項目建設績效自評價報告(精選26篇)
我們眼下的社會,報告與我們愈發關系密切,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的項目建設績效自評價報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項目建設績效自評價報告 1
一、項目概況
(一)基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。
(二)項目績效目標。
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。
2、資金到位。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
(三)項目財務管理情況
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。
(二)項目管理情況。
項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
(三)項目監管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量
對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的`任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。
(二)目標完成質量
對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。
(三)目標完成進度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
(一)評價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
(二)存在的問題
結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
(三)相關建議
針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
項目建設績效自評價報告 2
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的'成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
項目建設績效自評價報告 3
一、項目概況
(一)項目基本情況
xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元,優撫慰問工作經費1.5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學生增加0.5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。xx年計劃發放家屬優待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35.818萬元(其中:優待金33.118萬元,大學生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于xx年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2.資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1.142萬元,共計33.118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優撫慰問1.96萬元;“春節”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0.77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
(二)項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
(二)項目效益情況。
xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的'順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
項目建設績效自評價報告 4
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業教育補助、實用技術培訓,創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規定,項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的.100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規發票,沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。
項目建設績效自評價報告 5
一、項目基本情況
(一)項目概況
為全面落實國務院、公安部、教育部關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎上,本次對剩余未達標的191所學校按照去年統一采購辦招標的價格,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統、并為全縣317所公辦中小學校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費。
(二)項目主辦單位簡介
項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預算單位,內設辦公室、人事股、基礎教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構,下轄從事基礎教育和中職教育的中小學校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎教育學校和中職教育學校在校學生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經費撥款85472.95萬元,納入預算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預算收支平衡。
二、項目資金投入及使用情況
為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設工作,20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施,主要項目資金分配如下:
1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經安裝了一鍵式報警器的學校126所之后,為剩余191所學校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校(幼兒園),按照去年統一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064 中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物、規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學校237所(不含村小),按照公安部、教育部聯合印發的《中小學幼兒園安全防范工作規范》規定,全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:湖南英邦工程建設咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx076;采購方式:公開招標,祁東縣中小學幼兒園配套保安服務政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076 中標的“祁東縣智勇保安服務有限公司”供應商提供的服務進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費(與公安聯網網線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063 中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關股室指派專職人員負責項目立項、申報、協調等工作,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應急報警器配備項目的供應商;祁東縣智勇保安服務有限公司為校園專職保安配備項目供應商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網絡租賃費用配備項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年度該項目預算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規,該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
三、項目支出績效評價及指標分析
(一)評價的目的及依據
為全面實施預算績效管理,建立科學、合理的預算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關法律、法規和規章制度、黨中央、國務院決策部署、經濟社會發展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務的要求;依照各級預算部門職責相關規定、中長期事業發展規劃及年度工作計劃安排,以相關行業政策、行業標準及專業技術規范、預算管理制度及辦法、預算支出及資金管理辦法、財務和會計資料、預算支出的政策依據和績效目標、預算執行情況、年度決算報告、預算支出決算或驗收報告等相關材料為依托,結合本項目立項的必要性、合規性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執行情況、績效目標的實現程度,以及影響績效目標實現的因素、預算資金的績效情況、即實現的產出情況和取得的'效益情況等為評價內容,制定項目支出績效評價指標,依據獲得項目績效評價判斷。
(二)項目支出決策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關部署,在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,預防為主、綜合治理,進一步加強校園內部安全防范,維護校園安全穩定,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,該項目實施旨在加大安保經費保障投入,配齊配強專職安全保衛人員,聘用規定數量的專職保安員,20xx年內全縣中小學校園保安員配備100%達標,配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標準,進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統建設,健全入侵報警、視頻監控、緊急報警等技防設施,有著非常的積極的作用。
(三)項目支出執行情況
20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執行率100.00%,根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學校(幼兒園)安防建設項目支出:
1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;
2、校園專職保安配備經費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執行,資金支出基本符合相關規定,未發現重大資金截留、挪用的現象。
(四)項目支出效益分析
根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童,第三方機構相關人員隨機抽取20所中小學學校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調查,滿意度為100%。
四、項目績效評價結果
根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現場,根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供依據。
根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關股室指派業務骨干專職負責項目立項、申報、協調、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預算資金到位,統籌協調加強過程管理,確保“三防”項目按質按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產安全,對受惠中小學校的滿意度調查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規范、績效目標設立欠明確、專項資金管理欠規范等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據評價內容設定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問題及建議
1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規范。
2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標設立應針對專項資金的管理要求,全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標,利于對實施單位進行階段目標考核和監督,確保項目順利完成。
3、未制定項目質量管理制度。建議:按照行業質量規范的要求,針對具體項目制定相應的質量明細管理目標,將質量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標,根據項目實施進度落實定期質量檢查,確保項目質量達到驗收合格標準。
4、賬務處理不太規范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,專款專用。
5、部分支出依據不太規范。建議:制定項目預算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權支付款項的現象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
7、部分合同執行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務監控機制,保證專項資金的安全性和使用的規范性。
項目建設績效自評價報告 6
(一)項目基本情況
施甸縣20XX年農村公路養護總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里,鄉道779.135公里,村道429.462公里。農村公路養護工程包括日常養護、養護大中、小修工程及大橋特大橋養護工程組成。
20XX年農村公路日常養護由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于轉下達20XX年農村公路日常養護省級補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20XX〕34號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20XX年農村公路日常養護省級補助資金的通知》(施財建〔20XX〕59號)下達省級補助日常養護資金470萬元。日常養護為開展全縣1838.267公里的農村公路養護工作任務。
20XX年農村公路養護工程由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于下達20XX年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20XX〕22號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20XX年交通轉移支付用于農村公路養護補助資金的通知》(施財建〔20XX〕29號)下達省級養護工程補助資金766.89萬元。施工圖設計由《施甸縣交通運輸局關于施甸縣20XX年農村公路養護工程施工圖設計的批復》施交發〔20XX〕120號文批復。施甸縣 20XX 年農村公路養護工程共包含 7 個項目,建設里 程 226.294 公里。具體為:
1.仁和至牛滾塘公路。建設里程 42.75 公里,公路等級 為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米,路面寬度 4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
2.木老元石門坎至大地公路。建設里程 13.996 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米, 路面寬度 4 米,路面結構為水泥混凝土路面。
3.七○七至龍陵公路。建設里程49.64公里,公路等級 為四級,設計行車速度20公里/小時,路基寬度7.5米,路面寬度 6.9米,路面結構為瀝青混凝土+彈石路面。
4.姚關三孔橋至龍坎河公路。建設里程 52.892 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 20 公里/小時,路基寬度 8.0/ 6.5 米,路面寬度 7.0/6.0 米,路面結構為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.萬興至牛汪塘公路。建設里程28.574公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
6.由旺至紅旗橋公路。建設里程38.442公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度6.5/5.5米,路面 寬度6/5米,路面結構為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸縣 20XX 年打黑大橋附屬設施養護工程。橋梁全 長 254.3 米,原橋設計荷載:汽車—20 級,橋面寬:凈-7 米+2 ×1 米(人行道),跨徑組合:1×135 米+6×16 米。
(二)項目績效自評工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20XX年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
(三)項目績效實現情況
1、項目資金情況
(1)項目資金到位情況。
項目下達資金1236.89萬元,其中:省級養護工程補助資金766.89萬元,省級日常養護補助資金470萬元。項目到位資金200萬元,其中:省級養護工程資金到位200萬元,省級日常養護補助資金到位0.00萬元。
(2)項目資金執行情況。
項目實際完成投資200萬元。其中養護工程完成投資200萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。20XX年養護工程項目實際完成投資200萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余3%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。養護公司和鄉鎮養護資金根據年度考核結果兌付。
2、項目績效指標完成情況
(1)產出指標完成情況。七個項目中六個已完成。
(2)效益指標完成情況。全縣20XX年農村公路日常養護工作任務已完成,總里程1838.267公里。基礎設施建設得到明顯提升,改善了人民群眾的生產、生活條件,加快了城鄉經濟發展,使群眾出行更方便安全,生活水平明顯得到提升。
(四)績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標未完成,打黑大橋養護工程因資金未到位,還未開始施工。下一步積極向財政爭取存量資金撥入。
(五)績效自評結果。
因財政資金困難,未如期撥付本年度上級下達的`農村公路養護預算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財政撥付,及時支付給鄉鎮及施工方。
(六)結果公開情況和應用打算
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的`基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
(七)績效自評工作的經驗、問題和建議
項目資金缺口大,且上級專項資金到位不及時,影響項目前期工作開展及項目實施進度。下一步積極向上級爭取資金,加大對施工方督促力度。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
項目建設績效自評價報告 7
收到《關于進一步做好20XX年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作,下發《20XX年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》(宿美辦發〔20XX〕10號)和《20XX年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發〔20XX〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20XX年度美麗鄉村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現場考評。現將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20XX年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發〔20XX〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,宿州市20XX年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專業資質的規劃團隊進行規劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環衛保潔人員,完善長效管護機制,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20XX年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元;通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升,土地適度流轉、經濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的`理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施,充分利用當地資源,就地取材改善環境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20XX-20XX年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
三、下步工作打算
(一)加快推進20XX年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20XX年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
(二)及早謀劃啟動20XX年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發的《關于開展20XX年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發〔20XX〕11號)要求,我市20XX年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
(三)持續抓好20XX-20XX年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
項目建設績效自評價報告 8
一、項目基本情況
(一)項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災的危害,是保護森林資源和生態建設成果的迫切需要,是保障經濟社會可持續發展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執法問責)的要求,建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系,年度森林火災受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區、森林公園的保護管理,構建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統,組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監測預警、督促檢查、防火基礎設施建設;傳統防火和科學防火有機結合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力;年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災,森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態環境保護,通過宣傳、管理、預警監測嚴管野外用火,確保人民生命財產安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
(三)項目產出情況。
(1)數量指標:預防和撲救森林火災,森林受害率0.4‰以下,保護林地274萬畝
(2)質量指標:完成縣委縣政府重點工作
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設,有效預防和撲救森林火災,林區森林資源得到保護,林區社會穩定,經濟快速健康發展,林農富裕。
(2)社會效益指標:項目的'實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平,大大縮短發現火災的時間,為有效遏制森林火災的發生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備,將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎。
(3)生態效益指標:建設森林消防專業隊伍和物質儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災發生,降低了森林火災損失;提高了林分質量,有利于優化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態環境。
五、主要經驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關規定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現項目實施效果,我局對縣級森林消防專業隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產出,尤其是資金的使用進行了調查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
項目建設績效自評價報告 9
一、項目基本情況
(一)項目概況。根據《昌寧縣財政局關于下達20xx 年度“廁所革命”市級補助資金的通知》(昌財農〔20xx〕41 號)文件的相關要求,專款資金主要用于20xx 年度333座農村無害化衛生戶廁改建任務。共撥付市級補助資金3.33萬元。
(二)項目績效目標。
總體目標:完成333座農村戶廁改建任務。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)績效評價目的:促進工作正常開展。
(二)績效評價原則:堅持實事求是、公平、公開原則;評價標準:改建戶廁數量≥333座,改廁設施合格率≥90%,改建的農村廁所基本實現糞污無害化處理,改建戶廁對象滿意度≥85%以上,戶廁改建市級補助總金額3.33萬元。
1.前期準備:5村(社區)加強宣傳,做好宣傳發動工作的基礎上,由本人申報村廁改指導員、村級指導員入戶按《云南省廁所改造建設技術指南》技術標準指導農戶改造無害化戶廁。戶廁建設完工后由鄉人民政府統一組織初步驗收,驗收結束后再申請縣級人居辦全面驗收,合格的戶廁填寫戶廁評分表,戶廁建設表,戶廁補助花名冊。
2.戶廁補助花名冊村級公示無異后,由灣甸鄉人民政府根據各村上報的補助花名冊,審核后無誤后將材料統一交至鄉財政所作為支付補助憑證。
3.20xx年市級補助標準100元/座。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況:20xx年戶廁改造333座,撥付財政資金3.33萬元。
2.項目資金執行情況:20xx年戶廁改造333座,受益住戶333戶,撥付財政資金3.33萬元。
3.項目資金管理情況。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況:20xx年戶廁改造333座,質量達標率為100%,補助標準100元/座,補助總金額為3.33萬元。
2.效益指標完成情況:改建的農村廁所基本實現糞污無害化處理,無害化處理率達100%,
3.滿意度指標完成情況:改建戶廁對象滿意度為100%。
四、績效自評結果
綜合分析評價:通過無害化戶廁的.改造建設,農村人居環境得到了大幅提升。該項目的實施,是惠民政策的落實、是德政之舉,評價結論100分。
五、其他需說明的問題
無。
項目建設績效自評價報告 10
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年-2020年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計劃實施,
(二)項目績效目標
公共廁所作為我縣基礎培套設施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務水平,滿足人民日益增長的需求,形成布局合理、數量充足、規范科學的'公共廁所服務體系。
(三)項目執行情況
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金資金到位情況
項目中標資金為844.03萬元,截至目前項目已支付資金800萬元。
三、項目完成情況
對公共廁所改造提升項目進行了驗收,改造公廁均驗收合格。進一步完善太和縣基礎設施,解決太和縣城市環衛基礎設施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環境質量。
四、綜合評價情況及評價結論
經研究為改造提升公廁項目自評為99分,對照《2020年城市工作“五統籌”專項資金績效目標表》規定的評分等次為“優”。
五、存在的問題及原因分析
一是城區主要路段、商業街等用地緊張,沒有足夠的空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近,同時又不愿走遠路上公廁,合理規劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
六、有關建議
為了更好的服務于廣大市民群眾,結合科技手段建立健全公廁地圖,高標準要求公廁保潔質量。
項目建設績效自評價報告 11
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.項目主管部門、實施單位職能職責。南江縣住房和城鄉建設局為20xx年縣城公廁日常管護項目行業主管部門;南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護項目,包括日常管理、監督、考核工作。
2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購控制價259200元,根據《四川省財政廳關于印發<四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)>的通知》(川財規〔2020〕11號)規定,“分散采購限額標準集中采購目錄以外,單項或批量采購預算其他市本級和縣(市、區)級在30萬元以上的貨物和服務項目納入分散采購限額標準”,即進入采購代理機構實施,反之由業主自行組織采購。我局根據相關規定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
3.資金管理及支持條件、范圍、方式。縣住建局嚴格按內控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護預算資金進行管理,確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩專”管理,保證資金專款專用。縣市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進行項目采購申報,同時建立內控政府采購管理制度。
4.資金分配原則及考慮因素。管護資金使用計劃嚴格按照內控資金支付管理制度及月考核結果按月支付,確保項目資金合法、合規使用。管護單位憑月考核結果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務發票,縣住建局審核人員根據報賬憑據審核符合相關法律法規規定后,通過對公轉賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規范有序,項目嚴格履行基本建設程序。
(二)目績效目標
1.項目主要內容。該項目主要負責縣城內由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標。
2.具體績效目標。蹲位、小便器無污垢、無糞便,紙簍無長期沉積紙屑;墻壁無灰塵、無蜘蛛網,地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵;室內氣味無異味或較輕;廁所內設施完好,損壞;室內蒼蠅不超過3個,蚊子較少;室內墻壁或廁所隔板無小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時間無無故遲到早退;無市民投訴;態度和藹,熱情大方。
3.申報內容分析評價。通過每月日常考核,20xx年縣城38座公廁日常管護3家管護企業均達合格標準,管護期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報,完成了管護目標,社會評價及群眾較滿意。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
20xx年6月,縣財政局(南財預〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
20xx年8月4日,向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購;20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購控制價259200元,根據《四川省財政廳關于印發<四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)>的通知》(川財規〔2020〕11號)規定,“分散采購限額標準集中采購目錄以外,單項或批量采購預算其他市本級和縣(市、區)級在30萬元以上的貨物和服務項目納入分散采購限額標準”,即進入采購代理機構實施,反之由業主自行組織采購。我局根據相關規定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃:20xx年南江縣財政局(南財預〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
2.資金到位:實際到位資金1200000元。
3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護實際發生公廁管護費1619680元,下差公廁管護費419680元。
(三)項目財務管理情況
住建局嚴格按照內控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的月考核結果按月支付,確保項目資金合法、合規使用。管護單位憑月考核結果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務發票,縣住建局審核人員根據報帳憑據審核符合相關法律法規規定后,通過對公轉賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監督管理、驗收等各個階段的'組織實施管理規范有序,項目嚴格履行基本建設程序。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程
市政園林局安排1名副局長分管,并落實2人具體負責公廁日常管護工作。
為體現縣城公廁日常管護企業之間有競爭、有對比,20xx年我局將縣城公廁日常管護分成三段,委托四川宇創工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購項目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設有限責任公司為成交供應商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設有限公司為成交供應商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購,20xx年11月15日確定南江縣安泰物業有限責任公司為成交供應商,成交金額238000元。三段公廁管護合計成交金額1619680元。
根據政府采購結果,該項目分別由三家管護企業實施具體的日常管護業務。一是日常運行管理,由管護企業按公廁管理辦法和標準實施具體管理工作。二是設施維修維護。由管護企業向市政園林局申報,市政園林局派人現場核實后,安排管護企業具體實施維修維護,維修維護結束后,市政園林局派人現場驗收。
(二)項目管理情況
縣市政園林局制定了公廁日常管理維護考核細則,明確了公廁管護制度、標準、考核、懲戒措施。
每月日常考核中,采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關人員對所管護公廁按考核表內容逐項打分,最終憑分數確定當月管護費用支付標準。
(三)項目監管情況
縣市政園林局對公廁管護實行嚴格考核、管理,具體為:
1.管護合同期內,月度考核合格等次達到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護企業招標中,同等情況下,可優先確定中標。
2.對日常巡查或月度考核發現的問題,管護企業必須立說立改、限時整改,時限內未整改到位的可重復扣分。
3.將考核結果作為日常維護費核撥的依據:考核為合格的,全額撥付當月維護費;考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當月維護費200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當月維護費扣減20%。
4.對于一年期管護合同,連續2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對于三年期管護合同,合同期內連續2個月或一年累計4個月或合同期內累計6個月月度考核不合格,或一次績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
5.因考核不合格被解約的管護企業,三年內不接受其在南江進行的縣城市政設施日常維護向社會力量購買服務投標活動。
四、目標及績效完成情況
(一)目標完成情況
1.目標任務量完成情況。經考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護任務。
2.目標質量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護符合政府采購合同約定、公廁管護標準、考核細則。
3.目標進度完成情況。已全面完成當年公廁日常管護工作。
(二)項目效益情況
縣城公廁日常管護主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環境,屬于公益性項目,項目效益主要體現為社會效益。通過實施本項目,確保了縣城市政公廁設施完好、清潔衛生,達到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
五、評價結論
項目實施程序合法合規,縣城公廁日常管護落實落細,達到了預期目標。項目資金支付符合相關規定,使用范圍符合預算安排,會計核算規范。該項目實施符合我縣經濟、社會發展實際,對于提升城市品位和形象,促進社會和諧,增強市民獲得感、幸福感具有現實意義。
六、存在的問題及建議
(一)存在的問題
20xx年至今,新建的公山鎮安置房廣場AAA旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路AA旅游公廁、春場壩濱河中段AA旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護等)等4座公廁管護資金均未納入財政預算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預算標準下達資金,而實際發生額1619680元,造成當年下差公廁管護費419680元,形成了新的債務,如不及時有效化解,可能影響相關工作的進一步推進和社會穩定。
(二)相關建議
建議相關部門科學測算縣城公廁日常管護經費,足額納入財政經常性預算,確保公廁管護工作正常開展。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
20xx年績效評價,我局實施的相關項目未發現問題。
項目建設績效自評價報告 12
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實現農民生活新提高、構建公共服務新體系、建設鄉村新面貌、塑造文明新風尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態、和諧的社會主義新農村,帶動了全鄉新農村建設進展。
具體績效目標為:
(1)產出指標。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項目驗收合格率達100%,項目完成及時率≥95%,項目開工時間20XX年10月,項目建設完成時間20XX年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
(2)效益指標。項目建成后,項目惠及農戶≥157戶,項目惠及人數≥700人,項目惠及建檔立卡農戶≥23戶,項目惠及建檔立卡人數≥101人;項目使用年限≥5年。
(3)滿意度指標。項目建成后,受益貧困人口滿意度實現90%以上,群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)前期準備
20XX年9月1日,碧寨鄉人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目的實施方案、建設投資概算表及建設時間節點表,共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20XX年9月7日,該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發辦公室文件《關于20XX年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實施方案審核的批復》(龍開辦〔20XX〕94號)等文件要求批準立項實施。根據自評要求,認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關規定。
(二)組織實施
文件下達后,碧寨鄉人民政府嚴格按照項目績效自評相關要求,成立績效自評工作領導小組,分工明確,形成部門聯動機制,確保績效評價工作順利開展。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時,項目資金均已到位。
2.項目資金執行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴格按照相關財務管理規定進行撥付,相關發票、收據憑證等材料齊全,符合相關規定,資金支付與預算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執行《保山市人民政府扶貧開發辦公室保山市財政局關于印發<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》(保開辦發〔20XX〕55號)要求。堅持和完善項目公告公示制度,提高財政涉農資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、預期目標、實施單位及責任人、監督電話等進行公告公示,自覺接受社會監督。能真正做到事前公示,事后公告。在項目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉自制)。項目實施結束,集中張榜公告(鄉自制)。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上,嚴格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20XX〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關于下達20XX年財政涉農資金整合項目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20XX〕145號)、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮級財政報賬制管理實施細則(試行)的通知》(龍政辦發〔20XX〕67號)文件要求進行管理,按程序回補報帳。使資金到位情況良好,滿足了項目建設的需要;并認真遵守財經紀律,加強審計監督,嚴控支出,精打細算,實行項目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發揮最大效益。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
截止評價時,項目點均按照計劃內容進行建設,已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20XX年10月25日開始建設,20XX年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉及時成立鄉級項目驗收組對項目進行驗收,各項工程質量均符合驗收要求,合格率為100%。
2.效益指標完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的'生活質量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項目覆蓋碧寨鄉新林村,受益人數157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標完成情況。
項目受益人口滿意度均能達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
對照指標對項目進行自評,評分為98.1分,自評等級為優。
六、結果公開情況和應用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況,接受社會監督。在今后的工作中增強單位的績效評價主體責任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結果與預算安排相結合,加大評價結果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
(一)經驗
一是強化組織領導,明確負責部門及人員,對目標任務層層分解、落實,逐級推進;二是加強資金管理,做到專款專用,保證資金使用管理的規范性、安全性和有效性;三是相關工作均按相關管理規定執行,合規合法開展相關工作。
(二)存在的問題
一是項目績效管理不夠精細;二是對相關政策、規定、業務不夠熟悉。
(二)相關建議
一是相關主管部門能加強績效評價業務培訓,幫助各單位構建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理,加強項目的日常管理及跟蹤服務,合理設置績效指標,提升績效自評質量,全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
項目建設績效自評價報告 13
一、基本情況
(一)項目背景、內容
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發〔20xx〕12號)文件下達“豐都縣三合街道移民安置區綜合幫扶公廁建設項目”縣級配套資金。
(二)項目資金情況
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結余7.8元。
(三)績效目標
完成三合街道城區范圍移民安置內新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設計等工作。
(四)部門(單位)職能職責
貫徹執行國家有關市政公用設施運行管理、市容環境衛生管理、城市供水節水管理、園林綠化管理、城市管理執法等城市管理方面的法律、法規、規章和方針政策;會同有關部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規范性文件和標準;統籌城市管理領域重大事項,負責擬定城市管理發展戰略、規劃、計劃并組織實施。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
20xx年該項目已完成項目前期設計及可研編制報告,由于疫情愿意未開展項目招投標,預計于2022年開工建設。
(二)績效指標完成情況分析
數量指標完成項目前期可研編制報告1份;質量指標可研編制報告審核合格率100%;時效指標項目設計完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100%、年度資金預算執行率43%;社會效益指標改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的.問題
無。
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進措施
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
項目建設績效自評價報告 14
根據《關于扎實做好20XX年省級民生工程項目績效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20XX〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20XX年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作,現將有關情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學謀劃,精心組織,扎實推進20XX年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20XX年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發〔20XX〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20XX年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
(一)建設規劃編制及執行(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址,并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街,使村莊生產、生活、生態空間布局合理。基礎設施、公共服務設施、農民住房等布置科學,規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向,規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過上報,經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實較好。
(二)重點建設任務(滿分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿分9分,自評得分9分)
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施,滿足生活垃圾及時收運的需要,同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時收運,無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積,無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開展有效分類,資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水,我縣已推進城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-20XX),實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿分8分)
全縣14個省級中心村,戶用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后,接入污水主管網排入人工濕地再次過濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治(滿分6分,自評得分6分)
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位,特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿分8分,自評得分8分)
(1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡易處理技術,同時結合采用人工濕地就地生態治理,14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
(2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的`,各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員,落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚,實現了水體清澈,同時對河溝渠塘疏浚后,進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設(滿分7分,自評得分7分)
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當,基本具備社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程,14個省級中心村基本實現寬帶與4G對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化(滿分8分,自評得分8分)
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化,村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域,安裝了太陽能路燈,進行了適度亮化,同時建立了運維制度,安排專人進行排查,確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制(滿分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》(樅美組發〔20XX〕41號),聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20XX年度專項管護經費的通知》(樅財農〔20XX〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場;中心村主導產業突出,其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風,引導農民踐行社會主義核心價值觀,建好用好新時代文明實踐中心,建立完善“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)并充分發揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,將古樹古居保護較好。
五、群眾評價(滿分5分,自評得分5分)
通過實地走訪中心村的農戶,全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意,群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項(滿分2分,自評得分2分)
全縣14個省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個建設過程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領下,群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中,充分考慮當地生態以及環保問題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥語花香,優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上,整合文旅相關項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所,如健身廣場、公廁、文化墻。
項目建設績效自評價報告 15
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點,經石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區與巴州區交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況:
根據恩陽區發展和改革局《關于玉山至鼎山(巴州區界)建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發改行審〔20XX〕469號),項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財政預算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項目績效目標:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,根據區委區府的要求及項目工期計劃,在確保質量、安全的前提下,預計20XX前12月前初步達到通車條件,提升基礎設施,同時帶動產業結構和產業布局的改變,開發優勢產品和資源,帶動地方經濟的發展,提高整體生活水平,從而產生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協議述相關約定,及時整理相關資料,上報相關部門,完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1.根據合同協議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,截止20XX年6月10日已完成計量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2.項目財務管理情況:巴中市恩陽區公路養護段是恩陽區交通運輸局的下屬單位,單位設立財務股,建立完整的財務管理制度,獨立完整的會計賬務,及時準確的.進行賬務處理,每月按時上報財務數據,按時按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實施情況
巴中市恩陽區公路養護段為項目業主,四川殷銘建設工程有限公司為施工單位,四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協調一致推進項目建設。
三、項目績效情況
1.項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程項目自20XX年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,道路預計20XX年12月達到通車條件。
本項目合同約定質量目標為合格,自開工以來,質量、安全均處于受控狀態,未出現重大事故。截至20XX年6月,已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況:
該項目建成后能解決恩陽區義陽山旅游路網的全面建成,推動全區交通旅游的更好發展。同時該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區域經濟發展,增加就業,促進當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著重要的意義。
四、問題及建議
(一)問題
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時到位,施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協調等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續辦理難。相關手續辦理程序復雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時到位,影響如期完工。
(二)相關建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協調相關部門辦理占用林地、耕地手續。
3、確保即使撥付進度款。
項目建設績效自評價報告 16
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx -20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
為提升薊州區防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區生態環境,天津市規劃和自然資源局(以下簡稱“市規劃資源局”)部署天津市薊州區林業局(以下簡稱“區林業局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環境的承載能力,推動形成綠色低碳循環發展新方式,為適應新常態、建設生態文明開創新的發展空間。
2.主要內容
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規劃資源局(原實施主體為天津市林業局),具體由區林業局負責實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區財政局(以下簡稱“區財政局”)區級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內”。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮、九龍山等六個鎮及林區進行了現場評價。
(二)績效評價結果
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
評價結論:項目立項程序規范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
三、項目產出及績效
(一)項目產出情況
森林防火建設項目范圍涉及薊州區山區鎮鄉14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區林地面積96萬畝。區林業局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節約金額為97.91萬元。但現場評價發現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規劃時間不符,項目簽訂合同金額與規劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益
1.社會效益情況
經現場評價,區林業局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮鄉林區,全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業水平有所提高,森林防火專業消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區林業局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態效益情況
經現場評價,區林業局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續影響效益情況
經現場評價,區林業局根據項目工作內容制定了《鄉村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續開展。但區林業局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
四、存在的主要問題
(一)項目績效管理有待加強
區林業局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區林業局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規劃資源局、區財政局對市級資金績效的監督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續工作及規劃的開展。
(三)資產管理有待規范
依據《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規定,固定資產應及時登記入賬,但區林業局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區林業局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規劃調整不及時
區林業局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下營鎮、出頭嶺鎮等林區,但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發現,實際建設地點與規劃要求不符,區林業局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規劃調整手續不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符
區林業局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kW)、球型升降燈車(1kW);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益
實施方案中明確規定了規劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區路網密度,與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等,但區林業局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費
現場評價發現,區林業局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區林業局預警監測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區林業局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態,電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態環境安全關注度不足
薊州區防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環境影響。一方面由于薊州區多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環境及山體生態造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善
《關于報送山區護林員名單的函》(薊林業函〔20xx〕55號)規定“區林業局、鄉鎮政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業局組織開發了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區林業局對巡護工作完成優秀的.護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發生森林火災,將影響薊州區生態環境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執行度不高
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發揮設備作用,不利于項目后期的持續開展。
(十一)部分工程建設不合理
森林防火項目建設內容中,部分工程的建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低,導致發生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發現,九龍山地區周邊娛樂設施已停業,暫無重新開業意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
五、相關建議
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區林業局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確保績效目標設定具有適當性,績效指標表述清晰、規范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監督管理,定期對市級資金的使用情況進行監督、跟蹤和評價。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位
一是建議區財政局落實《天津市林業局關于〈天津市薊州區森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區級資金及時到位;二是建議區林業局與區財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任
一是建議區林業局制定規范的固定資產管理制度,加強監管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監督管理,規避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果
一是建議區林業局及時完善項目調整制度,全面規范項目調整各環節內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執行實施方案,確保項目順利開展
一是建議區林業局在項目實施中嚴格執行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開展執行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐
一是建議區林業局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區林業局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發展多元化工作方式,降低生態環境影響
一是建議區林業局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態環境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優化割打標準,注重評估割打后對薊州區生態環境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續開展
一是建議區林業局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執行效果
一是建議區林業局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規劃內容,及時改造不合理設施
一是建議區林業局在制定規劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區實際工作內容相符。
項目建設績效自評價報告 17
根據市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20XX〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20XX年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20XX年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100% ;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程405公里,截至12月底,完成農村公路405公里養護工程任務,完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結存情況
20XX年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據合同約定按工程進度付款。
(三)績效目標
20XX年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經濟和社會效益,達到良好的`績效目標。
二、工作開展保障措施情況
(一)強化組織領導,形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農村路”建設領導小組,各縣(區)均成立了縣(區)推進“四好農村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農村路”建設為主線,以開展“示范縣創建”為抓手,以“助力鄉村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農村公路協調發展。
(二)保障農村公路建設項目質量
(1)嚴格執行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。
(2)建立健全從業單位工程質量管理體系,加大自檢力度,嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經具備檢測資質的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序控制到位。
(3)加大綜合巡查力度,委托具備資質的檢測機構對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設程序、質量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題,發出整改通知并督促整改落實;對存在質量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區),采取通報和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質監機構進一步完善和強化質量監督管理規定,并切實做好質量問題跟蹤監督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區)交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質量巡檢,確保工程建設質量。
(5)嚴格執行“七公開”制度、現場項目公示牌、質量責任登記等有關規定,主動接受社會監督。
三、取得的成效
通過實施農村公路提質改造工程,農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網絡,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,廣大農村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區域經濟發展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。
四、績效評價結論
20XX年蚌埠市“四好農村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
項目建設績效自評價報告 18
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
通過公廁建設項目的開展,進一步完善富民縣環衛基礎設施,解決城市環衛基礎設施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環境質量。公廁建設對城市的發展、規劃和便民起著重要作用,同時在一定程度上也極大促進了城市的社會化生活,促進了城市環境的整潔與衛生,也提高了城市文化。
2.項目實施情況。
按照《昆明市財政局昆明市城市管理局關于下達20xx年度城市公廁建設市級補助資金的通知》文件規定,我單位20xx年新建三座工作,每座公廁補助10萬元,共計30萬元,資金在20xx年支付。
3.資金來源及使用情況。
20xx年公廁建設項目上年結余100.74萬元,收入30.00萬元,支出60.9萬元,結余69.84萬元。
4.組織及管理情況。
項目資金按工程進度付款,項目具體管理由富民縣環境衛生管理站負責。
(二)績效目標。
1.總目標。
部門績效目標一:全縣環衛直管公廁全部實現免費開放。
部門績效目標二:市級下達改建建制鎮公廁3座。
部門績效目標三:做好全縣公廁的修繕和維護工作。
2.年度目標。
(1)產出目標。
縣城建成區環衛直管22座公廁的日常維護。
(2)效果目標。
繼續做好縣城建成區環衛直管22座公廁(移動公廁5座)免費開放,按早6 : 30至晚:23:00開放,方便市民入廁。同時,安排專人對公廁進行管理,落實清掃、沖洗,保潔措施,保證公廁內部及周邊的環境衛生符合公廁管理標準,及時對公廁糞便進行清運,月清運糞便約70噸。
二、績效評價工作情況
(一)闡述的主要內容:嚴格項目管理,確保項目實施過程是否規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到專款專用,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據預算法的相關規定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確保績效目標如期實現,我局根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的`完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況,財務處協助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。
三、評價結論
(一)評價結果。
根據項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優秀。
(二)主要績效。
公廁是環衛基礎設施的重要組成部分,體現城市管理水平和文明程度。加強公廁建設管理是堅持以人為本、改善民生的迫切要求,是落實科學發展觀的具體體現,是政府提供公共服務的重要組成部分。堅持綠色、生態、環保的建設管理理念,本著“數量充足、布局合理、干凈無味、綠色環保、實用免費、管理有效”的原則,按照“新建一批、改建一批、提升一批、開放一批”的思路,從城市建設的全局出發,扎扎實實抓好我縣公廁建設、改建提升和管理工作,增強城鄉公廁綜合服務能力。
通過2021年公廁建設項目的實施,使環衛基礎設施得到了很大的提升,改善了富民縣城人居生活環境,促進社會和諧,通過調查,社會公眾或服務對象滿意程度達到98%以上。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節約資金,并保障資金落實到實處。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。
(2)設定合理的項目績效目標,保證相關性、完整性、與預算匹配性。
(3)財務制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;無。
(三)建議和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。
項目建設績效自評價報告 19
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
陵水縣園林環衛服務中心于20xx年5月10日掛牌成立,為人民政府直屬的正科級公益一類事業單位,主要負責城市環境衛生市政園林和路燈的監督管理工作。貫徹執行國家以及省、縣有關市政基礎設施、園林綠化、環境衛生管理工作的方針政策、法律、法規、規章制度和園林綠化、環境衛生發展規劃。負責實施《海南省城市市政設施管理條例》、《海南省城鎮園林綠化條例》、《城市綠化條例》;負責實施本縣轄區內的市政設施管理和園林綠化工作;指導全縣鄉鎮鎮墟綠化工作。實施《城市市容和環境衛生管理條例》;負責縣城區域主要道路的清掃保潔以及生活垃圾、建筑垃圾、糞便的收集清運和無害化處理。負責縣城區域公園、公共綠地、街道綠化的建設和管理工作,負責全縣環境衛生檢查、驗收、考核工作。負責縣城區域園林綠化、環境衛生、路燈等市政基礎設施的規劃建設、管理及審批。負責市政設施、園林綠化、環境衛生的監察工作。承辦縣政府和上級主管部門交辦的其他工作。現任主任顏天明。
(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標
項目績效目標為:建構宜居、宜商、宜游的和諧縣城,構建文化廣場假山及水池。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
項目性質:經常性項目。
用途:主要改造建設文化廣場假山及水池改造工程。
主要內容:
1.原有部分建構筑物拆除工程、鋼結構工程、屋面防水工程、假山塑型工程、假山面層涂料工程等;
2.文化廣場水池釉面磚拆除工程、池面鋪裝工程、噴泉水池和景觀水系防水工程、過濾池、新鋪拼圖面磚、不銹鋼射燈、管道工程等。
涉及范圍:本項目建設地點為陵水黎族自治縣文化廣場內。
1.假山建設內容為設計紅線占地面積516.8平方米,南至北弧形長度最長部分約63m,東西寬度約最長約12m。內容含拆除原有建筑部分構建及構筑物、新建假山塑照工程等;
2.水池建設內容為改造結構總面積2600㎡;水系提升改造3500㎡主要改造建設內容為文化廣場水池改造工程、文化廣場景觀照明電氣工程(包含假山電氣工程)和文化廣場水池循環水給排水工程。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
該項目的年預算經費為600萬元,由縣財政全額投入,項目資金已全部到位,實際使用資金600萬元。
(二)項目資金使用情況分析(主要是指財政資金)。
實際使用資金600萬元,該項目20xx年無結余情況。
項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制定及執行情況)分析。
該項目資金實行專款專用。項目支出均有相關的授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會計核算結果真實、準確,未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析。
該項目為我局20xx年政府投資一般項目和儲備計劃表內的項目。20xx年8月14日完成工程招投標工作,20xx年9月1日進場施工,工期180日歷天,截至目前已完成工程量的100%,未驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析。
本項目根據項目建設管理相關辦法規定進行管理,并按有關項目招投標程序進行招標,中標后與服務公司簽訂承包合同書,制定經費使用計劃等,我局好評小組每月定期報送項目執行和評分報告,接受縣紀委監察局、審計局、財政局等相關部門的監督檢查。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析。
該項目的`年預算經費為600萬元,由縣財政全額投入,項目資金已全部到位,實際使用資金600萬元。資金使用涵蓋我局各個部門多個方面的工作,使得我縣“文化廣場假山、水池改造工程”工作得到有序的開展。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
該項目績效目標完成較好,無未完成狀況。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
我局在績效自評方面人員配備還顯不足,項目支出運行實踐經驗還欠缺,相關制度建設還待進一步加強。
六、其他需說明的問題,比如當年未完工項目后續工作計劃等。
無其他需說明情況。
項目建設績效自評價報告 20
一、項目基本情況
(一)項目立項情況。
1.項目立項背景。
紅色文化、紅色精神,是革命戰爭年代無數革命先烈用鮮血凝煉而成的。她是我們黨在各個歷史時期戰勝一切艱難險阻、奪取一次又一次勝利的不二“法寶”。在進入中國特色社會主義新時代同樣如此,需要大力宣揚紅色文化、傳承紅色精神。
2.資金用途及目的'。
擬用83.6萬資金建設紅色文化廣場,主要是以“紅色”作為時代精神內涵的象征、務實的落點在于教育,其目的就是通過多種形式來講述紅色故事、重溫紅色記憶、傳承紅色文化、弘揚紅色精神。讓黨員干部群眾零距離接觸歷史,參與歷史,學習傳承紅色精神。
(二)項目資金管理使用情況。
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
項目共投入83.6萬元,用于紅色廣場文化建設項目的建設,項目資金80萬由革命老區項目資金撥款,3.6萬由石龍鎮政府自籌。
2.項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內容和涉及范圍。
項目已實施完畢,已收到財政撥款70萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)。
石龍鎮紅色大講堂項目資金預算總投資83.6萬元,項目資金為財政資金和業主自籌,主要用于石龍鎮紅色廣場文化建設。項目資金在完工驗收完畢后向上級申請財政資金支付給建設單位。
4.項目資金支出及撥付合規性情況。
該項目革命老區資金已下撥70萬元,均按相關管理辦法進行支出。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況。
20xx年石龍鎮獲批實施的年度預算績效目標項目名稱為:石龍鎮紅色廣場文化建設項目,現該項目預算績效目標已100%完成,績效目標效果自評為優秀。
(四)項目組織管理情況。
1.項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
該項目嚴格遵守項目管理辦法等相關要求,進行預算、設計、財審、招投標、監理監管、驗收、結算。
2.項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)
項目在管理方面制定了相應的管理制度,并做到專人專管,項目負責人每天察看,施工負責人結合多方情況,及時分析,及時調整,保障項目工程符合建設要求。
二、項目評價工作開展情況
(一)評價指標構建及細化情況
一級指標:產出指標、效果指標、社會公眾或者服務對象滿意度
二級指標:產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、社會效益、滿意度
評價組織實施及流程
對照項目設備采購數量、安裝時效、效果質量等進行實地評價,并在使用中對觀眾進行滿意度測評。
三、項目績效情況
(一)績效目標完成情況
項目已按要求進行設備采購及安裝,總體情況符合要求,完成情況為100%。
績效分析:
至20xx年12月,項目已100%完工,質量基本符合要求,項目完成后通過多種形式來講述紅色故事、重溫紅色記憶、傳承紅色文化、弘揚紅色精神。讓黨員干部群眾零距離接觸歷史,參與歷史,學習傳承紅色精神。目前參觀學習人數約為5000人次。
總體自我評價
項目自評總分為97.8分,評價等級為優秀。
四、主要經驗做法、存在的問題和原因分析
主要經驗及做法:
一是能夠在項目實施前全面分析項目資金預算并主動對接上級部門,按要求落實相關程序;
二是在項目實施時落實專人進行管理,對項目施工過程中存在的問題能夠有效監督,適時調整;
三是加強監督,嚴格驗收,確保項目質量。
五、工作改進建議
存在的問題是實施項目績效管理,相應的程序不明晰,檔案管理上一些資料不注意存檔。相關建議是項目開展前可以適當地根據實際情況進行多方調查,這樣分析后建成的項目會更得到服務對象滿意。
項目建設績效自評價報告 21
為進一步規范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務員法管理的副廳級事業單位,歸屬省水利廳管理。
(一)職能職責
1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實施驗收的事務性工作。
2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。
4.協助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。
5.協助開展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的事務性工作。
6.協助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。
7.協助協調三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
(二)機構設置及人員情況
中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:
(一)基本支出情況
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預算執行率為93.52%,其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。
2.“三公”經費支出情況
20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節約6.51萬元,節約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:
全年因公出國(境)費實際支出0萬元。
全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節約6.51萬元,節約比例為29.59%。
公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算0萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神,保持了勤儉節約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經費管理使用合規合理、控制嚴格。
(二)項目支出情況
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要為業務工作經費及其他事業發展類資金項目。
20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執行率67%。具體明細如下:
1.業務工作經費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數86.81萬元,預算執行率為56.10%。
2.其他事業發展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數1,441.53萬元,預算執行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
20xx年無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年無社會保險基金預算支出。
六、部門(單位)整體支出績效情況
(一)績效評價結果
對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優”。
(二)部門整體支出年度績效目標完成情況
20xx年,省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神,統籌抓好移民搬遷安置、產業發展、培訓就業、重點移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點工作任務,不斷開創全省移民工作高質量發展新局面。
1.始終堅持以黨的`政治建設為統領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業發展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業強技能促增收的做法,以及高位推動移民區鄉村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區鄉村振興。以推進移民產業轉型升級、移民美麗家園建設、移民創業就業能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃,建成了245個移民美麗鄉村,提請出臺了關于加強移民產業扶持的指導意見,打造了14個移民產業示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優質完成了壩區征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監管。開展省本級組織的30個縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實施情況監測評估,以及三峽后續工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監督檢查。我省移民工作績效再創佳績,連續3年獲評全國優秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩工作,有力維護了全省移民大局穩定。
8.加強移民安全生產工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
(一)部門整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。
(二)項目預算執行率較低。20xx年部門預算項目中業務工作經費、其他事業發展資金項目執行率低于70%,影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
(一)完善績效目標管理,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優化財務、業務、資源和資產績效的協同管理模式。進一步加強預算績效管理業務培訓。
(二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。
(三)加強績效評價結果應用。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發現的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據,持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。
項目建設績效自評價報告 22
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔20xx〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)基本情況
宜章縣中醫醫院始建于1952年,歷經幾代“中醫人”的艱苦創業,現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位,廣東省中醫院聯系單位,是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他任務。
(二)整體支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經費支出5273.7萬元、衛生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括人員經費和公用經費,經費支出使用比例為100%。
(三)基本支出使用管理情況
醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定。各項經費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規范性、安全性和有效性,切實降低醫院運行成本。
三、資產管理情況
制定了資產管理制度,對單位公共財產物資實行統一管理、統一調配,建立了資產實物管理臺賬,根據各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產配置、政府采購和有關規定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產及時進行會計核算,每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元,保證了國有資產的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:
(一)經濟性評價
1、從源頭抓起,科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。
(二)行政效能評價
為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2、重視制度的.學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。
3、加強醫療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時長、手續繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、科學執行績效預算管理制度。一是進一步優化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執行過程等前置環節延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
項目建設績效自評價報告 23
一、績效監控工作組織實施情況
績效監控是保障單位實現績效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監控工作。對績效監控中發現的績效目標執行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數1000萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出1000萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出412.46萬元(含結轉資金0萬元),預算執行進度達41.25%。其中:協審費用390.18萬元;支付保障政府投資審計工作開展費用22.28萬元。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點,預期指標值為衡量標準,我局預算執行進度為41.25%。其中,協審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開展費用31.83%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監控。
共設置一級指標3個,二級指7個,三級指標7個。截至監控日,7個三級指標的完成情況如下:
1.產出指標
協審費用和支付保障政府投資審計工作開展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為41.25%。
嚴格把控協審單位工作質量,將工作質量與協審費用相掛鉤的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關工作的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
根據協審費用支付管理辦法,嚴格管理協審費用的成本指標:該指標預期值為≤1000萬元,實際完成值為412.46萬元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本單位整體支出績效目標監控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監管,做到監管機制環環相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發展戰略在部門單位預算中的'體現,是單位正常開展業務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
項目建設績效自評價報告 24
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績字〔20xx〕52號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本情況
宜章縣人民醫院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛生服務為一體的二級甲等綜合性醫院,是宜章縣縣域醫療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉居民常見病、多發病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規定開展院前急救、意外災害事故的現場急救,應急保障等;適宜醫療技術的推廣應用;接受下級醫院轉診,培訓和指導基層醫療衛生機構人員,承擔人才培養和一定的科研任務以及相應公共衛生和突發事件緊急醫療救援任務;按照要求完成縣衛生行政部門規定的對口支援工作等。
我院經機構管理部門核定人員編制數640人,年末實有在崗人數676人,其中在編在崗人數328人,合同制用工人員348人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設心血管內科、呼吸與危重癥醫學科、產科、兒科等臨床專科25個、骨科、泌尿外科、中醫康復科、肛腸科等住院科室18個、檢驗科、放射科、核磁共振室等醫技科室11個、辦公室、醫務科、護理部、財務科等行政職能科室21個。
(二)部門整體支出績效目標
1.為人民提供疾病診斷和治療、護理、康復服務;
2.開展健康教育、進行科學研究;
3.有效控制傳染病暴發與流行;
4.開展醫學教育;
5.承擔全縣醫療急救;
6.承擔全縣公共衛生應急服務;
7.按計劃完成本年度內科大樓工程項目建設進度。
二、一般公共預算支出情況
(一)20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算支出4168.4576萬元,財政已全額撥付到位。
(二)20xx年收入支出決算情況
1.基本支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出113.5296萬元,其中人員經費113.5296萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
2.項目支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出4054.928萬元,主要包括2018年全民健康保障工程中央預算內基建資金3700萬元,用于建設內科大樓;公共衛生體系和重大疫情防控救治體系建設經費354.928萬元,用于建立獨立的規范化的發熱門診,提升實驗室檢測能力,建設重癥醫學科室,提升綜合防控能力,加強防護物資的儲備,急救中心配備防護監護型負壓救護及相關車載醫療設備等。各項專項資金嚴格按照有關法律法規、財經紀律、財務規章制度進行管理。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1.在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2.重視制度的學習和宣講工作,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。
3.加強醫療服務質量建設,規范醫務人員診療行為,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4.內科大樓項目的建設將緩解我縣醫院的優質醫療資源配置不足的問題,增強縣域醫療機構服務能力、服務質量。通過兒科、呼吸與危重癥醫學科、腎內科等專科建設,逐步提高縣域醫院醫療服務水平。讓大多數疾病在家門口就能看好,更好地滿足人民群眾日益增長的健康需求,充分發揮縣級醫院在基層診療中的優勢和作用,群眾反映良好,醫院形象進一步提升,醫院的經濟效益和社會效益都明顯提高。
5.公共衛生體系和重大疫情防控救治體系的建設,有效地支持了新冠肺炎等重點傳染病監測和救治能力建設,疫苗冷鏈運轉能力建設、縣級公立醫院醫防結合能力建設、院前醫療急救服務能力提升等重大疫情防控救治體系建設,提升了我院重大突發公共衛生事件應急處置和救治能力,最大程度保障了人民群眾的健康。
四、存在的問題及原因分析
年初預算的`編制較為精細,但是由于醫院屬于業務型單位,突發公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
五、改進措施和有關建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算編制;編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。
3.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業單位會及制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執行預算編制和執行中的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。
項目建設績效自評價報告 25
一、項目基本情況
(一)昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護,包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行,確保過往車輛行人的生命財政安全。
(二)績效目標設定及指標完成情況。
1、項目績效目標
(1)項目主要內容:通過對轄區內縣、鄉、村道巡查,發現路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的,組織設計單位現場踏勘后,根據設計單位編制的設計方案,有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。
(2)項目實施進度計劃:計劃工期12個月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標完成情況
(1)20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路,草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。
完成修復路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護欄819.2米,更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米,新增標識牌102塊,標識修復5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。
(2)對全區縣道以上公路進行清掃保潔,累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。
3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度,對全區橋梁開展巡查,啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標志牌36塊,限載告示標志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。
5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。
6.完成學校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。
指標任務均已順利完成。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
保障轄區內農村公路道路交通安全,降低交通事故發生率,保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴重后,造成更大的隱患。
(三)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。
2、資金到位。截止20xx年,已撥項目工程資金500萬元。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定,與預算基本一致。
(三)項目組織情況分析,主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。
①找有資質的單位進行設計、預算。
②通過招標找到有資質的單位,對轄區內農村公路進行全年養護。
③通過對轄區內農村公路進行巡查,檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。
④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,由施工單位實施。
3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
(四)項目管理情況分析,主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。
根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮(街道)對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查,并按要求填寫巡查日志。
三、項目績效情況
主要從項目的`經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析;
(一)項目經濟性:對較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個方案,通過比對選擇較為經濟有效的方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。
(二)項目效率:根據隱患實際情況規定處置時限,項目的均已在規定時限內完成。
(三)項目質量:隱患處置完成后,組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。
四、存在的問題
(一)由于我區成立時間短,組織機構不健全,負責農村公路養護管理的同事僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。通過自查,我們發現項目實施過程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
(二)相關建議針對存在的問題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作,爭取把各項工作做好。
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一、部門概況
(一)機構組成。南江縣發展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
(二)機構職能。根據南編發〔20xx〕43號文件規定,本部門主要職責是:
(1)貫徹執行國家國民經濟和社會發展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;研究提出全縣經濟發展總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經濟和社會發展計劃及執行情況。
(2)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調;研究提出全縣重大生產力布局,引導和促進全縣經濟協調發展。
(3)研究提出全縣國民經濟和社會發展思路目標和政策措施,加強對全縣經濟運行態勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經濟和社會發展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。
(4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協調財政、信貸、價格等經濟杠桿以及縣直接掌握的經濟手段的使用,并通過綜合協調、信息指導,保證規劃、計劃的實施。
(5)研究全縣經濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協調發展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;組織、指導和協調綜合配套改革試點和重大專項經濟體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產投資總規模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產投資的方向;核準和備案全縣企業投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協調工作。
(7)研究分析全縣經濟結構狀況,提出優化所有制結構的建議,擬定促進多種經濟成分公平競爭和共同發展的對策措施;研究提出全縣重要經濟產業的發展思路和規劃,推進產業結構調整和升級;研究提出全縣高技術產業發展思路和規劃,指導推進技術創新和科技成果轉化。
(8)研究分析區域經濟和城鎮化發展,編制和提出實施西部大開發和城鎮化發展思路及對策措施。
(9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業發展的思路和規劃;提出縣內商品市場、生產要素市場的發展規劃、總體布局和調控措施。
(10)研究提出經濟社會協調發展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防動員與經濟發展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發總體規劃。
(11)研究落實可持續發展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發與綜合利用、環境保護、生態建設等規劃;參與國土開發、整治、保護總體規劃的組織協調,做好土地利用規劃與經濟社會發展計劃的銜接工作。
(12)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的對策措施;協調就業、收入分配和社會保障等有關問題。
(13)研究提出對外開放和區域合作的措施建議,編制對外開放和區域合作規劃、計劃,協調對外開放和區域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經濟動員與裝備動員規劃、計劃,組織實施國民經濟動員與裝備動員有關工作,協調相關重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規和政策,編制和執行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節價的商品和服務價格;承擔行政事業性收費管理工作;價格成本調查監審、價格監測、價格認證工作。
(16)指導和協調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的'實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
(18)承擔縣實施西部大開發領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。
(19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經營者違法行為和監督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規范等。
(20)組織實施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
(21)承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業編制3名,其他事業編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業2名,其他事業14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業人員1人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經營預算財政撥款收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經營支出和對附屬單位補助支出。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
1、財務制度建設情況。我為切實規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發展和改革局財務管理制度》,并嚴格執行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環節做到層層把關,確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、合同管理五個方面業務范疇。并及時查找了風險點,完善了業務流程,使經濟業務管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發展和改革局工作規則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
(二)績效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經費逐人核定編制,公用經費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的`要求從嚴控制機關經費,嚴格編制“三公經費”預算,壓縮公業務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監控管理、評價情況
績效目標填報執行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
(三)綜合管理情況
1、政府性債務管理情況。嚴格執行政府性債務相關規定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經費管理,嚴控三公經費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執行。
4、資產管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產管理,建立資產管理制度,將各類資產錄入國有資產管理信息系統,分類建立資產卡片,實行資產動態管理。同時單位資產實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網站進行了信息公開,公開內容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門的監督檢查。嚴守財經法規,嚴格財經紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關厲行勤儉節約相關規定,嚴格執行財務管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發揮最大的社會及經濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經紀律,嚴格執行資金管理相關規定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
(二)存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業務人員的業務水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執行管理,根據工作開展情況合理調整支出進度。
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