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道路交通安全自查自糾報告
在我們平凡的日常里，報告與我們愈發關系密切，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編幫大家整理的道路交通安全自查自糾報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路交通安全自查自糾報告1
一、自查自糾主要目標和工作原則
㈠自查自糾主要目標：通過治理商業賄賂自查自糾工作，提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識，糾正錯誤觀念，增強抵制商業賄賂的自覺性；通過集中查找，發現存在的主要問題，使不正當交易行為切實得到糾正；通過發現和查處商業賄賂案件，使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉；針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節，加強制度建設，建立健全防治商業賄賂的長效機制。
㈡工作原則：
1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞，圍繞權力運行的關鍵環節，完善對本部門工作人員的管理和監督，做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策，既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限；既要治理商業賄賂，又要保持正常的工作秩序，促進交通事業的發展。
2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作，又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查，對自查自糾不力的單位和個人，要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人，一經發現，要從嚴處理，確保自查自糾工作取得實效。
3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管（監管）、誰負責”的原則，區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時，要按照職能分工向所監管的企業延伸，督促相關企業做好自查自糾工作。
4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾，又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件，還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設，建立健全防治商業賄賂的長效機制，注重從源頭上防治商業賄賂。
二、自查自糾的重點和時間要求
㈠自查自糾重點：交通系統治理商業賄賂重點為交通基礎設施建設領域。圍繞工程招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、工程監理、質量監督等主要環節，組織參與交通建設（當前在建項目）的施工企業、咨詢、設計、監理、以及有關中介組織等企事業單位進行自查自糾工作。各企事業單位根據工作職能和工作實際確定自查自糾的重點，主要是對20xx年以來發生的不正當交易行為以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時間要求：自查自糾工作從6月上旬開始，至12月底結束，不走過場，確保實效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發動階段（6月上旬至6月下旬）
1、各單位召開班子會議，傳達貫徹區治理商業賄賂自查自糾工作會議精神，學習局《自查自糾工作實施方案》，部署本單位治理商業賄賂自查自糾工作。要根據各單位的工作實際，制定具體的自查自糾工作計劃，對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，并做好本單位治理商業賄賂自查自糾工作。
2、通過各種會議、座談、專題教育等形式，結合當前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀念日，進一步強化治理商業賄賂教育活動。要組織干部職工認真學習治理商業賄賂的有關文件，宣傳中央開展治理商業賄賂工作的重大意義，增強干部職工的政治責任感，提高開展自查自糾工作的自覺性，自覺糾正錯誤觀念，積極營造反對商業賄賂的環境和氛圍。通過宣傳教育，動員干部職工簽訂《反商業賄賂承諾書》，局機關、公管所、航管所分別向交通工程建設相關企業、車輛維修企業、水路運輸企業等發出反商業賄賂倡議書。
3、認真開展調查摸底工作。各單位要根據工作實際進行全面的.調查摸底工作，分析掌握可能發生不正當交易行為的重點環節、重點崗位、重點人員、重點問題等，以便有針對性地開展自查自糾工作。局機關與工程處配合，在6月下旬召開一次工程建設領域治理不正當交易行為專題座談會。
�、婕袡z查階段（7月上旬至12月上旬）
按照先易后難、先面上后深入的原則，合理安排時間，處理好正常工作與自查自糾工作的關系，把握好自查自糾工作進度，自查自糾既要查行為，又要查制度，查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式，人手一份，調查了解干部職工對商業賄賂的思想認識，單位和個人是否有不正當交易行為，單位管理方面和制度方面存在哪些問題等等，同時設立舉報信箱，公布投訴電話，暢通投訴舉報渠道。區紀委治理商業賄賂舉報電話：96178、86882788，局舉報電話：86782752、86782755。
2、重點查。各單位針對排查出來的可能發生不正當交易行為的重點環節、重點問題，進行重點查。區公管所、區航管所對20xx年以來特別是兩區合并以來的行政審批、行政執法、規費減免等事項進行一次全面清查，有沒有違反規定，不該批的批了，該罰的不罰（或少罰），不該減免的減免，是否存在著不正當交易行為；區公路段路政管理中是否存在著該罰的不罰、不該批的批了等不按規定操作的現象，是否存在著不正當交易行為，養護工程和小工程建設是否按區里規定規范操作，存在哪些問題，是否存在不正當交易行為；區汽運公司在20xx年以來車輛購置、車輛保險、油料供應、車輛維修、車身廣告等環節中是否有不正當交易行為；工程處在20xx年以來工程建設現場管理中是否有收受施工企業好處費的現象，對施工企業或監理企業的違規行為放任不管。局里對工程建設領域中的招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、計量支付、質量監督等重點環節進行重點查，查找企業之間、企業與國家工作人員之間相互串通、弄虛作假的違規行為，重點查找借用資質、掛靠、串標圍標、私自違規分包轉包、虛報工作款、利用工程設計變更套取政府資金、設計單位虛報工程造價、監理公司對施工企業缺乏監管等問題。
3、個人查。個人查，以自覺查為主，不搞人人過關，不搞群眾運動。領導干部要帶頭查，黨員同志要自覺查，重點崗位、重點人員要主動查。有問題的，要主動向組織說明問題，把握改正錯誤的良好契機。
4、組織督查。督查內容：①各單位自查自糾工作開展情況，要求每月10日前將本單位治理商業賄賂工作情況上報局治理商業賄賂領導小組辦公室；②各單位重點環節，重點問題檢查落實情況，制度建設情況；③重點案件的督辦。各單位要及時將本單位、本單位個人存在的問題向局領導小組辦公室通報，各單位活動動態、信息也要及時上報。個人退繳的禮金、禮品，各單位要妥善登記，統一上繳到局治理商業賄賂領導小組辦公室。
在做好自查自糾工作的同時，要做好處理、整改工作。
1、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各單位要按照業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則，從本單位本行業實際出發，依紀依法、實事求是地作出處理。根據事實、情節、后果，以及認識態度等，予以區別對待。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、掩蓋問題、弄虛作假的，一經發現，要從嚴處理；對在行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送相關部門處理。
2、認真抓好整改，建立治理商業賄賂工作的長效機制。針對自查中發現的不正當交易問題，各單位要明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任，切實加以整改。整改效果不好的，要重新進行整改。各企事業單位要總結經驗教訓，端正經營思想，完善內部管理制度，規范經營行為，做到嚴格自律。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。各單位要從完善制度入手，圍繞權力運行的關鍵環節和部位，強化對機關工作人員的管理和監督。
�、缈偨Y驗收階段（12月中旬至12月下旬）
企事業單位自查自糾工作完成后，要向局領導小組辦公室報告自查自糾工作總結情況。區、局治理商業賄賂領導小組將對各單位各行業開展自查自糾工作質量進行評價考核。對自查工作不重視、不深入、走過場的，要責令“補課”。各單位的自查情況、整改措施和整改結果，在12月20日前分別上報局治理商業賄賂領導小組辦公室。
道路交通安全自查自糾報告2
一、專項整治的總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的理念，以道路交通、道路運輸安全法律法規為依據，以落實道路客運企業安全生產主體責任為重點，以強化道路客運企業安全管理責任和落實隱患排查整治為手段，以遏制客運車輛較大以上事故為目標，突出重點，明確任務，集中整治，促進全市道路客運企業安全生產形勢的穩定好轉。
二、專項整治的工作目標
通過專項整治，進一步加強公路客運、公交客運、旅游客運企業安全監管，促進道路客運企業安全生產主體責任落實，完善道路客運企業隱患排查整治制度和安全管理體系，排查治理解決道路客運企業安全監管中存在的突出問題，提高道路客運企業安全管理水平，有效遏制較大以上道路客運事故發生，努力實現我市道路客運企業安全生產狀況明顯好轉。
三、專項整治的組織機構和工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組及其工作職責
成立市專項整治行動工作領導小組。負責組織領導全市集中開展道路客運隱患整治專項行動工作，協調和解決工作中遇到的.重大問題。
�。ǘ┏蓡T單位工作職責
1.市安監局：牽頭組織專項行動工作，指導協調客運企業開展隱患整治工作，具體負責道路客運企業較大道路交通事故的責任追究和落實情況，負責組織三部門聯合開展專項行動工作的考評驗收。
2.市交通運輸局：具體負責組織道路客運企業開展隱患整治工作，依法督促整治道路客運企業及其駕駛人、車輛、場（站）的事故隱患。
3.市公安局：具體負責道路客運車輛路面的安全監管，依法查處客運車輛行駛中的交通違法行為，及時消除客運車輛事故隱患。
四、專項整治的方法步驟
專項行動時間：從20xx年4月至6月底，分四個階段實施。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段：4月底前，各地要根據本方案要求，結合本地實際，由各縣區安監部門負責牽頭，召集交通、公安等部門負責人，成立專項整治領導小組，落實工作人員，制定具體專項整治方案，動員部署專項行動工作。
�。ǘ┳圆樽约m階段：4月底至5月底，各縣區專項整治領導小組要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到所有道路客運企業。道路客運企業要成立隱患整治領導小組，開展自查自糾。對自查發現的一般隱患，要做到立即整改。對一時難以整改的重大隱患，由客運企業落實專人負責，確保不發生客運事故。同時，要將重大隱患報市專項整治領導小組備案。
�。ㄈ┘姓坞A段：6月上旬，各縣區專項整治領導小組對客運企業開展自查自糾及隱患整改工作情況，進行檢查驗收。對各地上報的重大隱患，集中開展整治，確保重大隱患整治全面徹底。
�。ㄋ模┛偨Y提高階段：6月下旬，各地對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果，并提出繼續深化完善的意見和建議。期間，市安全監管局、市交通運輸局、市公安局將組成聯合檢查組，對各地開展專項整治工作情況進行督查。對于工作不落實、專項整治不力的，將在全市范圍內予以通報。
五、專項整治的范圍和重點
�。ㄒ唬⿲ｍ椪蔚姆秶�
公路、公交、旅游客運企業及其駕駛人、車輛的隱患整治。
（二）專項整治的重點
1.客運企業安全生產主體責任落實情況。是否建立健全安全生產責任制，安全管理人員和從業人員安全教育培訓和考核情況，各類安全管理人員的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運企業，依法進行責任追究。
2.客運駕駛人資質情況。嚴查客運駕駛人的駕駛資格、從業資格、參加安全學習和培訓情況，是否存在駕駛人駕駛資格與所駕車型不相符的現象。
3.客運違法駕駛人情況。嚴查客運車輛駕駛人超速駕駛、超員駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、違法超車等交通違法行為；嚴查客運駕駛人的違法處罰、清理違法記分和事故信息情況，對客運違法駕駛人是否進行安全教育、停班或辭退等處理措施。
4.客運車輛安全技術狀況。是否建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養制度，是否落實專人負責車輛安全工作，并對車輛進行安全檢查、二級維護和定期參加機動車安全年檢，是否落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。
5.客運車輛動態監管情況。是否利用衛星定位監控平臺，加強車輛動態監管，并及時提醒和糾正客運車輛超速和不按規定路線行駛等違法行為。
6.客運場（站）安全管理情況。道路客運汽車場（站）是否認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產責任制，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。開展道路客運隱患專項整治行動是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措，是有效預防道路客運事故的具體行動。各地安監、交通運輸、公安交管等部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署，相互配合，形成工作合力。要結合本地客運企業安全狀況的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確專項整治工作重點、步驟、方法和要求，認真組織實施。各級領導要深入基層、深入一線，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，確保專項整治活動取得實效。
�。ǘ┩怀鲋攸c，注重實效。各縣區交通運輸、公安交管、安監部門要結合本地工作實際，緊緊抓住本地道路客運事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，突出重點，注重方法，抓出成效。要有針對性地制定專項行動工作計劃，認真開展工作，既要抓住道路客運事故多發時段、多發路段等關鍵環節，也要抓住與日常安全監管、推進道路客運安全管理長效機制建設有機結合起來，工作中，要做到深入細致、不留死角，努力遏制道路客運事故的發生。各縣區專項行動工作計劃應于4月底前報市專項行動領導小組辦公室備案。
道路交通安全自查自糾報告3
一、總體要求
認真貫徹安全生產的重要論述和黨的十以來歷次全會以及國、省、市安全生產工作會議精神，堅持以安全發展、依法治安為主題，以“平安交通”創建為主線，緊緊圍繞“四大三基”行動計劃、“三三”重點工作，通過開展嚴厲打擊交通運輸和旅游非法違法生產經營建設行為專項行動，健全一崗雙責、黨政同責、失職追責的責任體系和隱患排查治理體系和安全預防控制體系，切實解決影響交通運輸行業安全生產的突出問題，推進安全生產與應急管理規范化、標準化、信息化建設，強化安全生產監管力度，堅決遏制和有效防范安全生產事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進我市交通運輸安全生產形勢持續穩定發展。
二、組織機構
為加強對本次“打非治違”專項行動的組織領導，市局成立交通運輸系統“打非治違”專項行動領導小組，負責統一協調指導專項行動工作。
組長：
常務副組長：
副組長：
三、重點內容
（一）共性方面
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設的；
2、關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的和停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的；
3、瞞報謊報事故，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治的和拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
4、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；
5、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
6。安全生產責任制、安全監管機構和網絡不健全、“一崗雙責”安全責任、領導帶頭檢查制度未落實的以及隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
7、基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的和新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；
8、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠以及非法用工、無證上崗的；
9、各類安全生產保險未辦理到位的；
10、其他違反安全生產法律法規規章的生產經營建設行為。
�。ǘ┚哂行袠I和領域特點方面
1、道路交通。
（1）未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的；
�。�2）無從業資格證駕駛營運車輛的；
�。�3）擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的；
（4）旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；
�。�5）客運車輛不按核定線路行駛的；
（6）客車晚22時—早6時途經達不到夜間行車安全通行要求的三級和三級以下山區公路；
�。�7）道路貨運超限運輸車輛擅自行駛公路的；
�。�8）客運站場“三不進站，六不出站”制度執行不到位的。
2、水上交通。
�。�1）未經批準的渡口渡船非法經營的；
（2）非客運船舶載客的、老舊報廢船舶載客的；
�。�3）超限、超載航行的；
（4）船員未持船員適任證書航行的、超齡駕駛的；
（5）船舶未按要求配齊安全設施設備的；
（6）工程建設在通航水域施工作業保護措施不到位的、違法從事水上水下施工作業的、違法占用港區岸線的；
�。�7）未按要求配齊船員的；
（8）簽單發航、學生交接、穿拿救生衣“三項制度”執行不到位的；
�。�9）視頻監控不到位的。
3、交通建設。
�。�1）將工程發包給不具相應資質的單位承擔的；
�。�2）設計、施工、監理單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程，轉包、違法分包的；
（3）違反建設項目安全設施“三同時”規定的；
�。�4）建設工程項目不辦理施工許可、質量安全監督等法定建設手續，擅自開工的；
�。�5）建設單位未提處或扣減安全生產管理費用的'；
�。�6）建設單位干涉施工正常項目建設管理的。
�。�7）施工企業主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；
4、城市公共交通。
�。�1）公交車輛、出租汽車未取得經營許可證，駕駛員未依法取得客運服務資格證，擅自從事城市公共交通經營的；
�。�2）不按規定放置運營服務的相關許可證件的；
�。�3）涂改、出租、出借或者轉讓經營許可證、車輛運營證、駕駛員客運服務資格證的；
�。�4）技術性能和設施不符合機動車安全、污染物排放等標準的以及車內環境不符合相關衛生標準和要求的；
�。�4）的士出租車不按照規定設置指示標志、價格表、投訴電話的；
�。�5）的士出租車未打表、異地駐點營運、強行拼載、故意繞道行駛、拒載和敲詐、甩客的；
�。�6）公交車不按核定線路、站點停靠運營和拒載的；
�。�7）經營者擅自改裝車輛、不按規定維護和檢測車輛的；
�。�8）破壞、侵占城市公共交通設施和用地的；
（9）擅自移動、關閉、拆除城市公共交通設施或者挪作他用的；
5、危貨運輸。
（1）未取得危險貨物運輸許可，擅自從事危險貨物運輸的；
�。�2）非經營性危險貨物運輸單位從事危險貨物運輸經營的；
（3）未投保危險貨物承運人責任險的；
�。�4）從事危貨運輸駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員、港口現場管理人員、現場作業人員未取得從業資格證的。
6、農村公路。
�。�1）破壞公路設施的；
（2）不按限速限載等標識強行通過橋涵的；
�。�3）公路控制紅線內非法施工的和設置公路路障的；
�。�4）公路控制紅線內私自安裝公路標牌或廣告宣傳牌的；
�。�5）影響公路工程施工安全的；
�。�6）破壞公路設施后拒不賠償公路損失的；
�。�7）路況及橋梁未按規定巡查巡檢的。
7、旅游行業。
�。�1）未取得旅行社業務經營許可擅自經營旅行社業務的；
�。�2）超范圍經營出境旅游業務的；
（3）無導游證人員從事導游活動的；
�。�4）景區賓館、飯店未取得旅游服務質量等級標志而擅自使用等級標志或超范圍使用等級標志的；
�。�5）旅行社轉讓、出租、出借旅行社業務經營許可的；
（6）旅行社不投保旅行社責任險的；
（7）旅行社為旅游者安排或介紹的旅游活動含有違反法律法規規定內容的、未經旅游者同意單方面將旅游業務委托給其他旅行社或不具相應資質的旅行社的；（8）旅游經營者未建立安全責任制度、完善安全防范措施的；
�。�9）旅行社及其委派的導游人員在發生危及旅游者安全的情形下，未采取必要的處置措施并及時報告的；
（10）旅游經營者對可能影響旅游者人身、財產安全的場所和項目未事先告知或明確警示的，未及時向主管部門報告的；
�。�11）旅游經營者使用的車輛、船舶和相關游樂設施其駕駛人員或操作人員不具備相應資質的。
四、方法步驟
本次“打非治違”專項行動，堅持企業自查自糾與督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合。分四個階段進行。
（一）宣傳發動、自查自糾階段（2月下旬—4月）。
交通運輸系統各單位要按照本方案要求，結合實際，研究制定具體行動方案，迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。各單位于3月16日前將本單位開展“打非治違”專項行動方案報局安監股。
（二）集中整治階段（4月—10月）。
各單位要在市政府和市局的統一領導下，相互配合，確定聯合行動主題，采取有力措施集中進行整治，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
�。ㄈ┤鏅z查、抽查督查階段（7月—10月）。
各單位要建立專項行動的臺賬，加強動態管理，組織開展全面細致的檢查和工作指導，及時發現和整改安全隱患，及時解決工作中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展，取得實效。專項行動期間，各單位至少要組織兩次由領導帶隊的集中檢查，并制定檢查方案。市局將組織督查組按照“四不兩直”的方式對各單位開展專項行動的情況進行督查。
�。ㄋ模╈柟烫岣�、總結評估階段（10月—12月）。
各單位要對“打非治違”專項行動情況進行認真總結，通過專項行動的開展，認真分析在安全生產中存在的突出問題及原因，深入研究探索安全生產規律，進一步完善制度，加強監管，鞏固“打非治違”成果，構建交通運輸安全生產長效機制。單位要在12月15日前，將專項行動總結報局安監股。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，全力推進專項行動的開展。
各單位要高度重視，充分認識開展“打非治違”專項行動的重要性，把“打非治違”作為預防安全生產事故，確保我市交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉的重要舉措，切實加強領導，落實責任，周密部署，精心組織。要成立相應的組織領導機構，主要領導親自掛帥，落實具體責任部門和責任人。各交通運輸和旅游企業主要負責人和實際控制人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高企業依法依規安全生產的水平。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造專項行動的良好氛圍。
各單位要加強宣傳，注重宣傳教育引導，將“打非治違”專項行動與“平安交通”創建、“安全監管執法年”“九打九治”等活動有機結合起來，大力營造“安全發展、依法治安”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與，支持“打非治違”工作，通過設立舉報電話等方式，進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸和旅游行業安全生產非法違法行為，對嚴重非法違規生產經營建設行為導致的事故及時公開曝光。各有關單位要在汽車客貨運站、施工工地、客渡碼頭、旅游景區（點）、旅游游樂場、旅行社等場所組織開展專項行動宣傳工作。
（三）依法依規，確保專項行動措施落到實處。
各單位要嚴格按照國、省、市有關要求，依法依規開展“打非治違”專項行動，講方法、講政策，在嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為的同時，要高度重視穩定、和諧，妥善處理好事關人民群眾切身利益的問題。要強化“打非治違”的責任追究，對工作不認真、走過場的要通報批評；對不落實責任，執行不力的要實行嚴格的責任追究。要嚴格事故查處，認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規行為造成事故的企業，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。
道路交通安全自查自糾報告4
按照省委和晉城市委的統一安排，扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作已基本結束，現已轉入常規檢查、深化整改和鞏固成果階段。現將有關情況總結如下：
一、主要做法
�。ㄒ唬└叨戎匾曌ゲ渴�。11月5日，省委召開全省扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理動員電視電話會后，市委高度重視，當天就召開全市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作安排動員會議，及時成立了市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作領導組，同步印發了《關于開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理的工作方案》，并緊急抽調成立了4個市級督導抽查組、16個推磨交叉檢查組和16個自查自糾檢查組，推開了扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作。
�。ǘ┤齻�階段抓監督。市領導小組辦公室安排了自查自糾、交叉檢查、督導抽查三個階段開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理。自查自糾階段，全市16個鄉鎮（街道）的自查自糾檢查組走訪本鄉鎮（街道）所有的貧困村、貧困戶，查看20xx年以來的所有扶貧資金、扶貧項目，做到了四個全覆蓋。交叉檢查階段，采取隨機抽簽的方式在16個鄉鎮（街道）開展推磨式交叉檢查，必須走訪所有的貧困村，必須走訪20戶以上“插花式”貧困戶的村，必須走訪不低于10%的貧困戶，必須查看扶貧項目和抽查扶貧資金，做到了四個必須。督查抽查階段，4個督導抽查組采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、不預設路線、不固定模式的“六不”方式，對全市16個鄉鎮（街道）和21個職能部門開展暗訪督導。
�。ㄈ﹦撔路椒ㄗフ�。對各檢查組報告的問題，領導組辦公室創新工作方法，采取“一書兩單三報告四回查”的方式，推動扶貧領域問題整改工作。一是一份通知強責任。將在扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作中發現的`相關問題，以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義，向包聯鄉鎮（單位）的市級領導下發督促整改通知書，強化處級領導的包聯責任。二是兩個清單交任務。市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室給各鄉鎮（街道）和扶貧職能單位下發主體責任問題清單和監督責任問題清單，明確各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）的整改任務。三是三處報告嚴要求。各責任單位的整改方案和整改結果，同時報告包聯鄉鎮（街道）市級領導和市脫貧攻堅領導小組辦公室、市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室，高標準、嚴要求落實整改措施。四是四組回查促落實。全市4個督導抽查組對反饋問題的整改落實情況進行回查，督促各鄉鎮（街道）和扶貧職能單位整改措施落實到位、問題線索核查到位，確保扶貧工作落地見效。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬┳圆樽约m及鄉鎮推磨式交叉檢查情況
專項治理期間，我市各自查自糾檢查組和鄉鎮推磨式交叉檢查組走遍了全市12個建檔立卡貧困村、3451戶貧困戶，查看了15個產業扶貧項目，檢查了近1.9億扶貧資金，共發現問題28個，其中資金項目方面14個、政策落實方面7個、領導責任方面2個、干部作風方面5個，現均按照要求逐一整改。
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根據市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室統一安排，市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理交叉檢查組于20xx年11月8日至12月4日對我市扶貧領域不正之風和腐敗問題進行了督導，并反饋了督導建議，指出了我市9個鄉鎮和2個市直單位，在政策落實、資金項目、領導責任、干部作風4個方面存在44個問題。截止目前，我市共以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義向包聯鄉鎮（街道）市級領導下發督促整改通知書41份；以市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室名義向各鄉鎮（街道）和扶貧職能單位下發主體責任問題清單15份，下發監督責任問題清單5份。對于反饋的4個方面44個問題，已整改問題37個，轉高平紀委執紀監督室核查問題7個（查否1個，查結待處3個，正在初核3個）。
道路交通安全自查自糾報告5
論文摘要：發生交通事故后，公安交警部門作出的交通事故認定書是處理交通事故，劃分事故責任大小、民事賠償及是否追究刑事責任的重要依據。本文試從司法實踐中對交通事故認定書的不同理解出發，剖析交通事故認定書的證據屬性，并提出相應的完善建議。
論文關鍵詞 交通事故 證據 交通事故認定書
交通事故乃至交通肇事犯罪已成為我國一種常見、多發、突出的社會問題。根據《道路交通安全法》和最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，公安機關交通管理部門(以下簡稱交警部門)制作的交通事故認定書是處理交通事故，劃分事故責任大小、民事賠償及是否追究刑事責任的重要依據。但在司法實踐中，交通事故認定書存在的不同理解，影響到案件的辦理。
一、交通事故認定書的屬性
原《道路交通管理條例》和公安部1993年的《道路交通事故處理程序規定》(公安部10號令)，交通事故發生后，交警部門作出交通事故責任認定書以劃分當事人事故責任大小。根據《最高人民法院公報》20xx年第5期公布的羅倫富不服瀘州市公安機關作出的道路交通事故責任認定而提起的行政訴訟案，及最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的相關規定，交通事故責任認定書屬具體行政行為，屬行政訴訟的受案范圍。20xx年《道路交通安全法》頒布實施，原交通事故責任認定書被修改為交通事故認定書。
現在司法實踐對交通事故認定書的性質存在爭議，主要有具體行政行為說和證據說兩種。
(一)具體行政行為說
持這一主張的人認為交通事故認定書是交警部門依法行使職權在對交通事故調查取證的基礎上，確定交通事故當事人有無違章行為，以及違章行為與交通事故發生、造成的損害后果之間的因果關系，所作出的能間接引起法律效果的行政行為�；谶@一主張，既然交通事故認定是一種具體行政行為，那么如果交通事故當事人對交通事故的認定不服，就可以依據《行政復議法》、《行政訴訟法》的有關規定，依法提出行政復議或者行政訴訟，以實現法律救濟。
(二)證據說
持這一主張的人認為《道路交通安全法》第七十三條規定：交通事故認定書作為處理交通事故的證據之一，因此交通事故認定書只能是證據的性質，不可能是具體行政行為，不具可訴性。
筆者認為，交通事故認定書雖然是交警部門依職權實施的確認當事人事故責任的行為，但原交通事故責任認定書已被交通事故認定書所取代。原交通事故責任認定書是具體行政行為的性質已被《道路交通安全法》改變為證據的一種，雖然二者相比較僅少了責任二字，但帶來的卻是性質的重大變化。另外，全國人大常委會法工委法工辦復〔20xx〕1號《關于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》中規定：根據道路交通安全法第七十三條的規定，公安機關交通管理部門制作的交通事故認定書，作為處理交通事故案件的證據使用。因此，交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當事人對交通事故認定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。因此，基于目前的法律規定，交通事故認定書不屬具體行政行為。
二、交通事故認定的`證據形式
根椐我國訴訟法中關于證據形式的規定，證據形式有：(1)書證;(2)物證;(3)勘驗、檢查、現場筆錄;(4)視聽資料;(5)鑒定結論(新刑訴法改為鑒定意見，統一表述為鑒定結論);(6)證人證言、(7)當事人陳述(民事、行政訴訟);(8)被害人陳述(刑事訴訟特有);(9)犯罪嫌疑人、被告人供述與辯解(刑事訴訟特有)。但是《道路交通安全法》只規定交通事故認定書是證據之一，并未規定其具體屬于哪種證據形式，故又產生了一些分歧，主要存在勘驗筆錄說和鑒定結論說兩種。
(一)勘驗筆錄說
持這一主張的人認為交通事故認定書主要是交警部門基于現場遺留的痕跡、物品的方位、長度等在交通事故現場的反映所做出的推定。基于這一主張，根據勘驗筆錄這一證據形式的特點，它只是對事故現場的客觀反映，除非有證據證明現場勘驗筆錄沒有客觀、真實的反映，可以重新組織勘驗外，如果當事人對交通事故認定不服，不存在相應的救濟措施。
(二)鑒定結論說
持這一主張的人認為交通事故認定書是交警部門的特定人員根據交通事故現場勘查、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，運用專門知識對交通事故作出的責任的判斷。基于這一主張，根據鑒定結論這一證據形式的特點，如果當事人對交通事故認定不服，則他們可以依照訴訟法的規定申請重新鑒定(認定)或者補充鑒定(認定)，以維護自己的合法權益。
筆者認為，交通事故認定書應屬鑒定結論。因為事故認定必須基于對事故原因、責任大小的分析和推定，存在人為主觀判斷，不符合勘驗筆錄只能對事故現場做出的客觀反映這一特性，而且作出事故認定還必須作一些痕跡、車輛性能等方面的技術檢驗、鑒定，因此不屬勘驗筆錄。根據全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》的規定：司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。究其特性，交通事故認定與司法鑒定極其相似，更符合鑒定結論的特征。而且公安部公復字[20xx]1號《關于地方政府法制機構可否受理對交通事故責任認定的復議申請的批復》中規定交通事故責任認定是公安機關在查明交通事故事實后，根據當事人的違章行為與交通事故之間的因果關系，以及違章行為在交通事故中的作用所作的鑒定結論。，說明公安部也認為交通事故責任認定書是鑒定結論。三、完善交通事故認定的建議
交通事故認定書屬鑒定結論，但在司法實踐中仍存在不少問題。
(一)交警部門及交警的鑒定(認定)資格
交通事故認定書屬鑒定結論，那么作出交通事故認定的交警就是鑒定人。根據規定，鑒定機構和鑒定人應當具備相應的條件，并經省級司法行政部門登記并公告，才能取得相應的鑒定資格，如未取得鑒定資格，其作出鑒定(認定)結論將不會被采信。但公安部《公安機關鑒定人(機構)登記管理辦法》并未將交通事故認定納入公安機關檢驗鑒定項目，這就造成了交警無法被登記并成為司法鑒定人。筆者建議公安部根據相關規定的要求及早修訂司法鑒定登記管理辦法，將交警交通事故認定增加為公安機關檢驗鑒定項目，將其納入司法鑒定依法管理的軌道。另外還應根據需要適當逐步提高交通事故認定人的資格條件。
(二)偵查人員作出認定交通事故認定
司法實踐中，作出交通事故認定的交警(鑒定人)同時是該交通事故的調查人員，如案件符合刑事追訴標準，作出交通事故認定的交警(鑒定人)還是偵查人員，這顯然是與刑事訴訟法中的偵查人員不得擔任鑒定人的回避規定相違背的。因此，筆者建議在現行體制沒有重大變化的情況下，可在交警部門成立專門交通事故認定科，或者在現在的交管科成立專門的事故認定組專門負責交通事故認定工作，調查、偵查人員收集到足夠的證據后移交給交通事故認定科(組)進行事故認定，實現偵查人員與鑒定人分離。
(三)不服交通事故認定的司法救濟途徑
根據我國訴訟法的規定，當事人對鑒定結論有異議，可申請重新或者補充鑒定。但如果當事人對交通事故認定有異議，或者檢察機關在審查起訴、人民法院在刑事、民事審判過程中發覺交通事故認定書存在錯誤或者違法情形時，檢察機關、審判機關可否對交警部門作出的交通事故認定書不予采信，并直接依據查明的事實來確定當事人的事故責任。目前法律法規對此均未規定，只有個別地方的規范性文件對這一問題有所提及，如廣東省高級人民法院《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的通知》第六條規定：人民法院在審理案件時認為交管部門作出的交通事故責任認定不準確的，在決定不予采信之前，應征求公安交管部門的意見，妥善處理。可見廣東省高院是對交通事故認定書在訴訟中的采信與否采取比較慎重的態度。全國人大常委會在審議《道路交通安全法(草案)》時：草案二次審議稿第六十八條規定：公安機關交通管理部門應當根據事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，分析查明交通事故的基本事實和形成原因，制作事故成因報告書。有些委員提出，上述規定改變了我國多年來公安機關在查明交通事故原因后，認定當事人的交通事故責任的實際作法，是否妥當，需要再作研究。一些地方和法院提出，我國公安機關每年通過交通事故責任認定并加以處理的交通事故糾紛近80萬件。如果公安機關只制作事故成因報告書，不再作責任認定，大量的交通事故糾紛只能由法院處理，法院難以承擔。公安機關在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經驗，由公安機關處理糾紛，有利于及時解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。據此，從既有利于快速處理交通事故又有利于保護當事人的合法權益考慮，法律委員會建議將這一條修改為：公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書。說明國家立法機關在制定法律時，原想由交警部門制作事故成因報告書，而由相應司法機關根據查明的事實，分清責任大小，認定事故責任，但考慮到司法實踐存在的問題及司法機關技術、鑒定力量不足，仍維持原有由交警部門作出交通事故認定書的制度。筆者認為根據《道路交通安全法》第七十三條的規定，交通事故認定權是國家法律專門授權給交警部門的，并未將交通事故認定權賦予司法機關，司法機關不能根據自己查明的事實來確定當事人的事故責任，所以交通事故認定仍應當只能由交警部門作出。
道路交通安全自查自糾報告6
一、清理工作的目標和政策界限
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根據省監察廳、省政府糾風辦、交通廳《關于開展集中清理違規減免車輛通行費工作的通知》（閩監發[20xx]4號）精神，按照“政府統一領導、部門加強監管、依法規范征收、杜絕違規收費”的總體要求，力爭在今年年底前，全面糾正我市普通公路收費站違規減免車輛通行費現象，做到依法、依規征收車輛通行費。對我市各級黨政機關自行出臺的與《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規相抵觸的各類文件進行全面清理，及時查處違法違規違紀減免行為。同時，要建立治理工作的長效機制，堅決防止違規減免車輛通行費現象反彈。
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根據《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規的規定，下列幾類車可依法享受收費公路車輛通行費減免政策；
1、軍隊車輛；
2、武警部隊車輛；
3、公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車；
4、經國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準執行搶險救災任務的車輛；
5、進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛；
6、在國家規定的綠色通道上運輸鮮活農產品，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可享受通行費減免政策的'車輛。
我市按上述政策規定，公布全市普通公路減免征車輛明細表。市監察局、市政府糾風辦和市交通局要嚴格按照上述范圍，審核確定我市區域依法享受收費公路車輛通行費減免政策的車輛范圍。凡在上述車輛通行費減免范圍明細表以外，依然違規享受車輛通行費減免的車輛，以及我市各部門自行出臺的與上述政策規定相抵觸的有關文件，均屬于本次要清理和糾正的范圍。
二、清理工作的方式和步驟
清理工作按照“自上而下、條塊結合、自查自糾與重點抽查相結合”的方式。分三個階段進行。
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20xx年9月中旬以前）。全市各普通公路收費站要對照省里公布車輛通行費減免范圍明細表，對我市轄區內的車輛進行一次全面排查（見附件1），凡在明細表規定之外的車輛要一律停止減免征，凡不符合規定的有關文件要一律停止執行。建立自查工作責任制，自查工作結束后，將我市清理的情況報送省監察廳、交通廳和省政府糾風辦，并提出明確的整改措施和糾正的期限。各級各部門要加大對本系統的清理整頓力度，集中收繳和撤消違規發放的各類車輛通行費減免征卡。堅決糾正以車輛通行費減免謀取小團體利益等問題，對情節嚴重的，要依法依紀嚴肅追究有關人員的責任。
�。ǘ┍O督檢查階段（20xx年9月底以前）。市監察局、糾風辦和交通局，要在市政府的領導下，以清理特權車、人情車為重點，切實履行職責加強督促檢查和工作指導。市監察局、糾風辦和交通局要密切配合，對全市重要路段要開展明查暗訪。要嚴格落實工作責任制，嚴格責任追究，對有令不行、有禁不止、擅自擴大車輛通行費減免范圍，或者，不嚴格執行車輛通行費減免范圍明細表的，不僅要追究直接責任人員的責任，還要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。對依法不應享受收費公路車輛通行費減免政策、拒不糾正的特權車、人情車，要通過新聞媒體予以曝光。要把這次清理工作與民主評議行風活動結合起來，依靠社會各界加強監督。市監察局、糾風辦、交通部門將適時派出監察組，對全市各普通收費站及收費路段進行明察暗訪，加強檢查督導工作。
（三）總結報告階段（20xx年10月底以前）。按照省里布置的清理要求和各階段的時間安排，全市清理工作要在今年的10月底前將書面總結分別報省監察廳、省政府糾風辦和省交通廳。市監察局、市糾風辦和市交通局將認真總結清理工作的成效，并向市政府報告清理情況和成效。
三、清理工作的要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。深入開展清理違規減免車輛通行費工作，是落實中央紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神，加強領導干部作風建設、深入推進反腐倡廉工作，增強憂患意識、公仆意識、節儉意識和踐行社會主義榮辱觀的必然要求；是規范收費公路管理的迫切需要；是構建社會主義和諧社會，減輕社會負擔、維護公眾利益和社會公平的一項重要舉措。事實表明，擅自擴大車輛通行費的減免范圍，違規減免車輛通行費的行為，造成國家稅費流失，延長收費年限，加重社會負擔，損壞社會公平公正，影響干群關系及政府公信力。因此，對違規減免車輛通行費的各種問題，必須堅決予以清理和糾正。全市各部門要提高對清理工作重要性、緊迫性的認識，把清理工作列入重要議事日程，精心組織，明確要求，突出重點，分類指導，堅決防止走過場、搞形式主義，要按照屬地化管理的原則，認真實施清理具體方案，確保清理工作扎實有序開展。
（二）加強領導，分工負責。清理工作涉及面廣，政策性強，難度較大，因此必須加強領導，搞好組織協調，確保清理工作順利進行。要在市政府的領導下，建立相應的領導和工作機制，加強對清理工作的組織領導和政策指導。監察、糾風部門要加強組織協調和監察檢查，嚴肅處理清理工作中發現的違紀問題；交通部門要加強對清理工作的政策指導和情況的綜合；審計部門要加大車輛通行費專項審計，對違法行為依法進行查處；公安部門要維持好收費站的管理秩序，對強行沖關，故意阻塞收費道口，毆打收費管理人員，破壞收費設施等擾亂收費公路經營管理秩序行為要及時依法予以處理；財政部門要嚴格實行車輛通行費收支兩條線管理，加強財政監督，確保專款專用。各成員單位要各負其責，狠抓各項措施的落實到位，杜絕各種特權車、人情車違規行駛。
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