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項目預算績效報告

時間:2024-08-10 18:29:36 報告 我要投稿

項目預算績效報告匯編[15篇]

  在經濟發展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的項目預算績效報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項目預算績效報告匯編[15篇]

項目預算績效報告1

  一、項目基本情況

  20xx年財政批復人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運行經費、人事人才專項經費、社會保險管理服務專項經費、勞動監察仲裁專項經費、企業退休人員社會化管理服務經費、黨建經費、代發老干部貼等7個項目,項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經辦、人事人才、勞動監察仲裁、人社基層平臺建設等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當補貼。

  二、資金安排情況

  (一)預算執行進度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的`規定開支,資金結付有完整的審批程序和手續,根據專項資金管理要求,設置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持專款專用,嚴格按計劃使用資金,無資金缺口或結余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現象;自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。

  (二)總體績效目標完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結果良好,保障了重點工作的開展,績效目標得到較好實現,績效管理水平不斷提高,績效指標體系逐漸豐富和完善。

  (三)績效指標完成情況分析。各項目實施完成后達到了預期經濟、社會效益,在我市人事人才,社會保險經辦,企業退休人員社會化管理,勞動維權,人力資源和社會保障平臺建設等方面體現了應有的價值和社會效益。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導致一些業務落實不夠,如社會保險經辦、人事人才招考等,下一步計劃加強和財政聯系,積極向政府匯報,切實落實本單位項目實施。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  將按要求進行公示,接受群眾監督。

  五、無其他需要說明的問題。

  無

項目預算績效報告2

  一、項目基本情況

  隨著我市經濟社會的發展,建設用地需求急劇攀升,省廳下達的年度用地計劃指標已遠遠不能保障我市建設用地實際需要。為保障建設用地,每年都要向省政府、省廳多次反復匯報協調爭取調劑追加計劃指標支持。

  二、項目績效自評工作開展情況

  1.前期準備

  保山市自然資源和規劃局自接到《保山市財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財預[20xx]95號)文件后,由局分管領導牽頭組織開展該項工作,按照績效管理全覆蓋的要求對20xx年度財政預算安排的項目開展績效自評。

  2.組織實施

  局財務科根據通知要求,結合績效評價對象的.實際情況,搜集、統計、整理績效評價相關資料,并對績效評價相關資料進行審查核實,綜合分析形成績效評價結論。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  20xx年預算批復項目前期工作經費30萬元正。

  項目資金執行情況。

  20xx年已按預算進度要求確保項目前期工作經費支出完畢,年末無結轉結余。

  2.項目資金管理情況。

  根據《中華人民共和國預算法》、單位財務制度等規定,合法、合規管理項目資金。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  產出指標完成良好,通過積極向上爭取及協調工作,保障了全市更多項目落地。

  2.效益指標完成情況。

  效益指標完成良好,通過爭取項目,實現合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展。

  3.滿意度指標完成情況。

  服務對象滿意度較高。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  績效目標已全面完成。

  五、績效自評結果

  績效自評為優。

  六、結果公開情況和應用打算

  及時、全面公開預算績效信息。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  加強績效管理的專業知識培訓。

  八、其他需說明的問題

  無

項目預算績效報告3

  一、項目單位基本情況

  我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執行行政單位會計制度,現有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。

  根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。

  二、項目績效目標

  (一)項目績效總目標

  全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。

  (二)xx年績效目標

  大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。

  三、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況

  根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。

  (二)項目資金實際使用情況

  xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。

  (三)項目資金管理情況

  為加強大要案辦案專項資金的'管理和監督,規范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到專款專用,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行,無違反規定的行為發生。

  四、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、專款專用。

  (二)項目管理情況

  本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協助,并根據要求建立臺賬。

  五、項目績效情況

  (一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。

  (二)堅持從嚴執紀,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。

  (三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。

  (四)加強巡察監督,更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察,發現并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。

  六、項目自評結果

  xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。

  七、其他需要說明的問題

  (一)后續工作計劃

  繼續深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。

  (二)存在的問題

  主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履

  行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。

  (三)有關建議

  1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數據。

  2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。

項目預算績效報告4

  財政支出績效運行監控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:

  一、預算單位自行監控情況預算

  批復后,我局印發了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現程度進行跟蹤監控。監控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。

  本年度市直單位績效跟蹤監控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。

  預算執行與績效運行“雙監控”已成為預算管理常態。財政部門主導監控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監控較好,績效目標運行清晰,對發現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節點及時監控,績效監控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監控績效目標的實現程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節點實施績效監控的預算單位,將對應扣分。

  二、財政重點跟蹤監控情況

  在預算單位前3季度自行監控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉最低生活保障、環境監測及監控能力建設及近四年河道采砂實際規劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監控。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監控報告。

  進度到位情況。重點監控的'12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下撥4701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。

  績效偏差情況。重點監控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監控分析。

  三、監控評價結果

  應用本年度開展的預算績效運行監控與財政重點監控,得到了局業務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。

  一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規范專項資金使用績效。

  二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環節,提出糾偏措施;

  對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續績效目標的有效實現提供有力支撐。

項目預算績效報告5

  一、評估對象

  政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等

  二、事前績效評價的基本情況(評估程序、方式、方法)

  (一)評估程序

  1、成立評估工作組

  (1)確定評估工作組成員

  組長:xx

  副組長:xxxxx

  成員:xxxxxx

  (2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。

  2、擬定工作方案

  評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。

  3、評估工作組結合實際情況調研

  (1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;

  (2)指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》;

  (3)通過查閱資料、核實,了解項目具體內容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據等,聽取并記錄相關人員對問題的解釋和答復;

  (4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。

  (二)論證思路及方法

  本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。

  本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。

  (三)評估方式

  本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。

  三、評估內容與結論

  (一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)

  1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規劃等,同時明確依據的時效性。

  2、政策和項目的現實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。

  3、是否有確定的服務對象或受益對象

  4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。

  (二)投入經濟性

  明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數量等。

  (三)績效目標合理性

  1、以明確總體目標和分年度目標

  2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

  3、明確產出指標和效益指標

  (四)實施方案可行性

  是否有具體操作方案或實施細則,對可能遇到的技術風險、協調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的`責任主體和責任人。

  (五)籌資合規性

  1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性

  2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規定

  3、按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。

  (六)總體結論

  四、其他需要說明的問題

  闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。

項目預算績效報告6

  根據民生工程績效自評工作安排,現將我單位牽頭實施的農村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下:

  一、項目基本情況

  為貫徹落實省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推進鄉村會面振興,根據省市文件精神,舒城縣住建局聯合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發關于印發《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴格按照政策要求,有序開展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶危改目標,我縣實際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20xx年縣政府對179戶提高補助標準132.4萬元。

  二、項目投入情況

  1、項目立項

  ⑴項目立項規范性方面。危房改造項目運行規范,我縣179戶農村危房改造需由農戶本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經縣扶貧局、民政局、殘聯比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實行多渠道籌措”的原則,具有可行性。

  ⑵績效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實施導則》文件要求。項目績效符合中長期規劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標任務考核內容。

  ⑶績效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設內容與資金進行量化匹配,有明確的時度時間節點和完成時限,科學合理確定重建戶和修繕加固戶數量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。

  2、資金落實

  ⑴資金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬元,截止績效評價日,已到位資金363.6萬元(其中縣級專項資金17.4萬元)。資金到位率=(實際到位資金/應到位專項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。

  ⑵資金到位及時性方面。對于納入農村危房改造的農戶,在房屋改造竣工、質量驗收合格、基本信息錄入上網的前提下,各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶的“一卡通”存折內,資金到位及時率為100%。

  三、項目過程情況

  1、項目管理

  ⑴管理制度健全性方面。調整充實了由分管副縣長任組長、縣直相關部門負責同志為成員的縣農村危房改造工作領導組,在住建局設立了辦公室,抽調專人進行辦公。制定下發了《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。

  ⑵制度執行有效性方面。各鄉鎮(開發區)相繼成立工作組織,召開專題會議,有序推動工作開展。通過“農戶自愿申請、村委會評議、鄉鎮審核、縣危房改造領導組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉村振興、民政、殘聯等單位查驗來精準認定對象,通過網站和鎮村公示來公開補助對象,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議到位,全方位接受社會監督,無虛報假報現象。

  ⑶項目建設規范性方面。各鄉鎮(開發區)對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫入戶核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進行農村建筑工匠抗震技能業務培訓。同時危房改因地制宜,滿足農村風貌綜合管理。

  ⑷項目質量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時,加強對農村危房改造的質量管理力度,要求各鄉鎮(開發區)安排專業人員及時到現場對危改建筑進行技術指導和檢查,發現不符合質量安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精干力量,采取“質量優先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目179戶均已通過驗收,并撥付危房改造補助資金。

  ⑸資料報送情況方面。各鄉鎮(開發區)農村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準確。

  2、財務管理

  ⑴會計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專戶管理,專賬核算,專款專用,資金支付的審批程序和手續規范。

  ⑵資金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關規定,實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用,在年度農戶危房改造任務完成后,經縣危房改造領導組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現一戶,杜絕了冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等現象的發生。

  ⑶財務監控有效性方面。縣住建局會同財政局聯合制定下發了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》(財建〔20xx〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。

  四、項目產出情況

  1、目標任務完成率方面。截至績效評價日,179戶危房改造任務全部完成。目標任務完成率=(實際完成改造數/計劃完成改造數)×100%=179/160*100%=112%

  2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%

  3、完成時效性方面。完成時限符合率=(符合申報時限要求的完成任務/申報任務數)×100%=160/160*100%=100%

  4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮(開發區)加強項目實施過程管理,建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據類型進行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實行“一戶一檔”制,并按鄉鎮進行整理,統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。

  5、質量達標情況方面。各鄉鎮(開發區)嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》(建村〔20xx〕104號)相關標準規范建設,房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風設施符合要求。

  五、項目效果情況

  1、政策宣傳方面。及時印發危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動,印制發放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時調查處理。

  2、可持續影響方面。改造后的農房質量符合安全入住標準,農戶均已入住,不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實施危房改造,后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患,相關費用由鄉鎮支付。

  3、社會效益方面。通過危房改造工作,切實解決了居住在危房中的.農村易返貧致貧戶、低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進一步完善了社會幫扶救扶制度,取得了明顯的社會效益。

  4、經濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經濟負擔,加快了他們脫貧致富的進程。同時,帶動了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷售,促進了金融、運輸、裝修、家電等行業的發展,對于促進地方經濟發展,拉動社會資金投入起到了極大的作用。

  5、生態效益方面。危房改造項目注重體現地域特點,突出鄉村特色,保護生態環境,傳承建筑風貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實施農房風貌管理,生態效益顯著。

  6、社會公從或服務對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達100%。

  六、綜合自評情況

  危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實施,依據充分、目標明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位,項目的組織管理有效;項目的產出基本達到目標,項目效果良好,項目的績效基本能實現。

  綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優。

項目預算績效報告7

  按照福安市財政局《福安市財政局關于做好20xx年部門預算績效管理有關工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結合我局46萬元資金專項經費的收支、績效自評情況,現將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:

  一、項目概況

  (一)立項情況

  福安市檔案館46萬元資金是我局經常性的專項業務支出,是維持我局可持續發展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預算,向上級部門爭取資金支持。

  (二)資金情況

  20xx年福安市檔案館共有5個項目建設,采購資金預算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。

  (三)項目情況

  上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節重大活動的檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數。

  總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。

  (四)主要績效目標

  二、評價過程

  (一)評價主體與核查范圍

  按年初預算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準主要采用歷史標準。

  20xx年,我們依據財政部門制定的相關財經制度、政府采購法規及相關會計制度,在嚴格實行專款專用的前提下進行了實時監控、全程監督。我局領導十分重視日常監控工作,經常過問資金的項目的進展情況,核實項目的進展和質量監控情況,并給予評估、公示。

  20xx年,我局組織了各科室的分管領導對項目資金支出進行了核查,并在此基礎上形成了績效評價結論。自評99分,等級優秀。

  (二)指標體系設計

  按照市財政局關于市直預算單位財政資金預算績效管理考評辦法的相關要求,我局根據自身的實際情況細化了績效評價項目的各項指標,做到科學量化、便于實施。各部門在現場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作,并根據完成情況進行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。

  投入方面(30分):主要體現在時效情況、項目立項、資金落實三個方面。“時效情況”主要考查項目是否按時實施。“項目立項情況”主要考查績效目標設置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規范性。“資金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。

  過程方面(30分):主要體現在業務管理、財務管理、會計信息管理三個方面。“業務管理”主要考查制度的健全性、執行的有效性、質量的可控性。“財務管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規性、資產管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規范性、完整性。

  產出與效益方面(40分):主要體現在產出的'數量、質量、社會效益及社會公眾或服務對象滿意度方面。其中,產出的數量我們主要從第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節重大活動的檔案場數、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設場數等方面來考查。

  產出的質量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設覆蓋率等來考查。

  產出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。

  三、績效指標分析

  (一)投入指標情況(權重30%,得分29)

  財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進展,所以“時效情況”得滿分4分。

  項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規范,項目按規定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。

  資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。

  (二)過程指標情況(權重30%,得分30分)

  在資金的使用方面,我局嚴格依據財政制定的相關規章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結算,遵循年初整體預算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規定執行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續規范、完備。

  業務管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應的質量要求,符合標準,保障了項目實施質量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質量可控性方面,得滿分。

  制度執行的有效性,得滿分。

  財務管理方面:我局能依據相關規章制度,在嚴格實行專款專用的前提下進行了實時監控、全程監督。資金使用合規,利用率高,安全性強,符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。所有開支都有完整的審批程序和手續,都有經辦人簽字、部門負責簽字、財務審核簽字、領導審批等。重大項目開支有經過會議研究。固定資產有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規性、固定資產專人管理、固定資產利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。

  會計信息管理方面:我局的財務信息規范、健全,各項支付手續完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。

  (三)產出指標情況(權重40%,得分40分)

  數量方面:

  20xx年,在局領導的帶領下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質公園(福安)旅游文化節重大活動的檔案場數、抓好“三月三”畬族民俗節重大活動檔案指導收集立卷歸檔工作、指導全市精準扶貧檔案建設完成率如期完成了年度任務,所以此項為滿分。

  質量方面:

  確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分,安防建設覆蓋率達到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。

  (四)效益指標情況(權重13%,得分13分)

  社會效益、群眾調查滿意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿分。

  四、存在問題

  (一)項目存在的問題

  1.由于我館沒有設立獨立財務,由市委行政科統一管理,在財務資金調度上不夠靈活。

  2.預算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關的決算書到驗收存在時間差等影響后續結算審核,導致的項目財政預算安排資金與實際財政資金安排數不同。

  3.對項目實施主體把關不夠嚴,影響項目進展與驗收質量。

  五、下一步改進工作的意見和建議

  1.加強對項目相關材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應材料。

  2.加強對項目實施的監管,及時驗收,安排好資金調度。

  3.加強對項目承接單位認真把關,確保項目保質保量序時完成。

  4、建議財政部門加強業務培訓,組織相關單位人員學習交流以拓展工作思路。

  5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。

  今后,我們將更加全面、細致地制定績效目標,進一步嚴肅財經紀律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內控制度,嚴肅執行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務,切實引進社會化競爭機制,引進相關專業人才,保障項目在公開、公平、公正的監督環境中實施,有效節約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業發展的步伐,辦好群眾滿意的服務。

項目預算績效報告8

  一、 項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費

  (二)項目起止日期

  20xx年1月1日-20xx年12月31日

  (三)項目主要內容、設計范圍

  項目主要內容:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。

  項目設計范圍:關心企業軍轉干部身心健康,實施節日慰問和體檢項目;做好自主就業退役士兵接收安置工作,及時發放補助資金;解決州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難情況,保障基本醫療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。

  (四)項目資金投入安排情況

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。

  二、 績效目標的核對和確定情況

  (一)項目績效目標設定情況

  根據本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。

  (二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)

  經過預算績效領導小組核定,現有績效目標設置符合科學規范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。

  三、 項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業務科室及所屬事業單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。

  (二)項目管理情況

  為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監控工作,績效運行監控是全過程預算績效管理的重要環節,也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執行中資金使用和業務管理的薄弱環節,糾正績效目標執行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結合。

  (三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明

  無

  四、 項目績效情況

  (一)項目產出目標、效果目標的實現情況

  1、產出數量

  州直特破企業老復員軍人生活醫療困難補助,產出數量為統計州直特困破產企業老復員軍人人數,按照有關標準發放生活醫療困難補助,解決州直特困破產企業老復員軍人生活困難補助問題;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費,產出數量為對企業軍轉干部每年春節、八一發放州直企業軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助。產出數量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發放生活補貼及繳納養老保險、醫療保險、對自謀職業的退役士兵發放補貼。

  2、產出質量

  移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養,宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的.維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。

  3、產出時效

  烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數,實現我州烈士紀念設施的動態信息化管理,統籌做好我州烈士紀念設施規劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按20xx年接收自主就業退役士兵人數,及時劃撥經費,確保縣級退役軍人事務部分及時足額發放補助。依據《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據當地實際情況給予自主就業退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,并分級承擔。

  4、產出成本

  實際支出金額均控制在預算范圍之內。

  (二)項目績效情況分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)

  1、項目的經濟性分析

  (1)項目成本預算控制情況

  完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助、州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助、州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經局財務中心審核后使用及撥付。

  (2)項目成本預算節約情況

  項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。

  (2)項目的完成質量

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執行數112萬元,運行狀況良好。

  3、項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經驗和準備。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  按照有關政策文件,及時足額發放到對象手中,確保社會和諧穩定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。

  4、項目的公正性分析

  從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。

  (三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明

  無

  五、 問題、糾偏措施和建議

  (一)主要問題

  1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。

  2、個別業務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。

  (二)改進措施

  1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化。

  2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。

  (三)糾偏情況

  無

  (四)有關建議

  無

  六、其他需要說明的問題

  無

項目預算績效報告9

  根據《保定市財政局關于做好2019年度市級預算項目績效自評工作的通知》要求,學校對2019年財政預算安排的事業項目進行了認真梳理,對照績效考評目標,區分項目使用的資金性質,通過賬務決算查實項目執行進度,明確項目執行人責任,認真開展了自評工作,現將工作情況匯報如下:

  2019年市級以上財政預算安排15個項目,其中中央資金安排項目10個、省級資金項目1個、市級資金項目4個。市級以上預算資金10495萬元,截止2019年底項目資金累計支出7125萬元,結轉3370萬元。

  一、績效自評工作組織開展情況

  為做好全校預算項目績效自評工作,學校領導高度重視,主管校長親自調度,審閱三年滾動支出規劃,研判項目績效目標,在校長辦公會上對此項工作進行專門部署,學校印發《關于開展2019年預算項目績效自評工作的通知》。本著“誰實施、誰負責”的原則,責成項目實施單位開展自評工作,項目單位逐項目填寫《預算項目績效自評表》,對項目執行情況進行評價,并寫出自評報告。

  預算項目實施績效管理,嚴格預算約束。年度預算審定下達后嚴格執行,一般不予調整。做到了專款專用,專項管理。資金使用中,進一步加強財務監督管理,明確要求專項資金不得用于基本建設、津貼補貼、對外投資、償還債務、捐贈贊助以及與項目無關的其他支出。納入政府采購的項目執行政府采購有關規定。財務處定期召開專項資金調度會,對專項資金執行進度和使用情況進行督導和管理。

  二、績效目標實現情況

  2019年預算安排項目資金10495萬元,年底前實際支付7125萬元,項目資金結轉3370萬元,執行完成70%,并按規范程序辦理政府采購。部分項目因履行政府采購論證、招標等程序,落后時間進度,預計2020年底前全部支付完畢。

  (一)提前下達2019年中央支持地方高校改革發展資金-生均撥款項目,含14個子項目,金額3192萬元,支出1087萬元,結轉2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實施中項目有:

  1.實踐基地-學生實習實踐建設。預算160萬元,支出39萬元,結轉121萬元。項目通常在學生實習或專業實踐教學活動后進行報銷,故存在3-6個月的時間差。結轉部分將于學生畢業實習工作完成后列支。

  2.公共服務體系-教務智慧實驗室。預算216萬元,結轉216萬元。為不影響正常教學使用,本次機房實驗室的升級改造,擬利用假期進行建設。現前期準備工作已完成,待招標。

  3.公共服務體系-教學專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結轉167萬元。本項目已簽署“空間生物搭載試驗”合作協議,預計2020年上半年將7種實驗材料搭載新一代載人試驗飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經支付9500元風險保證金。引種馴化、構建梅花品種園、建設教學與科研成果展示區等項目待招標。

  4.公共服務體系-籃球場場地修繕改造。預算120萬元,結轉120萬元。本項目已完成招標、驗收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關手續,工程款支付延誤。

  5.人才隊伍建設-本科教學改革與質量工程。預算125萬元,支出25萬元,結轉100萬元。受教學任務較重等方面的影響,項目資金未支出完畢,本項目2020年底完成。

  6.人才隊伍建設-師資隊伍建設及人才引進。預算219萬元,支出94萬元,結轉125萬元。2019年,引進博士研究生4人,柔性引進博士生導師、國務院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學院高層次人才引進管理辦法》進行修訂,重點加強博士研究生的引進工作,提高相關待遇。

  7.虛擬仿真實驗教學平臺-智慧物流實訓中心項目。項目資金100萬元。前期調研考察、需求分析、組織內部論證等工作已經完成,組織了相關專業教師進行培訓和學生試用。因疫情招投標工作沒有進行,預算資金沒有使用。

  8.美國黑山州立大學學前教育實訓中心項目。項目資金400萬元。資金安排規劃中第一階段為“中心”的樓道及實訓室內幼兒教育環境創設,預算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領域實訓室、智慧教室的設備購置,預算金額為294萬元。因為場地未能達到項目建設的需求,使得此項目尚未啟動。

  9.科學工作能力實訓示范基地項目。項目資金200萬元,該項目是教育部學校發展規劃建設中心主導文科轉型項目,項目分A、B標,A標招標成功,B標流標。B標原定2020年2月份再開標,受疫情影響,4月份二次開標,將于近期簽署協議,開工建設。

  10.藝術管理實訓中心項目。284萬元,結轉284萬元。項目方案全部修改完畢,爭取5月份進行招標采購。

  11.公共服務體系-圖書館及數字資源建設項目。300萬元,支出33萬元,結轉267萬元。新書采購預算165萬元,現已完成招標并采購完畢,書目已經確認,2019年新書采購總計11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運達驗收,尚不能進行款項撥付;數字資源續訂采購預算110萬元,已發采購公告進行招標,因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項目招標。

  12.校園寬帶網絡數據服務項目。100萬元,支出97萬元,結轉3萬元,此項目完成,自評得分97.1分。

  (二)提前下達2019年中央支持地方高校改革發展資金-高校轉型項目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項目,資金是兩年使用期,正在實施中。

  1.大學生創新創業社會實踐項目。資金150萬元,支出8萬元,結轉142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創新創業基地已完成相關建設費用支出,達到了項目開展要求。校內眾創空間建設已完成初步方案設計,因改造場地論證問題未通過,暫未實施。

  2.環境生態工程虛擬仿真實驗室二期項目。資金100萬元,支出99.6萬元,項目完成,自評得分92.56分。

  3.教師技能數字化實訓平臺項目。資金100萬元,支出99.49萬元。項目完成,資金未撥付。

  (三)中央支持地方高校改革發展資金項目,預算金額950萬元,結轉949.95萬元,自評得分34.5分,3個項目,資金是兩年使用期,正在實施中。

  1.數字化外語教學實訓中心項目。資金363萬元,結轉363萬元。該項目教學實驗室共有5間(C403,C404,C406,JB113,JB115),目前完成了語言教室的環境改造部分,正在組織驗收。受疫情的爆發的影響,項目的其他部分尚未實施。

  2.大數據應用創新中心項目。資金487萬元,結轉487萬元。由于沒有省內產教融合政策依據,校企合作的形式一時無法找到適合的模式,外出考察,學習經驗,商討項目推進方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產教融合政策,即日可啟動招標程序,進入采購建設階段。

  3.2019-2020京津冀教育協同發展深度貧困縣教育項目。資金100萬元,結轉99.95萬元。因為深度貧困縣(淶源縣)此前未能提供具體的'建設需求,且經費劃撥方沒有詳細的經費使用要求等原因,使得此項目尚未啟動。

  (四)2019省級宣傳文化(發展)專項-社科基金項目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。

  (五)2019高校生均經費市級資金項目,金額100萬元,支出39萬元,結轉61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。

  (六)2019年教師節慰問金10萬元,年底下達,因疫情影響,項目暫未支出。

  其他9個項目均執行完畢。

  三、績效目標設定質量情況

  我校總體績效目標是以一流黨建統領事業發展,建設全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實承擔起培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和可靠接班人的重任,為社會經濟發展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協同發展、雄安新區規劃建設為重大機遇,服務地方、主動作為,把教育成果轉化為生產力。以深化綜合改革為動力,以教育教學改革為突破口,創新應用型人才培養模式,以校企合作、產教融合為新發展理念,開拓產教融合、轉型發展新路徑,建設符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應用型大學。

  具體績效目標有:提升高等教育質量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高校科技創新能力,加強對外交流,提升教師隊伍素質,提高學校科學研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務項目等。

  績效指標有:生均教學日常運行經費維持在12000元以上、確保教學保障率達到100%、資助經費100%發放到位,受益學生比率保持在校學生總數的30%以上,產教融合創業平臺(基地)建設數量4個以上,確保2個專業通過專業認證,師生參加創新創業比賽的次數(次)達到4次以上,出國出團率80%,出訪目的地3及以上,引進合作項目2個及以上,當年參加培訓的教師1000人次以上,全校雙師型培養培訓人數占全體教師人數的30%及以上,當年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓教師全部合格,發表論文被SCI、EI、ISTP世界三大科技文獻檢索系統收錄的數量占立項數的90%以上,通過驗收項目數占立項項目總數的90%以上,取得新理論、新技術和發明專利等成果的數量占立項數的90%以上等。

  根據自評報告,經過綜合評價分析,在項目立項與目標設定方面規范一致;預算項目立項規范;績效目標設定合理;資金與績效目標匹配度較高;在項目資金管理方面嚴謹規范,財務管理制度健全,制度執行有效,項目資金使用合理合規;在產出和效益方面,資金使用效益表現良好。年初績效目標設置比較合理,績效目標設定清晰準確,績效指標全面完整、科學合理,績效標準恰當事宜、易于評價。

  四、整改措施及結果應用

  根據2019年績效自評,我們將加大預算支出力度,2020年預算項目執行完畢。具體措施如下:

  完善制度建設。制定保定學院績效管理實施細則,建立績效評估、績效目標、績效運行監控、績效評價及績效結果應用管理機制。將事前評估、目標管理、運行監控、績效評價、結果應用等各項改革措施,有效融入預算管理的全過程環節。

  加強支出管理。強化財政預算執行的剛性約束,及時啟動項目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節點完成支出任務。

  做好績效自評。按要求開展上年度部門預算績效自評和重點評價工作,對評價中發現的問題及時整改,調整優化支出結構,提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結果與部門預算安排掛鉤,對整體績效目標完成好、績效評價水平高的項目和部門實施預算優先保障。

  加強內部監督。加強內部監督制度建設,對績效運行情況、重大支出決策、對外投資、資產處置及其他重要經濟業務事項的決策和執行進行督導,對會計資料進行內部審計,并配合做好審計、財政監督等外部監督工作,確保財政資金安全有效。

  加強宣傳培訓引導。組織開展多輪次、多角度的業務培訓,使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學院(部)、部門要及時總結預算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強化預算績效管理意識,促進預算績效管理水平進一步提升。

項目預算績效報告10

  一、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。

  救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態減災相結合、救災減災并重、城市農村統籌、政府社會協同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

  本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給、降低成本、減少損失、提高效率發揮重要作用。

  作為新型的高標準的現代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業的發展,能強力拉動當地投資,推動民生及社會事業發展,項目所延伸的更多配套服務業可以提供就業崗位,有利于增加當地群眾的就業機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。

  項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當地糧庫倉容、中轉設施不足的矛盾,促進當地和周邊地區糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統化和設施現代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰備荒、應急救災,調節糧食供需矛盾、穩定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業。

  2、項目建設的必要性

  (1)符合國家產業政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。

  (2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發展貿易的重要載體,是政府調節供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區地方儲備工作發展緩慢,難以對當地社會經濟發展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業對中國市場的威脅,保障區域城鄉人民供應和價格的`穩定,對建設和諧社會具有重大現實意義。

  (3)是完善項目區糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩定供給,國家發改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業“十三五”發展規劃》。統籌糧食倉儲物流設施建設,實現糧食倉儲物流一體化融合發展。以優化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮規劃,以及現有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優化工程和產后服務中心建設工程。

  產區重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。

  立足項目區倉儲、糧源等優勢,打造物流節點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區糧食現代貯運體系建設,大力發展糧食現代物流以帶動項目區第三產業的快速發展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現代倉儲物流發展的必然趨勢。

  常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩定供給,促進全縣社會穩定、和諧,進行發展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發展規劃,不僅很有必要,而且十分迫切。

  二、項目經濟社會效益

  1、經濟效益分析

  本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩定。本項目的建設,可大幅提升的糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發展的步伐,使糧食流通現代化建設日趨完善,加快的綜合開發與建設,為提高居民生活水平及生活質量創造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸等相關產業的發展,使地方經濟發展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發揮城市的輻射帶動作用創造了有利條件。

  2、社會效益分析

  本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給,降低成本,減少損失,提高效率發揮重要作用。

  本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。

  項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區糧食和應急物資供應和市場穩定。可根據市場形勢把握好臨時存儲的銷售節奏和力度,滿足市場需要,穩定市場價格;進一步調整優化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。

  新時代隨著經濟社會發展,突發災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。

  項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發事件的能力,確保在突發事件及時有效發揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當地和周邊地區糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業,這對于當地的社會穩定具有重要意義。

項目預算績效報告11

  根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進一步加強我區預算績效管理工作,提高財政資金使用效益和管理水平,推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區20xx年區級財政績效評價工作計劃(《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》)(遂開財金發〔20xx〕80號),并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。

  現將績效評價情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)評價選點

  20xx年我區財政績效評價遵循“全面覆蓋、規范實施、確保質量、注重成效”的工作原則,績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門(單位)整體支出、1個財政政策進行績效評價,資金66,028,400.00元,分別為:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局部門整體支出2,194,400.00元;

  2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局部門整體支出1,976,000.00元;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元;

  4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元;

  5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元;

  6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元;

  7.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目支出810,000.00元;

  8.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元;

  9.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元;

  10.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目支出405,000.00元;

  11.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元;

  12.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元;

  13.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元;

  14.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元;

  15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元;

  16.社會事業局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

  (二)開展評價

  我局作為重點績效評價牽頭部門,在具體評價階段,負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評;20xx年8月1日至12月25日,由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作;目前,如期完成了現場評價工作,并提交了績效評價報告。

  二、績效評價結果

  (一)部門整體評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次共選取了5個部門進行績效評價,平均得分77.41分,其中:

  1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局74.40分;

  2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局69.92分;

  3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分;

  4.遂寧市富源實驗學校79.54分;

  5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。

  (二)項目評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次共選取了10個項目進行績效評價,平均得分88.22分,其中:

  1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分;

  2.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目86.7分;

  3.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分;

  4.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分;

  5.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目91.03分;

  6.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分;

  7.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目90分;

  8.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分;

  9.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分;

  10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目86.13分。

  (三)政策評價結果

  根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》(遂開財金發〔20xx〕88號),此次選取了社會事業局“三免一補”1個財政政策進行績效評價,得分97.4分。

  三、主要問題

  (一)部門整體評價存在的問題

  1.預算編制準確率較低

  (1)遂寧市自然資源和規劃局經開區分局:預算管理方面,全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%,比值較大,預算編制不準確。執行進度,20xx年6月實際執行進度2.61%,目標要求進度40%,9月實際執行進度36.73%,目標要求進度67.5%,11月實際執行進度64.00 %,目標要求進度82.5%,執行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠,導致編制出的預算不夠全面和準確。

  (2)遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元,部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (3)遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元,預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (4)遂寧市富源實驗學校:富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元,部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

  (5)遂寧市龍坪中小學校:遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元,部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面,由于財政對于教育撥款的特殊性,此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款,因此,無法在年初進行預算,而是直接進行追加撥款,在績效評價此項得分中,根據指標計算公式進行評分,此項得分為0分,我們在實際現場工作中,對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查,未發現違規情況。

  2.無預算列支

  遂寧市富源實驗學校:20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算,非經法定程序,不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”和《事業單位財務規則》第十條“事業單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。

  3.執行進度緩慢

  遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:20xx年6月實際執行進度13.60%,9月實際執行進度31.12%,11月實際執行進度54.50%,與目標要求進度存在較大偏差。

  4.財經手續不完善

  遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局:經抽查20xx年7月記11號憑證,其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單,不符合遂寧市環境保護局遂寧經濟技術開發區分局《遂環開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規發票、菜單,‘三單’齊全,填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。

  5.公用經費的預算執行支出控制效果不佳

  遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元,決算數61.00萬元,差異率=(年初預算數-決算數)/年初預算數=17.31%,偏差度在10%-20%之間。

  6.內控制度需進一步完善

  資產管理方面,未對部門固有資產進行定期盤點,資產管理有待加強。

  (二)項目評價存在的問題

  1.預算金額存在一定偏差

  (1)“健康教室改造”項目:經查證,績效目標按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預算,計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元,合計118.692萬元,預算金額118萬元,績效目標制定超過預算金額。

  (2)“河湖劃界購買服務勞務費”項目:項目預算資金計劃706,000.00元,實際收到財政撥款資金607,000.00元,實際招標簽訂合同價格為607,000.00元,項目預算偏差率達14.02%。

  2.預決算金額差異較大,部分項目超預算執行

  (1)“健康教室改造”項目:20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出,20xx年初預算資金118萬元,實際到位0萬元,項目發生118.401萬元,超預算執行。

  (2)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項,20xx年按合同規定實際支付金額期限未達到12個月(新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元,10月10日至12月31日計量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時間段費用),20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發生金額編制預算,導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差,預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大,未充分發揮資金的效益。

  (3)“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目:項目預算資金計劃800,000.00元,實際發生資金支出331,875.46元,預算編制準確率較低。

  (4)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶,幫扶人數達4人,幫扶資金合計17,490.00元,項目預算執行率較低,僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底,轄區內符合關愛幫扶條件的對象人數較少,導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對申請對象的資料進行調查核實,并按照項目資金發放實施辦法及時將關愛幫扶資金發放到位。

  3.合同簽訂金額與中標金額不一致

  “物業管理費”項目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年(中標通知書為三年金額859,968.00元)。

  4.決策依據欠缺

  “物業管理費”項目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠和人員變動的原因,保存不完善,無法提供。

  5.未按規定進行資金支付

  (1)“物業管理費”項目:20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元,實際支付0.00元,未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。

  (2)“秸稈禁燒”項目:根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。

  6.未嚴格執行招投標程序

  (1)“國省道干線、遂樂路運維服務”項目:該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序,但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起,招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用,由經開區管委會單獨與承包單位簽訂了短期續約合同,按合同約定支付36.48萬元,此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。

  (2)“秸稈禁燒”項目:該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。

  7.項目建設滯后

  “河湖劃界購買服務勞務費”項目:經開區統籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標,四川省農業科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標,并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農業科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續,沒有按照合同規定時間完成項目。

  8.會計核算有誤

  “秸稈禁燒”項目:北固鎮20xx年11月33號憑證中,將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元,制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。

  9.內控制度有待完善

  “秸稈禁燒”項目:暫未設立專項資金管理辦法。

  10.其他

  (1)“基本公共服務”項目:①村衛生室組織管理不到位,責任醫生服務意識不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主,年輕醫生不愿意到站室工作,個別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練,對規范知識掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質量;

  ②由于地理位置的原因,流動人口較多,加上健康意識不強,主動積極性不高,公共衛生服務管理難度較大;

  ③居民健康檔案信息未達到動態管理,信息未及時更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區常住,但仍未建檔;

  ④健康教育方面:講座參與人員不夠;

  ⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。

  (2)“困難退役軍人關愛幫扶”項目:①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業志愿兵進入公益性崗位后,除去五險一金,實際領到工資1,600.00余元,且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人,現已享受職工養老金且家庭環境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切,但是現行的`《遂寧市困難退役軍人及其他優撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

  ②單戶醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過10,000.00元,且經濟困難無力支付的對象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價,且重病(癌癥)較多,建議予以調整到不超過10,000.00元。

  (三)政策評價存在的問題

  1.編制項目預算時,績效目標設定不完善,只上報了發放人數和發放金額,未對目標的全面性及達到的效果進行設定。

  2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細,“三免一補”政策管理缺乏統一性,自評報告編制未能落實到部門。

  四、結果運用及整改建議

  (一)結果運用

  根據遂開工委發〔20xx〕83號文件要求,績效評價結果,一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據,優先考慮和重點支持績效評價結果好的項目,減少績效評價結果差的項目資金安排,取消無績效和低績效項目,優化資源配置;二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇,并占一定分值;區黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理,推動財政資金聚力增效,提高公共服務供給質量,增強政府公信力和執行力。

  (二)督促公開

  1.自評報告公開。按照通知要求,督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內,主動在門戶網站將自評結果進行公開。

  2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則,區財政局在完成部門(單位)整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后,匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等,并形成正式文件在門戶網站進行公開。

  (三)督促整改、完善制度

  1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發現的問題和區財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查,深入分析問題存在的原因,及時予以糾正改進。

  2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃;用于改進業務管理、財務管理和資金管理。

項目預算績效報告12

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目單位基本情況

  本項目為懷化市檔案局建設。懷化市檔案局是參照公務員管理、市人民政府正處級直屬事業單位,內設辦公室、業務指導科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數21人,擔負著檔案行政管理、執法監督、業務指導以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護、開發利用等職能。

  2、項目的實施依據

  (1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據《國家檔案館愛國主義教育基地工作規范》、《xx省地方標準DB43檔案工作規范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規范化管理評估內容及評分細則》規定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動和社會需求,開展專題展覽。”自xx年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據市委創建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領導簽字,市政府批準建設,xx年6月經市財政局投資評審辦審核正式立項。

  (2)數字化項目:根據xxxxxx辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發[xx]15號文件)、《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》(中辦發[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實施意見》的通知(湘檔發[20xx]16號)相關文件的要求。

  xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關于解決市檔案館創建國家二級館工作經費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領導批示原則同意市檔案局館藏檔案數字化建設方案的建議。

  3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

  懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓

  庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現代化技術表現手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。

  展廳主要展示內容為:

  (1)懷化悠久文明;

  (2)懷化歷代先賢;

  (3)懷化重大事件;

  (4)懷化人民功臣;

  (5)懷化滄桑巨變。

  項目用途:

  (1)各級領導參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;

  (2)懷化檔案工作不斷推進的宣傳平臺;

  (3)愛國主義教育基地。

  數字化項目:館藏檔案數字化,是近年來隨著信息技術的飛速發展,檔案界為實現檔案數字化管理和建立數字檔案館而提出,主要在館藏檔案數量具有一定規模,其檔案利用具有較大發展空間,物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發達地區檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會信息化的發展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現實,也將使檔案館在不久的將來通過現代計算機網絡向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能,由此根本性地改變傳統的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。

  懷化市檔案館現保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標要求,需要對檔案全文進行掃描,錄入計算機,并制作規范電子檔案,以方便查閱利用。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目標和階段性目標

  (1)展廳項目

  績效總目標:加強檔案館愛國主義教育基地建設,充分發揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會教育功能和公共文化服務功能,特舉辦本展覽。以促進檔案事業發展、助力懷化檔案事業發展為目標,發揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經濟建設、文化發展、科學研究等各項工作。階段性目標:xx年值紀念改革開放40周年之際,正式開展,擴大展覽的社會影響力,增強宣教效果。預期主要的生態、社會和經濟效益

  舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛家鄉,建設家鄉的源動力,激發其聰明才智,為實現xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。

  (2) 數字化項目

  檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。(一)購買數字化硬件設備的采購:1.服務器一臺,2.數字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復印機1臺,7.藍光光驅2臺,8.ups電源1臺,9.網絡服務器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調3臺,14.數字化室監控1套(二)進行檔案數字化50萬條頁。總體目標:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。

  2、預期主要的生態、社會和經濟效益

  (1)展廳項目

  舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉,增添熱愛家鄉,建設家鄉的源動力,激發其聰明才智,為實現xxxxxx強國夢的`懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區域經濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。

  (2) 數字化項目

  將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。

  二、績效評價工作情況

  績效評價工作過程:前期準備、組織實施、分析評價

  (1)展廳項目

  我們按照市財政局績效評價規程要求,第一階段為前期準備:由我局辦公室牽頭,組織有關業務部門制定了詳細的工作方案,明確責任,確定評價指標細則;第二階段為部門自評:根據上一階段任務布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結果報辦公室財務;第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務人員在各部門自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。

  (2) 數字化項目

  第一階段為前期準備,懷化市檔案局向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務,資金支付由懷化市財政局監管,實行專款專用;第二階段為組織實施 ,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數字化服務。數字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數字化建設工程,截至xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產生的效益十分明顯。

  一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  展廳項目:

  1、項目資金到位情況分析

  xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經市財政投資評審辦審核,預算58萬元,于當年9月撥付到位(懷財追字0774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標,采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標,經過兩輪報價,最終由港湘建設有限公司以57.78萬元的價格中標。

  2、項目資金使用情況分析

  該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確。嚴格按照合同規定支付工程進度款:

  (1)xx年11月,合同簽訂后,承包人主要裝修材料進場,支付合同總價的20%工程款115560元;

  (2)xx年12月,項目主體裝飾基本完工(多媒體設備到場),支付工程款150000元;

  (3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。

  該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結算后再予以支付。

  3、項目資金管理情況分析

  項目全部由本單位按照規定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務管理制度執行,做到了規范、有序。為扎實推進檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領導小組,專門負責展覽的組織、領導、協調工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領導小組成員及單位紀檢、財務人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準方可付款。

  數字化項目

  1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。

  2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應付396160元,扣除1年10%的質保金,其余及時直接支付。

  3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規定:“1、館藏檔案數字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術有限公司承擔。懷化市檔案局設立數字化專賬,專款專用,不挪作他用,接受市財政局的監管;2、管理科、科技教育科對數字化進程、質量全程監督、驗收。年終根據數字化工作任務完成情況,由科技教育科填列資金支付單據,送分管財務的局領導審批后,交由財務辦理”。

  (二)項目實施情況分析

  展廳項目:

  1、項目組織情況分析:

  本項目由懷化市檔案局發包,設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計,施工單位港湘建設有限公司負責總承包。

  2、項目管理情況分析:

  本項目由施工單位港湘建設有限公司派專業技術人員負責施工與現場管理,懷化檔案局派專人負責監督實施。

  數字化項目

  1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務公司。

  2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執行。

  3項目監管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由懷化市財政局監管,實行專款專用。

  (三)項目績效情況分析

  展廳項目:

  1、項目經濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  本項目預算58萬元,中標價57.78萬元,該項目還未進行最后結算。但我們初步預計沒有增加經費,預算控制為零。

  (2)項目成本(預算)節約情況

  本項目本著節約的原則,沒有增加任何經費。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度:

  本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數:45天。

  (2)項目完成質量:

  本項目截至到目前施工已經全部完成,經驗收,質量符合我國現行法律、法規要求;符合我國現行工程建設標準。

  3、項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  本項目基本完工,預計xx年6月正式開館。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  擴大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。

  以促進檔案事業發展、助力懷化檔案事業發展為目標,發揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經濟建設、文化發展、科學研究等各項工作。

  數字化項目項目經濟性分(1)項目成本(預算)控制情況

  項目經費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求,做到專款專用、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使工作經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。

  項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。

  (2)項目成本(預算)節約情況

  檔案數字化項目財政資金由市級財政撥款,預算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預算節約0.384萬元。比預算節約了0.96%。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數字化服務。數字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量。

  (2)項目完成質量

  數字化服務符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數字化的標準。

  3、項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  檔案數字化項目計劃數字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數據庫、建立圖像數據、圖像掛接、數據校對、后處理、檔案數字化檢查和數據交換。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調閱檔案18,122卷。

  四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

  展廳項目:

  由港湘建設有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工,綜合評價情況及結論等竣工驗收后才能確定。

  數字化項目

  懷化市檔案局檔案數字化項目財政資金績效評價綜合評分結果為90.0分,評價等級為優秀。

  五、績效評價結果應用建議

  希望市財政局從每年安排10萬元預算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。

  “懷化市檔案局數字檔案館建設”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關規定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。

  六、績效評價結果應用建議

  按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數字化經費納入了單位的財政預算中,以推動懷化檔案信息化建設前進的步伐。

  1、項目監理人員月度績效考核分配制度

  2、《北京市中小學教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規定

  七、存在的問題和建議

  1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。

  2、未按時完成省檔案局規定的檔案數字化數量任務。實際完成數字化的檔案占全部館藏檔案數量的比例為10.1%,遠遠低于省內周邊地區檔案局。檔案數字化查詢尚未與省局聯網,亦未擴展到政務網。

  3、按財政專項資金管理的有關規定科學地編制項目預算,設定績效目標。項目在實施過程如實際情況發生變化應按程序及時調整預算和績效目標。

  4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。

項目預算績效報告13

  我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。

  我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:

  一、績效評價依據

  1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

  2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);

  3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);

  4.《中國注冊會計師審計準則》;

  5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。

  二、項目單位績效報告情況

  屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。

  三、項目基本情況

  (一)項目概況

  新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。

  根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。

  20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

  20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

  第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。

  (二)項目績效目標

  鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  四、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。

  (二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

  1.績效評價原則

  為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:

  (1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的`要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  (2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

  (3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。

  (4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  2.評價指標體系

  本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。

  3.績效評價的具體方法

  結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。

  (三)績效評價工作過程

  本次績效評價實施過程如下:

  1.績效評價前期準備階段

  (1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;

  (2)成立績效評價工作組;

  (3)明確績效評價基本事項;

  (4)制定績效評價方案。

  2.績效評價實施階段

  (1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;

  (2)對數據進行甄別、匯總和分析;

  (3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。

  3.績效評價報告的編制和提交階段

  (1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;

  (2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;

  (3)履行評估機構內部審核程序;

  (4)提交績效評價報告。

  五、績效評價指標分析及績效評價情況

  屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:

  (一)投入指標:(總分25分,得23分)

  項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  1.項目立項,(指標分9分,得9分)

  (1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)

  該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。

  (2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。

  (3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。

  2、資金管理,(指標分16分,得14分)

  (1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

  該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。

  (2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

  該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

  (3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

  該項目要求安排自籌0萬元。

  (二)過程指標,(總分30分,得30分)

  項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:

  1、業務管理,(指標分17分,得17分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)

  該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。

  (2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

  該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。

  (3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)

  該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。

  (4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

  該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。

  (5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

  該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

  該項目在實施過程中沒有發現變更情況。

  (7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

  該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。

  2、財務管理,(指標分13分,得13分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。

  (2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)

  該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。

  (3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

  該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。

  (4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。

  (三)產出指標,(總分25分,得24分)

  項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  (1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)

  該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

  (2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。

  (3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。

  (4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)

  該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

  該項目沒有發生變更。

  (6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)

  該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。

  (四)效果指標,(總分20分,得20分)

  項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:

  (1)經濟效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。

  (2)社會效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。

  (3)生態效益,(指標分4分,得4分)

  該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  (4)可持續影響,(指標分4分,得4分)

  該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。

  (5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)

  公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。

  六、績效評價結論

  我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:

  根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。

  七、項目實施過程中存在的問題及相關建議

  1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;

  2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

  3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;

項目預算績效報告14

  一、績效監控工作開展情況的簡要說明

  我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執行資金706.93萬元,1-6月執行675.14萬元,跟蹤期執行率47.75%。20xx年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執行共計288.36萬元,跟蹤期執行率12.41%。

  二、監控結果總體分析

  (一)20xx年1-6月執行情況

  1.部門整體

  截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉鎮級水源監測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉鎮級水源監測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優質水”;省控空氣監測站、水質監測站有效運行,對全縣區域內環境空氣質量有效實時監測,保證空氣站自動監測數據真實、準確、連續,為環境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環境監測工作,不斷提升環境自動監測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監控系統,并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監管工作,落實“雙隨機”監管制度,規范行政行為,提高監管效能,有效維護社會秩序。

  2.項目執行

  (1)年度水質全監測費用項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質全監測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉周家村河流型水源地等10個鄉鎮級飲用水水源地開展水質監測工作,同時將監測信息向社會公開,有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況,為環境管理、決策提供技術支持和有力依據。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,項目跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于水質監測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執行;在工作開展方面,依據水質監測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉鎮開展1-2季度鄉鎮級集中式飲用水源地水質監測工作,共提交5份水質監測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態考核提供參考,及時發布水質監測數據,滿足公眾健康需求。

  (2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  我局20xx年依據《關于解決環保工作經費等事宜調度會議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發現的問題,第一時間指揮調度執法人員進行查處,做到及時發現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行34.3萬元,跟蹤期執行率為50%,跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮、南新鄉、崗上鎮等17個鄉鎮(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。

  (3)污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目

  我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監測激光雷達、黑煙抓拍攝系統等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態環境,為人民創造良好生產生活環境。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行254.06萬元,跟蹤期執行率為84.69%,跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環境統計工作,保障生態環境統計數據真、準、全,為環境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監測工作正常運行,提高生態環境監測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,為污染減排及監控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統實時在線,加強機動車排氣監管能力,共排查63輛進入市區黑煙車等高排放車輛。

  (4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目

  我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監控系統項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監控系統,切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監管,推進空氣質量持續改善。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于工作開展產生的經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監控系統,對68個點位開展焚燒監測工作,68個監控點覆蓋全縣20個鄉鎮、管理處、街道辦,實現實時區域環境監控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監控、調查取證;安排專人實時監控視頻畫面,發現異常情況執法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監控的科技優勢,大幅度提升了對重點區域、敏感區域秸稈焚燒的監控監管能力,降低大氣污染濃度。

  (5)農村生活污水處理監管設施建設經費項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環境,促進美麗鄉村建設。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于農村生活污水處理監管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續將開展招投標工作。

  (6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  我局20xx年依據《關于印發<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業進行資金補助,鼓勵和引導企業優先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發區淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下撥補助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環發〔20xx〕373號)為在規定時間內完成鍋爐改造的`企業申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發審批文件。

  (7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發揮治污實效,確實改善農村人居環境,助力鄉村振興。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于計劃于11月對有關鄉鎮開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發放工作。

  (二)按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的最終效果,可能產生或出現的問題

  1.部門整體

  我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境;后續將繼續推進萬人千噸鄉鎮級水源監測工作,強化水源地保護和監管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉鎮開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。

  2.項目執行

  (1)年度水質全監測費用項目

  年度水質全監測費用項目目前完成12個鄉鎮水源地水質監測,后期將持續開展水質監測工作,并出具水質監測報告,及時將監測信息向社會公開,有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執行的情況,后續將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金,充分發揮項目成效。

  (2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  (3)污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目

  污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環境統計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執行;同時,我局將根據工作計劃持續開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目環境監測、環境影響評價、生態環境保護督察等工作,促進經濟社會發展全面綠色轉型,著力提升生態治理水平,有效防控環境風險,形成高水平保護與高質量發展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,及時預警預報空氣污染事件,提升區域大氣環境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  (4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目

  露天焚燒高空瞭望監控系統項目當期任務已全面完成,我局將持續開展違法露天焚燒行為的監管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  (5)農村生活污水處理監管設施建設經費項目

  農村生活污水處理監管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環境;鑒于目前項目資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  (6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  (7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監督管理和考核,根據考核結果發放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。

  三、存在的問題及原因

  1.資金執行率未達到預期

  我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執行目標值、部分項目資金未執行,如:水質監測費用、購置露天焚燒高空瞭望監控系統等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執行效率。

  四、下一步工作措施

  1.強化資金監控管理,提高資金執行效率

  我局將加強資金統籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執行效率。

  五、其他有關問題說明

  無

項目預算績效報告15

  一、項目概況

  1、項目單位基本情況;

  2、項目實施依據、申報可行性、必要性及其論證過程;

  3、項目基本用途、主要內容、涉及范圍。

  二、項目預期績效目標

  1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;

  2、預期主要的經濟、政治和社會效益。

  三、評價工作情況

  1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;

  2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?

  3、現場勘驗,檢查、核實項目有關數據資料情況。

  四、績效實現情況

  1、項目執行過程中有哪些調整,有何依據?

  2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?

  3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)

  4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?

  5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?

  6、各評價指標完成的'具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的經濟、政治和社會效益具體體現)?

  五、存在問題與改進措施

  1、項目存在哪些問題?

  2、提出具體的改進措施。

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