、評議原則
走群眾路線、實事求是、客觀公正原則;突出政績、注重實效原則;保護和調(diào)動干部群眾積極原則;工作總結(jié)、個人述職、民主測評與組織考核相結(jié)合原則。
二、評議對象
對象為村黨組織班子成員、村民委員會班子成員、村集體經(jīng)濟組織班子成員以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補貼(工資)的其它村務(wù)管理人員。評議的重點是村黨組織書記、村委會主任、村財務(wù)人員。
三、評議形式
在各鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實下，村黨支部和村民委員會通過村民會議、村民代表會議或村民座談會議等形式具體實施。由村民代表、各級人大代表、黨代表及社會各階層代表組成的參評人員，客觀、公正、全面地評價村干部。
四、評議內(nèi)容
主要以村干部的崗位職責(zé)為依據(jù)，根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從德、能、勤、績、廉等五個方面評議，注重考察工作實績。
五、評議程序
整個民主評議過程分六步進行：
1、村干部述職。評議對象分別從自己分管工作、履行職責(zé)、存在問題及今后努力方向?qū)嵤虑笫堑叵騾⒃u人員述職。
2、參評人員詢問。由參評人員向每名評議對象進行詢問，評議對象如實回答參評人員提出的問題。
3、民主評議。參評人員填寫《民主評議表》和《征求意見表》，填完后投入票箱，做到背靠背評議，充分發(fā)揚民主。
4、匯總核實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府考評組組織實施評議工作，并對評議結(jié)果進行匯總，對評議中反映出來的問題進行分析，在作出必要的核實后，形成針對班子和個人的.評議報告，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論。
5、反饋公布評議結(jié)果。將評議結(jié)果向評議對象本人反饋，向村黨支部、村委會和村民代表會議通報，并在村務(wù)公開欄中予以公布。
6、建檔備案。將民主評議結(jié)果收集歸檔，存入干部業(yè)績檔案，作為年度村干部政績考核、工資報酬評定的重要依據(jù)。
六、成果運用
對評議為優(yōu)秀村干部的予以通報表揚，對評議不稱職票進超過半數(shù)的予以誡勉，對連續(xù)兩次評議不稱職的是黨組織成員，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理;是村委會班子成員或集體經(jīng)濟組織班子成員的，應(yīng)責(zé)令其辭職或依程序罷免;其它村務(wù)管理人員，由村民代表會議作出處理決定。
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