工程項目績效評價報告【通用15篇】

　　在學習、工作生活中，報告使用的頻率越來越高，報告包含標題、正文、結尾等。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編精心整理的工程項目績效評價報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

工程項目績效評價報告1

　　一、項目資金預算和績效目標情況

　　20xx年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬元，由三個實施主體實施，每個實施主體20萬元，分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專業合作社、紫金縣吉興養殖農民專業合作社、紫金縣青茂種植農民專業合作社。績效目標為引導菜籃子基地基地提升能力，提高產品質量和經營效益，增加收入。通過項目實施，培育示范典型，示范引導我縣菜籃子基地健康發展，提高我縣“菜籃子”產品生產的有效供應能力，確保全縣“菜籃子”商品質量安全，貨源充足，品種豐富，市場繁榮，

　　二、績效目標完成情況分析

　　為助力實施鄉村振興戰略，加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務，提升基地產品生產能力和質量安全監管能力，充分發揮“菜籃子”產品有效供應，增強示范帶動作用。

　　（一）資金投入情況分析。

　　項目總額60萬元，項目資金的撥付由項目實施單位待驗收合格后提出資金申請，由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發紫金縣財政專項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業局專項資金與項目管理辦法》項資金實行專帳專人管理，確保資金專款專用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環節的管理，強化項目實施全程監管，確保資金使用安全有效，開展定期和不定期檢查，對檢查中發現的問題，認真分析原因，采取切實有效措施，及時整改。

　　（二）總體績效目標完成情況分析。

　　紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收，實現了總體預期目標，滿意度95%。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　從經濟效益角度分析，應用水塘養殖技術，不但提高龜的受精率，而且符合生產優質、高效、生態、安全農產品要求。水塘養殖技術具有節水，節料、節工、節時的效果，具體是節水60%以上，節料20%以上，節工80%以上。商品率提高30%以上，每造一畝節本增效2500元以上。合作社經濟年增長率達35%以上，總產值提高250萬元以上；從社會、生態效益角度分析：馴養繁殖黃喉擬水龜是優質、高值、高效的產業，是調整農業產業結構，提高農民收入很好的途徑。以推廣養殖100戶、每戶養殖種龜20只（6雄14雌）算，每年140X500X100=700萬元，也就是平均每年為養殖戶增加7萬元的.收入，有利于促進山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源，使其資源量不斷增加，對于保護黃喉擬水龜種群和種質，保持生態平衡，都有積極意義。同時馴養繁殖黃喉擬水龜是生態型產業，綠色工程，對環境不會造成污染。因此，項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環境自然資源發展特色農產品，加大特色農產品產業化建設，發揮資源優勢，是十分必要的，有效服務精準脫貧和全面奔康，有效地帶動了農民養殖致富，使部分農民走出了脫貧之路，有利于農村富余勞動力的轉移，具有十分深遠的意義，也有利于農業產業化的發展，有效加快紫金縣山區經濟建設。

　　從經濟效益角度分析，通過項目的實施，提高單位面積產量，降低生產成術，增加利潤。預計20xx年總產將達100萬斤，產值超過250萬元，純利80萬元以上。項目實施解決農民就業不少于120人，帶動就業人員年均增收1.5萬元以上；從社會、生態效益角度分析，將進一步擴大紫金春甜桔的種植規模，有利于形成規模效應，打造標準化種植示范基地；同時輻射帶動周邊農戶發展紫金春甜桔種植，促進農民增收致富，帶動剩余勞動力就業，通過大力發展春甜桔種植，有利于調整我縣農業產業結構，促進農業和農村經濟的發展。因此，項目實施，在當前精準脫貧和全面建成小康社會時代背景下，助力地方脫貧奔康事業，解決農村富余勞動力轉移，對加快脫貧奔康，增加農業產出和農民收入，具有深遠的社會現實意義。

　　三、項目資金績效自評結果擬應用和公開情況

　　本次項目資金績效自評合格，由紫金縣政府網公開。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

工程項目績效評價報告2

　　一、項目基本情況

　　1、項目編號：確政采談-20xx-09-7

　　2、項目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

　　（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項目是否接受聯合體投標：否

　　8、是否接受進口產品：否

　　9、是否專門面向中小企業：是

　　二、申請人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

　　2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

　　本項目執行促進中小型企業發展政策（監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業）等政府采購政策。

　　3、本項目的特定資格要求

　　3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)

　　3.2企業資質等級要求：投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；且具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的'施工能力。

　　3.3擬派項目經理應具有相應專業二級（含）及以上注冊建造師資格（不含臨時），具備有效的安全生產考核合格證書，無在建工程項目；且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。

　　3.4擬派項目技術負責人要求：應具有相關專業中級及以上技術職稱，且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。

　　3.5本次招標不接受聯合體投標，不允許分包和轉包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時間：20xx年09月27日 至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時間，法定節假日除外。）

　　2.地點：駐馬店市公共資源交易中心網

　　3.方式：3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊，按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊（已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊）；

　　3.2、凡有意參加投標者 ，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA 密鑰）登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的，其投標將被拒絕；

　　4.售價：0元

　　四、響應文件提交

　　1.截止時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

　　五、響應文件開啟

　　1.時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

　　六、發布公告的媒介及招標公告期限

　　本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布， 招標公告期限為三個工作日 。

　　七、其他補充事宜

　　無

工程項目績效評價報告3

　　根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等有關規定，按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組，對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目，是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能，以提高邵陽經開區整體實力，帶動園區上下游配套產業的發展，刺激內需，保持社會需求穩定增長，促進社會就業及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談，會議議定如下主要意見：由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設；修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

　　2、項目單位概況

　　邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。

　　邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司（以下簡稱“寶城公司”）是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬國有控股有限責任公司，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經營有限公司（占股10%），經營范圍主要包括：建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。

　　3.項目主要建設內容

　　（1）建設地點。包括兩個地塊，地塊一位于邵陽市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開發工作。（3）投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元，其中：室內外建筑工程36088萬元，工程其他費37792.65萬元（其中報批和征拆補償費32960萬元），預備費3694.03萬元，建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請發行政府專項債券60000萬元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

　　截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元，其中使用專項資金支出52083.90元。

　　4.政府專項債券概況

　　本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元，是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券（四期）—20xx年湖南省政府專項債券（四期）》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　　（二）項目立項程序和“一案兩書”編制情況

　　1.環評。20xx年7月26日，邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目（邵經環評[20xx]16號）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬元。

　　3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽經經開發區管理委員會批復（邵經開審批（投）發[20xx]21號），同意項目立項實施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。

　　5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號）。

　　（三）項目制度建設情況

　　寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發〔20xx〕11號）的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》，規范工程現場管理。

　　（四）項目資金情況

　　1.資金來源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項目實際總支出75250.27萬元，預算執行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專債支出項目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用，嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字）、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。

　　（五）項目組織實施情況

　　1.工程招標

　　寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式，由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同，該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。

　　2.工程建設和監督

　　施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行，寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，并進行復查做好相關記錄，根據公司要求按時填報項目進度情況。

　　3.竣工驗收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。

　　（五）專項資金預算績效目標

　　項目未申報具體的績效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下：

　　產出數量：建設標準廠房3個，擴建廠房1個；建設流通道1個，食堂1個，空壓間1個，污水處理間1個，垃圾間1個，消防水池2個，傳達室2個，配電房4個；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開發工作。

　　產出質量：工程質量達到合格標準，質量驗收達標率100%。

　　產出成本：建設成本節約率大于或等于零。

　　產出時效：完成及時性，包括組織施工及時性，工程完工及時性，工程驗收及時性三個方面。

　　經濟效益：提高三一專汽產能，帶動上下游產業增長。

　　社會效益：完善產業園基礎設施，符合邵陽市城市總體發展規劃。

　　可持續影響：吸引更多配套企業入駐，增加區域就業機會。

　　滿意度：社會公眾滿意度90%以上。

　　（六）項目建設目標完成情況

　　按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產出目標（建設內容）為建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經項目各相關方質量驗收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

　　項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值：20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會，對地區經濟發展起到巨大的推動作用，有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發現資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，滿分100分。績效評價結果分為四個等級：90分（含）—100分為優，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。

　　三、主要績效及評價結論

　　目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策，項目的實施，在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。

　　根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。

　　四、績效評價指標分析

　　項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價，其中：決策標準分10分、得分8分；過程標準分30分、得分22.6分；產出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分

　　(一)項目決策情況

　　項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項目立項

　　一是本項目事前編制了可行性研究報告，專家論證，主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》（邵經開審批(投)發〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標，并接受有關行政主管部門的監督。二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。

　　2.績效目標

　　項目沒有進行績效目標申報，沒有設置清晰、可衡量的績效指標值，扣2分。

　　(二)項目過程情況

　　項目過程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%，按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的.審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息，未出現違約現象。

　　2.項目實施

　　一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質量控制措施，委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會同公司相關職能部門，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫，通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險，實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案，扣1分。公司實施本項目暫未產生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開始產生收益，項目收益與預期存在差異風險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個合同簽訂，項目總額已達到公開招標數額，但僅執行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。

　　(三)項目產出情況

　　項目產出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產出數量

　　已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。

　　2.產出質量

　　建筑工程經驗收質量合格。

　　3.產出成本

　　由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項目已支付26816.44萬元，財評送審金額約37000萬元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節約率4.54%。

　　4.產出時效

　　主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工，并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收，扣3分。

　　(四)項目效益情況

　　項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經營收入，暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響

　　1.經濟效益

　　本項目的建設是按照市場經濟規律，因地制宜進行開發建設的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分，北廠區占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前，南北廠區升級改造14條生產線已全線投產，并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元，實現稅收4.03億元。

　　項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展，打造宜商、宜業的標準化廠區，將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展，在服務邵陽市汽車配件業的同時，還能吸引更多的企業、商家前來投資。

　　2.社會效益

　　項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃，建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展，突出園區提質升級，引導特色優勢產業入園發展和集聚發展，形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點，本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地，形成優勢產業，吸引更多配套企業入駐。

　　3.可持續影響力

　　項目建設有利于增加區域就業機會，解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后，隨著招商引資的順利進行，園區內企業數量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會，能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題，緩解經開區的就業壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。

　　4.滿意度

　　本次現場評價發放調查問卷30份，被調查對象滿意度在94%。

　　五、項目主要經驗、存在的問題及建議

　　（一）項目主要經驗

　　1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關程序操作。做到立項有依據。

　　2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關，執行招標程序。對項目資金做到專款專用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。

　　（二）存在的問題

　　1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報

　　項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

　　2.項目資金支出與項目建設進度不匹配

　　項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執行

　　《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)：施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。

　　項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門罰款115萬元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元，拆分為2個合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。

　　4.項目質量控制不到位

　　本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。

　　5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。

　　6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。

　　與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。

　　與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。

　　（三）有關建議

　　1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”

　　建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。

　　2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協調溝通，避免施工過程變更過多，根據實際情況確定合理工期。

　　3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。

　　4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時組織相關單位進行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

　　6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。

工程項目績效評價報告4

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容

　　1、項目基本性質：教育系統基礎設施建設與維護，教育信息化。屬于一次性項目。

　　2、用途和主要內容：本年度包括：

　　（1）校園網絡改造

　　（2）智慧校園廣播系統

　　（3）學校教育管理系統

　　３、涉及范圍：校園內及互聯網

　　（二）項目績效目標

　　本項目通過校園網絡改造，建立一整套先進、完善的通訊、網絡布線系統，包括為數據、語音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網絡互連方案，滿足學校各種大樓當前的使用需要，又要考慮將來網絡發展的需要，使網絡系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學校教育的信息化水平，并探索如何促進基于大數據模式下的教育管理與教育教學實現形式。最終實現建成完整統一、技術先進，覆蓋全面、應用深入，高效穩定、安全可靠的智慧校園。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　（三）項目資金管理情況分析

　　為了規范項目資金管理，我校特別要求專項資金的管理和使用應當遵循“專款專用、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序，將省級專項資金分解下達到我校，我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金，不得擠占和挪用。對于虛報、冒領、擠占、挪用補助資金等行為，一經查實，將依法嚴肅處理。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　一是加強組織領導。教務科、財科務、學生科等科室嚴格把關，做到按時，按預算、依據規范完成。

　　二是強化資金管理。教務科、財科務、學生科等科室要切實加強對補助資金的管理，對項目資金實行專賬核算、專款專用，不得擠占和挪用。紀檢監察等部門要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領、擠占、挪用項目資金等行為，一經查實，將依法嚴肅處理。

　　（二）項目管理情況分析

　　一是建立責任分解，落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作，對各個環節的工作任務做了詳細分解，工作任務落實到各科室，各相關科室也安排了專人負責，具體工作落實到人。

　　二是建立定期檢查，定期通報制度。為確保項目順利完成，我校進行定期檢查，并根據工作需要會同相關科室進行不定期檢查，確保項目資金專項專用。并將對檢查中發現問題及政策落實不到位的學校及單位進行通報。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　1. 項目的經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況

　　項目成本（預算）控制情況

　　項目預算總額為180萬元，項目經費全部用于項目的開展，無挪用、超支情況。

　　（2）項目成本（預算）節約情況

　　項目預算總額為180萬元，總支出為177.56萬元，節約2.31萬元，項目已完成，余款國庫回收。

　　2. 項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　本項目工作進展順利，按時完成。

　　（2）項目完成質量

　　經學校數字化校園項目（一期）評價工作小組評議，該項目產出數量、時效、成本、質量達到績效目標，評價優等級，質量得到廣大師生的認可。

　　3. 項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　校園網絡改造建立一整套先進、完善的`通訊、網絡布線系統，智慧校園廣播系統用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播，智慧校園平臺提高學校教育教學的信息化水平等，得到師生的普遍贊揚，效果非常好，達到了預期的目標。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響

　　通過項目的實施，改善我校校信息化環境，信息化建設水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響，在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。

　　4. 項目的可持續性分析

　　主要是對項目完成后，后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。

　　（二）項目績效目標未完成原因分析

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　本項目的目標明確、決策科學、項目實施成果達到預期目標、項目組織科學合理、項目管理上規范到位，項目產出達到績效目標，經濟、社會效益顯著，評價等次為優秀。

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　1、是建立責任分解，落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環節的工作任務做了詳細分解，工作任務落實到各科室，各相關科室也安排了專人負責，具體工作落實到人。

　　2、是建立定期檢查，定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成，我校進行定期檢查，并根據工作需要會同相關科室進行不定期檢查，確保項目資金專項專用。并將對檢查中發現問題及政策落實不到位的部門進行通報。

　　七、其他需說明的問題

　　此次項目種類多，在個別小的細節上也需要積極督促，建立完善的檢查機制，加快項目進度。

工程項目績效評價報告5

　　為加強政府預算績效管理，促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》（湘辦發[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯合會計師事務所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價，現將有關情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目簡介

　　20xx年6月，津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作，由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃，津市市一中信息化建設項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”），是利用中國農發重點建設基金，全面加強信息技術支撐教育改革發展，以先進教育技術改造傳統教育教學，以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設，促進學校智能化管理和教學手段的現代化，錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

　　2、立項依據

　　一中信息化建設項目的立項依據包括：

　　（1）國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》；

　　（2）中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》；

　　（3）國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;

　　（4）常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》；

　　（5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務會議紀要》（第8次）。

　　3、管理和實施機構

　　一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司（以下簡稱“實施單位”），并由其委托津市市第一中學（以下簡稱“市一中”）具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果，實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1、項目績效總目標

　　促進信息技術在市一中的教學應用，進一步創新教學方式與教育模式；推動教育改革發展，提高教學質量和學校管理水平；增強信息化環境下學生自主學習能力，培養適應信息社會要求的創新人才，為實現教育教學的現代化夯實基礎。

　　2、20xx年具體績效目標

　　20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下：

　　（1）完成高考監控系統的安裝；

　　（2）完成多媒體教學系統的安裝；

　　（3）完成校園育英廣播系統的安裝；

　　（4）完成校園網改造有線無線一體化網絡機房（普通）多媒體網絡機房（帶錄播）的安裝；

　　（5）完成專用錄播室的安裝；

　　（6）完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝；

　　（7）完成LED綜合顯示系統的'安裝；

　　（8）社會公眾滿意度不低于85%。

　　二、項目單位績效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。

　　三、績效評價工作情況

　　我所根據市財政局的委托，成立了績效評價小組，結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后，對專項資金的管理和使用進行分析評價，與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。

　　四、績效評價指標完成情況

　　（一）項目資金情況

　　1、專項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。

　　2、專項資金使用情況

　　截至本次評價結束時止，實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。

　　3、項目資金管理情況

　　（1）資金管理制度

　　為切實加強項目資金管理，規范項目資金管理使用行為，有效發揮項目資金效益，一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中，明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款；二是實施單位根據各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

　　但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。

　　（2）專項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設資金收支，由實施單位進行核算，并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算，收支核算較為規范，反映結果明晰。

　　（3）專項資金支付

　　從核算的支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核，再由實施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后，支付項目進度資金，控制程序比較規范，審核、簽批手續完備，專項資金管理制度遵循比較到位。

　　（二）項目組織實施情況

　　1、政府采購政策執行規范。20xx年4月，一中信息化建設項目施工單位的采購，按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司，中標金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。

　　3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后，施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結果進行了復審，復審確認投資支出金額為930.16萬元，項目結算支出最終審減26.39萬元。

　　（三）項目主要績效

　　通過實施一中信息化建設項目，全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學硬件上上了新臺階，在以下方面產生了良好的效應：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議，增進了社會各界對市一中的了解。

　　2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統，讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況，安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間，監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴肅性，體現其公平性，也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

　　3、教室內置平板效用多。按設計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板，實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室；現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

　　5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區域子系統單獨控制功能，實現了各年級組英語聽讀內容不同，但能在同一時間播放完成的目標。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　經綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優”。

　　評分詳細情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。

　　六、存在的問題

　　從本次評價的情況來看，一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范，支出績效明顯，沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題：

　　1、監理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》（含設施設備集成、安裝、調試、培訓等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實施有效監理 ，實際僅參與項目驗收過程，項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。

　　2、設施設備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單，但至本次評價結束時止，未見辦理正式移交、簽收手續，項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

　　3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查，發放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實現預期不低于目標值85%的目標，說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意，未完全達到理想狀態，尚需進一步予以完善和加強技術指導。

　　七、相關建議

　　針對存在的問題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設項目，監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位，確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督，杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目，監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查，保證監理責任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續，明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任，及時發現運行運轉可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統安全、穩定、高效運行。

　　3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作，充分發揮項目支出的效能。

工程項目績效評價報告6

　　望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區義務教育教學點與1所小規模學校智慧學校建設，項目合同資金36.624萬元，配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件，覆蓋我縣3個鄉鎮，3個學區，421名農村偏遠地區教學點學生受益，連同20xx年建設的10所教學點，已實現了教學點智慧學校全覆蓋。現就相關工作自評如下：

　　一、項目投入情況

　　1.明確目標，科學規劃項目實施

　　我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施)，共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備。縣級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關于開展貧困地區教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學點進行實地環評，進一步收集核對相關數據，同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期，做到規劃科學、數據準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式，投資25.8萬元，增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下：

　　略

　　2.狠抓落實，配套資金和基礎設備雙到位

　　為確保項目順利實施，根據縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金安排的請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮學校與鄉村教學點智慧學校建設272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發教育部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于開展學校聯網攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結合教學點智慧學校對網絡要求較高的.特點，我縣逐校測速、逐校驗收，優先將所有項目學校網絡接入均提升至200M以上。20xx年8月，局儀電站下發《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環境專項調查的通知》，調查中發現的問題，向學校下達了《整改通知》，學校整改后得到了局儀電站的確認．為確保智慧學校設備運行于安全高效的網絡環境，使項目最大化發揮效益，我縣在后續將安排專項資金50余萬元，用于5所教學點的內網改造，建成千兆內網，實現校園無線網絡全覆蓋。

　　二、項目管理情況

　　1.成立組織，壓實各級成員責任

　　為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協調，20xx年9月23日，縣教育局下發了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號)，對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充，明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構，配備專(兼)職項目管理員，定崗定責，確保項目有條不紊順利推進。

　　2.建章立制，強化項目各階段管理

　　教育局制訂并下發了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態化應用及設備的維護管養。建立健全的項目管理機制，印發了監督監管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法，為項目設備持續發揮效益保駕護航。

　　3.嚴格驗收，保證項目實施質量

　　為保證項目實施質量，我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調試等工作，10月底結束，同時各校對設備進行驗收，出具了設備驗收單，各教學點設備配置如下：

　　略

　　20xx年11月,局儀電站下發了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解，針對發現的問題，縣局儀電站向中標方發出了《整改通知書》，責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后，20xx年12月，局儀電站下發了《關于做好20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》，要求學校對照招投標文件中設備型號、數量，對中標方設備安裝與系統使用情況進行校級驗收，在校級驗收基礎上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.

　　4.強化培訓，促進教學深度融合

　　20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學生賬號，下發給各在線課堂學校進行核對，并及時反饋給中標公司。在項目設備到位，調試完成后，20xx年11月，中標公司以主講學校為單位（主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校）進行了兩場培訓，共有24位教師參訓；集中培訓后，天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓，20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓，培訓結束前對參訓對象進行了書面考試，確保了人人過關。現在2所主講學校與5個教學點、1所小規模學校師生均在利用智慧課堂系統通過移動終端進行正常教學，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓，同時開展校級輻射培訓，加強教學教研等工作，提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養，促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。

　　5.加強監督，確保資金使用合理合規

　　縣級驗收后，我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付，項目實施過程中，我們要求學校嚴格按照國有資產規定對項目設備進行規范登記，確保項目資產管理規范，杜絕資產流失。

　　三、項目產出與效果

　　1.常態應用，持續發揮項目效益

　　教育局制訂了智慧學校長效運行機制，充分總結我縣在線課堂項目應用經驗，繼續實行月通報制度，督導學校充分利用設備，杜絕閑置浪費，使先進智能的設備在教學過中充分發揮效益。

　　2.廣泛宣傳，提升服務對象滿意度

　　20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優先使用，取得了預期效果。項目實施結束，設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量，堅持民生主導思想，健全工作機制，提升管理水平，加強監督檢查，廣泛宣傳發動，努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。

工程項目績效評價報告7

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　餐飲業油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容，也是城市精細化管理的必要措施，關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。

　　為推進城市管理精細化、品質化，張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》，要求深化餐飲油煙治理，試點大中型餐飲業油煙凈化設施加裝在線實時監控設備，實現對油煙噪聲的動態監管。

　　為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求，張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙在線監測項目。

　　（二）實施情況

　　張店區綜合行政執法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統，對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測，并將實時的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺，為執法工作提供數據參考，推進張店區餐飲油煙污染治理。

　　（三）資金投入和使用情況

　　本項目預算資金為297.6萬元，經政府采購，確定項目合同金額為278.78萬元。

　　截至20xx年8月，項目實際使用資金195萬元，按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

　　（四）項目績效目標

　　1.總體績效目標

　　通過更完善有力的技術管理手段，及時、有效處置超標排放行為，從源頭遏制餐飲油煙擾民現象，從而進一步改善大氣質量，助力張店區實現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標，推動城市品質化提升。

　　2.年度績效目標

　　（1）為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統，對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測，并將實時的油煙排放信息和數據及時準確地傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺。

　　（2）通過實時監測與實地核實相結合的方式，基本消除餐飲油煙超標排放現象，促進全區餐飲企業可持續發展。

　　二、評價內容

　　（一）績效評價目的、對象及范圍

　　1.評價目的

　　通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

　　2.評價對象及范圍

　　本次績效評價對象為餐飲油煙在線監測項目實施情況及預算資金使用效益，結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。

　　（二）評價依據

　　1.《中華人民共和國預算法》；

　　2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

　　3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）；

　　4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》；

　　5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔20xx〕2號）；

　　6.《山東省大氣污染防治條例》；

　　7.《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》（淄政辦字〔20xx〕93號）；

　　8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》；

　　9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》；

　　10.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　11.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》（張財績〔20xx〕2號）；

　　12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》（張財績〔20xx〕4號）；

　　13.《張店區人民政府辦公室關于印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》（張政辦發〔20xx〕2號）；

　　14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》；

　　15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和省直部門年度預算執行情況，年度決算報告；

　　16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；

　　17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料；

　　18.其他相關資料。

　　（三）評價指標體系

　　評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。

　　績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。

　　三、評價方法

　　本次評價嚴格遵循科學規范、公開公正原則，采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。

　　四、評價結論

　　（一）綜合評價結論

　　本項目績效評價等級為“中”，最終得分為76.66分，其中項目決策11分，項目過程13.5分，項目產出22分，項目效益30.16分。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　決策指標分值為14分，評價得分為11分，得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范，設置的'績效目標合理；但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規范，預算編制不夠科學的問題。

　　2.項目過程

　　過程指標分值為16分，評價得分為13.5分，得分率為84.38%。項目資金使用合規，但存在項目管理制度不夠健全，過程資料不完善，履約驗收公示不規范等情況。

　　3.項目產出

　　產出指標分值為35分，評價得分為22分，得分率為62.86%。在線監測系統已按計劃全部安裝完畢，但在系統運行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

　　4.項目效益

　　效益指標分值為35分，評價得分為30.16分，得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的污染，受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全，但現有設備功能不足以滿足現實的執法需求，部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。

　　五、存在問題

　　（一）項目決策方面

　　1.績效指標設置不規范

　　數量指標值與目標任務數不對應，時效指標考核內容不清晰，效益指標設置不規范。

　　2.預算編制依據不明確

　　張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》（張財績〔20xx〕2號）有關規定開展項目事前績效評估。

　　（二）項目過程方面

　　1.項目管理制度不夠健全

　　張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。

　　2.制度執行不夠有效

　　各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄，個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。

　　3.政府采購流程不夠規范

　　項目驗收后，張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。

　　（三）項目產出方面

　　1.油煙在線監測設備使用率偏低

　　正常開業餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用；少數單位受疫情影響暫停營業，設備未使用。

　　2.監測系統部分功能不完善

　　監測系統未配置異常狀態查詢及報警短信或平臺信息推送功能，報警器功能不能滿足實際需求；后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。

　　3.系統維護不夠及時

　　設備供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時，監測系統長時間處于離線狀態。

　　4.違法整治不夠及時

　　張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實不及時，執法整治延遲。

　　（四）項目效益方面

　　1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現象；

　　2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。

　　六、意見和建議

　　（一）提高決策水平

　　1.落實項目績效管理責任，規范設置績效指標。

　　2.通過預算評審、事前評估等程序，明確項目測算標準和依據，擇優確定最佳投資。

　　（二）強化制度意識，增強制度執行力

　　1.完善項目管理制度，保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致，提高制度執行力度。

　　2.規范化項目預算管理和政府采購的實施流程，加強項目實施質量管理。

　　（三）優化系統服務功能，提高行政執法效率

　　1.完善監測系統功能模塊；

　　2.優化監測設備預警功能設計；

　　（四）加強項目全過程管理

　　1.規范提升餐飲業管理水平，推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法，進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能，建立油煙污染防治監管聯動長效機制。

　　2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術指導力度，督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。

　　3.持續監督跟進，持續加大督查督辦及執法力度，逐步提高違規排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潛力，全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力，打造油煙防治亮點地區，并逐步進行示范推廣。

工程項目績效評價報告8

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。 本項目于20xx年 11月 25 日開工， 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54 萬元，待攤費用 489.61萬元，征地拆遷等補償費用 6868.46萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進城市發展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機制，更好實現攸縣文化園二期工程建設目標。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標導向、依法評價；科學規范、分級實施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　　（三）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現場實地核查、查詢填報數據的真實性、準確性、完整性，再根據設定的評價指標、評價方法，并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價結論，并征求評價對象意見，同時核實調整相關事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復投資 5500 萬元及增加的工程投資，全部為項目業主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬元，設備購置費16.9萬元，報批費用43萬元，土地費用6868.46萬元，勘察設計費154萬元，監理費53.1萬元，管理費193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度，并將該項目設立專賬管理，確保資金的封閉運行。同時執行相關會計制度和財務管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核，獨立費用、征地補償費用開支手續齊備。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強化組織領導。縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發展集團有限公司董事長任副組長，縣發改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環保、公安、監察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組，明確各部門單位任務和責任，強化各部門之間的配合協調，同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。

　　落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務，縣政府明確了攸縣城市投資經營有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關職能部門的任務和職責，強化了各部門單位之間的配合協作，并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人，明確工作任務和質量進度要求，并納入工作預安銷號動態跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制，初設批復后按照有關規定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制，株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開、公正、科學和擇優的'原則確定施工隊伍。三是聘請了專業監理單位實行監管，項目聘請了株洲市新凱建設工程 監理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制，嚴格按照監理規劃、監理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務，確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質量監督體系，為了確保工程質量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人，一名工程師為現場技術負責人，派駐了兩名技術人員現場指導監督，還配備了現場質量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度，項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模，對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。

　　（三）項目績效情況分析

　　文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下，經過施工單位的努力，圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴格監管、狠抓質量，順利完成了工程建設任務，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密，管理規范有序，資金使用合理，實施后社會和生態效益凸顯。

　　生態效益方面：

　　1、增強了園林景觀的多樣性，提高生態環境質量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護地區的生態和諧。

　　3、改善了區域植物結構性，提升區域小氣候，改善空氣質量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區域經濟發展，提高城市品位，改善投資環境。

　　2、完善了沿線的基礎設施，促進土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數。

　　4、為攸縣創建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關規定。

　　2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監理單位，不符合工程建設招投標法律規定，應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監理單位。

　　3、質量管理不夠嚴格，無養護考核細則。

　　4、未對工程建設檔案資料專柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。

工程項目績效評價報告9

　　根據《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》（國辦發〔20xx〕18號）和《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》（國發〔20xx〕26號）文件精神，為穩步推進我市中心城區“菜籃子”工程建設，確保中心城區蔬菜有效供應和價格基本穩定。市政府20xx年第78次常務會議和20xx年第10次常務會議研究決定，從20xx年起市本級設立蔬菜發展專項資金，并根據市財政收入情況逐年增加發展資金。

　　一、項目概況

　　永州市農業委員會經濟作物科承擔市政府蔬菜工作領導小組辦公室的日常工作，負責市本級蔬菜發展資金項目管理和監督。包括：下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收；參與資金使用監督管理等。專項資金主要對市轄區（零陵區、冷水灘區、回龍圩、金洞管理區、永州市經開區）從事蔬菜生產經營的專業合（協）作經濟組織、蔬菜生產加工企業和家庭農場；市轄區縣級以上農業(蔬菜)行政主管部門和農業科研等單位從事蔬菜（食用菌生產）基地建設、蔬菜科技成果轉化、蔬菜標準園和標準化生產示范園建設、蔬菜服務體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產業工作目標為累計播種面積穩定在260萬畝以上，城鎮蔬菜專業基地提質改造2萬畝，建設市級蔬菜標準園12個。其中，中心城區新擴蔬菜專業基地20xx畝，新增設施大棚200畝，提質改造8000畝，確保不發生一起較嚴重蔬菜質量安全事故。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　為加強市本級蔬菜發展專項資金管理，市農委與市財政局根據有關政策法規和財政支農資金管理的有關規定，經市法制辦、市制度廉潔評估領導小組審核，出臺了《永州市市本級蔬菜發展專項資金使用管理辦法》（永財農聯〔20xx〕8號）（YZCR-20xx-12005），明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環節，項目申報與實施，資金使用與管理，監督與檢查等事項。在市政府網和市農業農村信息網站進行了公示。結合市中心城區蔬菜基地建設實際，制定《20xx年度市本級蔬菜發展專項資金項目申報指南》，明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序，在市農業農村信息網站進行公示，并下發到縣區蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類，一類是蔬菜標準園創建項目，一類是專業蔬菜基地產能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發展專項資金300萬元，其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬元；工作經費15萬元(主要用于技術培訓，國家蔬菜標準園創建以及全市蔬菜工作會議，市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經費)；農業宣傳費用10萬元；“菜籃子”縣區長負責制獎勵資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個先進縣區，每個縣區各獎勵2萬元)。市農委切實履行工作職責，嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關，取得了較好的工作成效，沒有發生冒領、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。

　　三、項目組織實施情況

　　1.公開公正，嚴把項目申報審核驗收關。項目的組織采取全程公開的形式，首先，《項目申報指南》在市農業農村信息網站進行公告，區農業行政管理部門通知轄區內各蔬菜基地，在規定的時間內，符合申報條件的單位自愿提出書面申請，區農業（蔬菜）行政主管部門聯合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次，市農業部門與財政部門組織區農業、財政相關人員進行現場核查，核查結果報市農委黨組討論，并商市財政局后在市農業農村信息網站進行公告初選項目建設主體，各項目建設單位根據核查組意見按《項目資金建設方案》實施建設。最后，年終時，根據項目建設單位的驗收申請，市農業部門與財政部門再次組織市區兩級農業、財政等相關人員進行現場核查，其結果經市農委與財政部門黨組會議通過后，報市政府批準，再次在市農業農村信息網站公示，公示7天無異議后，由市財政局行文，下達相應資金到區財政部門，由區財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農科園和市直部門的項目建設單位則由市財政直接撥付。

　　2.突出實效，合理安排專項資金。我市城鎮專業蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產出較低等現象，市本級蔬菜發展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設施栽培，完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產上轉變。資金安排上突出重點，打造亮點，同時兼顧中小基地，提高積極性。

　　3.日常指導與督查相結合。在項目申報時，市農委組織區農業主管部門分管領導和業務負責人進行業務培訓和學習廉政紀律要求，在項目實施過程中多次組織人員對基地建設進行實地指導，并對基地建設進度及時調度，對發現的'問題現場督辦。

　　四、項目績效情況

　　1.經濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝，比上年度增5.33 %，穩居全省第一；總產量511.97萬噸，增6.07 %；產值102.2億元，增13.89%。其中，中心城區新擴專業蔬菜基地2164畝，提質改造面積8040畝，新增蔬菜產量達1.5萬噸，能滿足中心城區近5萬居民的消費需求，新增蔬菜產值8000萬元；蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區現有蔬菜合作社、企業、家庭農場58家，解決當地勞動力就業3000余人，帶動周邊農戶1.1萬余戶發展蔬菜種植，其中，今年新增蔬菜種植企業、合作社8家，解決當地勞動力就業300人，帶動周邊農戶1000余戶發展蔬菜種植。

　　2.效率性。通過專項資金引導投入，大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性，據統計，20xx年，零、冷兩區經營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設，如永州市陽光未來種養專業合作社，投入資金132萬元，用于基地水電路渠基本配套建設，鋪設了砂石主機耕道，修建水泥排水溝，安裝滴灌設施20xx米，建設了檢測室和冷藏室，安裝了殺蟲燈，修建鋼架設施大棚80個，按照標準化生產要求進行反季節蔬菜種植，取得了可喜的效益。

　　3.建設質量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產能提升建設，重點建設鋼架設施大棚，冷藏室，處理場，完善基地水、渠、溝等生產配套設施，增加復種指數，提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個，面積208畝；建設冷藏室14個，596立方；修建水溝渠5000多米；建設了3套水肥一體化工程，基地普遍實現了60%以上的滴噴灌；基地復種指數平均達到3以上，零陵區香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數最高達到6。涌現出了一批新亮點：如零陵區祥泰種植合作社在珠山鎮常年連片種植韭菜、韭黃318畝；國農公司在菱角塘鎮新增鋼架設施大棚20多畝，聘請山東技術員種植反季節辣椒50多畝，經濟效益非常可觀；農科園陽光未來建設80個鋼架設施大棚發展蔬菜；冷水灘區玖捌合作社在普利橋鎮發展500多畝，今年新增鋼架設施大棚35個；千世頭合作社在嵐角山鎮新增4個5連體鋼架設施大棚；零陵區香零山蔬菜基地投入80萬元，新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米，具有自動調控溫、濕度等功能；福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。

　　4.標準化生產程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設，從產地環境檢測、“三品一標”認證、生態防治、五個質量安全管理制度（投入品、生產檔案、產品質量抽檢、產品準出、產品追溯）和主要品種標準化生產技術規程修訂等入手。引導和規范基地生產行為，全面提升蔬菜產品質量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產地認定，24個品種獲得了無公害產品認證；13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張；制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產標準化規程；15家基地五個質量安全管理制度上墻，并進行了相關生產記錄。

　　5.蔬菜質量安全水平進一步提高。加強蔬菜農藥及農藥殘留專項整治，嚴禁在蔬菜生產上使用高毒農藥。對規模蔬菜生產基地，逐步建立自律性檢測室，開展日常檢測業務，對不符合質量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室，其中9家購買了農藥殘留速測儀等相關設備。同時，省、市、縣區檢測中心加大抽檢密度，對全市農產品批發市場、超市、基地蔬菜質量開展強制性抽檢，1-11月份，省里開展了3次，抽樣160個，合格率98.1%；市里開展了3次，抽樣775個，合格率為99.2%；縣區抽檢43170個樣品，合格率達98.3%，我市蔬菜質量安全狀況總體良好，近年來沒有發生一起蔬菜質量安全事故。

　　20xx年度通過市本級蔬菜發展專項資金的引導，中心城區新擴蔬菜專業基地2164畝，新增設施大棚208畝，提質改造8040畝，沒有發生一起蔬菜質量安全事故，達到預期目標，取得了很好的成效，自評得分為100分。

　　五、其他需要說明的問題

　　1.逐年增加專項資金預算數額，保持政策的延續性。根據“菜籃子”市長負責制考核要求，各市、州安排蔬菜發展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算，我市蔬菜發展資金需要安排600萬元以上，目前只安排300萬元，缺口達一半。據了解，全省其他市州蔬菜發展資金均超過我市安排的數量，其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20xx萬元以上，衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。

　　2.積極探索資金直付方式，提高資金的使用效率。近年來，據多個項目基地反映，項目資金從市財政下撥到區財政后，往往需要2-3個月才能到賬，嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

　　3.進一步強化項目管理。加大調查研究力度，編制更接實際情況的項目申報指南。組織區級蔬菜行政管理部門深入基地，參與規劃建設，加強項目指導和調度，確保項目建設進度和建設質量。

工程項目績效評價報告10

　　一、驗收及績效評價對象

　　《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》（湘優糧領〔20xx〕7號）中明確的項目建設單位。

　　二、驗收及績效評價內容

　　（一）項目管理

　　項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室；是否明確了專門負責人負責專項工作；是否建立了項目運行規范有序的工作機制。

　　（二）項目實施

　　1、根據湘陰縣人民政府辦公室關于印發《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知（湘陰政辦發〔20xx〕9號）的要求，建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

　　2、建設內容是否符合《湘陰縣“優質糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》（湘陰政辦發〔20xx〕79號）的要求。

　　3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

　　（三）資金管理

　　1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬；資金使用是否符合規定；有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規定（所有發票為正規的稅務發票）。

　　2、有無擠占、挪用專項資金情況。

　　3、多渠道籌集資金推進項目建設。

　　（四）項目效果

　　社會、經濟、環境效益等實施目標是否達到（提供績效自評報告及項目驗收等資料）。

　　三、驗收及績效評價的原則和依據

　　（一）原則

　　1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價，嚴格按規定程序開展相關工作，驗收、評價過程及結果要真實、客觀、公正。

　　2、實事求是。堅持實事求是總結問題和成績，切實發揮驗收、評價發現問題的作用，促進“優質糧油工程”更好地實施。

　　3、系統全面。對“優質糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

　　（二）依據

　　1、《財政部關于印發<產糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔20xx〕866號）

　　2、《國家糧食和物資儲備局關于印發“優質糧油工程”各子項實施指南的通知》（國糧規〔20xx〕183號）

　　3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優質糧油工程”的.意見》（財建〔20xx〕287號）

　　4、《湖南省糧食局辦公室關于印發<湖南省糧食產后服務中心建設技術要點（試行）>和<湖南省糧食產后服務中心服務規范（試行）>的通知》（湘糧辦行〔20xx〕115號）

　　5、《岳陽市“優質糧油工程”建設實施方案》（岳商發〔20xx〕248號）

　　6、《湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發湘陰縣20xx年度“優質糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》（湘優糧領〔20xx〕12號）

　　四、考核驗收及績效評價辦法

　　（一）驗收條件

　　1、湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成，達到了預期目標；

　　2、有完整的總結報告和績效自評報告，包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內容、實施內容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經驗等；

　　3.按先建后補，建設期內投入全面到位；

　　4.有每項實施內容完整的檔案資料；

　　5.有完整的財務決算報告，并有第三方審計報告；

　　6.有項目專項資金撥付的有關憑據；

　　7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明；

　　8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

　　（二）驗收組織

　　1、成立湘陰縣“優質糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組，分管副縣長任組長，商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長，商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長，商務糧食局、財政局、農業農村局有關股室負責人為成員，負責組織轄區內建設主體的驗收工作，并可與市級層面的驗收同步進行，接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

　　2、按照國家、省、市相關文件要求，縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家庫中抽取不少于5名專家，成立專家驗收組。

　　3、項目驗收后，專家組出具驗收報告，主要內容包括：目標及指標完成情況、主要實施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據。

　　（三）驗收要求

　　申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括：

　　1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

　　2、項目建設主體糧油優質品率的提升情況；“三品一標”獲批情況；促進糧油種植結構調整、帶動農民增收情況。

　　3、發展優質糧油訂單生產（提供土地流轉或訂單合同），推進優質優價收購。

　　4、“中國好糧油”產品占比；遴選的示范企業積極采用“中國好糧油”系列標準；開發生產綠色優質糧油產品；顯著提升糧油產品品質和質量安全保障水平。

　　5、打造和建立“好糧油”產品銷售線上線下銷售體系情況。

　　6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據（所有發票為正規的稅務發票，專項資金的開支不得對個人賬戶支付）。

　　7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

　　8、完整的總結報告和績效自評報告；完整的財務決算報告和第三方審計報告。

　　五、嚴格考核

　　縣優質糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核，嚴格實行績效評價，細化績效考核指標，重點考核提高糧油優質品率、促進農民種植優質糧油收益和糧油產品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

工程項目績效評價報告11

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。

　　按照中共中央國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，根據國家、省有關法律、法規、規范和標準，結合我市實際，全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。

　　2、主要內容及實施情況

　　根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關于印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：

　　（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；

　　（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）；

　　（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）；

　　（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；

　　（5）銅陵市生態保護紅線評估；

　　（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估；

　　（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。

　　截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務目標，具體完成情況如下：

　　（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）

　　初步方案已上報省自然資源廳。

　　完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

　　（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）

　　完成初稿編制，已上報省自然資源廳。

　　（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）

　　省自然資源廳未下達任務計劃，項目暫緩實施，視同完成年度目標。

　　（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）

　　自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。

　　（5）銅陵市生態保護紅線評估

　　評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據，正式評估成果文件待批復。

　　（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估

　　評估成果已審查通過，完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統在線填報工作，符合評估要求。

　　（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務

　　20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務，視同完成年度目標。

　　3、資金投入和使用情況。

　　指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元，實際到位637萬元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局，581.92萬元下達我局。

　　截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元，預算執行率100%。

　　（二）項目績效目標

　　1、總體目標

　　建立我市國土空間規劃體系并監督實施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

　　2、年度目標

　　完成20xx年度規劃編制任務。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　為貫徹落實全面實施預算績效管理，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，實現預算和績效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。

　　2、評價對象和范圍

　　本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）等7項規劃編制項目。

　　（二）績效評價原則、指標體系、評價標準和方法

　　1、績效評價原則

　　遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

　　2、指標體系

　　從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價，具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標（詳見附表）。

　　3、評價方法

　　采用定性描述、定量分析法，客觀確定項目預期績效目標的實現程度。采用比較法，對比實際成效與績效目標的偏差，進行效益分析。

　　4、評價標準

　　主要為計劃標準、行業標準、歷史標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

　　（三）績效評價工作過程。

　　1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》（財績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價工作小組，明確了評價對象、內容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。

　　2、組織實施。3月末召開專題會議，安排部署評價工作，要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的'原則，客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

　　3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進行單一評價，評價組對自評表相關數據進行分析，對資金的投入與產出的效果進行對比，得出項目實施績效結論。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　我局本著實事求是的原則，按照既定的評價指標和評價方法，從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價，最終確定績效評價評價得分98分，等級為“優秀”（評價說明:得分≥90分為優秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見附表）：

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　1、項目立項（滿分3分，得分3分）

　　（1）立項依據充分性（滿分2分，得分2分）

　　項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策，符合行業發展規劃和政策要求；項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需，項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復，得3分。

　　（2）立項程序規范性（滿分1分，得分1分）

　　項目申請、設立過程符合要求，事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估，得1分。

　　2、績效目標（滿分4分，得分3.5分）

　　（1）績效目標合理性（滿分2分，得分2分）

　　項目設置了績效目標，績效目標與實際工作內容相關，預期產出效益和效果符合正常的業績水平，績效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得2分。

　　（2）績效指標明確性（滿分2分，得分1.5分）

　　項目績效目標進行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績效指標與項目目標任務、計劃數相對應，但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。

　　3、資金投入（滿分8分，得分6.5分）

　　（1）預算編制科學性（滿分5分，得分3.5分）

　　預算編制經過了科學論證，預算確定的資金量與工作任務相匹配，但預算內容未能于具體項目內容匹配，扣1.5分，得3.5分。

　　（2）資金分配合理性（滿分3分，得分3分）

　　項目資金根據各子項實際需求分配，依據基本充分。項目資金分配額度合理，與項目實際需求相適應，得3分。

　　（二）項目過程情況

　　1、資金管理（滿分20分，得分20分）

　　（1）資金到位率（滿分5分，得分5分）

　　項目預算安排581.92萬元，實際到位581.92萬元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿分4分，得分0分）

　　（2）預算執行率（滿分5分，得分5分）

　　截至20xx年末，項目資金支出581.92萬元，預算執行率100%，得5分。

　　（3）資金使用合規性（滿分10分，得分10分）

　　項目資金使用嚴格執行財務制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續，資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。

　　2、組織實施（滿分5分，得分5分）

　　1、管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

　　項目有相應財務和業務管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。

　　（2）制度執行有效性（滿分3分，得分3分）

　　項目實施遵守法律法規和相關管理規定，項目臺賬資料齊全并及時歸檔，得3分。

　　（三）項目產出情況

　　1、產出數量（滿分10分，得分10分）

　　20xx年規劃編制計劃產出7項，實際完成7項，完成率100%，得10分。

　　2、產出質量（滿分15分，得分15分）

　　20xx年完成的規劃編制，符合行業標準要求，得分10分。

　　3、產出時效（滿分10分，得分10分）

　　我局20xx年按實施計劃時間要求完成規劃編制任務，得分10分。

　　4、產出成本（滿分5分，得分5分）

　　我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價，得分5分。

　　（四）項目效益情況

　　1、社會效益（滿分5分，得分5分）

　　項目實施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據，起到科學指導和規范管理的作用，有效節約集約公共資源，得5分。

　　2、生態效益（滿分5分，得分5分）

　　按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制，能有效改善城市生態環境，得5分。

　　3、可持續影響（滿分5分，得分5分）

　　項目實施完成可指導城市建設，得5分。

　　4、服務對象滿意度（滿分5分，得分5分）

　　項目服務對象滿意度100%，得5分。

　　五、存在問題及原因分析

　　（一）項目績效目標細化不到位

　　20xx年項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化，但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績效目標，主要原因系規劃項目涉及多科室多部門，目前我局未能做到統籌管理，統一績效目標設置標準要求。

　　（二）項目資金與項目未能明確匹配

　　規劃編制項目數量多、周期長、資金需求大，年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求，但年度預算資金，目前并不能實現與具體項目的精準匹配，基本上采用的是總量控制，按各項目實際進度，統籌使用預算資金。

　　六、有關建議

　　（一）統一細化標準，科學分解目標。

　　我局將進一步明確項目績效目標的設置要求，統一細化標準，嚴格要求各項目分管科室，科學分解項目的具體績效目標，以更全面、更完整地體現項目的預期實施成效。

　　（二）精準項目匹配，明確資金分配。

　　根據年度項目資金安排，實時把握各項目進度，合理預測各項目年度資金需求，將項目資金明確到具體項目，實現項目資金單一管理，精準使用。

工程項目績效評價報告12

　　一、項目概述

　　為培育壯大脫貧地區特色產業，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅持以市場為導向、區域化布局、品牌化發展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產量不減少的前提下，大力發展優勢特色產業。20xx年，我縣及早謀劃特色產業項目，重點支持民權縣優質糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產業建設項目和水產品加工與冷藏項目的建設，并組織各鄉鎮實施，增加了脫貧戶和項目區內農戶，及村集體收入。

　　二、績效評價

　　通過對民權縣20xx年優質糧食建設項目的全面自評核查，民權縣共得102分。具體分項得分情況如下：

　　（一）產業規劃（10分）

　　1、產業規劃制定

　　我縣結合本縣實際，制定了優勢特色產業規劃，《民權縣20xx-2025年優勢特色產業發展規劃》，自評得5分。

　　特色產業規劃經多方科學論證，結合各鄉鎮資源優勢和種植習慣，重點突出五大特色優勢產業目標：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業帶動，大力發展優質小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭，帶動花生種植面積40萬畝。三是根據“菜籃子”工程要求，大力發展蔬菜生產。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發展優質葡萄、酥梨、小雜果等果品生產。五是以我縣莊子鎮、北關鎮背河洼地開發利用為突破口，大力發展特色水產養殖業生產。

　　2、年度實施方案制定

　　我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優勢特色產業實施方案》，自評得5分。

　　一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優質糧食、蔬菜種植及水產養殖3種優勢特色產業發展。項目總投資11394.4萬元，其中新建優質糧食基地6萬畝，投次9027萬元。

　　二是完善推動措施。根據農業產業發展實際，因地制宜發展農業特色產業，在強化組織領導方面，我縣成立農業特色產業工作專班，由縣主管農業副縣長任組長，農業農村局、鄉鎮振興局、發改委、財政局、水利局、畜牧局、林業發展中心等主要涉農部門為成員單位，加大對產業發展的領導力度，確保特色產業發展持久見效。在強化技術服務方面，我縣成立了民權縣農作物專家指導組，組建了民權縣農業技術專家隊伍。縣農業農村局派出了92名技術人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示范引導方面，我縣積極開展農業特色產業發展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動，總結推廣經驗做法，發揮典型示范引導作用，營造發展農業特色產業良好氛圍，服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農業特色產業發展的好經驗好做法好典型。

　　三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的'工作要求和“一鄉一業”、“一村一品”總體思路，我縣根據鄉鎮產業發展情況，落實責任，明確分工，各負其責，密切協作，及早謀劃優勢特色產業項目。縣發改委負責特色產業項目規劃立項、初審認定工作；縣農業農村局負責特色產業項目申報與組織實施工作；縣鄉村振興局負責特色產業項目與鄉村振興工作銜接與指導；縣財政局負責特色優勢產業項目資金的統籌整合工作；縣林業發展服務中心負責特色產業項目與林業產業對接契合工作；各鄉鎮負責具體特色優勢產業項目組織實施工作。

　　四是加強過程管理。嚴格項目管理，加強過程監管，確保項目發揮良好效益，資金安全運行。在評審論證階段，按照有關要求，及時組織相關專家對上報的項目進行科學論證評審，對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴格認真進行績效審核，績效明顯且達到85分以上，予以準入項目庫。在項目實施階段，定期不定期召開項目建設協調會議，加大督查力度，加強項目信息通報。在竣工驗收階段，及時組織專家進行項目驗收、質檢，編寫驗收報告；在資金撥付階段，嚴格執行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。

　　五是嚴格考核驗收。按照特色產業工作績效考核辦法，定期到各鄉鎮抽查優勢特色產業項目進展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。

　　（二）項目庫建設（15分）

　　1、當年項目庫建設

　　我縣當年項目庫儲備的優勢特色產業項目（與規劃對應）資金規模為11394.4萬元，其中優質糧食建設項目9027萬元，產業類項目資金規模為21527萬元，優勢特色產業項目（與規劃對應）資金占產業類項目比例為52.9%，自評得10分。

　　2、下年度項目謀劃

　　我縣20xx年項目庫優質糧食項目9232萬元。20xx年度資金規模為9027萬元，20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模，自評得5分。

　　（三）資金投入（15分）

　　1、銜接資金投入

　　我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優質糧食項目為11394.4萬元，其中優質糧食項目9027萬元，20xx年投入產業項目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致，不存在有誤或邏輯關系不一致情況，自評得10分。

　　2、撬動社會和金融資金

　　通過優質糧食、蔬菜種植及水產養殖等優勢特色產業的實施，我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬元，其中優質糧食項目9027萬元；撬動社會、行業和金融資金新增實際投資規模為69500萬元，其中優質糧食項目54500萬元，撬動社會、行業和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。

　　（四）項目組織實施（20分）

　　1、利益聯結機制

　　在重點支持優質糧食項目發展過程中，龍頭帶動企業、項目實施單位與村集體經濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯結機制。自評得5分。

　　一是帶動務工。項目區建設共需農民工53000余人次，農戶務工平均每人每天150元，年務工收入800萬元；二是技術培訓。在項目區舉辦培訓30余次，4000余人；三是項目區優質小麥加工后全部實行訂單銷售。

　　2、項目實施進度

　　我縣20xx年銜接資金（含統籌整合資金）投資建設項目預算安排資金9027萬元，截止目前實際支出資金6745.31萬元，項目實施進度達到100%，自評得5分。

　　3、組織化規模化發展

　　我縣優勢特色產業通過龍頭企業（或其他經營主體、產業協會等）進行加工、銷售以及統一提供種苗、生產資料、技術服務等全程化服務的產值總額為6100萬元，優勢特色產業總產值為7470萬元，所占比例為81.66%，自評得5分。

　　4、產業發展布局

　　我縣優勢特色產業集中連片發展區域包括6萬畝優質糧食基地建設分布在全縣7個鄉鎮。其中北關鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶莊村，連片發展規模為4.4萬畝（投入資金6620萬元），全縣該產業發展總規模為6萬畝（投入資金9027萬元），連片發展規模占我縣產業發展總規模比例為73.3%，自評得5分。

　　（五）效益效果（40分）

　　1、優勢特色產業發展數量

　　我縣20xx年、20xx年優質糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個百分點，自評得10分。

　　2、參與發展該產業的行政村增長比例

　　我縣20xx年、20xx年參與該產業的行政村數量分別為37個、41個，增長比例為10.8%，增長10.8個百分點，自評得5分。

　　3、參與發展該產業的農戶增長比例

　　我縣20xx年、20xx年參與發展該產業的農戶數量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個百分點；20xx年參與該產業的脫貧戶（含監測對象）人數為4326戶，占總農戶比例為49.1%，自評得5分。

　　4、農戶收入增加總值

　　我縣20xx年農戶通過在項目區務工增加收入800萬元，優質小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。

　　5、群眾滿意度

　　我縣對參與產業的農戶進行實地走訪或問卷調查，共260份，滿意度為91.5%，自評得10分。

　　（六）加分指標（4分）

　　我縣銜接資金在品牌打造、品質提升等方面，多措并舉，積極發揮優勢，努力創新。20xx年6月，向中國農業綜合開發期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實推進高標準農田建設》，交流我縣在優質糧食基地建設經驗；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環境整治暨高標準農田建設工作觀摩組蒞民觀摩，共計加3分。

　　三、工作建議

　　一是建議上級加大優勢特色產業的資金投入，建立完善產業發展體系。大力發展優勢特色產業是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點，并加大了考評力度，今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產業上下功夫，加強與全國蔬菜流通協會、大一農業科技有限公司等深度合作，加快優質韭菜、優質土豆種植等示范基地建設進度；培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農業產業化龍頭企業，集中打造市級以上重點龍頭企業，支持龍頭企業建設優質原料基地、擴大生產規模、發展綠色生產和精深加工，為龍頭企業開展產業扶貧創造條件。

　　二是建議對重點支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優勢產業考評辦法，重點支持特色產業項目每縣僅局限于3個，但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產優勢產業類別相對集中，但我省平原地區大都是全國的糧食主產區和核心區，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉一業”和“一村一品”特產優勢產業發展思路，若每年特色產業項目僅局限于3個，會影響產業布局和實施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產業布局，打破重點支持優勢特色產業的局限性。

工程項目績效評價報告13

　　一、評價對象

　　20xx年度江蘇省“優質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況，包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。

　　二、評價原則

　　（一）客觀公正。要堅持陽光評價，嚴格按評價規定的程序開展相關工作，評價過程和結果要真實、客觀、公正，有條件的地方應公開評價程序和結果，接受社會監督。

　　（二）問題導向。績效評價要實事求是，堅持問題導向，發現問題、解決問題，切實發揮評價的作用，促進“優質糧食工程”更好地實施。

　　（三）系統全面。要對“優質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價，避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作，確保評價工作的系統性、科學性、完整性。

　　（四）重點突出。開展評價工作時，根據實際情況，做到重點突出，重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。

　　三、評價內容

　　（一）項目決策情況。包括是否按規定制定本地區“優質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規模和資金安排是否合理；是否設計績效評價體系和評價方案等。

　　（二）項目管理情況。包括是否成立領導小組或機構；資金是否及時到位、資金使用是否合規、財務管理制度是否健全等。

　　（三）項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執行進度是否符合規定。

　　（四）項目效果情況。包括優質糧油產品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產生積極的經濟、社會、環境效益等。

　　四、評價依據

　　（一）《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；

　　（二）《財政部國家糧食局關于在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；

　　（三）《財政部國家糧食局關于印發“優質糧食工程”實施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；

　　（四）《關于下達20xx年江蘇省“優質糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；

　　（五）《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關于印發江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》（蘇財規〔20xx〕10號）；

　　（六）《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優質糧食工程”的通知》（蘇糧產〔20xx〕16號）；

　　（七）《關于深入實施江蘇省“優質糧食工程”的意見》（蘇糧規〔20xx〕6號）；

　　（八）《江蘇省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》（蘇政辦發〔20xx〕61號）；

　　（九）建設單位的申報方案以及資金申請報告；

　　（十）能夠證明項目實施情況的`相關文件和工作資料等。

　　五、指標體系

　　省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容，建立評價指標體系，并根據實際執行情況進行動態調整。評價采用百分制。根據評價總分，分4個等級：優（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的評價為差：

　　（一）資金未按政策規定用途使用；

　　（二）資金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實；

　　（三）報送的相關證明材料弄虛作假。

　　六、評價程序

　　各項目實施單位接到本通知后，應成立項目績效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成；自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等，對照績效自評指標及評分標準進行自評打分，結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

　　各項目實施單位應于1月31日前，完成績效自評工作，并將自評指標表（見附件1）、自評報告（見附件2）、相關材料報送縣（市、區）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區）糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區市。3月1日前，各設區市糧食和儲備局完成對各縣（市、區）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報；中央、省屬企業（單位）直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。

　　各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發送至省局郵箱，書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核，并適時組織對各地自評結果進行現場復核。

　　七、結果運用

　　省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果，按照“獎優罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發現上報材料不實或不按規定使用專項資金的，將按照相關規定對項目單位進行處理，并追究相關人員責任。

　　“優質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發揮示范帶動作用的，給予表揚，并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的，進行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。

工程項目績效評價報告14

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司（以下簡稱"區城建投公司"）實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　　（一）預算支出概況

　　1.預算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。

　　《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進"，符合城市發展規劃。本項目的實施，將有效完善城市路網結構，有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化，對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預算支出主要內容

　　岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設計行車速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設工期為12個月。

　　（二）預算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構

　　南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設的投資項目等。

　　2.資金來源及使用情況

　　項目建設資金來源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。

　　區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。

　　3.項目管理制度建設情況

　　項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》（岳政發〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。

　　區城建投公司按項目實施內容據實列支，支出履行內部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。

　　（三）預算支出績效目標

　　1. 績效總目標

　　完善城市道路交通網絡，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。

　　階段性目標

　　數量目標：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網等附屬設施工程。

　　（2）質量目標：符合設計規范標準要求。

　　（3）時效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。

　　（4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。

　　（5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進南城區城市化進程和發展，同時給安置區居民生活帶來便利，促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、對象、范圍

　　1.評價目的：評價專項資金政策的科學性、合理性，實施的規范性和資金使用成效，及時總結管理經驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。

　　2.評價對象：區城建投公司。

　　3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。

　　（二）績效評價原則、方法、指標體系

　　1.評價原則：科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。

　　2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

　　3.評價指標體系：根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規定，評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》，并以此為標準進行評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　本所接受區財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、預算支出評價結論

　　按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。

　　主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產出成果方面，主要是未完成計劃建設任務，工期滯后；產出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）預算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區城市發展規劃，經區發改局批復立項，程序合規。

　　2.績效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實施進度相適應。

　　（二）預算執行過程情況

　　1.資金管理

　　（1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

　　（2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬元，預算執行率為100%。

　　（3）資金使用合規性：參照區專項資金管理辦法實行管理。

　　（4）信息公開：項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。

　　2.組織實施

　　（1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

　　（2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。

　　（3）項目績效管理：按要求進行了績效目標申報。

　　（4）績效自評：區城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。

　　（三）預算支出產出情況

　　1.產出數量

　　20xx年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產出質量

　　尚未辦理竣工驗收。現場實地查看，未發現明顯質量問題。

　　3.產出時效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

　　產出成本

　　項目尚未辦理財評結算審核，無法評價其成本控制情況。

　　5.服務對象滿意度

　　據現場調查，因周邊居民較少，實際調查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發。

　　預算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵狀態，未投入使用，沿線無新開發項目，未達到預期效益。

　　五、存在的主要問題及原因分析

　　（一）存在的.主要問題

　　1、項目建成后未產生預期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區（二期）小區外，無其他開發項目，未達到預期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。

　　3、后續事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場評價時止，項目現場基本完工已有20個月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

　　（二）原因分析

　　項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實際發展進程，周邊土地開發未達預期。

　　項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關建議

　　1、基本建設要有序進行

　　建設項目規劃可適度超前，但項目實施不應過于超前，要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發揮效益。

　　2、及時處理后續事項

　　對于項目建設的遺留問題，應明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時進行工程結算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題，建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

工程項目績效評價報告15

　　一、專項基本情況

　　（一）專項概況

　　按照“穩中求進、提質增效、示范帶動、產業強縣、安全可靠”的總體思路，開展蔬菜生產科技服務，促進我縣蔬菜產業結構調整和推動“菜籃子”產業發展。

　　（二）專項績效目標

　　專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監管，積極推進“菜籃子”基地標準化、規模化、產業化、品牌化發展，“菜籃子”產業發展迅速，實現農業增效、農民增收、財政增稅。

　　（三）專項資金使用及管理情況

　　1、專項資金到位情況：20xx年縣財政“菜籃子”工作經費結余42866元（桂財農【20xx】114號），20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經費27000元（桂財農【20xx】195號），資金已經全部到位。

　　2、資金使用情況：項目資金支出按照相關財務管理制度實行，經領導批準后執行，無擠占截留挪用專項資金現象。

　　3、資金管理情況：制定了項目資金管理制度，資金的使用由會計進行核算，做到專款專用，資金使用效率高，財務資料完善。

　　（四）項目組織與管理情況

　　1、穩步發展蔬菜生產面積

　　20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶，發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發展蔬菜專業合作社（蔬菜開發公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。

　　2、加強蔬菜基地建設，推動蔬菜產業發展

　　以項目為載體，狠抓城鎮專業蔬菜基地和特色蔬菜基地建設，通過大力開發建設蔬菜基地，不斷提高蔬菜基地綜合生產能力，切實保障城鎮市場蔬菜供應，保證價格平穩，質量安全，促進菜農增收和全縣蔬菜產業快速健康發展。

　　3、嚴格蔬菜基地標準生產，確保蔬菜產品質量安全

　　加大蔬菜產品抽檢力度，及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況；推廣新型蔬菜病蟲害防治技術，減少蔬菜化學投入品的使用；加強蔬菜生產管理，積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度；做好蔬菜生產信息監測預警工作，及時掌握全縣蔬菜生產動態情況，為政府提供準確的決策依據。

　　4、加快培育蔬菜專業合作社發展

　　突出表現在：一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區內開辟蔬菜直供直銷點；二是新型蔬菜經營主體發展加快，全縣涉及蔬菜生產的專業合作社、家庭農場已達82家。

　　5、加速蔬菜進社區的直銷店建設，確保蔬菜產銷暢通有序發展

　　加大扶持蔬菜專業合作社實行農超對接和直銷店建設力度，努力提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重，降低營銷費用，保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發展。

　　二、績效評價工作情況

　　該專項的組織實施，整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平，滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費，確保了蔬菜產品質量安全，促進了我縣蔬菜產業持續健康發展。

　　三、主要績效及評價結論

　　（一）基礎數據

　　1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。

　　2、全縣蔬菜種植大戶166戶，發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發展蔬菜專業合作社（蔬菜開發公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。

　　3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次，合格率達99.27%以上。

　　4、履行政府職能，維護社會穩定，提高農產品質量安全水平，20xx年未發生蔬菜產品質量安全事故。

　　5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力，市場占有率提高5%。

　　6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。

　　（二）評價結論

　　工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。

　　（三）經驗總結

　　要出臺相應的項目內部管理制度，確保專款專用，做到項目經費有保障。

　　四、存在的問題

　　（一）專項管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法，該辦法規范、成熟。

　　（二）資金分配方面的問題。突出重點，公平公正，無散小差現象。

　　（三）資金使用方面的'問題。項目資金使用合理合規，無截留挪用等現象，資金的使用產生了較好的經濟效益和社會效益。

　　五、有關建議

　　（一）進一步加大政策扶持，通過增加項目資金額度，加大投入。

　　（二）加大專項扶持力度，更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設，從而更好地引導帶動小項目。

　　（三）加大資金投入，從根本上解決散小項目難以管理的問題。

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