招投標報告（通用15篇）

　　在學習、工作生活中，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的招投標報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　招投標報告 1

　　一、工程概況

　　1、工程名稱：玉田縣凱悅家苑住宅小區

　　2、工程地點：玉田縣無終街中段北側

　　3、項目審批情況：已審批

　　4、招標方式：邀請招標

　　5、招標范圍：土建、水衛、采暖、電照

　　6、投標邀請書發出時間：20xx年3月19日

　　二、資格審查情況

　　1、報名時間和地點：20xx年3月19日－20xx年3月25日在唐山市建設工程交易中心玉田分中心。

　　2、報名名單：唐山市華誠建筑有限公司、玉田縣鑫隆建筑工程有限公司、玉田縣長春建筑工程有限公司。

　　三、開標、評標情況

　　1、開標時間和地點：20xx年4月10日在玉田縣建設局七樓交易中心。

　　2、按時送達投標文件的投標人名單：唐山市xx建筑有限公司、玉田縣xx建筑工程有限公司、玉田縣xx建筑工程有限公司。

　　3、逾期送達投標文件的`投標人名單：無。

　　4、評標時間和地點：20xx年4月10日在玉田縣建設局七樓評標室。

　　5、評標委員會確定過程：由招標人通過隨機抽取方式從專家庫中抽取四名專家與一名甲方人員組成五人評標小組。

　　6、根據綜合得分高低確定中標人

　　（1）第一名：唐山市華誠建筑有限公司。

　　四、定標情況

　　1、確定中標人的方式：根據綜合得分高低委托評標委員會直接確定中標人。

　　2、確定的中標人的名稱及理由：唐山市華誠建筑有限公司因其商務標得分名列第一，并且技術標通過了符合性審查，所以唐山市華誠建筑有限公司為中標人。

　　3、中標情況

　　中標范圍為土建、水衛、采暖、電照；中標價為37424587.75元，中標工期為240天，中標質量標準為合格，中標項目經理為楊國銘。

　　招投標報告 2

　　招標是公司建設項目投資管控的重要手段，抓好了招標工作，投資管控工作就掌握了關鍵、奠定了基礎。根據《中華人民共和國招投標法》以及公司招標實施細則、詢價比選、合同管理等制度有關要求，嚴格依法依規按招標程序辦事，確保在建項目招標工作始終置于有效監督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開。現根據工作安排，對20xx年以來在建工程項目招標管理情況進行了嚴格自查，現將自查情況匯報如下：

　　一、自查情況簡述

　　本次自查，主要針對公司在建的XX、XX、XX、XX、XX 5個項目。自查內容如下：

　　（一）招標管理和監督制度的建設情況是否齊全、規范；

　　（二）招標程序是否合規；

　　（三）是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況；

　　（四）是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的情況；

　　（五）評標辦法是否科學、規范、合理；

　　（六）招、投標資料及評標報告是否齊全、合規、并做到及時歸檔。

　　二、合同簽訂及履行情況

　　（一）XX項目合同共計20個。其中，招標合同3個，比選詢價合同17個。

　　（二）XX項目合同共計31個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同21個，直接指定合同2個，競爭性談判合同1個。

　　（三）XX項目合同共計23個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同16個。

　　（四）XX項目合同共計25個。其中，公開招標合同6個，比選詢價合同13個，直接指定合同2個，參照XX、XX項目的1個。

　　三、自查發現的問題

　　經歸納整理，自查后存在以下共性問題：

　　（一）中標后續工作并未按照《中標通知書》中的規定來進行，中標單位未按時交納履約保證金及按時簽約；

　　（二）合同簽訂手續不完善，對詢價比選單位資質審查不嚴；

　　（三）部分項目缺少立項程序；

　　（四）工程項目資料檔案管理不到位，存在項目資料不全的情況。

　　四、自糾措施

　　針對自查中發現的問題，招標部安排專人進行了整改落實。主要整改措施：針對合同手續不完善的'問題，在今后的招標工作中嚴格按照國家招投標法以及公司招標管理規定，從資料的完備性、簽發時間順序等細節方面完善招標以及詢價比選資料，對比選單位資質進行嚴格審查，凡不符合資質要求的單位一律不允許參與比選；針對合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強招投標文件、檔案的管理，建立好合同管理臺賬，做到招投標資料齊全、合規并及時歸檔。

　　招投標報告 3

　　為深入貫徹落實州發展改革委、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、自然資源局、林草局、公安局、政務服務和公共資源交易服務中心《關于印發州工程招投標領域突出問題專項整治工作方案的通知》（發改〔20xx〕283號）文件精神，縣抽調8名行業項目骨干力量組成交叉檢查工作組，于7月16日趕赴縣開展了工程招投標領域突出專項檢查，現將暗訪抽查情況報告如下：

　　一、暗訪抽查項目

　　根據縣發展和改革局提供的統計報表，縣20xx年以來依法必須招標的.工程有60個，其中已竣工項目30個、在建項目25個、其余5個項目正處于項目前期工作階段。檢查組于20xx年7月16日至17日通過不打招呼直奔工地現場檢查和到業主單位查閱資料的方式開展了抽查工作。本次共計暗抽查項目14個，分別為縣公安局信息技術與執法辦案中心、縣人民法院審判法庭建設項目、縣鄉尼格嶺至眾措旅游公路、20xx年國家重點生態功能區轉移支付縣川西高原生態脆弱區綜合治理項目、州縣20xx退牧還草工程項目、縣色柯鎮寄宿制學校建設項目、縣鄉色曲河防洪治理工程、縣城市風貌改造工程、縣道路提升改造建設項目（二期）、縣城市自來水廠擴容擴建項目、縣城市功能提升改造工程（二期）、縣城鎮集中供暖（二期）工程項目、安康社區異地扶貧搬遷集中安置點f區基礎設施建設項目、州縣草原黑帳篷體驗景區。行業抽查比例超過20%，總項目抽查覆蓋率為23%。

　　二、暗訪抽查內容

　　本次抽點圍繞以下六個方面開展：

　　1、招標人規避招標、虛假招標，以不合理條件限制競爭問題。

　　2、投標人弄虛作假、圍標串標問題。

　　3、部分評標專家素質不高、評標專家評標不公、不嚴格遵守保密規定問題。

　　4、中介機構市場管理混亂。

　　5、中標人轉包和違法分包問題。

　　6、領導干部和主管部門違規插手干預問題。

　　三、暗訪抽查結果

　　從抽查情況來看，縣發展和改革局落實工程招投標領域突出問題專項整治工作情況良好，招投標領域運行有序，管理有力。但在檢查過程中也發現一些問題，共計7個，具體情況如下：

　　（一）機構工作不規范

　　具體表現為：

　　1、縣公安局信息技術與執法辦案中心項目監理合同業主未簽字，責任單位為縣公安局；

　　2、安康社區異地扶貧搬遷集中安置點f區基礎設施建設項目設計合同、勘察合同未明確年月日，責任單位為縣住建局；

　　3、縣鄉色曲河防洪治理工程施工專家抽取回避單位表監督、業主、公司未簽字，責任單位為縣水利局；

　　4、縣人民法院審判法庭建設項目可研評估咨詢合同、可研編制合同、設計施工合同簽訂未簽日期、地點，責任單位為縣法院；

　　5、州縣金馬草原黑帳篷體驗景區施工日志、監理日志不完善，責任單位為縣文廣局。

　　整改措施：已現場要求業主單位整改。

　　（二）資料管理不規范

　　具體表現為：

　　1、縣鄉至眾措旅游公路資料歸檔較差，責任單位為縣交通運輸局。

　　2、20xx年國家重點生態功能區轉移支付縣川西高原生態脆弱區綜合治理項目專卷管理較差，責任單位為縣林草局。

　　招投標報告 4

　　招投標監管是發改部門的重要職責，是項目建設的關鍵環節，是規范項目運作的重要保證。強化招投標活動監管，對于提高項目管理質量、更好地發揮項目建設的經濟效益和社會效益有著重要的現實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調研，總結經驗，查找問題，提出進一步強化招投標監管的對策和措施。

　　一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

　　我市招投標監督管理工作經過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規范、落實效果較好、招投標市場發育整體平穩健康的軌道。主要做了以下工作：

　　（一）完善制度，把好招投標方案審批關

　　一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽；二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設計（或可研報告）時一并申報招投標實施方案，將招投標方案與工程可研報告一次審查批準，以更好地提高工作效率和強化項目服務；三是對于大中型項目，先完成工程初步設計審批，待具備招標條件后，另行報批招標實施方案；四是堅持規范的審批流程。

　　（二）強化招標程序，實行全程監督

　　一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案，都指導成立由項目縣區或項目主管部門的領導牽頭，發改、監察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組，支持和監督項目法人組織招標，對招標中出現的問題由領導小組負責協調和研究解決；二是認真核準招標公告發布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后，由項目法人在規定的新聞媒體上發布；三是參與開標、評標過程監督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動，實行全程參與監督；四是堅持對評標委員會確定的中標候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標的項目，在發出中標通知書15日內，要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

　　（三）全面檢查和重點稽察相結合

　　多年來，我們會同監察、財政、審計、規劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標工作作為一項重要內容，以期從中查找問題，總結經驗，汲取教訓，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目，有計劃的進行重點稽察或專項稽察。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛生、農林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察，對規范項目招投標活動發揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

　　（四）積極協調解決招投標工作中出現的問題

　　強化對招投標問題的監督，是依法管理招投標活動、推進招投標工作規范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回損失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰備公路、城市供水管網、疾控中心等項目招投標工作中出現的問題進行協調處理，為保障招投標法規的執行起到了積極的推動作用。

　　二、當前項目建設招投標監管中存在的主要問題

　　近年來，各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監管，在規范工程建設招投標活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標過程和監管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標工作的健康有序發展，必須引起高度重視，認真加以解決。

　　(一)監管體制不統一，法規制度不健全

　　目前的招標監管體制，可以說是一種以部門分散監管為主，綜合監督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設、國土等相關行政主管部門負責，發改委負責加強對招投標工作的指導、協調以及對重大建設項目工程招投標和工業項目招投標的監督檢查。這種部門分散監管模式所引發的問題主要表現在招投標監管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監督，監督越位和缺位現象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外，工程招投標相關法規制度不健全，如部門法規及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標中的違規違法行為，《招標投標法》及相應的配套規定只講了“不準”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規行為，因缺乏明確的法律、行政法規處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監管工作的難度。

　　（二）規避招標，逃避監管

　　主要方式有：一是把應當公開招標的項目，千方百計找各種理由將其變為邀請招標。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的.小項目，使每個小項目的金額均在招標要求的規模標準以下，從而達到規避招標的目的。三是部分招標，只對項目的部分工程進行招標，附屬工程則直接發包。四是一些業主單位為了私利，把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完成。

　　（三）參與招投標的主體行為不規范，違法違規現象時有發生

　　首先，有些業主行為不規范。一些業主除了采取各種方式規避公開招標以外，有的還在招標過程中向管理單位、中介機構、投標企業亂提條件；有的在招標中與投標人存在著利益的交換，與投標人、代理機構相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法，虛假招標，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴重擾亂了招標市場秩序。其次，部分中介機構行為不端。一些中介機構不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構為了取得代理業務，一味迎合業主，弄虛作假，甚至幫助業主出謀劃策鉆法律空子；有的招標代理機構則與投標單位相互串通，破壞了招標的公平性。再次，一些投標企業存有違規行為。投標中有時出現投標單位相互串通的情況，彼此達成協議，出現陪標、串標、借機抬高或壓低標價，損害投資人利益的現象，使招投標流于形式。投標企業中標后，違法分包、轉包的現象也比較多見。

　　（四）權力干預市場，地方保護現象不同程度的存在

　　在實際招投標運行中，一些有著這樣或那樣特殊權力的部門，嚴重違反《招標投標法》，憑借其職權，向投資人“推薦”開發商，或是向承攬工程企業“推薦”分包隊伍，干預工程的發包和承包。有的項目業主不按規定發布招標公告、控制信息的發布范圍、隨意縮短某一程序的時限；有些地區或部門為確保本地、本系統企業中標，違法設置投標許可，采取歧視性資質審查、越權指定招標公告發布媒體、限制招標公告發布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等，排斥外地或外系統的投標人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優勝劣汰的市場法規。

　　（五）執法監督檢查力度有待于進一步強化

　　一是個別領域存在行政主管部門招投標監管機構監督檢查不到位、力度不大、監控手段落后、信息化水平不高、監督力量不足的問題，難以做到嚴格按程序對招投標實施有效的全過程、全方位監督。二是存在行政主管部門內部監督制約機制不完善、社會監督太弱、監督相對滯后等問題。三是工程招投標監管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現象，致使不少規避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。

　　三、進一步強化招投標監管工作的對策和措施

　　針對目前項目招投標工作中出現的問題，應從健全制度、完善機制、強化監督、規范行為入手，進一步做好招投標監管工作。

　　（一）理順招投標監督體制，明確監管部門職責

　　我國現行的招投標多部門監管的格局，客觀上造成了當前監督缺位、越位、錯位和不到位的狀況，因此，需要對招投標監督管理體制進行改革，理清各監督主體的相互關系，把握好監督主體的角色定位，合理劃分招投標監督管理權限，明確有關部門的監管職能，建立適應新形勢的工程招投標監管體制。要整合各種監督力量，健全監管機構。建議成立由各級紀檢監察機關牽頭，有關職能部門和行業協會參加的招投標監督委員會，負責組織協調各行政主管部門依法對工程項目、經營性土地使用權出讓、政府采購等招投標工作的監督。各監管部門要在監督委員會統一領導下開展監管工作，形成自上而下、不同層次的監督，明確責任，理清角色定位。作為行政主管部門對招投標工作的監管應定位于對每項招投標的程序和內容進行全過程、全方位監督，并及時向監督委員會上報監管情況，及時糾正監管中發現的問題。要盡快實現招投標執行機構與監管部門人員分離、機構分設、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標監管活動的正常進行。

　　（二）健全法律法規制度，使招投標活動及其監管更加規范

　　面對當前我國的招投標法律法規及其監管制度不系統，不嚴密的狀況，建議立法機關應盡快對《招標投標法》和《政府采購法》等系列法規作進一步的修改完善。相關部門應加快制度建設步伐，制定完善具體的實施辦法和細則。盡快出臺《招標投標法實施條例》，完善招投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標定標辦法、合同履行的監管辦法、責任追究辦法等操作規程；建立實施招投標師職業水平考評制度和招投標從業人員執業準入制度，為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構以及招投標監管機構提供切實的行為規范，使重大工程項目從招標到合同執行、監督等各個環節都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發生。

　　（三）強化程序監督，完善招投標監管工作網絡

　　一是強化程序監督，嚴格規范招投標程序。工程項目招投標有一套完整的程序，程序不規范，就難以保證招投標結果的公正性。作為監督主體的招投標監管部門應認真履行職責，監督招標代理機構嚴格按照規定的程序進行招標，對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環節進行嚴格把關，確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、事中、事后的全方位監督，把招投標活動置于招投標監管機構、紀檢監察機關、公證機關的多重監督之下。三是形成嚴密的招投標監督網絡。各級紀檢監察機關應主動牽頭并與有關部門相互配合，強化行政監察、財政監督、審計監督和項目稽擦作用。同時還要積極發揮行業協會、社會監督的作用，如公布投訴、舉報電話，從社會中選聘招投標監督員；發揮行業協會的資信認定、自律功能等等，形成監督網絡，把招投標工作置于嚴密的監督網絡之中，保證招投標活動的健康發展。

　　（四）改進評標辦法，維護招投標公平公正

　　借鑒先進經驗，在工程項目總承包中繼續推行投標報價競爭的招投標方式，大力推行工程量清單計價招標，實行合理低價中標。促使業主在招標前做好市場調查，掌握各種工程材料、設備的市場價格，做好成本核算，防止中標價過大偏離成本價。在評標定標中，采用商務標和技術標分離，不設固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的，其標底既不能作為決定中標的直接依據，也不能作為決定廢標的直接依據，只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析中標價是否合理等情況的參考。通過改進評標方法，盡量減少中間環節，杜絕暗箱操作，防止泄露標底，遏制編制標書及評標過程中的違紀違規行為，創造有利于企業公平競爭的環境，維護正常的市場經濟秩序。

　　（五）提高招投標監管人員素質，優化招投標工作環境

　　首先，加強學習和宣傳。強化對招投標相關法律法規和典型案例的宣傳學習，使各級領導干部和監管機關充分認識規范招投標行為，培育公平、公正、公開的招投標市場環境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關系，增強法制觀念，樹立依法行政、依法監管的意識，堅決杜絕招投標中的各種權利干預和地方保護主義。其次，加強對監管人員的廉政教育和業務培訓。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓，不斷提高監管人員的思想素質、職業道德、專業知識水平和業務操作能力，促使他們更好地肩負起監管的重任。再次，增強改革創新能力。鼓勵監管人員認真總結經驗教訓，積極開展創新性研究，不斷研究探索加強招投標監管工作的新思路、新辦法，加快實現招投標工作的新飛躍。

　　招投標報告 5

　　到招標中心工作近半年了，在公司領導及各位同事的支持與幫助下，我盡快熟悉部門工作流程，各種規章制度，嚴格要求自己，完成自己的本職工作，在此對公司各位領導及各位同事表示衷心的感謝，感謝公司給我一個展示自己的機會。通過這段時間的工作與學習，在專業技能上、思想上都有了較大的改變，現將這半年的工作情況總結如下：

　　一、招標工作完成情況

　　全年部門共開展招標工作XX多項，公開招標XX項，我個人獨立完成的招標工作有XX項，公開招標XX項，組織議標項目XX項，配合部門其他人員完成XX項招標項目，以上招標項目包含了材料采購、機械設備采購、勞務分包，已完成的中標總金額約XXX萬元，從總體上說以上數字上已經體現了我半年的工作任務和完成的工作量，在完成這些項目的同時，業務能力、服務水平、認知能力、把握項目全過程的能力等方面有了顯著的提高。

　　每次招標，從最開始的招標申請，到最后招標資料整理、掃描、存檔和投標保證金的退還等事宜，都可以鍛煉自己的耐性及對工作的認真負責態度，通過不斷的接觸和參與招標的各個階段的工作，讓我不斷的熟悉招標工作的流程。以前我認為自己不能勝任這項工作，但在領導和同事們的熱心幫助和自己的努力下，我發現自己現在可以克服這個障礙，招標工作沒那么可怕，開始喜歡上了這項工作，逐漸找到了自己的方向,也許我不知道明天會發生什么，但是我清楚自己今天應該做什么。

　　在參與評標的過程中也是一個學習的過程，在面對評委評標時提出的問題，和評標的時候遇到的問題都可以令我深思和反省，跟領導學習怎么處理問題，才能讓評標順利。在每次開標評標結束后都要養成總結問題和分析問題的習慣，提醒自己和同事下次不要犯同樣的錯誤。

　　今后在工作上要更加的注意細節，大意之人可能在細節上予以漠視，這樣就會讓小問題阻礙工作的順利完成。平時工作中我要求自己注重細節，精益求精，在做任何資料時都要用心。每到一個招標的工作流程都要細心做好工作，因為這是為下一個工作流程作好準備。

　　二、工作不足和下年工作打算

　　“用心工作、踏實做人”，一直是我的座右銘。盡管我在工作中兢兢業業，但完美離我總有一步之遙，經過半年來的努力，工作沒大的起色，也沒大的失誤，平庸的成績使我更清醒地看到了自身存在的問題：

　　（一）加強業務知識學習，提高業務工作能力

　　作為一名招標專員，我深知要想做好工作，必須要有一定的專業知識，在認真做好本職工作的同時，不斷加強業務知識的學習，提高業務能力和服務水平。在以后的工作中，要努力學習招標工作知識，爭取成為招標工作能手，所以學習始終是不能放松，要以自學為主，做到學以致用，為今后的招標工作奠定良好的基礎。

　　（二）自我解壓，調整心態

　　工作情緒波動大，有些懶散。這些思想情緒一度使我的工作處于低迷狀態，也制約了自身的發展。心態決定工作的好壞，所以在工作中要不斷自我調適，把控積極樂觀情緒的方向，時刻以飽滿的熱情迎接每天的工作和挑戰。

　　（三）協調溝通能力，提高自身素質

　　溝通協調能力有待提高。在招標工作中更多用到的是人與人之間的溝通、交流，我認為做好招標的第一步就是學會與陌生人交往，增強自信能力，在這方面我做的不夠好，在以后的工作中我要多看些這方面書籍，提高自身的理解能力，以便于提高自己的協調溝通能力。

　　(四) 工作中缺乏創新思維

　　不管是日常生活中還是工作中，大家都需要相互協助，相互幫助，只有這樣才能更好的干好工作，充分發揮每個人的潛力。通過半年來的'工作，領導和同事都很熱心的給予了我工作上的理解和幫助，從而使我順利完成了自己的各項工作。讓我提高了對工作的謹慎態度，養成了凡事要問清楚，做事前想要有所借鑒的習慣。工作的積極性和主動性是建立在對工作負責的態度上，而不是建立充分地出色完成工作的基礎上，這樣便會限制自己主觀新思維的發生。按部就班地去工作只是一名稱職職工起碼要做到的事，而他永遠不可能成為一名優秀職工，真正的優秀職工是需要有創新意識，在工作方式、工作效率上的不斷革新。對于這一點，我也需要在日后的工作中讓自己慢慢轉變，自我挖掘有利于工作開展的思路。

　　三、工作建議

　　1、隨著項目的增多，招標中心也在不斷的成長，每次開標會結束，就感覺是打了一場勝仗，但在這場所謂的戰爭中也會發現一些需要改進的地方，不斷改進、創新才能更好的發展，所以建議在以后的工作中，能夠做到每次總結整個開標過程中的不足，并采取有效的措施進行改正，從而達到好的效果。

　　2、部門之間要進行溝通，不要因溝通不足工作而造成隔閡。溝通方式是多樣的，但不能流于形式，要落于實處。

　　在今后的工作中，我會更加努力學習業務知識，提高自己的工作技能，不辜負公司各領導的關懷與幫助，以及各位同事的大力支持與幫助，加強學習，認真負責，為公司的發展貢獻自己的一份力量！

　　最后祝愿公司的明天更加美好！

　　招投標報告 6

　　20xx年1月—20xx年5月，本人任市經貿委黨組副書記、市外經貿局副局長后轉任經貿委副主任，主要負責招商引資、對外貿易、投資管理、科技進步和機關黨務等工作，分管招商辦、外貿處、投資處、科技處。20xx年6月至今，任市招標投標管理辦公室主任，負責全面工作。近兩年來，在市委、市政府和市經貿委黨組的正確領導下，在班子成員和同志們的支持配合下，扎實開展各項工作，圓滿完成了組織上交給的各項任務。市經貿委機關黨委被評為“全市十佳基層黨建示范點”；分管的外貿處、招商辦、投資處被評為目標考核先進處室。按照市委組織部“421法”述職述廉要求，現將有關情況報告如下：

　　一、四項工作。主要是招商引資、招標投標、創新創優和隊伍建設。

　　（一）招商引資。始終把招商引資擺到各項工作的首位，投入主要精力，取得明顯成效。市經貿委、市外經貿局連續多年名列市直部門招商引資前茅。本人獨立引進鑫裕木業、綠陵化工cdm等工業項目2個；與其他同志共同引進總投資三鼎織造、華美新材料、光華電線電纜等3個工業項目；參與市經貿委、外經貿局絕大多數招商引資項目服務。主要開展了以下幾項工作：一是主攻新項目引進。牽頭或參與配合組織上海、蘇州、臺州、余姚、義烏等較大招商引資活動10余次，帶領小分隊到浙江、上海、青島等地招商10次，接待來宿考察客商30余批次、100余人，帶領有關處室同志成功引進新項目。二是調動全員招商積極性。研究出臺本單位招商引資考核及獎懲辦法，組織開展 “招商引資首季開門紅競賽、百日競賽、竣工競賽”等活動。三是強化落戶項目鞏固。研究出臺本單位招商引資項目幫辦服務文件，明確招商項目分管領導與項目幫辦人。切實做好鑫裕木業、綠陵化工cdm項目、三鼎織造、光華電線電纜、科美新材料等項目的服務工作。四是服務招商引資全局。組織編印《新版招商必讀》、《xx產業發展指導目錄》，修改完善《xx投資指南》，應邀為外派定點招商人員授課。

　　（二）招標投標。根據工作需要，本人于今年6月調至市招標投標管理辦公室工作，7月15日正式掛牌運營。半年來，堅持邊籌建、邊運作、邊規范、邊提高，人員選聘、建章立制、硬件建設、招標投標、政府采購等工作進展順利，取得了階段性成效。一是進場項目快速增長。共完成建設、交通、水務等工程建設項目開標、評標140個,同比增長153%；總投資達12億元,增長220%；節約資金1.26億元,平均資金節約率達10.5%；完成政府集中采購及協議供貨項目229個，增長152%；實際采購資金總額達2880萬元,增長230%,平均資金節約率達16%。二是統一監管逐步規范。對市區內涉及公共利益、公眾安全、公有資金項目招標投標，實行集中進場、統一監管。通過建章立制、綜合執法、網絡建設、規范操作,嚴把資格審查關，強調事前監督；嚴把現場監督關，注重事中監督；嚴把跟蹤核實關，強化事后監督。三是服務能力逐步提高。通過開展獻計獻策、全員講學、全員學法、頭腦風暴等活動，不斷提升隊伍素質；制定并落實首問負責制、一次告知制、限時辦結制等相關制度，規范服務行為，積極打造具有自身特色的服務品牌；勇于探索創新，營造良好投資環境，對重大項目及非國有資金投資項目招標投標開辟“綠色通道”，進場交易收費全省最低。四是社會各界充分肯定。招標人或采購人、投標人或供應商對集中進場、統一監管、綜合執法等均給予了充分肯定。評標專家一致認為，新機制下招標投標、政府采購，依法操作、規范有序、組織嚴密，更好地體現了招標投標公開、公平、公正原則。

　　（三）創新創優。我市在全省率先實行招標投標管理新機制，得到了省紀委執法室、省建設廳招標辦等部門和社會各界的充分肯定。省紀委執法室主任許暢怡指出，xx在全省率先建立了綜合性招標投標管理辦公室，這是我們設想中的理想模式，這個做法走在全省前列，是改革創新的舉措。機制創新的主要特點：一是集中進場。實行招標項目、監管機構、招標代理“三進場”，把市區內工程建設、土地交易、產權交易、政府采購等所有涉及招投標業務項目全部納入統一的招標投標交易平臺，進行集中交易。過去需要跑多個地點才能完成的事情，如今在一個場所即可辦結。二是統一監管。實行進場報名、信息發布、服務標準、評標專家庫、收費管理、考勤考績等“六統一”。從招標文件審核、公告發布、評標專家抽取，到開標、評標、中標公示實行全程監管。三是綜合執法。相關行政主管部門采取簽訂行政執法委托授權書的方式，委托招標投標管理機構實行綜合執法，并安排專人駐場辦公，負責對本行業招標文件進行初步審核，銜接上級主管部門招標投標工作，跟蹤中標項目的實施情況，努力做到市場與現場的“兩場聯動”。四是扎口管理。對投標保證金與履約保證金實行統一管理，出臺了保證金管理的規范性文件，有效地杜絕了資質掛靠等不良行為的發生。

　　（四）隊伍建設。在相關部門的支持配合下，較短時間內完成了機構組建和人員選聘并全面啟動新機制。根據市政府主要領導關于打造全省乃至全國一流招標投標服務平臺的要求，著力加強隊伍建設。一是全員“充電”。組織開展了每周一訓、全員講學、全員學法、獻計獻策等系列活動，采取邀請專家授課和全體同志輪流講學的方式，加強招標投標法律法規學習，定期進行警示教育和反腐倡廉教育，全面提高適應崗位需要的工作能力。二是建章立制。建立市場準入和監督管理制度，先后起草了《xx市招標投標市場準入管理暫行辦法》和《xx市招標投標監督管理暫行辦法的通知》等規范性文件；出臺了內部管理和責任追究等近30項制度。三是加強管理。組織召開全市招標代理和評標專家工作會議,啟動招標代理機構和評標專家日常考核機制；嚴格市場準入，公開曝光20家企業不良行為，并限制其進入我市招標投標市場。四是強化服務。公開辦事程序、辦結時限、收費標準，組織開展 “爭創一流服務窗口、打造一流服務平臺”等主題活動，全面提升服務水平。

　　二、兩項表現。即理論學習和廉政建設。

　　（一）理論學習。始終堅持理論學習，具體做到 “三個并重”：一是堅持集中輔導與自我學習并重。準時出席參加市里組織的各項集中學習和單位全員講學活動，認真學習招標投標法律法規，及時消化學習內容，撰寫心得體會。參加省委黨校在職研究生學習并圓滿完成學業取得學歷。二是理論學習與調查研究并重。注重理論聯系實際，深入縣區、招標人、代理機構開展調研活動。兩年來，個人起草或參與撰寫調研報告12篇，其中在市級以上刊物發表8篇。調研成果被評為縣處級干部學習研究課題二等獎和哲學社會科學優秀成果二等獎。三是指導工作與提升素質并重。堅持運用理論知識指導實踐。《關于當前全市招標投標工作的調研與思考》、《關于非國有資金投資項目招標投標情況匯報》等調研報告，得到了市政府領導的肯定并在工作轉化為實際成果。注重干中學、學中干，不斷提高自己勝任工作的能力。

　　（二）廉潔自律。時刻牢記黨的宗旨，嚴格執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防線，增強抵御能力。堅持嚴格要求自己，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做。堅決杜絕把權力據為已有，杜絕用權力去謀取私利；做到不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿。特別是到市招標投標管理辦公室工作之后，面對這個社會關注的'熱點崗位，更是時時警醒自己，既要管好自己，又要帶好隊伍，堅持依法辦事，規范操作，樹立廉潔從政的良好形象，工作中沒有發生違規違紀行為。

　　三、最不滿意的一項工作。

　　就是網上招標投標建設工作。實行電子評標、遠程評標，用計算機技術固化招標投標程序，是實現招標投標公開、公平、公正的有效措施。與先進地區相比，我市招標投標信息化建設明顯滯后，今年以來雖然已新上了一部分軟件設備，但距離網上報名、電子評標、遠程評標等還存在很大差距，需要進一步加大投入，加強信息化建設，努力實現網上招標投標。

　　回顧兩年來的工作，成績的取得主要歸功于市委、市政府和市經貿委黨組的正確領導，得益于班子成員的幫助和同志們的共同努力。特別是來到市招標投標管理辦公室之后，市領導及相關部門對我的工作給予了極大的支持，招管辦的全體同仁為新機制的啟動運行加班加點、樂于奉獻，付出了心血和汗水，對領導和同志們的支持幫助表示衷心的感謝！與此同時，我也深深感到工作中還存在一些差距和不足，主要是工作的主動性、超前性還不夠強，抓督查落實的力度需要進一步加大，業務水平還需要進一步提高，破解難題的能力還需要進一步增強等。今后，我將進一步加強學習，深入調研，求真務實，扎實苦干，為打造全省乃至全國一流的招標投標服務平臺作出不懈努力。

　　招投標報告 7

　　一年又過去了，對于從事招標工作的我來說，這一年的工作經驗和心得收獲也值得總結和回顧。本篇文章將會圍繞著“招標個人年度總結”的主題，從工作中的經驗和方法、團隊合作和自身能力方面，分別做一個詳細的總結。

　　一、工作經驗和方法總結

　　在一個充滿競爭的市場環境中，做好招投標關鍵的一個環節便成為了公司發展的必不可少的.過程。在我的個人工作中，我總結出了以下幾點經驗和方法：

　　1. 細致的招標項目分析。每一個招標項目都有其自身的特點和難點，在投標前，切不可輕易草率地對待，需要詳細分析并逐一解決相關問題。

　　2. 善于溝通協調。在投標過程中，由于不同部門的不同利益和需求，往往會存在一些問題，需要善于溝通和協調，以達成最終的目標。

　　3. 做好背景調查。在投標過程中，充分了解對方的背景信息，包括它的優勢和缺陷，將有助于我們制定更好的投標方案和策略。

　　二、團隊合作總結

　　在招標工作中，團隊合作顯得尤為重要。合理的分工和有效的協作，有助于整個團隊更好地完成工作。在我的個人工作中，我總結出了以下幾點團隊合作的經驗：

　　1. 分工明確，互相配合。每個人都要有明確的職責分工，并且需要互相配合，產生合力，這樣整個團隊的效率就會得到提高。

　　2. 善于溝通交流。在團隊合作中，有時會出現分歧和沖突，這時需要大家善于溝通和交流，以保證最終目標的達成。

　　3. 做好團隊激勵。在團隊合作中，激勵團隊成員是必不可少的環節，可以采取合適的獎勵措施，激發大家的工作熱情和積極性。

　　三、自身能力總結

　　在招標工作中，個人能力和素質也尤為重要，只有不斷提高自己的能力和素質，才能更好地為公司做出貢獻。在我的個人工作中，我總結出以下幾點：

　　1. 思維靈活，善于發掘經驗。在工作中，要學會思維靈活，能夠主動發掘經驗和發現問題，找到解決的辦法。

　　2. 學習進取。招標工作與行業發展緊密相關，要不斷學習新的知識和技能，保持進取的態度，不斷完善自己的素質。

　　3. 獨立思考和判斷。在工作中要學會獨立思考和判斷，能夠自主拿捏先后順序，抓住核心問題，做出正確的決策。

　　總結：以上是我的招標個人年度總結，希望這些經驗和方法、團隊合作和自身能力的總結，能對其他招標人員和相關領域的從業者有所幫助，也期望未來能夠在工作中不斷深耕，為公司的發展做出更多的貢獻。

　　招投標報告 8

　　20XX年，市招標辦在市住建局的正確領導下，緊緊圍繞“加強招投標市場監管”的責任目標，認真開展“一創雙優”活動，優化招投標發展環境，嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規，全面履行招投標職責，不斷加強招投標監管，推進中心城市綜合提升，較好的完成了自身責任目標。

　　一、20XX年責任目標完成情況

　　（一）完成全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標任務

　　截止XX月25日，全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計200項，396個單體工程，總投資46.91億元，通過招投標，節約資金約3.99億元。其中，財政投資項目65項，總投資24.19億元；房屋建筑159項，總面積XX4.86萬平方米；市政基礎設施（含道路、橋梁、自來水及天然氣管線）41項，總長度（含道路、橋梁）4.95萬米；完成了中原棚戶區改造林海花園項目90個標段，107個單體，總面積60萬平方米，總投資7.9億元招投標工作。我辦認真落實招投標管理的各項規定，年初制定了《市招標辦20XX年主要工作任務分解表》、《市招標辦大力推行電子招投標工作臺賬》、《市招標辦20XX年重點工作臺賬》，將目標分解細化，明確工作具體抓手，切實履行對招投標管理工作監督職能，完善招投標管理機制，規范程序，強化監督，進場項目招標率100%，有效投訴率為零，較好地完成了進場項目的招投標監管工作。

　　（二）大力推進電子招投標工作

　　完善電子招投標機制，推進電子評標的規范化、科學化，電子化招投標工作走在了全省前列，受到了省市領導的重視和關注，3月24日，省紀委書記、市委書記、市長等領導指導和觀摩了電子招投標工作，并給予了肯定和好評。為加強電子招投標管理，研究制定了《濮陽市建設工程電子招投標管理制度》，進一步規范電子招投標。截止XX月25日，完成電子招投標85項，245個單體工程，總面積46.23萬平方米，總投資38.66億元。4月24日至26日，組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會第四屆會議，國家住建部招標司、省廳建管處等單位的領導蒞臨會議指導工作。與會者交流經驗、傳遞信息，探討電子招投標、標后管理等前瞻性問題，增進我市與周邊城市招投標工作的溝通聯絡，會議收到了較好效果，達到了預期目的。

　　（三）著力服務中心城市綜合提升

　　堅持效能原則，認真做好中心城市綜合提升工作。結合項目建設實際，特事特辦，急事急辦，簡化程序，高效服務，先后完成了濮東片區道路建設、濮陽新區路網建設、中原棚戶區改造林海花園、中原路改造等項目的招標任務。在任務重、時間緊的情況下，積極出主意、想辦法，千方百計抓進度、促提升，確保了項目按時間節點和進度要求開工建設。對自身承擔的創建文明城市、迎接衛生城市復檢等工作，在人員少、承擔項目多，尤其是所負責的東方花園一期、容金國際等項目治理難度大的'情況下，不講條件、不講價錢，安排多少干多少，較好地完成了中心城市綜合提升工作任務。

　　（四）嚴格執法檢查，規范市場行為

　　按照省住建廳《關于規范和加強建筑施工監督執法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》（豫建建20XX31號）文件精神，認真開展執法檢查活動。自行組織執法檢查兩次，共檢查696個單體工程，總面積為539.2萬平方米，對檢查中發現的問題，督促及時整改。配合住建局等單位檢查一次，通過深化招投標市場與施工現場“兩場”聯動機制，加大執法檢查力度，進一步規范了建筑市場，維護了招投標市場秩序。

　　（五）加強誠信體系建設，優化發展環境

　　針對招投標過程中各項目主體的相關行為，以及對招投標的影響情況，提出了加強招投標管理，完善招投標誠信體系建設的方法步驟，進一步完善市場準入規則，啟動不良行為記錄，積極推進招投標誠信體系建設。一是建立健全企業信用管理制度，完善準入和清出制度，進一步完善信息信用平臺，嚴格監督審查投標企業近年來的施工行為和企業信譽狀況，審查、登記企業的信用情況，同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。今年對136家施工企業（含設計、監理施工單位）的業績、獲獎項目、項目經理資質、企業基本情況等信息進行了審查，并錄入計算機，建立信用檔案。二是充分發揮招投標協會的橋梁作用。5月21日，組織召開了建設工程招投標管理暨協會年會，要求各會員單位加強企業自律，維護公平競爭的招投標市場秩序，推動建設施工企業誠信建設和招投標事業的健康發展。通過政府監管、行業自律和社會監督，健全強化失信懲戒和守信獎勵機制，營造良好的建筑市場信用環境。三是繼續實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。對招投標過程中一些建設單位、施工單位、評標專家和監管單位應當注意的事項，自律與他律的要求提前告知，以產生預警作用，收到了較好的效果。

　　（六）加強評標專家等行業人員的管理

　　一是擴大評標專家庫規模，完善專業類別。7月9日至XX日，對我市20XX年新申報河南省建設工程評標專家資格人員進行集中培訓，通過培訓加強專家庫管理，完善種類，規范建設工程評標活動。二是提高行業人員素質。6月19日至21日，組織了《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》宣貫培訓，各縣（區）招標辦、招標代理機構、開發公司、建筑業企業、評標專家等380余人參加了培訓。通過培訓，進一步規范了建設工程招標資格預審文件、招標文件編制活動，促進了房屋建筑和市政工程招標投標公開、公平和公正。

　　二、20XX年工作目標

　　（一）加強招投標市場的監督與管理，落實好招投標管理的各項規定，切實履行對招投標管理工作監督職能，嚴格市場主體稽查，深化有形建筑市場和施工現場“兩場”聯動機制，進一步轉變招投標監管方式，創新管理手段，建立健全招投標運行機制，推進招投標管理的規范化。

　　（二）著力推行電子招投標工作，保持在全省先進行列。抓住電子招投標的關鍵環節，及時總結經驗，加強學習調研，不斷推進電子評標的規范化和科學化，最大限度的減少評標過程中人為因素的影響，進一步提高評標效率和質量。

　　（三）加強標后管理，推進誠信體系建設。建立健全企業信用管理制度，完善準入和清出機制，做好與招標投標相關的不良行為登記和各項信用信息的應用工作，促進招投標事業健康發展。

　　招投標報告 9

　　一、開展市場調研，客觀全面地掌握產品信息

　　1.市場調研獲取的產品信息應是全面的

　　不管需要采購的產品屬于哪個行業，市場上的產品都是比較充足的，不同品牌、不同型號、不同配置的產品讓人目不暇接。那么，如何定位采購需求呢？這就需要進行市場調研，通過調研掌握所需購買產品的信息，比如，這個產品有哪些生產廠商？哪個廠商的產品的市場份額比較高？哪款產品質量比較過硬？有哪些國外品牌和自主品牌產品等等。

　　（1）掌握行業發展情況，知道誰是“名牌”

　　據不完全統計，自2008年起電子白板開始在國內迅速發展以來，截至目前，電子白板僅在教育市場的份額就達到了79%左右，2011年市場份額約計22萬塊，如此龐大的數額使得電子白板市場紛爭日益激烈，呈現出品牌琳瑯滿目、產品質量參差不齊的現狀。

　　政府采購法規明確公開招標項目不得指明產品品牌，但了解品牌差異也是有必要的，因為他們品質確實存在差距。短焦投影機和電子白板作為項目主要設備，是我們進行產品調研的重點，就拿電子白板來說，有“一線品牌”，也有相對“弱”一些的品牌，甚至還有“貼牌”或“代工”，不同品牌之間質量有優有劣。調研過程中我們發現綜合實力強一些的生產廠商，生產工藝和服務水平相對要好，產品品牌認可度相對較高，市場占有率也較大。

　　（2）熟悉產品類別性能，知道誰較“優越”

　　對具體需求來說，不同單位、不同用戶的需求具有較大差異。比如，單位采購辦公電腦對電腦的安全性能提出了更高要求，辦公文員所需的辦公設備在配置上就要比設計人員所需的簡單得多……哪些產品更好一點？只有熟悉多款產品并進行比較，才能發現其中的差異。

　　目前，市場上電子白板不僅品牌眾多，而且實現原理各有不同，主要有電磁、壓感、紅外、光感等；投射尺寸有大有小，從50寸到100多寸；板面比例有4∶3也有16∶9；安裝方式有固定式、滑軌式及活動式。另外，投影機、臺式計算機、視頻展臺等等的品牌和規格也很多，所有這些都需要我們深入市場才能了解，尤其是電子產品，不同的產品其功能和性能差別較大。當然也有些技術參數并不是能直觀感受到的，如投影機的亮度流明、視頻展臺的TV線、對比度，我們便依據產品的檢測報告和相關認證。這時出現了一個新的問題，不同部門出具的檢測報告可信度是有差異的。曾有供應商爆料“檢測報告只要花點錢就能有”，面對這樣的問題我們也作了市場調研，發現部門級別越高檢測報告可信度就越好，公立部門報告可信度要比私營的高，也就是說不同檢測報告或認證的“含金量”是不同的，需要差別對待。

　　（3）了解產品價格區間，知道誰更“實惠”

　　做市場調研的另一個重要作用就是掌握產品市場價格，從中分析出價格走勢，從而正確地預測采購價格，做好政府采購預算，以便采購到物美價廉的產品，節約更多財政性資金，或是在固定額度的財政性投入情況下，能夠采購到數量更多的產品。調研過程中我們發現投影機有短焦，也有超短焦，但后者價格相對要高很多；普羅米休斯、SMART等國外品牌電子白板生產工藝、產品性能確實有優勢，但價格也很高；計算機型號很多，更是一配置一價格；等等。

　　當然影響產品采購價格的因素還有很多，如項目采購規模、實施難度、貨款結清方式。在綜合考慮從生產廠商、銷售商、網絡媒體等多個渠道獲取的產品價格信息的同時，我們還將其與以往類似項目的成交價格作比對，盡可能摸準摸實產品的價格區間。

　　2.市場調研獲取的產品信息應是有效的'

　　我們既要積極主動開展項目采購市場調研，同時也要注意調研的方式和途徑。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十二條規定，招標采購單位可以根據需要，就招標文件征詢有關專家或者供應商的意見。但是，如果這種征詢意見不是面向多數供應商，而是僅僅面向某一個供應商，那么就是值得商榷的，這也并非政府采購規章制度規定的初衷。

　　調研信息既要全面，也要客觀，這樣的調研才能有效。在調研過程中，我們作為招標組織方，一方面通過與多個設備生產或銷售商咨詢，參觀教育裝備展覽會，以使調研范圍不再局限于一個或少數供應商，廣泛了解產品信息，依據各種信息資料，判斷采購物品的供給是否充裕，與供應商的接觸中，揣摩供應商的供給能力，從價格的變動，推斷采購的成本變動；另一方面又不過度依賴供應商，杜絕供應商直接代勞，避免技術參數的“全盤復制”、“拿來主義”現象，通過走訪兄弟縣市裝備部門和相關學校，從用戶角度調研產品，此外還借助網絡等手段了解第三方媒體針對于相關產品的評價信息，保證對采購項目調研信息的深入全面，從行業情況，到產品類別，再到價格走勢等，然后根據性價比最優原則來擬定采購需求。

　　二、借助市場調研，科學合理地定位采購需求

　　采購需求的確定與先期的市場調研是密不可分的，只有深入了解了產品市場，才能提出更貼合實際的采購需求。俗話說：適合自己的才是最好的。不同規格品牌型號產品，可謂是性能各有優劣，價格有高有低，是否適合就要看針對什么用戶，在什么地方用，使用頻率，預算資金等等。市場中能滿足教育教學應用要求的設備很多，但哪些設備真正能為教育所用，這還需要我們深入了解、分析本地的教育裝備發展現狀和師生實際需求。

　　“好用、夠用、實用”是我們一貫堅持的采購原則，本次電子白板教學系統采購項目亦是如此，在進行有效市場調研的基礎上，結合教育發展現狀，不貪大求洋，也不過度追求廉價，科學合理地編制項目采購方案。電子白板教學系統項目需要采購哪些設備，設備安裝集成怎么實施，解決此類問題的就必須對最終用戶進行調研。我們實地走訪項目學校，了解學校裝備現狀和設備缺口，以及辦學規模、師生對于電子白板設備的認知現狀，特別是教室環境（即設備預安裝現場）。由于采購的電子白板教學系統設備是安裝在普通教室，充分了解各學校教室環境的差異性自然是一個必不可少的調研內容，如我們考慮到普通教室灰塵多、學生易接觸的因素而選用了電磁式電子白板；考慮到電子白板的有效防護而選用了推拉式黑板。同時綜合兼顧不同年齡段學生的特點，如電子白板安裝高度、水平位置等。

　　電子白板教學系統采購項目資金為財政性撥付，投入規模是固定的，所以在產品性能參數能滿足應用需求的前提下，還必須考慮到產品價格，控制項目采購成本在預算范圍內。通過項目市場調研和用戶需求分析，形成調研報告及配備方案報局招標領導小組會議審定，最終確定設備配發范圍、采購數量、設備類別、安裝集成、項目交付等細節，為招標文件編制做好準備。

　　三、參照市場調研，科學嚴謹地編制招標文件

　　招標文件是采購單位的行動指南，是投標單位須遵循的規則，是規范整個招標過程，確定招標人與投標人權利義務的重要依據，是具有法律效力的文件。招標文件的編制具有十分重要的意義，標書編寫是否規范、準確，是否科學、嚴謹，直接影響整個招標工作的進度和成敗。

　　1.前期的項目調研為招標文件的編制提供了有力的依據

　　（1）調研信息有效指導招標文件中設備參數的制定

　　招標文件中的設備應是市場上的通用設備，技術參數編制只能涉及設備的主要技術指標，技術參數最好是一個數值范圍，而不是一個具體數據，可采用“大于等于”或“在某某幅度內”這一類的措詞，不應對任何有資格的投標供應商造成歧視。通過項目調研，我們明確了采購需求，招標文件中均采用設備的通用性技術指標，技術參數要求為最低要求，不設置任何指標門檻。如調研中發現計算機CPU有E6600，也有E6700，兩者都能滿足教學應用，于是我們就指定E6600為最低標準；短焦投影機投影距離有80CM、100CM、120CM，于是我們就指定投影距離≤120CM；電子白板板面比例有4∶3，也有16∶9，兩者雖都能滿足教學，但價格相差較大，于是我們就指定板面比例為4∶3，等等。此外，設備相關細節也需描述清楚，尤其是電子白板教學系統中各類設備的安裝集成規范，如安裝尺寸、布線方式、功能實現等。

　　此外，投標樣品提供也很關鍵，由于計算機基本為通用的標準化產品，我們便不再要求提供樣品，而其余設備參數在滿足標書的同時產品外觀、材質和性能卻不盡相同，甚至差別很大，所以提供樣品就很有必要，于是我們在編制招標文件的時候便明確哪些設備需要提供樣品，如何提供，如何搭建演示環境，以保證評標過程中評審專家能對投標產品有更為直觀、全面的了解，從而保證評標結果的公平、公正，也為項目最終交付驗收提供了依據。

　　（2）調研信息有效輔助招標文件中評審細則的制定

　　評審細則是評標委員會開展評標工作的最主要依據，是指導評標委員會如何評標的綱領性文件。一份合法、科學、合理、具備可操作性的評標辦法，是招標投標成果科學合理和招標目的順利實現的有效保障。通過調研，項目采取分標段形式進行實施，采用不同的評標標準，兩個子項目可分開確定中標候選人，計算機設備的標準化程度高，市場較為透明，適宜采用最低評標價法；而電子白板、短焦投影機、視屏展臺等設備子項目貨物種類較多，需要現場演示，于是采用綜合評標法。在擬定綜合評標細則分配價格、商務、技術分值時，我們權衡了性能與價格，將價格分值設為50分，其余分值設置側重于產品的現場演示效果，同時關注各供應商的業績狀況、產品權威認證（如ISO認證、GB檢測），考慮到電子產品的更新換代周期因素重點強調三年內的售后服務承諾。細化評分標準，適當給予評審專家自由裁量權，技術商務分依據投標供應商提供的各種有效證明材料并結合投標產品的現場演示效果進行打分，盡可能增強項目的客觀操作性，減少人為因素對評標結果造成的不利影響。

　　招標文件的編制應符合政府采購相關法律法規，結合標準格式規范擬定。招標文件中我們明確評價供應商的方法以及評定供應商中標的標準，標明實質性條款，重大事項前以“”標記作提醒，并對字體格式作特別設置，同時要求供應商投標文件要具有針對性，避免多而空、虛而假，凡與該項目實施沒有直接關系的條款內容一律刪減。

　　2.多方論證，延續調研，修訂完善招標文件

　　（1）開展招標文件編制論證調研，加強標書審核

　　招標文件的編制是招標準備工作中最為重要的一個環節，調研項目采購當事人，廣泛征詢有關招標文件的編制意見，有助于標書編制的合法、公正、科學和嚴謹。

　　高郵市教育局電教中心作為招標文件編制的合法職能部門，負責擬定招標文件，開展標書論證調研，征詢最終用戶、監管部門、局主管領導、市政府采購辦等方面意見，共同審核把關標書編制，審查文件的相關條款是否合法，是否符合政府采購政策要求，是否有傾向性、歧視性或排斥性；儀器設備的技術性標準是否有特定要求和指定產品的現象，是否符合國家強制性標準；評分標準和定標原則是否合法，是否客觀公正；合同主要條款和格式是否合乎要求，是否有交貨時間和地點；是否明確投標、開標的時間、地點等等。如在電子白板教學系統項目招標文件中綜合評標細則編制過程中，我們最初設定業績分的評分依據為投標人近二年內的類似項目成功案例，后經市采購辦審核時，發現此條款存在歧視中小供應商的嫌疑，經過共同商議后便將此條款改成了針對設備生產廠家的類似項目業績來評分，這樣既保證了招標文件不帶歧視性，同時又能保證采購人能夠買到質量過硬的產品。

　　（2）開展項目投標供應商調研，保證標書公正嚴密

　　依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定，招標采購單位根據招標采購具體情況，經事先約定，可以組織潛在投標人召開開標前的答疑會。召開答疑會，可以讓招標采購單位解釋招標文件、解答供應商提出的疑問，也可以讓潛在投標人提出問題、排除疑慮，是搭建招標采購單位與潛在投標人之間溝通橋梁的平臺，是順暢招標流程的必要環節。

　　招投標報告 10

　　為了認真貫徹落實省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專題調研工作的通知》精神。現就我市工程建設項目招投標、質量安全方面突出問題的調研情況報告如下：

　　一、調研內容：

　　1.工程建設項目招投標中規避招標、虛假招標、圍標串標等問題；

　　2.工程建設實施中質量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

　　二、調研項目：

　　1.水利建筑，關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

　　2.中央和地方投資項目。

　　3.擴內需項目和地方重點工程項目。

　　4.其他建筑項目。

　　我市工程招投標工作和質量安全方面存在的問題

　　三、招投標方面：

　　1.有的工程招標代理機構服務質量不高

　　目前，我市上還存在一些招標代理機構為承擔項目而

　　無原則地遷就招標人無理要求的現象，違反了招標的公正性原則。據項目法人反映，有的招標代理機構存在工作態度傲慢、工作不主動，項目服務質量不高，收費偏高等不良現象。

　　2.招投標工作與工程承包合同脫節

　　工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分，但二者在實踐操作中卻存在脫節問題。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標代理機構完成，而招標代理機構缺乏施工整個管理過程的經驗;另一方面，承包合同管理主要由監理單位負責，監理單位又沒有參與招標工作，造成了招標工作與合同管理不同一個主體，沒有連續性，形成了脫節，對工程項目建設管理是不利的。

　　3.存在掛、靠投標的不良現象

　　目前，我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司，以公司名譽進行參與工程投標的現象。同時，也存在一些建筑公司，專門靠他人來掛靠，從中收取一定管理費以賴生存的現象。由此衍生出的間題是:一旦中標，原投標書承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員等被偷偷更換，造成個別項目在施工過程中，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，將給項目法人和監理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質量與安全打了折扣并存在隱患。

　　四、改進建議

　　1.依法招標。

　　為保證我市工程招標代理工作公正、客觀、有效地進行，行政主管部門要加強對水利等工程招標代理機構的監督和管理，主要包括對項目招標代理業務的招標代理機構的資格認定，以及工作開展情況、收費標準及依據、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監督，主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規評標等違法行為進行監借，督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。

　　2.熟悉文件合同。

　　項目法人及監理單位有關管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關合同，必要時專門成立合同管理小組，組織合同學習，才能在執行合同過程中盡快地履行管理職責，

　　盡量減少合同管理工作的問題，減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原來招標文件沒有實質性差異，基本符合招標階段要求達到的目的。

　　3.出臺政策。

　　建議行政主管部門及相關部門出臺相關規定，采取切實有效的措施，整頓內建筑市場，杜絕掛、靠投標的不良現象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容進行實地考核，對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現場管理的、實際存在掛靠現象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質等級等處罰，并予以通報，以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程施工質量與施工安全創造良好的條件。

　　五、質量安全方面：

　　通過本次專項調研工作后我們認為，建設工程項目是一種特殊產品，它的質量水平高低事關社會公眾利益和公共安全，現行的建設工程質量管理體制還處于破舊立新的發展過程中，必須從體制機制完善的'角度進行考量，正視建設工程質量安全管理工作中存在的一些不足。

　　1.從政府監管層面看，作用發揮尚不充分

　　我市建筑質量安全機構權威性的不足對監管職能的發揮造成一定影響。同時其編制、專業技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質量監督檢查的形式、內容、方法、手段與當前建設工程規模大、標準高、分布散、專業性強的情況尚有一定距離。

　　2.從質量安全責任主體看，責任意識需加強

　　建設工程質量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監理公司。建設單位是建設質量安全的第一責任者，但少數建設單位考慮較多的是經濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后，往往是盡可能的節省建設成本，忽視安全質量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉包給施工單位時不注重對方的資質等，在一定程度上影響了建設項目的安全和質量。個別建設工程招投標后不按有關價格規定簽訂監理合同，不顧成本壓低監理價格。工程監理單位與被監理工程的施工承包單位應是監督與被監督的關系，但由于監理方受聘于建設單位，處于弱勢地位。同時監理人員的待遇較低，人才流失嚴重，技術能力不強，造成一些建設項目中的監理單位難以對工程實施有效的監管，無法發揮監理應有作用。同時，現行市場準入制度由于缺乏統一的管理和嚴謹的規范操作，直接影響到建設工程質量監督管理的有效性。

　　3.從關鍵環節看，竣工驗收管理需完善

　　依據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規定，全國建設工程于2000年4月開始實施備案管理，建設單位將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照規范標準開展此項工作。

　　六、改進建議

　　進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制，在當前城市建設大發展的背景下，須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監管，建立責任追究制，同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。

　　（一）制定實施細則，增加法規執行的操作性

　　改革開放以來，圍繞建設工程管理，我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規、規章和增補、修訂了大量的技術標準，但從實際情況看，現行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量與安全，促進建筑業健康發展，建議有關方面根據“建筑法”，抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監理等行政法規，以完善法律法規體系，使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現行建設工程技術標準，引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發布的技術標準，實行“技術法規與技術標準相結合”的體制。

　　（二）充實管理機構，提升政府監管的權威性

　　在當前建設規模較大、項目較多、監管程序較為復雜的大背景下，有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任，政府的監管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。

　　（三）完善問責機制，強化質量安全主體的責任性

　　工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作，建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監管，特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監管，重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善，強化其社會責任意識，不間斷的開展誠信建設。同時改進監管方式，抓住招投標、建材質量、監理等重點方面進行強化管理。“建筑法”、《省建筑市場管理條例》等法律法規具有很強的指導性，建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則，明確權力義務，細化責任標準，對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監理不作為等情況盡快明確處罰措施，做到有法可依、違法必究。

　　以上報告，如有不妥，請批評指證！

　　招投標報告 11

　　xx年9月，xx市監察局下發了《關于開展水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查的通知》（饒監發[xx]2號），決定集中利用2個月的時間在全市范圍內開展了水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查。xx縣根據上級的安排部署，扎實認真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發現了農村小型水利工程隨著投資建設方式發生了根本的變化，工程建設招投標也暴露出了一些弊端和問題，這些弊端和問題的產生，直接影響到了水利項目的健康發展。本文將就農村規模以下小型水利工程招投標現狀及存在問題入手，分析存在的原因，并提出粗淺建議。

　　一、我縣農村小型水利工程招投標現狀及存在問題

　　農村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點，是穩定農業生產，發展農村經濟的基礎。20xx年至xx年，我縣農村小型水利工程34個，總投資11264.17萬元，涉及鄉鎮20個，按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入，誰管理，誰受益”的原則投資，項目均以面向社會公開招投標的方式承建，應該說，我縣農村小型農田水利工程建設招投標，從無到有，發展趨勢很好。然而，從我縣目前招投標管理的情況看，還存在不少弊端和問題，主要是：

　　1、尋找客觀理由，規避公開招標。一是一些建設單位或部門，為了自身利益，以項目資金少、時間緊、趕進度、招標費用過高為由，想方設法找借口規避招標，在工程項目建設中直接找建筑公司進行議標發包。二是通過肢解工程規避招標，將依法必須招標的工程項目化整為零或分階段實施，使之達不到法定的招標工程規模標準，以達到直接發包逃避招投標的目的。三是隱瞞工程量，騙取議標報批，或是只對項目的部分工程如主體工程進行招標，配套附屬工程則直接發包。

　　2、缺少專業人才，不能適應招投標工作。鄉鎮公共資源交易站工作人員大多是非專業的兼職人員，缺乏招標業務知識，也沒有很多心思專研業務知識。有些鄉鎮公共資源交易站沒有隨機抽取專家評委而是由象征招投標領導小組成員兼任評標專家，他們缺乏專業知識和實踐經驗，難以真正達到監督管理的效果。

　　3、重節省資金，輕質量要求。水利工程是一種特殊工程，規劃、設計必須考慮其在破壞性較強的洪水沖擊下依然完好，要抗拒強滲透力和破壞力。因此對質量要求一般很高。但是，許多單位和領導僅從節約資金和減輕農民負擔出發，任意降低標底，造成工程造價過低，施工質量難以達到設計要求，產生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環。

　　4、招標文件不嚴謹，不能適應招標要求。水利工程經常建設在地質條件復雜，地形差的環境中，工程施工條件艱難、復雜，因此我縣對招標項目技術要求一般很高，要求建設項目招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中，個別業主單位在編制招標文件時十分馬虎，東抄一點，西挪一點，有的甚至前后矛盾。

　　5、信息發布不統一，隨意性大。農村小型水利工程因為投資小，往往沒有達到進入公共資源交易中心交易的下線，采取進入鄉鎮公共資源交易站的方式進行交易，受鄉鎮工作條件的影響，只能利用本縣報紙或在鎮、村公告欄張貼招標公告的方式對外發布招標信息，縣域外的企業無法獲得招標信息，造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實際問題，在一定程度給串標、圍標行為提供了條件。

　　二、存在問題的原因

　　上述問題的存在，其原因是多方面的，但主要原因有以下幾點：

　　1、宣傳力度不夠。近年來，省、市、縣出臺了相關的文件規范水利行業的招投標工作。我縣水利行業的招投標制度得到了逐步建立，推行的范圍不斷拓寬，發揮的作用也日益明顯。大部分鄉鎮在貫徹執行有關招投標的法律、法規和政策方面做得比較好，有少部分鄉鎮卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠，使得干部、群眾對實行公開招投標的意識不強，同時部分農村干部文化水平偏低，思想觀念落后，帶頭致富能力不強，法律意識淡薄，依法行政水平不高。個別人認為農村小型水利工程投資小、施工簡單，實不實行招投標也無所謂。思想觀念仍停留在過去計劃經濟體制下的舊框框里，對實行招投標的目的、意義理解不深，認識不足。

　　2、規章制度尚不健全。為進一步維護好全縣公共資源交易市場秩序，嚴格規范交易行為，從源頭上有效預防和治理腐敗，20xx年，我縣下發了《關于進一步做好全縣公共資源交易監督管理工作的若干意見》（饒縣府辦[20xx]64號）文件，對建設工程項目交易的管轄、建立簡易招標制度、建設工程造價管理、工程變更的監管和建設工程招標收費等方面進行了規定，為我縣規范規模以下招投標行為提供了依據。但隨著工作實踐的深入，文件也暴露出了不足，如預算審計時間無作具體規定、預算審計質量無監督部門，容易產生一些拖、拿、卡、要等不正之風。

　　3、行業監管體制不順。水利部門作為行業的主管部門，擔負著水利工程的勘測、設計、規劃、技術指導、質量監督等職責，規范和加強水利工程招投標活動是水利部門義不容辭的責任。然而由于農村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的.不順，致使水利部門對工程招投標的監督管理難以真正到位。

　　三、幾點對策

　　針對我縣當前農村小型水利工程招投標中存在的問題，為加強源頭管理，預防和治理腐敗，提出如下幾點對策：

　　1、盡快改變農村小型水利工程招投標監督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設項目，僅靠水利局招標辦的監督管理，已不能適應工作的需要，應建立由發改委牽頭，水利、監察、財政、審計、公共資源交易中心等相關部門參與的工程監督領導小組，定期研究通報水利項目的進展情況和存在的問題難題，形成以水利監督為主，相關部門監督為輔，定期通報，定期研究工作的監督模式。

　　2、制訂適應農村小型水利工程招投標管理辦法。目前適用農村小型水利工程的規范性文件往往是宏觀性的文件，在施工隊伍資質審查、信譽評定、編標、確定標底、中標以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規范管理農村小型水利工程招投標活動，發改委、監察局、水利局等部門應進一步轉變觀念，強化行業管理，在肯定和采納各地招投標較好的做法和經驗的同時，參照國家有關規定，根據我縣社會、經濟發展的水平，制訂出一套適應農村小型水利工程招投標監督管理的辦法和措施，以制度來規范招標活動。

　　3、健全水利工程招投標事務公開制度。實行政務公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發生的關鍵措施。各級、各單位及相關的行業管理部門、執法部門在對工程項目計劃、評定、審批、決策、管理等權力的行使和運行的情況，必須公開。有的必須向班子公開，有的必須向相關部門公開，有的必須向當事人公開，還有的必須向社會公開。凡是涉及農村小型水利工程招投標活動的問題，各鄉鎮應切實規范招投標行為，招標方式上盡量采用公開招標方式，暢通信息渠道，充分利用網站等新聞媒體發布招標公告，使招標活動更加公開透明，確保農村小型水利工程招投標真正實現“公開、公平、公正”。

　　4、強化招投標工作人員的培訓。各鄉鎮公共資源交易站應建立招投標活動管理與組織人員定期培訓制度。招投標活動的管理和組織工作政策性強，涉及的法律法規和專業知識較廣，因此在相對穩定招投標活動管理與組織工作隊伍的前提下，定期的進行有關招投標法律法規政策、相關專業業務基礎知識、招投標實際業務操作方面的培訓，提高他們的業務素質，以便更好的利用政策對招投標市場中其他從業人員的行為進行有限管理、正確引導。

　　5、實行好招投標文件的備案制度。農村小型水利工程招投標項目中，大部分投資額小、建設期短，一些單位往往經過簡單的招投標儀式、程序后，不及時簽訂書面合同，或者所簽訂的合同沒有拿到上級部門、業務部門備案；造成相關部門對工程建設項目的監督管理難以到位；一旦工程出了問題，變得無據可查。而且常常因為合同簽訂不及時，導致工程建設中推倭、扯皮、延誤工期、質量難以保證等問題的出現。因此，要建立農村小型水利工程招投標文件分級上報備案制度。

　　招投標報告 12

　　在開展擴大內需監督檢查工作中，在項目建設管理過程中的招投標環節問題較為突出。為此，市紀委監察局會同市發改委、市住建委等部門組成聯合調研組，開展了為期月余的招投標市場監管情況調研，旨在探索建立統一開放、監管規范、競爭有序的招投標行政監管體制，確保工程質量安全、資金安全、人員安全。

　　一、基本情況及成效

　　（一）招投標行業發展迅速

　　國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產權交易、醫療器械和藥品采購等諸多領域，各類招投標中介代理機構發展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協會，招投標已成為一個順應市場經濟發展的獨立行業。

　　（二）有形市場格局初成

　　隨著政府投資規模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉建設委在市級設有1個市場，即北京市建設工程發包承包交易中心，15個區縣和北京經濟技術開發區設有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設工程項目的施工、監理、勞務分包一級設備材料采購招投標活動提供服務；市交通委設有1個北京交通建設招標投標服務中心，為交通基礎實施工程招投標活動提供服務；市規劃委在勘察設計與測繪管理辦公室設有1個勘察設計招投標管理科，為各類建設工程項目勘察設計招投標活動提供服務；市水務局、市園林綠化局分別設有1個水利工程建設項目招標投標市場和園林綠化服務中心，為水利工程項目、園林綠化建設項目招投標活動提供服務；市國土局設有1個土地交易中心，10個區縣設有10個土地交易分中心，為國有建設用地使用權出讓和土地一級開發權招投標活動提供服務；北京電力公司設有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務等。各有形市場中先進的信息化技術和裝備的使用，為確保招投標活動的公開透明和有效監管提供了硬件環境。

　　（三）招投標活動有效開展

　　據不完全統計北京市共辦理施工總承包招標項目（含直接發包）9025項，中標價3532.8億元；專業招標8659項，中標價366.41億元；勞務招標15637項，中標價292.6億元；材料和設備招標1488項，中標價81.8億元。招投標活動的有效開展，節約了資金，規范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。

　　盡管招投標事業發展迅速、成效明顯，但由于現行的招投標監管體系已落后于快速發展的形勢，致使招投標領域問題頻出，腐敗案件仍處于高發態勢。

　　二、監管缺陷及制度成因

　　現行招投標的行政監管體制，是以分行業監管為主，綜合監管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發展起到了積極作用，但隨著招投標領域的不斷發展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現在：

　　（一）同體監督，缺乏制衡

　　在現行體制下，政府投資招投標的綜合監管職能主要體現在發展改革部門對項目招投標方案的核準權上，而招投標的具體實施和監管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業和產業項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業的招投標活動進行管理和監督，客觀上為權力尋租留下了空間。

　　（二）分散執法，監管缺位

　　由于體制造成的部門分散監管模式，形成了招投標監管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導致了監管空白。一是有的業主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規避招標。二是有的業主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設領域腐敗現象的發生。畢玉璽案件正是監管缺位的例證。三是對中介代理機構的監管缺位。目前對中介代理機構的管理上，重審批、輕管理、資質審批呈多頭狀況，有的中介機構同時兼具十多個代理資質。在實踐中往往發生個別中介代理機構違規操作后，資質信譽和業務不受任何影響的怪現象。由于政府監管的缺位，此類現象發生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調研期間，調研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構和國有企業，對招投標的行政監管現狀不滿意。

　　（三）規則不統一，公開透明性弱

　　分散監管的模式，直接導致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標信息發布平臺不統一。雖然市發改委設置了《北京市招投標信息平臺》，但調研中發現有的部門存在自行指定刊登招投標信息發布媒體的現象。這種與我市法規相悖的行為，不僅給投標人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統一發布的公開透明、維護市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標專家庫問題依然突出。雖然市發改委和市人事局制定了《北京市評標專家庫和評標專家管理辦法》，要求建立全市統一的北京市評標專家庫，嚴格專家管理，但以前分部門建立和管理專家庫的體制影響依然存在，直接導致了專家素質參差不齊、問題易發多發的現狀。三是各專業市場運行規則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業投標等行業壟斷和地區封鎖的規定。

　　（四）市場條塊分割，資源共享性差

　　一是條上部門辦市場。各分散的專業市場造成大量人力、物力重復浪費，同時有的卻缺乏規范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監管力量有限很難實施有效監管，造成主管部門監管盲區，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區各辦市場。如有形建筑和建設市場，目前北京市就形成了市建設工程發包承包交易中心和各個區縣各有建設工程發包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

　　（五）公共權力運作不規范

　　一是權力未遠離市場。現行的'招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業主。政府業主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業主的權力尋租的空間很大。比如法律法規規定，國家和各省、自治區、直轄市人民政府確定的重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規避公開招標，比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標；有的項目作為政治任務和政績工程，以加快發展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數，但往往擔任評標委員會負責人，帶有傾向性的言論和評價經常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數領導干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經濟發展對立起來，甚至直接介入或非法干預招投標活動，授意、指使下屬的業主想方設法將工程發包給其指定的投標人，個別領導干部以權謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

　　三、對策建議

　　按照政府建立、規范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區封鎖和行業壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設市場資源，逐步建立統一規范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力結構和運行機制的要求，改革目前招標投監管體系應遵循的原則和達到的目標。

　　一是項目行政管理權與監督執法權分離。現行制度框架下的主管部門如發展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責，將各自的監管權交由統一的綜合監管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。

　　二是政策制定權與監督執法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協調招投標的職責，成立專門的監管機構，承擔招投標市場全過程監管的職責。實現招投標市場運行中的“五個統一”：即統一擬定招投標的相關配套規章及監管規則；統一的信息發布平臺；統一的評標專家庫；統一的行業協會和信用評價體系；統一的投訴質疑受理平臺。解決招投標市場政府監管缺位錯位問題。

　　三是增強政府服務職能。取消現行的建設工程承發包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業性收費，在統一的信息發布平臺上，統一發布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。

　　招投標報告 13

　　根據《2007年——區(開發區)治理商業賄賂工作要點》（侖治商賄發[2007]1號）和《關于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的通知》（侖治商賄發[2007]2號）文件精神。下面主要就招投標中心今年以來開展治理商業賄賂自查自糾工作情況匯報如下：

　　一、組織動員情況

　　（一）提高思想認識，營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業賄賂專項工作所取得的成效基礎上，繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，認真開展不正當交易行為自查自糾工作，先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議，組織中心工作人員深入學習貫徹了有關文件和會議精神，進一步提高了中心工作人員的思想認識，努力構建治理商業賄賂專項工作長效機制。通過貫徹傳達和認真學習，大家更進一步認識了治理商業賄賂的重大意義及商業賄賂的危害性。同時我們還繼續設立了治理商業賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結合今年全區開展機關作風建設年活動契機，召開了服務對象座談會，進行廣泛宣傳發動，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。

　　（二）加強組織領導，精心研究部署。全面部署了招投標中心治理商業賄賂專項工作和自查自糾工作目標和任務，進一步完善治理商業賄賂專項工作領導小組及辦公室工作職責。工作辦公室設在綜合部，承擔日常工作，領導小組負責定期協調和解決專項治理工作中的有關問題。同時制定完善了《——區招投標中心開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《——區招投標中心開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》，明確責任，落實任務，確定自查自糾的基本要求、工作目標、和主要任務。并對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業賄賂專項工作任務分解到每個班子成員和責任部室，做到主要領導親自抓，分管領導專門抓，全體同志一起抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“統一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制，確保治理商業賄賂專項工作穩步有序推進。

　　二、查找問題情況

　　（一）堅持實事求是，認真調查摸底。中心作為治理商業賄賂工作的重點領域和重點部門，為了使自查自糾工作真正落實到實處，我們進行了深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區。首先，中心黨組找中心工作人員進行個別談話，扎實、細致、全面地進行調查摸底；其次，結合中心工作實際，摸清招投標領域不正當交易行為的表現形式及其特點，分析確定在辦理招投標過程中容易發生不正當交易和其他違法違規行為的重點環節、重點崗位、重點人員和重點問題，有針對性地開展自查自糾。確定的重點環節有：信息發布、報名信息、標書制作、專家抽取、開標評標。重點崗位和重點人員為：從事招投標方面事務的業務一部和業務二部工作人員；第三，召開民主生活會，結合中心確定的重點環節、重點崗位、重點人員，要求每個工作人員查找可能存在的問題，從思想認識、自身行為、制度建設等方面，撰寫個人自查報告，并在支部民主生活會上進行自我檢查分析和表態。

　　（二）結合工作實際，分析存在問題。通過客觀、公正查找，也確實發現一些存在問題，主要表現為：

　　1、個別工作人員思想認識存在偏差。一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些科室的事情，存在與己無關思想。二是認為現在我們招投標統一平臺建設已經很規范了，反腐保廉體系基本形成，想腐敗也沒有機會，根本談不上出現商業賄賂現象和不正當交易行為。三是目前仍有少數黨員干部還沒有深刻認識到治理商業賄賂工作的重要性、復雜性和艱巨性，認為這項工作只是一個階段性工作，是“一陣風”，“今年來，明年走”，思想上沒有引起足夠重視。

　　2、招投標具體工作開展存在阻力。應該說經過四年多來，在全區上下的共同努力下，有力推動了招投標工作健康、有序向前發展，招投標領域不斷拓展，規模不斷擴大，源頭預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是，也清醒地看到，招投標統一平臺建設是涉及政府方方面面的系統工程，是對現有行政管理模式的重要改革，是權力的再分配、利益的再調整，我區的招投標工作同全國一樣還處于不斷探索、發展和完善階段，還存在一些不容忽視的問題。如：思想認識不到位，工作開展復雜化；公開招標意識不強，規避招標多樣化；專家庫建設不夠完善，專家評式化；招投標監督力量不強，行業監督管理分散化；體制機制不健全，掛靠串標隱蔽化。這些問題如不及時解決，必將影響招投標工作整體功能的發揮，影響招投標工作的公開、公平、公正原則的貫徹執行，影響反腐保廉體系建設，影響防治商業賄賂長效機制的建立完善。

　　三、分類處理情況

　　針對查找出的不正當行為和問題，我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。

　　1、規范信息發布，杜絕暗箱操作。嚴格按照有關規定發布信息，并在發布前須經分管主任審核。

　　2、切實做好投標報名信息的保密工作，做到不向任何人透露，包括招標單位和中心領導。

　　3、依法編制政府采購招標文件，重點抓好潛在投標人的確定和評分標準的設置兩個環節。潛在投標人的確定要實事求是，符合實際的需求，不得故意提高準入的門檻。評分標準的`設置要堅持公平、公正原則，特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的，應最大限度的減少人為因素，且標書要經過會審和分管主任審核后才能發售。

　　4、嚴肅專家抽取行為，按照專家抽取有關規定，落實專人負責抽取工作，在開標前24小時內抽取專家，并與業務人員和業主分離，杜絕專家與業主和投標人接觸，專家抽取后密封，開標時由公證人員當場拆封。

　　5、完善投標入圍辦法，目前對市政、綠化項目采取由原來投標報名時按規定公開搖號確定入圍名單，改為現在遞交投標文件截止時按規定公開搖號確定入圍名單，待入圍名單確定后，立即進入開標環節。通過這樣舉措，入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。有力地規范了招投標市場環境，完善了投標人行為。

　　6、為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正，一般情況業主參加開標只介紹項目的具體情況，不直接參加評標委員會進行評標，杜絕業主的傾向性。

　　7、對違反《招標投標法》及有關規定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時，我們在內部思想政治教育工作中，采取把專項治理工作與行風窗口評議工作相結合，與開展作風建設年活動相結合，與反腐倡廉工作相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，確保專項治理工作取得實效。

　　四、問題整改情況

　　針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。

　　（一）要進一步提高思想認識。繼續組織全體干部加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重大意義，增強自覺性和緊迫感。二是深入開展作風建設年活動，引導全體干部學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優秀人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育，使全體干部認清商業賄賂的嚴重性和危害性。四是開展職業道德教育，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

　　（二）要建立防治商業賄賂的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項治理工作為契機，加大從源頭上防止商業賄賂的力度。通過對自查自糾中發現的問題剖析，深入研究問題發生的深層次原因，更加注重研究探索招投標中心廉政建設的特點和規律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。

　　（三）要把防治商業賄賂工作與招投標監督管理工作相結合。

　　1、注重約束性，在強化監管力度方面下功夫。沒有約束的權力必然導致腐敗。要從源頭上治理和預防招投標領域的商業賄賂問題，就必須強化監督管理，讓權力在陽光下操作。

　　（1）整合監管力量。盡快完善現有招投標監督管理體制。現行的招投標監管工作的各個環節由多個部門各司其職。從實際工作來看，這種情況嚴重削弱了監管力量，影響了監管的效果。因此，必須整合監督管理力量，把分散在各部門對政府投資項目監管的職權，進行有效整合，建立一支相對集中統一的監管隊伍。建議將現有的建設、水利、交通、財政、國土等行業主管部門的招投標監管辦公室統一納入區監管辦，把區監管辦建成獨立的區政府直屬機構，明確人員編制、內設機構、工作職能，人員統一從這些行業主管部門調劑，這樣一來，有利于統一監管標準、明確監管責任、落實監管人員和增強監管力度。

　　（2）完善監管制度。要建立健全以招投標交易信息統一發布等制度為重點的規范招標人招標行為的監管制度；以投標市場準入等制度為重點的規范投標行為的監管制度；以投標、開標、評標和定標等制度為重點的招投標操作監管制度；以招投標工作責任追究、招投標投訴處理等制度為重點的招投標全過程的監管制度。努力做到監管有據、監管有責、監管有力。

　　（3）明確監管職責。要從制度上明確招投標監管機構、操作機構、紀檢監察機關的監督職責。既要分工，更要協作，重點要嚴把五個關：一是備案關，著重抓好招投標備案內容合法性審查和招投標流程的跟蹤監督，特別是招標公告、招標文件、評標辦法的備案審查和現場監督，不能含有歧視潛在投標人的條款。二是標底關，規范標底設置形式，對政府投資項目招標標底實行明標底或無標底辦法，不再采用暗標形式，其中明標底必須經區政府投資項目評審中心審核。三是開標關，規定投標截止時間與當場開標時間相一致，所有投標人應當在投標截止時間前將投標書加蓋有效印章后密封，送達區招投標中心由招標人簽收，并應當按時參加開標會議，未在規定時間到會的，均視作放棄投標。

　　招投標報告 14

　　在推進全面從嚴治黨向縱深發展的過程中，上級紀檢監察機關嚴厲查處了多起平臺公司違紀違法案件，并在“全市政府平臺公司廉政建設工作會議”上予以通報，根據會議精神及要求，為抓好集團違紀違法問題的專項整治，現結合工作實際，制定如下自查自糾方案：

　　一、自查自糾原則

　　堅持“懲前毖后、治病救人”的方針和“自查從輕、被查從嚴”的原則，通過“自己找、群眾提、同事幫、領導點”等方式進行自查自糾，給有問題的黨員干部知錯、改錯機會。

　　二、自查自糾內容

　　1.融資相關問題。是否存在以發行公司債券、融資租賃、信托等方式融資的過程中，第三方公司或個人以融資居間方名義“提籃子”，收取巨額融資服務費，或者違規向第三方支付巨額融資顧問服務費，個人從中收受賄賂的情況。

　　2.招投標相關問題。是否存在利用職務便利，違規插手項目招投標幫助承攬工程，為工程老板在項目招投標、征地拆遷、矛盾調處、資金撥付等方面提供幫助，收取好處的情況。

　　3.征地拆遷、合作聯營相關問題。是否存在利用職權在征地拆遷，土地征收，負責協調征地矛盾糾紛等過程中謀取私利的情況；是否存在以成立、入股關聯公司等方式與第三方合作聯營，在業務關聯活動中謀取私利，損害國家利益的情況。

　　4.違規經營相關問題。是否存在超出公司經營范圍或者不按有關規定開展經營管理活動，違法騙取貸款的情況；是否存在融資資金未專款專用，未走審批程序，未經集體研究，擅自改變資金用途，違規使用資金的情況。

　　5.工作作風相關問題。是否存在違反中央八項規定精神的問題；是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等四風現象。

　　三、工作安排

　　（一）動員部署

　　分級分層召開推進“違紀違法問題”專項自查自糾工作動員會，向全體黨員干部傳達市委開展“平臺公司違紀違法問題”專項整治工作的部署要求，把思想行動迅速統一到專項整治的貫徹落實上來，堅持問題導向，厘清政策界限，明確目標任務，把準關鍵環節，形成專項治理的工作合力。

　　（二）自查自糾（11月25日前）

　　各部門、子分公司要本著有則改之、無則加勉的態度，組織廣大黨員干部全面對照違紀違法重點問題，認真查找自身存在的問題，全面開展自查自糾，并做好問題臺賬匯總。

　　投融資、征地拆遷、招投標等相關部門及經營性子公司要對照問題詳細核查，并將核查情況形成書面材料。

　　（三）整改落實（11月30日前）

　　按照“分級負責、邊查邊改、立查立改、整改到位”的要求，各部門、子分公司要對自查自糾發現的問題進行全面梳理匯總，有問題的黨員干部要主動認錯，主動退繳違規違紀款物，書面說明情況，經本人簽字后一并上報。發現黨員干部重大違規違紀問題線索，應及時移交集團紀委。該退的'退、該調整的調整、該通報的通報、該查處的查處，確保自查自糾問題整改落實到位。對主動查找問題和糾正問題的依紀依規從輕、減輕或免予處理，不主動查找問題、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

　　（四）談話函詢

　　自查自糾期間，集團監察審計部要梳理一批各部門、子分公司上報的反映基層干部輕微違紀違規，或反映問題歷史比較久遠的問題線索，經集體排查后，對確定適用采取談話函詢方式處置的，督促被反映干部主動說明情況、提供證據材料，談話函詢要按照程序組織實施。

　　（五）總結上報（12月5日前）

　　自查自糾結束后，各部門、子分公司按照要求對自查發現的問題整改情況，詳細登記并附說明，及時匯總上報情況。集團監察審計部根據匯總情況形成書面材料上報國資委，并對自查自糾中形成的清單、臺賬、整改報告等資料進行統一管理，作為從輕減輕處理以及責任倒查的依據。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織。各部門、子分公司要充分認識違紀違法自查自糾的重要意義，明確目標，落實責任，強化措施，注重實效，扎實推進自查自糾工作開展。

　　（二）注重結合，抓好防范。各部門、子分公司要把違紀違法問題自查自糾與中央“八項規定”精神相結合，與紅包禮金整治、“提籃子”專項整治、內部巡察整改相結合，在抓教育、抓查處、抓制度上下功夫。各級黨員干部特別是部門、子分公司負責人要嚴格遵守相關規定，做到始終保持清醒頭腦，消除麻痹、僥幸心理，自覺反躬自省，帶頭自查自糾，做到廉潔自律。

　　招投標報告 15

　　一、報告概述

　　本報告旨在全面總結XX項目（以下簡稱“本項目”）的招投標活動，包括招標準備、招標公告發布、投標文件提交、開標評標及中標結果公示等關鍵環節。通過本報告，旨在確保本項目招投標活動的透明度、公正性和合規性，為后續項目實施奠定堅實基礎。

　　二、招投標基本情況

　　項目背景：本項目為XX市XX區基礎設施改造工程，旨在提升區域基礎設施水平，改善居民生活環境。項目總投資約為XX萬元，建設內容包括道路拓寬、排水系統升級、綠化景觀提升等。

　　招標范圍：本次招標范圍為項目的設計、施工及監理服務。其中，設計服務要求提供項目總體設計方案及施工圖設計；施工服務需完成所有施工圖紙范圍內的工程內容；監理服務則需對整個項目實施過程進行全程監督。

　　招標方式：本項目采用公開招標方式，通過XX市公共資源交易平臺發布招標公告，吸引具備相應資質和能力的單位參與投標。

　　三、招標公告與文件

　　招標公告發布：20XX年XX月XX日，本項目招標公告在XX市公共資源交易平臺正式發布，公告內容包括項目概況、招標范圍、投標資格要求、招標文件獲取方式及投標截止時間等。

　　招標文件編制：招標文件由招標代理機構負責編制，內容涵蓋招標須知、合同條款、技術規范、評標辦法及投標文件格式等。招標文件經過多次審核，確保內容完整、準確、無歧義。

　　四、投標人資格審查

　　資格審查方式：本項目采用資格預審方式，對投標人的'資質、業績、信譽等方面進行審查。

　　資格審查結果：經資格預審，共有XX家單位符合投標資格要求，被允許參與后續投標活動。

　　五、開標、評標與定標

　　開標情況：20XX年XX月XX日，本項目在XX市公共資源交易中心舉行開標會議。共有XX家投標單位按時提交投標文件，并參加了開標會議。開標過程公開透明，未發現異常情況。

　　評標委員會組成：評標委員會由XX名專家組成，其中招標人代表XX名，外聘專家XX名。評標委員會成員均具備相關專業背景和豐富經驗。

　　評標方法與標準：本項目采用綜合評估法進行評標，評標標準包括技術方案、報價、企業實力及信譽等多個方面。評標過程中，評標委員會嚴格按照評標辦法進行打分，確保評標結果的公正性和準確性。

　　評標結果：經過評標委員會認真評審，最終確定XX單位為中標候選人。中標候選人的技術方案、報價及綜合實力均優于其他投標單位。

　　定標情況：中標候選人公示期滿后，未收到任何異議或投訴。因此，招標人決定正式確定XX單位為中標單位，并與其簽訂施工合同。

　　六、中標通知書與合同簽訂

　　中標通知書發放：20XX年XX月XX日，招標人向中標單位發放了中標通知書，通知其正式中標并要求在規定時間內與招標人簽訂施工合同。

　　合同簽訂情況：中標單位在規定時間內與招標人簽訂了施工合同，合同內容涵蓋了項目范圍、工期、質量、價款及支付方式等關鍵條款。合同簽訂后，雙方將嚴格按照合同條款履行各自義務。

　　七、招投標活動總結

　　本次招投標活動在招標人、招標代理機構及投標單位的共同努力下取得了圓滿成功。通過公開透明的招標流程，確保了本項目能夠吸引具備實力的單位參與競爭，并最終選擇了最優的中標單位。同時，本次招投標活動也提高了項目的透明度和公信力，為后續項目實施奠定了堅實基礎。

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