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處罰情況的自查報告范文(通用7篇)
不經意間,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的辛勤工作,存在著缺陷,是時候認真地做好自查報告了。相信許多人會覺得自查報告書很難寫吧,以下是小編精心整理的關于行政處罰情況的自查報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政處罰情況的自查報告 1
我局按照《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求,從行政處罰實施情況、制度建設及落實情況、規范處罰裁量權情況、行政執法隊伍情況等方面認真開展自查,現將相關情況匯報如下:
一、行政處罰實施情況
各區縣局及稽查局近三年來行政處罰案件數量為677件、其中發票管理類行政處罰案件335件、納稅申報類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機關案件19件,未發生行政復議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中,處罰決定基本能夠做到公平、公正,通過積極宣傳稅收政策,加強與納稅人處罰前的溝通,采用處罰與教育相結合的方式,有效降低了當事人的抵觸情緒,行政處罰決定基本能夠有效執行,同時提高了納稅人的稅法遵從度。
二、制度建設及落實情況
認真貫徹落實行政處罰主體公告制度,通過公告欄、網站等媒介公布全市國稅系統行政處罰主體名稱、處罰權限、處罰的主要法律依據、處罰的主要類別等,明確未經公告或者超越公告職責和權限范圍的處罰決定無效,以接受社會監督,保護納稅人權益。
嚴格執行稅收執法人員持證執法制度。每年組織新錄用公務員參加總局統一安排的稅務人員稅收執法資格考試,考試通過人員,發放由省局統一編號的稅收執法資格證書,未取稅收得執法資格的人員一律不得從事稅收執法工作,同時市局相關部門對持證執法制度開展考核,無證執法者,將其調離執法崗位。
全市各級國稅機關在作出行政處罰決定之前,均下達《稅務行政處罰事項告知書》,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利,在作出較大數額的處罰決定之前,告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,按照《行政處罰法》及《稅務行政處罰聽證程序實施辦法(試行)》有關規定,組織聽證,充分聽取當事人的意見。
為進一步規范稅收執法行為,提高稅收執法工作質量和水平,我局適時開展稅務行政處罰案卷評查活動,評查內容主要包括稅收執法主體是否合法、引用的法律依據是否準確、規范、調查的相關事實是否清楚、證據是否有效、充分、稅收執法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當、稅務執法文書的制作、送達是否規范等,案卷評查工作結束后,相關部門對評查中發現的問題進行整理、歸類,并提出切實可行的改進建議。
我局的行政經費由中央財政按預算撥付,保障各項工作的開展。各級國稅機關在行政處罰執行過程中,按照作出罰款決定的行政機關與收繳罰款的機構分離規定,除依法可以當場收繳罰款的情形外,稅務機關及執法人員不自行收繳罰款,并將罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣的款項,全部上繳國庫。
三、規范處罰裁量權情況
20XX年,我局按照《銅陵市規范行政處罰自由裁量權暫行規定》(市政府第44號令)要求,制定了《銅陵市國家稅務局稅務行政處罰裁量權實施標準(試行)》,20XX年,新《中華人民共和國發票管理辦法》施行后,我局重新對《銅陵市國家稅務局稅務行政處罰裁量權實施標準(試行)》予以修訂,并以公告形式發布,要求稅務人員合法、公正、合理地行使稅務行政處罰裁量權,切實維護國家利益和納稅人及其他稅務當事人的`合法權益。省局20XX年出臺《稅務行政裁量權行使規則》及《安徽省國稅系統規范行政處罰裁量權實施辦法》后,我局組織全體國稅人員參加培訓會,由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個稅務行政處罰項目,并將理解運用過程中的盲點、易忽視的問題一一列舉點明。要求執法人員在行政處罰過程中做到處罰與教育相結合,教育納稅人自覺遵從稅法,平等對待行政相對人,同等情形同等處理。
四、行政執法隊伍情況
全市國稅系統市局、各區縣局及稽查局均具有相應的稅務行政處罰權,均在法定職權范圍內實施行政處罰,執法人員都為稅務機關正式工作人員,都具有執法資格。我局積極推進依法行政,定期組織稅收執法人員參加稅收、法律知識培訓,積極舉辦崗位能手知識競賽,努力使廣大干部干一行、學一行、專一行、精一行,全面增強稅務干部法治觀念和法律素養。市局每月按照《安徽省國稅系統稅收執法自動化考核管理辦法》要求,通過稅收執法考核系統對執法人員進行考核,在系統內通報考核情況,嚴格追究執法人員執法過錯,并給予相應處理。
五、當前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題
(一)法律條文不明確,執法風險高
《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》對當事人的稅收違法行為追究法律責任條款的規定中,多處出現情節嚴重字樣,但并未對什么樣的情形屬于情節嚴重作出明確規定,多處出現可以處字樣,但對應不應處罰沒有具體規定,法律條文語義模糊,實際運用起來缺乏可操作性。
(二)少數執法人員法律知識缺乏
由于少數執法人員法律素質不高,責任心缺乏,在行政處罰過程中,還存在瑕疵,存在相關文書未加蓋印章、法律條文引用不準確、違法事實描述過于簡單、應責令限期改正而未責令限期改正等情形。
六、加強改進行政處罰工作的建議及意見
(一)完善稅務行政處罰立法
建議盡快出臺相關規定,細化對法律條文的解釋,明晰一些概括性法律詞語的含義,壓縮裁量空間,保證執法行為的公平、公正,同時降低稅務人員執法風險。
(二)深化法律知識學習教育
加強執法人員法律知識培訓,邀請專家學者開展關于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發票管理辦法》的解讀學習講座,幫助執法人員準確理解其實質,同時注重對稅務行政處罰整個操作規程的培訓學習,避免執法的隨意性。另一方面,廣泛普及稅收法律知識,切實增強公民的稅收法治意識,推動形成學法、遵法、守法的良好氛圍。
(三)建立案例發布制度。
借鑒司法機關的做法,以案釋法,實行案例指導制度,定期發布稅務行政處罰典型案例,用行政處罰先例指導同類違法行為的處理,力求相同情節平等對待,平等對待行政相對人,做到過罰相當。
行政處罰情況的自查報告 2
縣政府法制辦:
根據《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[2xx]6號)要求,我局對醫療保險行政處罰實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、執法隊伍建設情況
為打造一支精良的.執法隊伍,我局選用政治過硬、業務精干、秉公執法、廉潔自律的同志從事執法工作,為使執法精準,將從事執法的同志分批派送到省市縣參加相關的執法培訓,并取得了執法資格證。
二、執法制度建設情況
我局依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規,與縣食品藥品監督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經縣政府常務會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉發。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫療保險定點醫療機構和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
三、行政處罰實施情況
為加強醫療保險定點單位的管理,相關執法人員加大監督檢查力度,在工作中,認真執行《銅陵市規范行政處罰自由裁量權暫行規定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫保定點單位違反醫保政策規定,問題不嚴重的,我局執法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫保卡15天。
行政處罰情況的自查報告 3
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》,規范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質量和水平,根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作。現將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執法的種類較少,主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的`招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序實施現場行政處罰,經自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據完備,適用法律準確,有法律依據,引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執法人員調查取證,經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規范情況
由于采用國家規定的行政處罰程序,且多為現場處罰,行政處罰文書多為現場按簡易程序的文書進行制定,調查取證真實,填寫規范,均被處罰當事人簽字認可,現場的時間、地點、執法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規定填寫規范,各種手續齊全,當場遞交被處罰的當事人或送達的手續齊全,收件人簽名。經自查文書規范得分100分。
四、存在問題
1、執法機構不健全,體系不完善,無專職執法人員,招標執法處于被動局面,難以有效開展執法工作。
2、執法人員身份問題,目前招標執法人員還是事業人員,沒有將執法人員納入公務員管理,與國家相關規定不符,執法人員執法水平急需培訓提高。
3、執法經費嚴重不足。我辦建設招標執法經費嚴重不足,目前財政未撥專門執法經費,面對全市建設招標執法任務,難以開展正常的招標執法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發生普遍,雖然進行了大量的法律、法規宣傳工作,但一些建筑企業法律意識比較淡薄的現象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執法體系建設,建立健全執法機構,配備專職執法人員,積極主動開展執法工作,各執法部門加強聯系與溝通,提高執法效率。
2、完善執法人員管理,加大執法人員培訓力度,全面提高執法水平,加強普法工作,加大法律、法規宣傳力度,增強法律意識。
行政處罰情況的自查報告 4
根據《關于開展我市規范行政處罰自由裁量權改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規范規劃建設領域的行政處罰自由裁量權工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查。現將自查情況匯報如下:
一、執法依據方面
我局城鄉規劃工作的行政執法,嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》等法律法規執行,并常態性地組織學習,廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執法過程方面
自頒布行使行政處罰自由裁量權規定后,我局緊緊圍繞“執政為民,服務發展”的要求,在執法過程當中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的.觀念,嚴格遵循 “違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當、集體審理、教育優先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權范圍內將裁量情節作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調查取證和對裁量情節、幅度進行討論后嚴格執行裁量標準。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執法局等相關單位做好聯動管理,保證執法的公平公開公正。
三、執法結果方面
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執行情況和結案情況在各責任部門都進行了登記備案,沒有出現重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施
為此,我局在今后的行政執法工作中要進一步深入組織學習各項法律法規,加強執法隊伍的建設,完善各項具體的規章制度,確保在規劃建設領域的行政執法中能夠準確地運用自由裁量權。
行政處罰情況的自查報告 5
今年以來,我局的安全生產行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市安監局的大力指導下,緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產法》等法律法規,按照依法行政、程序正當、高效便民、權責統一的基本原則和要求,按照市局要求,認真組織開展了行政處罰案件的自查工作。現將自查情況匯報如下:
一、高度重視、認真開展案卷自查自評
為進一步加強我局依法行政工作,規范行政處罰程序,我局成立了局長任組長,副局長任副組長,局辦公室、安監股負責人為成員的依法行政領導小組。
我局對照行政處罰案卷評查標準,采取辦案人員自查、局執法檢查領導小組集中檢查的`方法,對行政處罰案件及所有執法案件逐項進行了執法自查、自評。今年以來,我局公開展執法檢查370多次,查處行政處罰案件1起,結案1起。
二、存在問題和不足
通過自查,我局執法自查的總體評價是:案卷處罰主體正確,事實清楚,證據充分,行政處罰依據明確,處罰種類和適當,送達和執行合法到位。但是行政處罰案件數量少,檢查復查執法文書多,辦案水平有待提高。具體問題是:
(一)個別執法人員執法文書書寫較潦草,用語不規范;只重視辦案實務,輕視理論學習和經驗總結;
(二)調查取證環節工作不細致,記錄不全面;
(三)行政處罰案件少,只注重現場檢查和復查,行政執法工作力度有待加大;
(四)案卷卷宗裝訂不規范,歸檔不及時,檔案管理有待規范。
三、下一步改進措施
(一)加大安全生產行政處罰力度,嚴格依法行政。結合案卷評查的結果,我局在今后的工作中要加大安全執法頻次,加大安全生產處罰力度,嚴格執行執法程序。確保行政執法案卷內容的完整性、證據的確鑿性、處罰的準確性、量罰的合理性、程序的合法性。
(二)加強行政執法案卷書寫規范和歸檔管理。案卷文書制作質量的好壞,即代表著行政執法水平的高低,也關系到執法機關的形象。今后將進一步規范案卷書寫,加強案卷的歸檔管理,以保證案卷的完整性、文書的規范性。
(三)加強執法人員業務理論學習。加大執法人員培訓力度,加強執法人員自身素質,全面提高執法水平,增強依法行政、嚴格執法意識,努力提高行政執法案件案卷質量,確保做到公正公平公開執法。
我局一定以此為契機,切實做好今后的行政執法案卷的資料收集、分類、立卷、歸檔工作,不斷提高我局的行政執法水平,確保行政執法行為合法有效,行政權力規范運行。
行政處罰情況的自查報告 6
按照局《關于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序實施行政處罰并已辦結的案卷逐卷逐項地進行了自查。現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結的行政執法案件共64件,其中20xx年違法建設案件52件,20xx年違法建設案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規20xx12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評,行政執法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法,所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個步驟都嚴謹規范,每個環節、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,較多種類證據的關聯性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量標準》執行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的'具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》、《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰主辦人制度》等規定,嚴格執行執法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關系不強。個別現場筆錄、勘驗筆錄不夠規范。
3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規范執法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執法大隊的辦案業務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執法人員的調查取證能力。二是開展建設執法案卷規范月活動。按照擬定的計劃,近期準備開展行政執法案卷規范月活動,組織各執法大隊辦案業務骨干,選擇部分已辦結的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質量。三是進一步規范處罰案件。按照支隊統一部署,六月份完成《行政執法案件辦理規定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。
行政處罰情況的自查報告 7
20xx年7月1日以來,全縣重大節慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執法部門在縣文廣新局的正確領導下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執法部門在縣文廣新局的正確領導下,積極發揮和調動文化稽查戰線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發進取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現出較好的發展態勢,行政執法工作取得了出色的成績。
一、加強隊伍建設,用科學發展觀統領文化稽查工作
文化市場行政執法直接面向社會、面向群眾,它的行政執法過程往往聚焦著社會各層共同關注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關。因此,執法隊伍素質的高低直接決定著行政執法工作的水平。我們切實提高全執法人員整體素質和貫徹落實科學發展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發展大繁榮。注重夯實基礎,打造一流的'執法隊伍。
二、加大執法處罰力度,確保文化市場整治取得實效
為深入推進文化市場集中整治檢查行動,我們在文化市場集中整治行動期間,制定了集中整治行動的實施方案和相關措施,對經營者加強法規宣傳教育,并進一步健全完善內部管理制度和執法機制,強化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴厲打擊違法違規經營行為,確保了集中專項整治行動取得階段性的實效。去年以來,我們增強查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網吧業主培訓會,會上與他們簽訂了目標責任狀。以法規宣傳告之網吧業主,使之更好地守法經營。進一步規范全縣文化市場行政執法行為,文化市場長效管理機制,依法規范文化市場秩序。
三、加強綜合治理,促進相關工作同步運行
根據打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達標工作等要求,我們科學制定、合理安排相關工作,切實加強全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯合檢查行動,做到執法工作既不錯位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊被團市委授予“20xx年度xxx縣優秀青少年維權崗”稱號。
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