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關于殯葬行業的調查報告
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殯葬行業是一種特殊的行業,是社會事務管理和精神文明建設的重要組成部分,進一步強化殯葬管理,規范殯葬行為,是促進社會的安定有序的客觀要求,切實推進殯葬改革,不斷提高殯葬服務水平,使我縣殯葬事業全面進步,是促進社會精神文明建設和經濟社會可持續發展的需要。
一、目前的殯葬形勢
眾所周知,我國殯葬業從上世紀六十年代開始起步,經過幾代殯葬人的不懈努力,艱難地走過了四十余年,從無到有,從小到大,從落后到先進,取得了令人矚目的成就。應該說,在當前的競爭中,國有殯葬服務經營者還具有一些優勢:一是行政壟斷優勢地位不會在一兩年內很快消失;二是市場管理經驗比較豐富,服務組織體系比較完善;三是現有的設備、設施和技術比較先進,資本規模比較大,資產積累比較雄厚;四是有一定數量和質量的人力資源儲備,這是我們的自然優勢。
二、基本情況
大洼縣共有16個鄉鎮,全縣總人口40萬,有水稻耕地面積70多萬畝,全縣總面積1683平方公里,每年估計正常死亡人口2400人左右,三、存在問題
1、我縣從七十年代就列為火化地區,至今已有30多年的時間了,由于舊的傳統觀念和喪葬習俗一直束縛著人們的手腳,舊的傳統觀念和思想在部分人們的頭腦里根深蒂固。
2、在新的歷史條件下,殯葬改革也遇到了一些問題,受到利益驅動,忽視推進殯葬改革的宗旨,把殯葬服務當作“掙錢”、“暴富”的途徑和工具,這是近年許多地方普遍存在的突出問題。
3、通過殯葬法規的宣傳教育,在人們的腦海里新的喪葬理念和新的喪葬習俗有所改變,但理解的并不十分透徹,個別偏遠鄉鎮還有土葬、尸體私自外運的現象存在。
4、個別經營網點違法制作經營棺木、制作銷售尸體冷藏箱、違法經營制作封建迷信喪葬用品。
5、喪葬用品經銷網點、違章經營、沒有經營許可開店的,有經營許可一證多店的,制作棺木二次土葬的。
6、個別令牌車接運尸體,為喪戶宣傳封建迷信習俗,做陰陽道場的、危害喪戶切身利益的。
7、私自經營和出售墓地的。四、職能部門相應的整改措施
1、要進一步解放思想,拓寬視野,堅持與時俱進。隨著我國政治體制和經濟改革的不斷深入,計劃經濟形成的傳統的思維方式和管理機制已不適應社會發展的需要,嚴重的制約了我縣殯葬事業的發展,人們對服務方式、內容的質量有了新的需求。思維模式不轉變,管理體制不改革就滿足不了廣大群眾的需求,這就要求我們思想上與行動上要與時俱進。要進一步解放思想,轉變思維模式,具體的說就是封閉的思維方式向開放的思維模式轉變、傳統的被動服務方式向主動服務方式轉變、強制性服務方式向自主性服務方式轉變。拓寬服務領域,豐富服務項目和內容,提高服務質量,降低服務成本,自覺的搶占殯葬市場,增強參與市場競爭的能力與水平,確保殯葬事業的可持續發展。
2、加強殯葬法律法規的宣傳力度,充分發揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的喉舌作用,提高廣大群眾從思想上對殯葬改革的認識,營造良好的社會氛圍,進一步爭取政府的重視和支持以及各相關部門的配合,通過我們自身的努力使廣大群眾認同和理解,努力將我縣的殯葬改革向縱深推進。
3、加強監管力度,創造和諧規范的殯葬用品市場。我們對殯葬用品市場的監管工作要常抓不懈。一是在殯葬用品商店的登記、審批和管理上嚴格把關,對超范圍經營和違法經營行為予以堅決打擊。對非法運尸車輛全部進行取締,要取締超范圍營業的個體殯葬用品商店的經營權。二是加大了對喪事活動中封建迷信活動的整治力度,采用定期檢查和隨時抽查相結合的方式,不斷規范各殯葬用品商店的經營行為,防止殯葬迷信用品的泛濫,從源頭上制止封建迷信活動。堅決打擊封建迷信用品的經銷行為并與城管等部門相配合,對建立文明規范的殯儀市場新秩序起到了積極的促進作用。要求個體業戶通過正當渠道進貨,保證產品質量,從而對規范殯葬用品市場起到了一定的推進作用。
加強殯葬管理,規范殯葬行為,推進我縣殯葬改革,是殯葬管理工作依法行政的重要舉措,生老病死的自然規律決定了殯葬是群眾生活必不可少的活動,殯葬也是人類傳承千年文化習俗的載體,殯葬活動用科學的生死觀取代愚昧迷信的認識,用先進的殯葬理念取代落后的傳統觀念,用文明的殯葬方式取代封建的喪葬習俗,用開追悼會代替發喪送葬,用獻花圈代替焚香擺供,用戴黑紗白花代替披麻戴孝,逐步推動喪葬習俗的文明進步。
4、殯葬服務設施不僅是為人民群眾提供殯葬服務的場所,同時通過殯儀服務,貫徹殯葬管理的方針,規范人民群眾的殯葬行為,以宣傳帶動與強制執行相結合,采取多種形式、利用各種渠道宣傳殯葬改革的重要性和必要性。
總之,對于殯葬工作我們要高瞻遠矚,認清形勢,緊跟時代步伐,與時俱進,勇于創新,不斷充實自己,武裝自己,壯大自己,增強自己的生存能力和競爭力,確保我們陣地不丟,事業不損,利益不減,用戰略的眼光去認識,以全局的觀點去把握,用新的思路去研究與開拓,開創殯葬管理的新局面。我們是身處一線政策的實踐者,改革的推動者,是促進殯葬事業發展的主力軍,我們要弘揚為民精神,發揚艱苦奮斗作風作風,上下一心,把殯葬管理工作做好,為殯葬事業的發展提供良好的環境,為群眾提供滿意的服務,為社會和諧發揮積極作用,以和諧殯葬為和諧社會服務。
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