關于街道黨建工作自查報告

　　20**年以來，我街道堅持以“謀劃大黨建、構建大和諧”為總體思路，以項目化運作為推進手段，全面落實基層黨建工作責任制，不斷加強黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設。現(xiàn)將20**年第三季度黨建工作匯報如下：

　　一、工作情況及工作亮點

　　(一)確保基層黨建工作穩(wěn)步推進

　　根據(jù)《荔波縣20**年黨的基層組織建設工作要點》制定玉屏街道黨建工作計劃，年初街道黨工委與各村(社區(qū))簽定目標管理責任書，將“同步小康”駐村、壯大村集體經(jīng)濟和重點項目具體工作落實到村(社區(qū))，責任落實到人，強化了干部責任意識。通過采取三項措施從而形成了黨工委統(tǒng)一領導、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

　　(二)大力推動村集體經(jīng)濟實體創(chuàng)建。

　　采取整合資產資源組建服務機構、優(yōu)化資源配置多村聯(lián)辦、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與黨員創(chuàng)業(yè)帶富相結合、異地創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等方式，幫助各村(社區(qū))創(chuàng)辦了停車場、家政服務公司、養(yǎng)魚基地、各類種養(yǎng)殖合作社、入股參與磚廠建設生產等經(jīng)濟實體，共整理出可行項目共40項。截止10月，玉屏街道共有建設村、時來村、拉交村、水瑤新村、拉岜村完成5萬元以上經(jīng)濟收入。其中，玉屏街道建設村已完成48.8萬元，時來村已完成112萬元，拉交村預計年底收入6.3萬元，水瑤新村預計年底收入10萬元，拉岜村預計年底收入5萬元。已完成經(jīng)濟收入上2萬元的村(社區(qū))有城南社區(qū)、城東社區(qū)、城北社區(qū)、城西社區(qū)、板旺社區(qū)。其他12個村(社區(qū))都已產生集體經(jīng)濟效益。年底均能完成預定任務。

　　(三)積極開展“三亮一創(chuàng)”工作

　　一是根據(jù)縣委黨建辦《關于印發(fā)荔波縣“三亮一創(chuàng)”活動實施方案》的通知》(荔黨建通〔20**〕1號)文件精神，創(chuàng)新黨建活動載體，搭建黨員實踐先進性的平臺。通過黨員亮身份、亮承諾、亮行動，創(chuàng)建爭優(yōu)目標，創(chuàng)建“三亮一創(chuàng)”展示平臺，引導玉屏街道黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，展示形象，進一步深化黨員干部直接聯(lián)系服務群眾工作，促使廣大黨員做到忠誠、擔當、有為，始終保持黨的先進性和純潔性，推動全街道作風建設常態(tài)化長效化。

　　二是以城南社區(qū)教師新村為“三亮一創(chuàng)”示范點，探索小區(qū)黨組織“網(wǎng)

　　格化”設置管理模式。以服務小區(qū)黨員為重點，扎實開展黨建進小區(qū)活動。開展以“三訪三清三幫三員”和小區(qū)“找樂”活動，為主題的機關黨員進社區(qū)活動。利用小區(qū)涼亭，由社區(qū)引導、小區(qū)黨小組成員、組長在小區(qū)分享好人好事為切入點，做好正面宣傳，將小區(qū)涼亭建成小區(qū)民情亭。以“三聯(lián)一帶”(聯(lián)社區(qū)、聯(lián)支部、聯(lián)居民，帶領居民參與社區(qū)建設)為抓手，真心實意地服務小區(qū)。

　　(四)抓好“兩帶兩增奔小康”建設任務

　　一是結合“兩帶兩增奔小康”及“伙計干部”工作要求，玉屏街道根據(jù)實際情況，將“縣部門(企業(yè))幫扶村(社區(qū))創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體、街道領導干部結對幫扶特困戶和特殊人員、統(tǒng)籌項目資金幫扶產業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，先進村(社區(qū))帶動后進村(社區(qū))、小康戶帶動困難戶、黨員致富能人帶動失地農民、待業(yè)居民和返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)”為主要內容的“三幫三帶”工程作為20**年度全街道黨工委開展大黨建工作新機制和黨建統(tǒng)籌推動同步小康的總抓手。在全街道各基層黨組織的不斷努力下，各項工作的不斷推進，“三幫三帶”活動開展成效已初顯，轄區(qū)126戶小康戶幫扶對結126戶困難戶共同克服生產生活中的困難，幫助特困戶維持生活，幫助創(chuàng)業(yè)困難戶解決資金、技術等方面不足的問題，為社會各階層共同實現(xiàn)小康目標提供了強大動力的支持;全街道80余名黨員致富能人在進行創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產的情況下，招募失地農民、待業(yè)居民和返鄉(xiāng)農民工到所創(chuàng)辦的企業(yè)、基地就業(yè)，為他們提供了就業(yè)崗位，增加了他們的收入，創(chuàng)業(yè)帶富黨員覃力珍在龍寶山開辦了天泉山莊，吸收帶動周邊8位失地農民參與山莊經(jīng)營管理，解決失地農民就業(yè)問題;街道幫扶聯(lián)系單位給各村集體經(jīng)濟實體創(chuàng)辦或給予支招，或給予資金、項目扶持，特別值得指出的是省廣電總局經(jīng)過對水利村、水豐村、水功村壯大村集體經(jīng)濟思路進行考察，在覺得可行的基礎上為三村提供5萬元幫扶資金，為消除“空殼村”提供幫助;通過開展領導干部遍訪工作，街道130余名干部職工與轄區(qū)內貧困戶結成962對遍訪對子，通過開展遍訪工作，為下一步實施精準扶貧工作打下基礎;城西社區(qū)為水功村軟弱渙散基層黨組織整改提高提供技術指導，幫助其盡快完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作;城東社區(qū)與洞托村形成了社區(qū)帶農村黨支部的良好工作格局，兩村社采取資源優(yōu)勢互補的形式，由洞托村負責提供荒山荒坡土地流轉、城東社區(qū)對接聯(lián)系縣林業(yè)局立項開展荒山荒坡林木種植，從而增加兩村社的村集體經(jīng)濟收益，同時洞托村從城東社區(qū)學習良好的管理工作模式，將其運用到對村的日常管理當中。

　　同時結對幫扶，精準到戶，結合“三幫三帶”開展扶貧工作。玉屏街道貧困戶有2232戶，扶貧工作任務艱巨，為加快同步小康建設步伐，街道聯(lián)合縣幫扶部門開展精準扶貧遍訪工作，確保每一戶都有干部對接幫扶。著力圍繞“一村一策、一戶一計、一人一方”目標，對貧困人口進行精準識別、了解貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶主體、落實幫扶措施。確保扶助對象徹底脫貧，而不是“暫時脫貧”，真正做到精準扶貧、扶真貧、真扶貧。

　　二是加強軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。針對軟弱渙散基層黨組織的整頓工作，選派了三名改非的、農村工作經(jīng)驗豐富的干部為“第一書記”，分別到水功村、堯棒村、洞托村任職，帶領村“兩委”成員開展工作，脫產駐村，抓住主要矛盾、解決突出問題，解決村級組織發(fā)展意識不強、發(fā)展能力不足，助推玉屏街道率先小康建設目標。同時，在其他村建立領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，明確各聯(lián)系村領導為該村“第一書記”，指導村支兩委開展各項工作，要求每個黨工委班子成員每月到聯(lián)系村(社區(qū))檢查指導工作2次以上，研究解決重要問題。同時要求軟弱渙散基層黨組織要根據(jù)自身實際情況每月做好整改臺賬。

　　(五)落實“雙進雙促構和諧”活動要求。

　　一是構建“四位一體”小區(qū)組織體系，指導帶領各社區(qū)管理調動好轄區(qū)所屬小區(qū)黨員的積極性，發(fā)揮好小區(qū)黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設、社區(qū)管理和社區(qū)服務的領導核心作用。20**年，玉屏街道將完成城南社區(qū)教師新村小區(qū)、城西社區(qū)泰龍西苑小區(qū)、城東社區(qū)廉租住房小區(qū)、城北社區(qū)力達小區(qū)、河東社區(qū)都市山莊小區(qū)的“5+2”個有黨建建設。

　　二是督促黨員到社區(qū)報到，推行縣直各部門在玉屏街道五個社區(qū)全面實行在職黨員進社區(qū)報到，服務群眾活動。活動開展以來，縣直機關各單位全面動員、積極組織，全縣各部門共有約71個單位1011名在職黨員前往社區(qū)報到，服務社區(qū)群眾達2200多人次，認領崗位1000余個，認領微心愿14個，捐款捐物折合人民幣累計達1400余元。(其中城東社區(qū)已有6個部門報到，報到人數(shù)60人，認領服務崗位23個;城南社區(qū)報到部門12個258人，認領崗位258個;城西社區(qū)共駐共建單位29個，在職黨員約394人，認領崗位11個394人，實現(xiàn)微心愿14個;城北社區(qū)實到部門17個241人，認領服務崗位241個;河東社區(qū)實到部門7個58人，認領崗位58個)。

　　(六)全面落實“同步小康”駐村工作

　　20**年，荔波縣玉屏街道圍繞率先同步小康的奮斗目標，立足實際“四輪驅動”，扎實推進駐村工作有序開展。一是以打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行街道、轉型發(fā)展實驗街道、農旅結合示范街道、社會治理創(chuàng)新街道、全面小康率先街道”的“五型街道”為統(tǒng)領，圍繞在全縣率先實現(xiàn)同步小康的奮斗目標，帶動駐村工作的有序開展。二是實施“三學三爭”、“三幫三帶”、“六關行動”等工程，作為大黨建工作新機制和黨建統(tǒng)籌同步小康總抓手。“三幫三帶”工程中，126戶小康戶幫扶對結126戶困難戶，80余名黨員致富能人招募失地農民、待業(yè)居民和返鄉(xiāng)農民工到所創(chuàng)辦的企業(yè)、基地就業(yè)。幫扶單位省新聞出版廣電局資助水甫村20萬元，水利、水功、水豐村各5萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟。130余名干部與962貧困戶結成遍訪對子，城西社區(qū)幫助水功村完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作，城東社區(qū)與洞托村形成了社區(qū)帶農村黨支部的良好工作格局。黨建、駐村工作良性互動、交叉進行、共同促進。三是把精準扶貧作為推動同步小康駐村工作的有效方式，扎實開展精準扶貧建檔立卡工作，排查出貧困戶2231戶7459人。通過整合項目資金、結對幫扶、產業(yè)扶持、貼息貸款等措施，爭取國家惠農補助，融合社會資本，引導群眾擴大生產，帶動農民增收致富。127名駐村干部及“第一書記”進駐17個行政村，深入實施精準扶貧“六個到村到戶”，形成整體合力扎實推動同步小康駐村工作。

　　(七)抓牢發(fā)展黨員工作

　　20**年，玉屏街道嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，同時對需要發(fā)展入黨的同志，除了由黨支部書記出具吸收意見外，還要由村黨支部第一書記(黨建指導員)采取“五問”(問本人、問同事、問家人、問入黨介紹人、問一般群眾)的方式對計劃吸收同志進行全面深入了解，簽署吸收入黨意見后，才能上會進行研究討論。20**年以來，全街道共培養(yǎng)吸收33名同志成為入黨積極分子，7名入黨積極分子吸收為預備黨員，27名預備黨員按期轉正。對于支委會討論確定入黨積極分子、發(fā)展對象記錄過于簡單，基本上沒有建立入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)工作備案臺賬和培養(yǎng)檔案的情況進行積極整改，各聯(lián)系村(社區(qū))領導督促所包村(社區(qū))建立好流動黨員聯(lián)系臺賬，切實做好無職黨員設崗定責工作。

　　(八)整改督促黨組織工作運轉

　　一是針對部分村(社區(qū))黨組織“三會一課”開展不正常、記錄不規(guī)范;加大村(社區(qū))干部培訓力度，要求黨工委副書記在8月15日前組織召開一次黨建知識培訓會(目前已經(jīng)完成培訓工作)。對“三會一課”記錄、黨務村務工作形成月查制度，聯(lián)系村領導每月底對所聯(lián)系村(社區(qū))黨建工作開展自查，對存在的問題及時上報街道黨工委。

　　二是針對部分村村干值班不正常，辦公房室內外環(huán)境衛(wèi)生差情況，各聯(lián)系村(社區(qū))領導督促村支兩委排好值班表，街道黨工委不定期進行督查，并形成2個月一次的通報機制。

　　三是建立和完善切實可行的村規(guī)民約，內容包括環(huán)境衛(wèi)生整治、文明衛(wèi)生等。通過整改落實，確保基層黨組織正常運轉。

　　(九)加強黨員教育(遠程教育)工作

　　一是由黨工委牽頭配合搞好省州縣培黨員陪訓。根據(jù)省、州、縣培訓工作要求，組織相關人員按時參訓，重點對基層黨組織書記、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員、新黨員、流動黨員和農村創(chuàng)業(yè)帶富黨員等進行培訓，著力增強黨員理想信念、黨性觀念和做好群眾工作的本領，并抓好學用成果轉化工作。圍繞同步小康駐村工作和省委、省政府“5個100工程”部署，結合“三嚴三實”專項教育活動，開展先進典型經(jīng)驗的教育培訓，加強對新形勢、新常態(tài)、新任務的學習，開展各類科學文化知識、業(yè)務知識和技術技能的教育培訓。20**年玉屏街道每村堅持每個季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次黨支部會議、1-2次黨小組會，每年至少組織黨員上2次黨課，確保全年累計培訓時間達到要求。 同時啟動“三學三爭”工程新型瑤族培訓計劃，擬在20**年最后五個月時間，對水瑤新村、水甫瑤寨400余名瑤族同胞進行環(huán)境和生理衛(wèi)生、種(養(yǎng))殖技術、政策法規(guī)和安全生產等方面培訓，切實提高瑤胞文化素養(yǎng)和科技能力。

　　二是每村明確1名遠教操作員，聯(lián)系村領導每月底對所聯(lián)系村的遠程教育站點工作開展情況進行了解，對設備損壞的及時報街道黨建辦聯(lián)系縣委黨建辦相關人員進行維修。各遠教操作員每月進行一次黨員群眾學習需求調查，并將調查情況于每月28日前上報街道黨建辦公室匯總，按照玉屏街道開展的“三學三爭”工作要求由街道黨工委組織開展相關培訓。

　　(十)堅固黨代表聯(lián)絡工作

　　玉屏街道共有20名黨代表，結合街道改革和發(fā)展的實際，圍繞實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，玉屏街道黨工委積極組織黨代表通過聽取匯報、召開座談會、個別訪談、實地考察等方式對公眾關心的重要工作、重大項目開展視察活動，為發(fā)揮代表作用提供平臺。在安排活動時，玉屏街道科學劃分代表團或代表小組，明確召集人，定期開展活動，做到崗位工作和代表工作相互促進，共上臺階。20**年，玉屏街道組織部分黨代表深入瑤寨、殯葬改革、黨建示范點等及縣外進行代表考察和視察活動。邀請部分黨代表參與民主測評和評議工作，召開民主生活會前，發(fā)涵或召開代表座談會，廣泛聽取代表的意見和建議，并邀請有關黨代表列席民主生活會，使代表更加有效地參與黨的重大事項的決策。

　　(十一)完善陣地建設工作

　　一是結合實際在保證玉屏街道中心工作順利開展的同時，加強水堯、水利重要集鎮(zhèn)建設，確保行政區(qū)劃調整以后水堯、水利重要集鎮(zhèn)服務功能不減弱。完成水撈、建設、水巖、拉交、堯棒、水春等6個村村委辦公房入住辦公，幫助協(xié)調解決河東社區(qū)、城東社區(qū)、城南社區(qū)辦公場所。

　　二是結合玉屏街道實際情況，劃定2個農村中心社區(qū)，即水堯中心社區(qū)和水利中心社區(qū)。確保每個中心社區(qū)實現(xiàn)“十個有”：有社區(qū)綜合服務中心(公共辦公場所)，有完全小學及幼兒園，有標準化農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)，有社區(qū)文化體育活動中心(文體場所)，有社區(qū)警務室，有社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，有農信銀行代辦點，有通訊服務機構(移動公司服務站)，有社區(qū)超市(關愛服務中心)，有公共汽車站。以便民、助民、利民、安民、富民為出發(fā)點，建立村級組織牽頭，群眾廣泛參與的村落社區(qū)建設的運行機制，培育農村中心社區(qū)組織，拓展農村中心社區(qū)服務領域，發(fā)展農村社區(qū)衛(wèi)生，繁榮農村社區(qū)文化，美化農村社區(qū)環(huán)境，維護農村社區(qū)治安，促進農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。

　　二、工作中存在的不足及下步的工作打算

　　經(jīng)過三個季度的努力，玉屏黨工委在抓基層黨建工作中積極完成了各項工作任務，但在實際工作中還存在三個方面的難題：

　　一是在縣城區(qū)域村(社區(qū))混雜，管理難度較大;

　　二是外出務工黨員增加，流動黨員教育管理工作有待加強;

　　三是黨工委對村級黨支部活動開展指導力度不夠。在下一步工作中，我們將嚴格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，繼續(xù)以“三農三化”、“十無村社”為抓手，全面推進城鄉(xiāng)一體化轉型發(fā)展和全面推進城鄉(xiāng)社會治理工作。牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓黨建就是抓社會治理”的大黨建工作理念，深化落實黨工委班子全體成員共抓大黨建工作模式。繼續(xù)實施“三學三爭”工程，助推轉型發(fā)展，落實好“三幫三帶”工程，推動脫貧致富、率先實現(xiàn)小康目標。認真開展“三嚴三實”專題教育活動，振奮隊伍精氣神，扎實推進全街道作風建設上新臺階。

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