【熱門】項目績效評價報告15篇
我們眼下的社會，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的項目績效評價報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目績效評價報告 篇1
一、項目基本情況
（一）項目概況
國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、中醫藥健康管理、衛生計生監督協管服務、免費提供避孕藥具、健康素養促進等十四項內容。
（二）項目績效目標
居民建檔率≥90%，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%；0-6歲兒童健康管理率≥90%，孕產婦系統管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%，肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%，老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。
（三）項目實施情況
項目資金到位情況：20xx年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬元，其中中央補助（下半年含昭山）1869.93，省級補助420.94萬元、市級補助175.29萬元，20xx年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。
項目資金使用、管理情況：資金均進行了專項核算，使用合規，根據湘潭市衛健委印發《20xx年度湘潭市基本公共衛生服務項目績效評價方案》文件要求截至12月7日前需下撥全年度應撥付經費的80%至基層，截至12月10日，已預撥經費2207.3萬元至基層醫療機構（不含昭山），剩余20%基本公衛經費正在核算中，將根據年度考核結果進行撥付，預計3月前撥付到位。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的`
確保專項資金合理使用，按照“多勞多得，優勞多得”的原則進行撥付，保障基層醫療機構正常運行，基本滿足基層醫療群眾的基本公共衛生服務需求。
（二）績效評價工作過程
（1）前期準備:根據有關文件精神要求，湘潭市岳塘區衛生健康局湘潭市岳塘區財政局《20xx年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務項目績效評價方案》文件開展20xx年度基本公共衛生項目績效考核工作。
（2）組織實施：成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實施十四項基本公共衛生服務項目情況進行了現場評價，共檢查社區衛生服務中心8家、鄉鎮衛生院1家。
（3）分析評價:通過績效考核，各基層醫療衛生機構進一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理，規范了經費使用，重點人群的健康管理進一步細化;通過多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進行宣傳，不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿意度。
三、項目績效情況分析
1.項目經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況：項目的支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。
（2）項目成本（預算）節約情況：在資金管理方面做到專款專用，嚴格控制專項資金的支出合法、合規使用，無節流、擠占、濫用情況。
2.項目效率性分析
（1）項目實施進度：該項目是按照工作的需求逐步進行，到20xx年底，項目支出執行進度為100%。
（2）項目完成質量：按照上級衛健部門和政府的要求履行職責，較好的完成基本公衛工作，全區基本公共衛生服務在市級考核排名中名列第一。
3.項目效益性分析
七類重點人群健康管理逐步規范，群眾健康素養、獲得感和滿意度逐年提高。
四、存在的問題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進一步提升。
五、有關建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 篇2
一、評估對象
項目名稱：成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目
項目單位：武侯區應急管理局
主管部門：應急管理科
項目屬性（新增/延續）：延續
項目績效目標：構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力
申請資金總額：171.54萬元
其中申請財政資金：171.54萬元
項目概況
目前，我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度，全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證，在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上，區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統，無需單獨組網，只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
二、評估方式和方法
（一）評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察；經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
（二）論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的'要求，本著長遠建設，指揮高效，節約資源的原則，結合我區應急通信體系建設需要，建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
（三）評估方式（含專家名單）
此次項目經應急局研究討論，征求區財政局及13個街道和新城管委會意見，同時，上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內容與結論
（一）項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況，應急局將安排24小時值守制度，不定時呼點制度，實時掌握全區應急突發事件情況，及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
（二）預期績效的可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上，擬購買800兆應急通訊設備282臺（手持對講機268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區領導配備手持對講機3臺；區應急局配備手持對講機7臺；相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺；13個街道辦各配備手持對講機5臺，共65臺；13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
（三）實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊，完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
（四）預期績效的可持續性
該項目是實時通信能建設，完成后將持續使用與完善，對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用，也是我區政府執行力的重要表現。
（五）資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行，故風險系數低。
（六）總體結論
區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作，此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求，構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力，為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航，做好最后底線工程。
四、相關建議
無
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告 篇3
根據《昆明市五華區人民政府辦公室關于印發五華區預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）、《中共昆明市五華區委昆明市五華區人民政府印發;關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》（五發〔20xx〕10號）、《五華區財政局關于開展20xx年度財政支出績效重點評價工作的通知》（五財〔20xx〕30號）的要求，云南明博會計師事務所（普通合伙）接受昆明市五華區財政局委托，于20xx年6月至20xx年8月對昆明市五華區20xx年度廁所革命項目開展績效再評價。現將再評價情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目概況
為貫徹落實《中共五華區委辦公室、五華區人民政府辦公室印發的;關于五華區20xx年貫徹鄉村振興戰略工作暨落實農業農村工作的實施方案>》（五辦通〔20xx〕14號）、《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農人居〔20xx〕2號）等相關要求，結合社區人口增長和發展對環衛配套的需求，優化農村公廁配置，為人民群眾提供干凈、衛生、整潔的如廁環境，20xx年度分別由五華區環境衛生管理處負責4座行政村公廁及52座自然村衛生公廁改建工作，由五華區西翥街道處負責11個社區、117個村組約12144戶居民開展農村無害化衛生戶廁改建工作，通過上述廁所工程的建設，實現改善居民如廁條件，增強群眾的衛生意識，提高健康水平，不斷提升農村文明程度，促進農村的建設和發展的目的。
昆明市五華區20xx年度廁所革命項目績效再評價包括20xx年農村人居環境整治公廁提升改造項目（以下簡稱“4座行政公廁改建”）、五華區西翥街道自然村衛生公廁建設項目（以下簡稱“52座農村自然村公廁建設”）、五華區西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目（以下簡稱“戶廁改建”）三個項目。各項目基本情況如下：
1.4座行政公廁改建
依據《關于對20xx年五華區4座農村公廁提升改造項目的立項批復》（五發改投資〔20xx〕53號）文件，同意五華區環境衛生管理處對三座公廁進行提升改造，其中：新民社區公廁提升改造面積57.47平方米，桃園社區四組公廁提升改造面積78平方米，三多社區公廁提升改造面積50.75平方米，拆除重建龍慶社區公廁，建筑面積為49.49平方米。項目總投資估算141.72萬元，其中建筑安裝工程費111.95萬元，工程建設其他費21.75萬元，工程預備費8.02萬元。
2.52座農村自然村公廁建設
依據《關于對20xx年五華區52座農村自然村衛生公廁建設項目可行性研究報告的批復》（五發改投資〔20xx〕57號）文件，同意五華區環境衛生管理處在新民社區、桃園社區、三多社區等社區52個自然村共建52座自然村衛生公廁，建設面積15-25㎡/座。項目投資約799.14萬元。其中，建筑安裝工程費用615.97萬元，工程建設其他費用123.98萬元，工程預備費用59.19萬元。
3.戶廁改建
依據《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農人居〔20xx〕2號）等文件要求，五華區西翥街道11個社區、117個村組約12144戶農村戶籍居民需開展農村無害化衛生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內有搬遷計劃的農戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農戶四類特殊情況，西翥街道需改造或新建無害化衛生戶廁的戶數為9724戶。第一輪改造后已有無害化衛生戶廁的戶數（含第一輪已改造的、農戶自建的，以前其他項目改造且達標的）為8009戶，第二輪實際還需要完成的戶廁改造數量為1715戶。
（二）項目資金安排情況
1.4座行政公廁改建
20xx年7月21日，五華區農業農村局通過《關于20xx年五華區4座農村公廁提升改造項目資金情況的函》向五華區財政局對接項目資金，其中：省級獎補資金40萬元，鄉村振興專項資金盤子中安排110萬元。
20xx年7月21日，五華區農業農村局將省級補助資金40萬元撥付至五華區環境衛生管理處。五華區環境衛生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。
2.52座農村自然村公廁建設
20xx年7月21日，五華區農業農村局通過《關于20xx五華區農村自然村衛生公廁建設項目資金情況的函》向五華區財政局對接項目資金，其中：20xx年鄉村振興專項資金盤子中安排265萬元，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉村振興專項盤子。
20xx年10月26日，五華區財政局將265萬區級資金撥付至五華區環境衛生管理處。20xx年10月27日，五華區環境衛生管理處分別于將258.7047萬元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司，6.2926萬元撥付至云南工程勘察設計院有限公司。
3.戶廁改建
農村無害化戶廁改造項目中央、省、市、區共計下達戶廁改造獎補資金1512.368萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區級補助戶廁改造獎補資金1213.048萬元。
表1:戶廁改建項目資金下達統計表/元
截至20xx年12月底戶廁改建項目已經完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，需補助金額為1,565.49萬元，已經完成兌付1,420.94萬元，其中:20xx年12月底實際向施工班組累計兌付990.43萬元，其余資金三資中心于20xx年兌付。
（三）項目實施內容
1.4座行政公廁改建項目
五華區環境衛生管理處負責4座行政公廁改建項目(桃園社區4組公廁、龍慶社區居委會公廁、三多社區居委會公廁、新民社區居委會公廁)，項目建設過程如下：
（1）按照《五華區20xx年深入貫徹鄉村振興戰略暨落實農業農村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關要求，為確保農村公廁提升改造工作順利開展，五華區環境衛生管理處于20xx年3月中旬就資金來源及具體任務數與農業農村局進行現場對接。
（2）20xx年4月初五華區環境衛生管理處會同西翥辦事處、社區、小組對西翥建設點位進行現場踏勘。經過反復調查，結合實際情況初步明確建設點位（桃園社區4組公廁、龍慶社區居委會公廁、三多社區居委會公廁、新民社區居委會公廁），并于20xx年4月13日將選址情況報區城管局、區農業農村局。
（3）20xx年5月13日組織開展巖土勘察工作，同步開展可研編制，20xx年5月29日進行圖紙及可研方案會審，并對具體細節進行調整修改。
（4）20xx年6月10日完成可研編制工作并報發改進行可研評審及立項工作，20xx年7月10日取得立項批復，并于當日將《云南省政府采購實施計劃（采購單位）編報表》上報區財政政府采購網審核，20xx年7月22日通過審核，于20xx年7月23日委托招投標代理公司啟動招投標程序，20xx年8月4日完成招投標工作后立即組織施工單位進場施工，20xx年10月30日完工，20xx年12月25日竣工驗收。
2.52座農村自然村公廁建設項目
（1）按照《五華區20xx年深入貫徹鄉村振興戰略暨落實農業農村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關要求，五華區環境衛生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設點位初步工作進行對接。
（2）20xx年5月21日起五華區環境衛生管理處匯同西翥街道辦事處、社區、小組、可研、設計單位，三次對初步明確的52個建設點位進行現場踏勘，對地質地貌、戶數、人口等信息情況進行采集、匯總、分析，于20xx年6月24日最終形成完整的建設點位數據上報區農業農村局、區城市管理局、西翥辦事處審核。
（3）20xx年7月2日完成可研報告編制，上報區發改局進行立項，20xx年7月9日通過專家評審，并對可研報告進行修改，于20xx年7月20日取得項目可研批復，同日提請立項請示。
（4）環境衛生管理處按照建設規范流程確定招投標代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過市級招投標交易中心啟動招投標程序，20xx年8月13日完成招投標工作后立即組織施工單位進場施工，于20xx年11月8日完成建設任務，20xx年1月28日完成竣工驗收。
3.戶廁改建項目
（1）摸清底數。前期各社區按照《云南省“廁所革命”三年行動計劃》、《昆明市人民政府辦公廳關于印發廁所革命三年行動計劃實施方案》、《昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》的任務要求，認真組織開展了現狀摸底，并收集整理臺賬資料。全面梳理農村廁所建設改造類型、管理維護、使用滿意度等情況，及時查找問題，并跟蹤了解農戶對廁所建設改造的新認識、新需求。
（2）整村連片推進。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以行政村（社區）為單位全域推進農村廁所改造，探索可復制、宜推廣的農村廁所建設管理模式，為西翥街道全面提升、整體推進奠定基礎。
（3）明確建設改造標準。農村戶廁：新建農戶住房，按照“人畜分離、廚衛入戶”的要求，配套建設無害化衛生戶廁。其余農戶住房要按照《云南省農村廁所改造建設技術指南（試行）》、《GB19379-20xx農村戶廁衛生標準》規定的有關要求，改造建設其他類型的無害化衛生戶廁，因地制宜選擇無害化衛生廁所建設改造標準和模式，推廣簡單實用、成本適中、農民群眾也能夠接受的無害化衛生改廁技術和產品，原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。
截止20xx年6月30日，西翥轄區新建了戶廁2627座，改建2385座，合計5012座，其中已經驗收4442座，待驗收615座。
（四）項目績效目標設立情況
1.預算批復（申報）績效目標和績效指標情況
（1）4座行政公廁改建
績效目標：深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區農村“廁所革命”，改善農村人居環境，加快實施鄉村振興戰略，扎實抓好我區農村廁所建設水平和管理質量，按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路，加快美麗宜居建設，切實改善農村居住環境、生態環境質量，努力提升農村群眾生活品質及社會文明素質，切實改善西翥街道群眾生活品質，解決群眾如廁難問題。
績效指標：①數量指標：桃園社區大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區公廁≥50.75㎡、新民社區公廁≥57.47㎡、龍慶社區公廁≥50㎡。②質量指標：桃園社區大村4組公廁內部結構全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內部改造，增設管理間。三多社區公廁現有內部結構全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內部改造。新民社區公廁現有內部結構全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內部改造。龍慶社區公廁拆除原有旱廁，按照二類公廁標準在原址重建。③時效指標：20xx年1月-20xx年12月。④成本指標：區級資金+省級補助資金1300274元，其中國：區級資金900274元，省級補助400000元。⑤經濟效益指標：提升西翥片區環境衛生水平，促進經濟發展和競爭力，提供更好的招商引資環境和居民的健康水平。⑥社會效益：進一步提升農村人居環境水平，解決人民群眾最關心、最直接的環境衛生問題。⑦生態效益指標：通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎設施配套功能，進一步改善農村人居環境，提供宜居、宜業的環境。⑧可持續影響指標：通過農村“廁所革命”和農村人居環境整治工作，改善提升環境衛生，為新農村建設提供有力保障。⑨服務對象滿意度指標：群眾滿意率≥95%。
（2）52座農村自然村公廁建設
績效目標：讓公廁問題不再成為農村生態環境建設中的“短板”，有效增強群眾的衛生意識，提高健康水平，不斷提升農村文明程度，促進了農村的建設和發展。確保20xx年完成52座自然村衛生公廁建設項目任務，達到省級每個自然村擁有一座衛生公廁的要求。
績效指標：①產出指標：新建新民社區、廠口社區≥6座、新建瓦恭社區≥3座、新建大村社區、東村社區≥4座、新建桃園社區≥2座、新建迤六社區≥12座、新建龍慶社區≥9座、新建陡普魯社區≥8座、新建三多社區≥6座、新建陡坡社區≥9座。②質量指標：按照《城市公共廁所設計標準》（CJJl4-20xx）《昆明市農村廁所改造建設技術指南（試行）》進行設計、施工。③時效指標：20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標：區級資金≥265萬元。⑤經濟效益指標:提升西翥片區環境衛生水平，促進經濟發展和競爭力，提供更好的招商引資環境和居民的健康水平。⑥社會效益指標：進一步提升農村人居環境水平，解決人民群眾最關心、最直接的環境衛生問題。⑦生態效益指標:通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎設施配套功能，進一步改善農村人居環境，提供宜居、宜業的環境。⑧可持續影響指標:通過農村“廁所革命“和農村人居環境整治工作，改善提升環境衛生，為新農村建設提供有力保障。⑨滿意度指標：服務對象滿意度指:100%。
（3）戶廁改建
績效目標：依據《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農人居﹝20xx﹞2號）等相關文件要求組織五華區西翥街道11個社區、117個村組居民開展農村無害化衛生戶廁改建工作。第二輪實際還需要完成的戶廁改造數量為1715戶。
績效指標：①數量指標：改建戶廁數量1715戶。②質量指標：改建戶廁驗收合格率100%。③時效指標：年度內完成。④項目預算執行率：預算執行率≥95%。⑤社會效益指標：11個農村無害化衛生戶廁改建社區覆蓋。⑥生態效益指標：糞污無害化處理及資源利用效果及農村公共水體污染解決效果均符合上級部門驗收標準，效果顯著。⑦可持續影響作用指標：農村人居環境提升、美麗宜居鄉村建設意識提升。⑧服務對象滿意度指標:改建戶廁居民滿意度≥95%。
具體詳見附件：1-1、1-2、1-3《績效評價績效目標表》。
2.績效再評價調整后的績效目標和績效指標情況
4座農村公廁改建、52座農村自然村衛生公廁建設、1715戶戶廁改建三個項目的績效目標及績效指標基本滿足產出、效益等評價要求。但績效目標部分指標質量不高、深度不足，未能全面、清晰反映項目產出和效益情況。通過前期實地調研，評價組與五華區財政局、被評價單位進行有效溝通后，依據項目的功能特性，明確項目在一定時期內的總體產出和效益，以定性和定量相結合的方式確定項目所需實現的目標，績效再評價調整后的績效目標和績效指標具體如下：
①績效目標：本次績效再評價時將三個項目整合在一個評價指標體系中，對三個項目的可行性研究、批復、資金、建設、管理全過程進行綜合評價，出具一份績效再評價報告。為此，績效再評價時將績效目標設定為：“依據《云南省人民政府關于印發云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》，《昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年》，《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》等文件，實現深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區農村“廁所革命”，改善農村人居環境，加快實施鄉村振興戰略的目標，五華區20xx年度完成4座行政村公廁提升改造，完成52座農村自然村衛生公廁建設、完成1715戶廁改造工作。”
②成本指標：4座行政公廁改建項目成本指標是：“區級資金+省級補助資金”、52座自然村衛生公廁建設項目成本指標是：“區級資金”，這兩個指標無法實現評價項目的成本管理質量及水平。為此，績效再評價時設置“成本控制率”，通過這一指標來評價成本控制的質量及水平，即公廁建設成本控制在一定正負偏差范圍內，則表明工程成本控制的較好，但若出現較大成本偏差，則說明預算投資額不準確，或工程過程管理不當，建造成本過高。
③社會效益、生態效益等指標，三個項目設置的都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果。本次績效再評價時，我們將社會效益指標細化為：“如廁觀念改變”、“數量分布合理性”、“廁所開放使用”、“服務品質提升”；生態效指標益細化為：“廁所施工前后生態對比”、“后期廁所生態保護措施”。通過細化的評價指標，能夠結合工程施工前后對比、受益群眾訪談、調查問卷等多形式，綜合評價項目成果，使得評價成果更具合理性、客觀性。
具體詳見附件：1-4《績效再評價績效目標表》。
（五）組織管理情況
1．4座行政公廁改建
①組織分工
依據《關于印發;五華區20xx年深入貫徹鄉村振興戰略暨落實農業農村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區農業農村局作為牽頭責任單位、五華區環境衛生管理處作為具體實施單位，完成桃園社區4組公廁、龍慶社區居委會公廁、三多社區居委會公廁、新民社區居委會公廁合計4座行政公廁提升改造建設工作。
②項目管理
本項目執行合同制、招投標制、監理制。20xx年6月10日，環境衛生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農村人居環境整治公廁提升改造項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學性；20xx年7月10日取得《關于對五華區4座農村公廁提升改造項目的立項批復》（五發改投資〔20xx〕53號）；20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術咨詢公司作為招投標代理公司啟動招投標程序，并同時委托森景設計股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價咨詢有限公司、云南中林地質勘察設計有限公司開展設計造價咨詢、地質勘察等相關工作，用于保障項目順利實施。20xx年8月4日完成招投標工作后，確定中標單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進場施工。項目建設過程中委托云南晟永建設項目管理有限公司作為監理單位，管理工程施工，保障工程質量，控制工程成本。20xx年9月30日完成建設任務。
③制度管理
依據《五華區環境衛生管理處財務管理規定》、《五華區環境衛生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區環境衛生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內容，強化對財政資金的使用管理、監督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規使用。資金實際撥付時需要依據《費用報銷單》、《云南增值稅普通發票》等單據進行逐級審批付款結算。
2.52座農村自然村公廁建設
①組織分工
依據《關于印發;五華區20xx年深入貫徹鄉村振興戰略暨落實農業農村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區農業農村局作為牽頭責任單位、五華區環境衛生管理處作為具體實施單位，負責52座自然村衛生公廁建設項目工作。
②項目管理
本項目執行合同制、招投標制、監理制。環境衛生管理處委托中國市政工程中南設計研究總院有限公司編制《五華區西翥街道自然村衛生公廁建設項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學性；20xx年7月21日取得《關于對20xx年五華區52座農村自然村衛生公廁建設項目可行性研究報告的批復》（五發改投資〔20xx〕57號），20xx年7月23日委托云南云嶺招標咨詢有限公司代理啟動招投標程序，并同時委托森云南創鈞巖土工程有限公司開展工程測量、工程物探等相關工作，以保障項目順利實施。20xx年8月13日完成招投標工作后，確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設計院有限公司為中標單位，立即組織施工單位進場施工。項目建設過程中委托云南晟永建設項目管理有限公司作為監理單位，管理工程施工，保障工程質量，控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設任務。
③制度管理
依據《五華區環境衛生管理處財務管理規定》、《五華區環境衛生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區環境衛生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內容，強化對財政資金的使用管理、監督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規使用。資金實際撥付時需要依據《費用報銷單》、《云南增值稅普通發票》、《財政授權支付憑證》等單據進行逐級審批付款結算。
3.戶廁改建
①職責分工
依據《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農人居﹝20xx﹞2號）職責分工要求，五華區農業農村局主要負責項目統籌協調、業務指導和督促檢查，西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網格化管理制度，明確街道責任人，并將任務分解細化到各社區，由領導班子成員包保社區、社區干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農戶制度，最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務。
②項目管理
街道、社區多次召開《西翥街道奮力沖刺農村人居環境整治暨“廁所革命”工作》、《農村人居環境提升暨“廁所革命”工作安排部署會會議》、《人居環境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環境整治，你我共同參與》等20多場次領導小組會議。部署研究廁所改建新建過程中存在的建設標準、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當發生沼氣引發二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠不安全不實用、化糞池的密封不到位、化糞池開挖、社區的重視以及監管不到位等問題。通過深入研究，開展宣傳、開展業務培訓，街道工作人員下沉社區督促、指導社區小組開展相關工作，確保戶廁改造建設任務有序推進。
項目改建擬投入資金高達1500萬元，但因改建數量較多，單個建設成本小，建設任務重，建設時間緊，項目在實施過程未采用公開招投標方式選擇供應商，各社區及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，各社區居民完成戶廁改建后，需提交《五華區西翥街道農村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區街道辦**社區戶廁改造驗收合格表》、《**社區戶廁改建資金申請表》、《五華區西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據，經過逐級上報審批決議，確保原始資料齊全、合規，及決策符合相關制度規范要求，最后采用委托付款方式將補助款支付給施工隊個人。
③制度建設
西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規則》、《街道辦事處主任辦公會議事規則》等制度規定，用于戶廁改建工作的管控。開展戶廁改建時街道、社區多次召開會議部署研究，采用網格化管理，層層壓實責任，保障項目落地實施。資金收支支付及核算時依據《西翥街道財務管理制度》、《西翥街道經費管理細則》、《財務報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內容，強化對財政資金的使用管理、監督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規使用。
二、績效自評情況
（一）績效自評概述
五華區環境衛生管理處高度重視，成立由蘇偉處長擔任績效自評組長，李濤、鄭偉、李敬三位副處長擔任績效評價副組長，李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔任績效自評組員的績效自評工作小組，按照《五華區財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，積極開展20xx年4座行政公廁改建、52座農村自然村公廁建設績效自評工作。
西翥街道辦事處為有效推進戶廁改建項目績效自評工作，成立李德海辦事處主任擔任績效自評組長，吉施雨辦事處副主任擔任績效自評副組長、王晉、譚笑東擔任組員的績效自評工作小組。按照《五華區財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，開展戶廁改建項目的績效自評工作。
（二）績效自評結論
五華區環境衛生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造，實現西翥街道11個行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛生公廁建設，達到省級每個自然村擁有一座衛生公廁的`要求。但項目管理過程中存在一些問題：一是行政公廁改建存在規劃、選址困難，群眾文明意識不強，造成公廁衛生條件差，影響到了公廁的正常使用。二是農村自然村公廁建設大部分建設點位地質結構較復雜，需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩定地基，甚至部分廁所在完成原場地建筑拆除、建筑垃圾外運、場地平整、基礎土方開挖完成的情況下不得已重新更換建設地點。并且農村道路狹窄崎嶇，產生大量二次搬運，建設期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴重影響了施工進度和工程成本。綜上影響，4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目績效自評得分均為100分，評定等級為“優”。
西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，項目的實施基本實現了西翥辦事處所屬轄區90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項目管理過程中存在一些問題：一是項目預算執行率偏低，僅為48.11%；二是戶廁改造前期未明確統一標準，導致前期部分戶廁改造完工后未達到《云南省農村廁所改造建設技術指南》試行）》的標準，以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主，化糞池容積率不低于1.5立方米，并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設備的改造標準，需要整改影響了戶廁改造驗收進度；三是戶廁改造完成后，需逐戶進行實地驗收，并且驗收資料的收集、匯總、審核也需要逐級完成，導致獎補資金的兌付支付緩慢。綜上影響，戶廁改建項目績效自評得分94.73分，評定等級為“優”。
三、績效再評價組織情況
（一）績效再評價依據
1.《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）；
2.《中華人民共和國預算法實施條例》（國務院令第729號修訂）；
3.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號）；
4.《中共云南省委云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發〔20xx〕11號）；
5.財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）；
6.云南省財政廳關于印發《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號）；
7.《中共昆明市委昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發〔20xx〕12號）；
8.《昆明市五華區人民政府辦公室關于印發五華區預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）；
9．《中共昆明市五華區委昆明市五華區人民政府印發;關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》（五發〔20xx〕10號）；
10．項目管理、資金管理、財務管理政策制度文件、批復文件、資金下達文件、驗收等其他資料。
（二）績效再評價方法
根據《云南省項目支出績效評價管理暫行辦法》（云財績〔20xx〕11號）的規定，本著對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。評價時采取的方法主要包括綜合評價法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實地調查法等。具體方式方法如下：
1.綜合評價法
從決策、過程、產出、效果四個維度出發，結合項目特點與重點設置評價指標體系，并設置相應的指標權重與評分標準，評價時根據評價標準對每一指標分別打分，最后累計算出總分。
2.因素分析法
通過綜合分析影響財政支出項目績效目標實現、實施效果的內部、外部因素，如政策環境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等，綜合評價財政支出政策績效目標實現程度。
3.對比分析法
依據項目設立時的預算申報文件、預算批復下達文件，對照項目實際完成內容，評價項目的完成情況；依據相關政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行；依據項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下撥、到位及使用情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現情況；將項目預期效益與實施效果數據進行對比分析，結合開展的問卷調查，評價項目預期效果和效益實現程度。
4.實地調查法
績效再評價工作組根據分工，采用資料收集與數據填報、案卷研究、實地調研、座談會等方式，組織開展實地評價。實地評價過程中，根據評價對象的具體情況，收集評價數據、資料等。
5.公眾評判法
通過現場調查與座談、發放調查問卷等方式，了解項目實施情況，發現項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關政策和項目實施的建議，著重對項目產出和效益情況進行調查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據。
（三）績效再評價指標體系
1.績效再評價指標
依據《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號），綜合考慮了項目的產出數量、質量、時效、成本，社會效益、環境效益、可持續影響、以及社會公眾或服務對象滿意度等因素。本次績效評價指標體系設置如下：
一級指標4個：包括決策（15分）、過程（20分）、產出（35分）、效果（30分）；
二級指標13個：包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出成本、產出時效、社會效益、環境效益、可持續影響、滿意度；
三級指標30個：主要包括立項依據充分性、立項程序規范性、績效目標合理性、績效目標明確性、預算編制合理性、資金分配合理性、爭取上級配套資金情況、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性、招投標程序合規性、績效自評、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質量達標率、新建自然村公共廁所設施質量達標率、改建戶廁設施質量達標率、完成及時性、成本控制率、如廁觀念改變、數量分布合理性、廁所開放使用、服務品質提升、廁所施工前后生態對比、后期廁所生態保護措施、后續管護、綜合滿意度等指標。
2.績效評價指標分值權重
績效再評價指標體系從決策、過程、產出、效益四個方面進行構建。經綜合判斷各評價指標對實現績效目標的關鍵程度，確定本項目本次績效再評價的一級指標及權重分別為決策15%、過程20%、產出35%、效益30%。
3.指標解釋
績效再評價指標從“決策、過程、產出、效益”四個方面，對項目執行效益及各項績效目標的實現程度進行全面績效再評價。
（1）“決策”主要考核項目立項依據的充分性、立項程序的規范性、績效目標設置合理性、績效指標明確性、預算編制的科學性、資金分配合理性；“過程”主要圍繞爭取上級配套資金情況、業務管理和財務管理為主線展開，依據相關項目管理制度和資金管理辦法設計考核點，評價項目實施過程中的合規性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性。
（2）“產出”和“效益”指標是根據項目特點和立項背景、目的、項目實施內容、預期產出和實現效益設計的個性指標。“產出”指標從“數量、質量、時效、成本”四個方面考核是否達到項目實施的相關產出要求，“效益”指標綜合反映項目實施取得的社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度的實現程度。
4.績效再評價標準
本項目績效再評價為百分制，評價小組根據最終得分情況將評價標準分為四個等級：優（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
（四）績效再評價抽樣
1.4座行政公廁改建
20xx年農村人居環境整治公廁提升改造項目涉及廁所4座，因總量相對較少，造價成本較高，因此績效再評價時對4座行政公廁全部進行實地評價。4座行政公廁位于社區服務中心或附近，公廁按照統一標準建設，目前已投入使用，管理維護相對較好。具體詳見附件：4-1.《4座行政公廁項目實地評價基本情況及問題統計表》。
2.52座農村自然村公廁建設
五華區西翥街道自然村衛生公廁建設項目涉及廁所52座，因總量相對較少，且是標準化項目，因此績效再評價時選取了9個社區29座公廁所進行實地評價。通過實地評價得知絕大部分農村自然村公廁因工程款項長期遲延支付、后續管護資金未能落實，導致52個農村自然村公廁大門上鎖，無法為村民提供如廁服務。具體詳見附件：4-2.《52座農村自然村公廁項目實地評價基本情況及問題統計表》。
3.戶廁改建
五華區西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目涉及11個社區，20xx年度合計改建戶廁由于數量眾多、單個補助金額相對較小，因此我們對11個社區按照30%的抽樣比例選取515個改建戶廁進行了實地評價。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求，戶廁衛生環境與原有旱廁相比有了較大改觀，村民衛生意識有所變化，但也存在部分戶廁閑置、如廁環境臟亂差情況。具體詳見附件：4-3.《戶廁改建項目實地評價基本情況及問題統計表》。
四、績效再評價結論
（一）績效再評價綜合結論
昆明市五華區20xx年度廁所革命項目績效再評價得分82.20分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表：
表2：績效再評價得分情況表
昆明市五華區20xx年度廁所革命項目的實施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個社區117個村委會公廁、戶廁使用需求，使得村民的如廁環境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續管護資金未及時到位，戶廁改建資金未能及時兌付，直接影響到了52座農村自然村公廁、部分戶廁未能使用，未能發揮廁所建設使用的目的。此外，公廁、戶廁對應的污水直接排放，對地下水體、土壤產生了污染，影響了整這個社區的生態。
（二）績效目標實現情況
根據實地評價情況設置的30個三級績效指標，其中：立項依據充分性、績效目標合理性等15個指標已完成，績效指標明確性、爭取上級配套資金情況等指標13個指標部分完成，預算執行率、后期廁所生態保護措施等2個指標未完成，具體情況如下表：
表3：績效指標完成情況表
（三）績效自評與再評價差異分析
昆明市五華區20xx年度廁所革命項目績效再評價得分“82.70”分，評定等級為“良”；4座行政公廁改建項目自評得分100分，評定等級為“優”；52座農村自然村公廁建設項目自評得分100分，評定等級為“優”；戶廁改建項目自評得分94.73分，評定等級為“優”。績效自評與再評價評價主要差異如下：
1.評價結果差異：4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目、戶廁改建項目自評結果均為“優”，但績效績效再評價為“良”,自評認為三個項目均達到預期的社會效益、生態效益、滿意度等，但績效再評價時因廁所污水排放、農村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項目的評分。
2.評價程序差異：五華環境衛生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設是其親自全過程實施，績效自評時依據年初制度的績效目標及指標，結合廁所立項、可行性研究、招采、建設、驗收、資金支付等全過程順流進行自評。績效再評價時因項目已經建設完工，則采取資產實物勘察、問卷調查、管理人員訪談、查閱資金支付及財務核算、查閱工程施工及驗收資料、工程監理資料、招投標資料、立項資料等進行逆流評價。
3.評價內容差異：4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目、戶廁改建項目自評時“產出成本”、“社會效益”、“生態效益”、“滿意度”等指標相對單一，績效再評價時進一步細化，詳細設置了更細致個性指標，結合實地評價、問卷調查及訪談，部分細化后的指標未能達成，導致了扣分。
五、績效再評價情況分析
（一）決策情況分析
項目決策評價滿分為15分，績效再評價得分14分，得分率為93.33%。具體分析情況如下：
1.項目立項：①4座行政公廁改建項目立項依據充分、程序規范。一是在本項目實施前由五華區環境衛生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學性。二是在完成項目可行性研究后，五華區環境衛生管理處通過《五華區環境衛生管理處關于20xx年五華區4座農村公廁提升改造項目立項的請示》（五環政〔20xx〕45號）向五華區發展和改革局申請，在經批復同意建設后方開展項目建設，確保項目的程序規范性。②52座農村自然村公廁建設項目立項依據充分、程序規范。一是在本項目實施前由五華區環境衛生處委托中國市政工程中南設計研究總院有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學性。二是在完成項目可行性研究后，五華區環境衛生管理處通過《五華區環境衛生管理處關于20xx年五華區52座農村自然村公廁建設項目立項的請示》（五環政〔20xx〕51號）向五華區發展和改革局申請，在經批復同意建設后方開展項目建設，確保項目的程序規范性。③戶廁改建目立項依據充分、程序規范。西翥街道辦事處按照《五華區農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》要求開展戶廁改建工作。
2.績效目標：①績效目標合理性方面，五華區環境衛生管理處、西翥街道辦事處開展改建4座行政公廁、52座農村自然村公廁、戶廁改建工作，項目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動計劃部署，能夠改善農村居住環境及生態環境質量，提升農村群眾生活品質及社會文明素質。②績效指標明確性方面，三個項目在“社會效益”、“生態效益”等指標上，三個項目設置都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果，未能更加詳細的設置三級指標用來對項目的社會效益、生態效益、可持續影響進行評價。
3.資金投入：五華區環境衛生管理處在編制項目資金預算時，以可行性研究報告投資估算金額為基礎，在獲得五華區發展和改革局批復投資概算后，委托的第三方造價機構編制工程量清單以便確定項目攔標控制價，最后通過公開招投標程序確定合同價，通過上述流程管控，以實現資金投入、分配科學性、合理性。其中：①4座行政公廁改建項目預算金額為141.72萬元，其中40萬為省級補助資金，剩余部分列入五華區鄉村振興專項資金。②52座農村自然村公廁建設項目投資預算799.14萬元，20xx年鄉村振興專項資金中安排265萬元，根據區政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉村振興專項資金。③戶廁改建項目中央、省、市、區共計下達戶廁改造獎補資金1512.38萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區級補助戶廁改造獎補資金1213.05萬元。
（二）過程情況分析
項目過程評價滿分為20分，績效再評價得分17分，得分率為85%。具體分析情況如下：
1.資金管理：①爭取上級配套資金情況方面，4座行政公廁改建項目爭取獲得省級補助資金40萬元；52座農村自然村公廁建設項目未能爭取到省級、市級、或其他社會資金投入；戶廁改建項目爭取了中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元。②預算執行率方面，4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目在收40萬省級補助資金、區級補助資金265萬元后撥付給施工單位、設計單位用于項目建設開支；戶廁改建項目因項目零散，各存在統一要求按照10戶以上方可開展集中驗收，驗收后需逐級審批后方可付款，導致戶廁所改建部分完工項目未能及時付款結算。③資金使用合規性方面三個項目相對規范。其中：4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目在資金使用時需提交《支付申請》、《費用報銷單》、《云南省增值稅普通發票》等單據，逐級審批后方可將工程款項直接支付給施工單位；戶廁改建項目該支付資金高達1,420.85萬元，但因改建數量較多，單個建設成本小，建設任務重，建設時間緊，各社區及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，戶廁改建項目年初完成部分項目驗收后，西翥街道辦事處將財政賬戶資金直接轉賬至施工隊私人賬戶。后續資金支付時西翥街道辦事處依據《;西翥街道辦事處關于將廁所革命改造經費撥付至西翥街道辦事處三資中心的請示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶，待提交《五華區西翥街道農村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區街道辦**社區戶廁改造驗收合格表》、《**社區戶廁改建資金申請表》、《五華區西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據，經過逐級上報審批決議后，在由三資中心賬戶支付給施工隊或自建農戶。
2.組織實施：①在管理制度健全性方面，五華區環境衛生管理處制定了《五華區環境衛生管理處財務管理規定》、《五華區環境衛生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區環境衛生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內容，強化對財政資金的使用管理、監督管理，以保障項目資金的安全、合規使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財務管理制度》、《西翥街道經費管理細則》、《財務報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確財政預算、財政資金使用、收入、支出、工程、專項資金支付、債權和債務、財產物資、票據、會計檔案部門職責與績效管理等內容，確保財務核算規范、資金專款專用。②制度執行有效性方面，五華區環境衛生處通過招投標，執行政府采購、及時簽訂合同書、開展驗收工作；西翥街道辦事處依據《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規則》、《街道辦事處主任辦公會議事規則》等規章，街道、社區多次召開會議部署研究，采用網格化管理，層層壓實責任，保障項目落地、制度得到執行。③招投標程序合規性方面，五華區環境衛生處委托云南銘漾工程技術咨詢公司作為4座行政公廁項目的招投標代理公司，通過對項目磋商并二次報價后，確定中標單位云南正滇建筑工程有限公司為中標單位；委托云南云嶺招標咨詢有限公司作為52座農村自然村公廁項目的招標代理公司，通過公開招投標程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設計院有限公司為中標單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補助資金低，項目建設時間緊，未能采用招投標程序確定施工單位、監理單位，項目有農戶自建或委托當地施工隊承建。④績效自評方面，五華區環境衛生處、西翥街道辦事處均對項目開展了績效自評工作，完成相應打分、評級及自評報告。
（三）產出情況分析
項目產出評價滿分為35分，績效再評價得:32分，得分率為91.43%。具體分析情況如下：
1.產出數量：五華區環境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農村自然村公廁建設工作；西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座，新建廁所2624座。
2.產出質量：五華區環境衛生處已組織五華區農業農村局、施工單位、監理單位共同完成4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目的竣工驗收工作，公廁質量符合《城市公共廁所設計標準》（CJJ14-20xx），但因項目資金短缺影響，部分農村自然村公廁項目未完成地面硬化施工，例如：三多社區干塘子、小紅地村委會公廁。部分農村自然村公廁未通水通電，例如：陡普魯社區小紅地、小獨山村委會公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過程執行《云南省農村廁所改造建設驗收辦法》，對糞污未經無害化處理，污水未直接資源化利用，或者未通過完整下水道、污水處理設備設施、人工濕地、氧化塘等方式處理；化糞池無過糞管或過糞管方向安裝錯誤；化糞池外壁、內隔板、孔蓋破裂、變形，有內外滲漏現象執行一票否決，平均分≥85分，通過該行政村農戶廁所建改驗收，驗收結論為合格；85分以下的不予通過驗收，驗收結論為不合格，限時整改后再行驗收。
3.產出時效：五華區環境衛生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區農業農村局、施工單位、設計單位、監理單位等部門共同對4座行政公廁改建項目、52座農村自然村公廁建設項目進行工程驗收，并完成《工程竣工驗收報告》。20xx年度戶廁改建項目各個村小組、社區完成建設后，分批次上報值西翥街道辦事處，通過資料核查，現場實地驗收，確認戶廁改建達到改建質量要求。
4.產出成本：4座行政公廁項目合同價105.82萬元，績效評價時結算資料不齊，尚未開展造價審計決算，預計在合同價范圍內；52座農村自然村公廁合同價635.10萬元，工程結算價692.86萬元，成本控制率為9.11%。主要是部分社區公廁建設位置為陡峭偏坡，為規避地質災害，需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩定地基，此外，由于農村道路狹窄崎嶇，二次搬運成本也大幅增加；戶廁改造項目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標準進行補助，戶廁建設超過補助部分由農戶自己承擔，單個戶廁改建成本管控良好。
（四）效果情況分析
項目效果評價滿分為30分，績效再評價得分19.70分，得分率為65.67%。具體分析情況如下：
1.社會效益：①在數量分布合理性方面，五華區環境衛生處通過項目的建設實現西翥街道辦事處11個行政村公廁全覆蓋，滿足達到省級每個自然村擁有一座衛生公廁的要求。西翥街道辦事處依據戶口統計數，除去“一宅多戶一廁”、三年內有搬遷計劃的農戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農戶四類特殊情況，完成改建廁所1864座，新建廁所2624座。②在廁所開放使用方面，4座行政公廁正常對外開放使用，為4個社區服務中心及往來辦事人員提供如廁服務；52座農村自然村公廁基本關門上鎖，未投入使用，未能提供如廁服務。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求，實現村民如廁衛生、便捷的目的。
2.生態效益：①在廁所施工前后生態對比方面，績效評價通過查閱施工前、施工后照片、并對部分公廁實地勘察，經對比分析可知4座行政公廁改建、52座農村自然村公廁建設、戶廁改建切實改變原有旱廁臭氣熏天、蚊蠅滋生、傳染病多發、村莊容貌差等問題，新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環境，衛生水平大大改善，上述項目的實施發揮了較好的生態效益。②后期廁所生態保護措施方面，4座行政公廁、52座農村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網，致使化糞池污水直接排入社區、村委會生活雨污溝渠、或農田中，直接導致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態系統。部分戶廁后續使用過程中不滿足“三凈兩無一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）標準，文明如廁知識及習慣培養還需進一步宣貫。
3.可持續影響：52座農村自然村公廁項目在后續管護方面，一是未能明確后續管護資金，20xx年12月完成項目驗收后至今未能投入使用，資產目前處于閑置狀態；二是即使管護資金撥付到位，因五華區大部分村委會人員主要是留守老人兒童，使用公廁人口數量少，公廁位置布局距離農戶居住地相對偏遠，然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率，大大降低了農村自然村公廁的使用頻率。
4.滿意度：①在對4座行政公廁改建項目實地評價時，通對行政公廁實物資產現場勘察、通過“問卷星”二維碼方式對設社區服務中心工作人員及前來社區服務中心的辦事群眾開展了問卷調查。本次績效再評價針對4座行政公廁項目共計收取電子調查問卷119份，其中:65.55%的受益群眾對公廁很滿意，32.77%的受益群眾對公廁評價一般。②在52座農村自然村公廁建設項目實地評價時，主要是采取實地勘察，查看資產建設狀況，因52座農村自然村公廁關門上鎖，無相應的受益群眾開展調查問卷工作。③在對戶廁改建項目評價時，通過深入農村各家各戶，了解戶廁建設、使用、后續管護等情況，因戶廁主要布局在農村自然村，年輕人外出務工較多，老年人出門務農，現場勘察時絕大部分廁所都關門上鎖，導致受益群眾開展調查問卷受限制，本次績效評價通過“問卷星”二維碼、現場詢問、電話調查三種相互結合的方式開展調查，累計獲取調查問卷286份，其中：70.87%的受益群眾對戶廁很滿意，24.8%的受益群眾對戶廁評價一般。
六、主要經驗及做法
（一）科學選址，尊重民意，提升項目決策科學性
在4座行政公廁改建上，按照因地制宜原則，科學合理選址，同時結合當地建筑及文化特色，堅持人性化、人文化、景觀化、生態化的農村公廁設計理念不斷修改完善設計方案，確保提升改造后的廁所做到功能完善、環境整潔、在設施水平、內部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升，外觀與自然環境和周邊建筑更協調。
在52座農村自然村公廁建設上，堅持因地制宜、見縫插針的建設公廁，在公廁選擇上突出“民意”二字，讓村民主動參與公廁選址。按照“清潔衛生、經濟適用、維護方便”的原則，高標準、高質量做好規劃、設計。施工過程中由于大部分建設點位地形地貌、地質結構較復雜，交通不便，增加施工難度和不可預見等因素，五華區環境衛生管路處聯合西翥街道及各村干部統籌協調，共同協調監督并將責任劃分明確，扎實將“廁所革命”做實、做細、做好。
（二）戶廁改建網格化及“紅黑榜”管理
西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網格化管理，由領導班子成員包保社區、社區干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農戶制度。嚴格執行領導小組會議要求，街道工作人員下沉社區督促、指導社區小組開展相關工作，并加強各級工作人員的業務培訓。街道、社區、小組全面積極開展宣傳工作，對完成改造的戶廁，由社區和小組督促農戶做好維護，確保正常使用。將戶廁改造及維護作為人居環境“紅黑榜”評選的重要指標，通過“紅黑榜”評選，發揮示范帶動作用，激發全民參與戶廁改造工作的積極性。
七、存在問題及原因分析
（一）后續公廁建設需要進一步優化
政府部門在制定省級每個自然村擁有一座衛生公廁這一政策時出發點是好的，但各個農村自然村衛生公廁建設時需要充分考慮其實際情況，由于五華區部分社會進年來農村人口流出較多，通過戶廁改建，各農戶自有戶廁已能滿足如廁需求，致使部分農村自然村公廁建設將存在使用頻率偏低，但后期需要持續投入管護資金問題，即：大量初始投資及后續持續管護資金投入，產出效益低下的情形。
（二）公廁建設資金和后期管護資金未落實
4座行政公廁、52座農村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗收，截至績效評價時兩個項目僅支付了305萬的工程款，工程款項未能按照合同約定支付進度款，存在合同違約風險。此外，由于未能落實用于公廁水電費、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續管護資金，目前農村自然存新建公廁未能開放使用，無法發揮公廁應有的服務功能。
（三）部分社區缺水，無足夠水資源維持水沖廁的使用
水沖式廁所存在水資源浪費、地下水污染、清掏成本增加、有機質流失等缺陷。特別是五華區部分社區嚴重缺水，例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區白巖子村的農村自然村公廁、戶廁因缺水長期停止使用，未能發揮如廁服務。
（四）未能雨污分流，存在水體、土壤污染
4座行政公廁改建、52座農村自然村公廁新建及戶廁改建這三個項目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網，致使化糞池污水直接排入社區、村委會生活雨污溝渠、或農田中，直接導致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態系統。
八、建議
（一）需要充分考慮人口聚集區域廁所需求
五華區目前行政公廁、農村自然村公廁已經基本滿足群眾需求，在后續廁所建設中，需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設投資成本及后續管護資金等多因素后，在做好現有公廁管護的基礎上，謹慎增加公廁建設，以便實現公廁服務效益最大化。
（二）落實工程款、后續管護資金
五華區環境衛生處一方面可多渠道積極爭取上級配套資金用于公廁項目的開支；另一方面五華區財政局積極籌措資金，及時從鄉村振興專項資金盤子中撥付款項用于公廁的工程款、管護費用開支，實現規避合同履約風險，維護社會穩定，及時開放公廁，發揮公廁服務功能。
（三）后續缺水地區廁所建設可研究試點“節水式衛生廁所”
針對后續五華區缺水、無財力大量建設排污管網的地區，在后續戶廁建設時時可以試點節水式衛生廁所，實現節約和保護水資源，改善農村衛生條件，減少了因糞便污染而發生的疾病，并且無害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源，利于生態環境保護。
（四）高度重視化糞池污水及糞污處理
五華區應根據自然環境、經濟狀況、供排水條件、現有設施、居住條件等情況，因地制宜的制定技術方案，充分考慮水資源節約與糞污資源優化利用。例如：桃園社區、新民社區經濟條件較好，可以完善市政污水管網，實現雨污分流，避免水體、土質污染，并建立相應的污水處理廠處理污水管網收集的糞水。此外，人口聚聚較多社區，可購置吸糞車幫助村民進行糞污清掏。
九、其它需說明的情況
無。
項目績效評價報告 篇4
一、項目基本情況
(一)項目立項情況
為保護流域水體水質和生態環境需要，有效推動了環境基礎設施建設，對保護全縣生態環境，改善居民的生活條件，促進資源節約型和環境友好型社會的建設和發展，起到積極有益的作用。依據《羅城仫佬族自治縣農村生活污水治理專項規劃(20xx-2035)》，我局編制了羅城仫佬族自治縣20xx年農村生活污水治理示范項目建議書，并向發改局申請立項，20xx年9月15日取得立項批復。
(二)項目資金管理使用情況
20xx年6月15日，我縣獲得自治區財政鄉村振興補助資金600萬元，擬用于實施羅城仫佬族自治縣20xx年農村生活污水治理示范項目。項目分為5個工程來實施:1.雙蒙村山頭屯農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為40噸/天的污水處理站，配套敷設污水管網約2881米。2.平洛村張家屯農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為30噸/天的`污水處理站，配套敷設污水管網約2441米。3.蝦洞村蘭洞屯、金城村拉城屯農村生活污水處理工程。建設2座處理規模為15噸/天的污水處理站，配套敷設污水管網約2164米。4.民族村果場二組、果場三組農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為25噸/天的污水處理站、1座處理規模為15噸/天的污水處理站，配套敷設污水管網約1651米。5.民族村果場一組、四把社區三堆屯農村生活污水處理工程。建設2座處理規模為20噸/天的污水處理站，配套敷設污水管網約2538米。
資金使用管理情況:本項目資金管理為專款專用，設置獨立賬戶;在資金使用方面將嚴格執行報批審核制度，資金使用由縣財政局和生態環境局共同監管，且嚴格執行中央專項資金使用管理規定。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況
計劃在拉城屯、蘭洞屯、三堆屯、果場一組、果場二組、果場三組、山頭屯、張家屯等8個屯分別建設1座污水處理站，配套新建污水管網約11公里。20xx年12月1日前污水處理設施開工建設，20xx年12月31日前資金支出率達50%。完成污水管網埋設2500米，材料抽樣檢查合格率達100%，項目建設資金撥付達300萬元，污水收集率達85%以上，社會公眾滿意度達90%以上，并在規定時間內完成設定目標。
(四)項目組織管理情況
我局依法依規對項目開展招投標工作，于20xx年12月27日完成招投標，20xx年12月29日開工建設。我局環評股專門負責項目實施過程監督管理工作，開展日常檢查監督管理，確保項目發揮應有效益。
二、項目評價工作開展情況
項目評價工作主要依據年初項目支出績效目標進行，按照產出指標、效果指標等逐項開展自查自評，確保評價過程不遺漏、全面。
三、項目績效情況
(一)績效目標完成情況
1.產出數量:績效目標是污水管網埋設2500米，實際完成數量是2440米，完成了97.6%。完成，，項目建設資金撥付達300萬元以上，污水收集率達85%以上，社會公眾滿意度達90%以上，
2.產出質量:績效目標是材料抽樣檢查合格率達100%，實際材料抽樣檢查合格率達100%。
3.產出時效:20xx年12月1日前污水處理設施開工建設，20xx年12月31日前項目建設資金撥付達300萬元，資金支出率達50%;小長安鎮雙蒙村山頭屯農村生活污水治理工程已于20xx年11月開工建設，20xx年12月31日前已支付201萬元。
4.產出成本:項目預算支出是300萬元，實際支出是201萬元，成本控制在預算內。
(二)績效分析
截至20xx年12月31日，項目已完成污水管網埋設2440米，材料抽樣檢查合格率為100%，項目建設資金撥付達201萬元，污水收集率達70%以上，社會公眾滿意度達90%以上，并在規定時間內完成設定目標。經對照各項指標，自評得分為84.2萬元，扣分事項主要為污水管網埋設未達到2500米，污水收集率未達到85%。
(三)總體自我評價
項目實施完成情況總體良好。
四、存在的問題和原因分析
項目可研、設計、財政評審等前期工作推進緩慢，導致項目未能及時開工建設，影響資金撥付進度。
五、工作改進建議
提前謀劃項目前期工作，力爭做到資金到位即項目落地實施。
項目績效評價報告 篇5
一、專項基本情況
（一）專項概況
按照“穩中求進、提質增效、示范帶動、產業強縣、安全可靠”的總體思路，開展蔬菜生產科技服務，促進我縣蔬菜產業結構調整和推動“菜籃子”產業發展。
（二）專項績效目標
專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監管，積極推進“菜籃子”基地標準化、規模化、產業化、品牌化發展，“菜籃子”產業發展迅速，實現農業增效、農民增收、財政增稅。
（三）專項資金使用及管理情況
1、專項資金到位情況：20xx年縣財政“菜籃子”工作經費結余42866元（桂財農【20xx】114號），20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經費27000元（桂財農【20xx】195號），資金已經全部到位。
2、資金使用情況：項目資金支出按照相關財務管理制度實行，經領導批準后執行，無擠占截留挪用專項資金現象。
3、資金管理情況：制定了項目資金管理制度，資金的使用由會計進行核算，做到專款專用，資金使用效率高，財務資料完善。
（四）項目組織與管理情況
1、穩步發展蔬菜生產面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶，發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發展蔬菜專業合作社（蔬菜開發公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強蔬菜基地建設，推動蔬菜產業發展
以項目為載體，狠抓城鎮專業蔬菜基地和特色蔬菜基地建設，通過大力開發建設蔬菜基地，不斷提高蔬菜基地綜合生產能力，切實保障城鎮市場蔬菜供應，保證價格平穩，質量安全，促進菜農增收和全縣蔬菜產業快速健康發展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產，確保蔬菜產品質量安全
加大蔬菜產品抽檢力度，及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況；推廣新型蔬菜病蟲害防治技術，減少蔬菜化學投入品的使用；加強蔬菜生產管理，積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度；做好蔬菜生產信息監測預警工作，及時掌握全縣蔬菜生產動態情況，為政府提供準確的決策依據。
4、加快培育蔬菜專業合作社發展
突出表現在：一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區內開辟蔬菜直供直銷點；二是新型蔬菜經營主體發展加快，全縣涉及蔬菜生產的專業合作社、家庭農場已達82家。
5、加速蔬菜進社區的直銷店建設，確保蔬菜產銷暢通有序發展
加大扶持蔬菜專業合作社實行農超對接和直銷店建設力度，努力提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重，降低營銷費用，保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發展。
二、績效評價工作情況
該專項的組織實施，整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平，滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費，確保了蔬菜產品質量安全，促進了我縣蔬菜產業持續健康發展。
三、主要績效及評價結論
（一）基礎數據
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶，發展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發展蔬菜專業合作社（蔬菜開發公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次，合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能，維護社會穩定，提高農產品質量安全水平，20xx年未發生蔬菜產品質量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力，市場占有率提高5%。
6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。
（二）評價結論
工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。
（三）經驗總結
要出臺相應的項目內部管理制度，確保專款專用，做到項目經費有保障。
四、存在的問題
（一）專項管理方面的問題。我局制定了資金管理辦法，該辦法規范、成熟。
（二）資金分配方面的'問題。突出重點，公平公正，無散小差現象。
（三）資金使用方面的問題。項目資金使用合理合規，無截留挪用等現象，資金的使用產生了較好的經濟效益和社會效益。
五、有關建議
（一）進一步加大政策扶持，通過增加項目資金額度，加大投入。
（二）加大專項扶持力度，更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設，從而更好地引導帶動小項目。
（三）加大資金投入，從根本上解決散小項目難以管理的問題。
項目績效評價報告 篇6
根據《中共遂寧市委遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進一步加強我區預算績效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區20xx年區級財政績效評價工作計劃（《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》）（遂開財金發〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。
現將績效評價情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）評價選點
20xx年我區財政績效評價遵循“全面覆蓋、規范實施、確保質量、注重成效”的工作原則，績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門（單位）整體支出、1個財政政策進行績效評價，資金66,028,400.00元，分別為：
1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局部門整體支出2,194,400.00元；
2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局部門整體支出1,976,000.00元；
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；
4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元；
5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元；
6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元；
7.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目支出810,000.00元；
8.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元；
9.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元；
10.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目支出405,000.00元；
11.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元；
12.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元；
13.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；
14.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元；
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元；
16.社會事業局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
（二）開展評價
我局作為重點績效評價牽頭部門，在具體評價階段，負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作；目前，如期完成了現場評價工作，并提交了績效評價報告。
二、績效評價結果
（一）部門整體評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了5個部門進行績效評價，平均得分77.41分，其中：
1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局74.40分；
2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局69.92分；
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分；
4.遂寧市富源實驗學校79.54分；
5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。
（二）項目評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了10個項目進行績效評價，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分；
2.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目86.7分；
3.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分；
4.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分；
5.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目91.03分；
6.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分；
7.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目90分；
8.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分；
9.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分；
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目86.13分。
（三）政策評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次選取了社會事業局“三免一補”1個財政政策進行績效評價，得分97.4分。
三、主要問題
（一）部門整體評價存在的問題
1.預算編制準確率較低
（1）遂寧市自然資源和規劃局經開區分局：預算管理方面，全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%，比值較大，預算編制不準確。執行進度，20xx年6月實際執行進度2.61%，目標要求進度40%，9月實際執行進度36.73%，目標要求進度67.5%，11月實際執行進度64.00%，目標要求進度82.5%，執行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠，導致編制出的預算不夠全面和準確。
（2）遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元，部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（3）遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元，預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（4）遂寧市富源實驗學校：富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元，部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的.比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（5）遂寧市龍坪中小學校：遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元，部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款，因此，無法在年初進行預算，而是直接進行追加撥款，在績效評價此項得分中，根據指標計算公式進行評分，此項得分為0分，我們在實際現場工作中，對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查，未發現違規情況。
2.無預算列支
遂寧市富源實驗學校：20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出”和《事業單位財務規則》第十條“事業單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。
3.執行進度緩慢
遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年6月實際執行進度13.60%，9月實際執行進度31.12%，11月實際執行進度54.50%，與目標要求進度存在較大偏差。
4.財經手續不完善
遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：經抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單，不符合遂寧市環境保護局遂寧經濟技術開發區分局《遂環開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規發票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。
5.公用經費的預算執行支出控制效果不佳
遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元，決算數61.00萬元，差異率=（年初預算數-決算數）/年初預算數=17.31%，偏差度在10%-20%之間。
6.內控制度需進一步完善
資產管理方面，未對部門固有資產進行定期盤點，資產管理有待加強。
（二）項目評價存在的問題
1.預算金額存在一定偏差
（1）“健康教室改造”項目：經查證，績效目標按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預算，計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計118.692萬元，預算金額118萬元，績效目標制定超過預算金額。
（2）“河湖劃界購買服務勞務費”項目：項目預算資金計劃706,000.00元，實際收到財政撥款資金607,000.00元，實際招標簽訂合同價格為607,000.00元，項目預算偏差率達14.02%。
2.預決算金額差異較大，部分項目超預算執行
（1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預算資金118萬元，實際到位0萬元，項目發生118.401萬元，超預算執行。
（2）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規定實際支付金額期限未達到12個月（新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元，10月10日至12月31日計量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時間段費用），20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發生金額編制預算，導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差，預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大，未充分發揮資金的效益。
（3）“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目：項目預算資金計劃800,000.00元，實際發生資金支出331,875.46元，預算編制準確率較低。
（4）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶，幫扶人數達4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預算執行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底，轄區內符合關愛幫扶條件的對象人數較少，導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的資料進行調查核實，并按照項目資金發放實施辦法及時將關愛幫扶資金發放到位。
3.合同簽訂金額與中標金額不一致
“物業管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年（中標通知書為三年金額859,968.00元）。
4.決策依據欠缺
“物業管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠和人員變動的原因，保存不完善，無法提供。
5.未按規定進行資金支付
（1）“物業管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實際支付0.00元，未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。
（2）“秸稈禁燒”項目：根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。
6.未嚴格執行招投標程序
（1）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序，但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起，招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用，由經開區管委會單獨與承包單位簽訂了短期續約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。
（2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。
7.項目建設滯后
“河湖劃界購買服務勞務費”項目：經開區統籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標，四川省農業科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農業科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續，沒有按照合同規定時間完成項目。
8.會計核算有誤
“秸稈禁燒”項目：北固鎮20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。
9.內控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目：暫未設立專項資金管理辦法。
10.其他
（1）“基本公共服務”項目：①村衛生室組織管理不到位，責任醫生服務意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主，年輕醫生不愿意到站室工作，個別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練，對規范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質量；
②由于地理位置的原因，流動人口較多，加上健康意識不強，主動積極性不高，公共衛生服務管理難度較大；
③居民健康檔案信息未達到動態管理，信息未及時更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區常住，但仍未建檔；
④健康教育方面：講座參與人員不夠；
⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。
（2）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業志愿兵進入公益性崗位后，除去五險一金，實際領到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現已享受職工養老金且家庭環境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
②單戶醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經濟困難無力支付的對象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價，且重病(癌癥)較多，建議予以調整到不超過10,000.00元。
（三）政策評價存在的問題
1.編制項目預算時，績效目標設定不完善，只上報了發放人數和發放金額，未對目標的全面性及達到的效果進行設定。
2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細，“三免一補”政策管理缺乏統一性，自評報告編制未能落實到部門。
四、結果運用及整改建議
（一）結果運用
根據遂開工委發〔20xx〕83號文件要求，績效評價結果，一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據，優先考慮和重點支持績效評價結果好的項目，減少績效評價結果差的項目資金安排，取消無績效和低績效項目，優化資源配置；二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇，并占一定分值；區黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執行力。
（二）督促公開
1.自評報告公開。按照通知要求，督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內，主動在門戶網站將自評結果進行公開。
2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則，區財政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后，匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網站進行公開。
（三）督促整改、完善制度
1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發現的問題和區財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查，深入分析問題存在的原因，及時予以糾正改進。
2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃；用于改進業務管理、財務管理和資金管理。
項目績效評價報告 篇7
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養護400萬元，用于全縣農村公路日常養護工作。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價農村公路日常養護績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價公路日常養護400萬元并下達預算指標。
（二）專項資金預期目標完成程度
（1）項目單位基本情況，農村公路養護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養護工班；群眾性養護1950公里，按養護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養護標準1000元/公里，投入28萬元。
（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養護資金有所節約，節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結轉200萬元，全部到位并當年使用率100%。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的`通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
（一）主要產出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農村公路養護線路：農村公路國道養護6.905公里，農村公路省道養護57.29公里，農村公路縣道養護494.435公里，農村公路鄉道養護472.384公里，農村公路村道養護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養護橋梁252座。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路養護路況評定達到公路養護有關考核要求。日常性養護采用日常巡查對養護效果進行考核，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養護工作；群眾性養護采用鄉鎮交通主管領導、縣公路建設養護中心、養護承包人共同考核驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養護中心、養護承包人、鄉鎮主管交通領導共同考核驗收，根據考核考勤及驗收程序，農村公路養護質量得到大幅度提高，農村公路日常養護質量總體可控，質量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路日常養護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據上年養護情況考核結果，簽訂了20xx年養護合同，并根據考核結果下撥養護工程款，從而控制日常養護成本，日常性養護、群眾性養護、扶貧村組道養護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農村公路日常養護預算400萬，農村公路國、省、縣道養護0.7萬/公路，村公路鄉道養護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
（二）主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現事故，日常養護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發生，提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、可持續發展等方面都有很大的提升。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析，項目根據進度發放養護工程款，根據養護情況進行通報，以便提高養護質量、效果。工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當地經濟發展，調整產業結構，加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質，經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農村公路日常養護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養護范圍內，故實際實施的養護里程大于當年目標績效里程，日常養護經費嚴重不足。
我建設養護中心將加強日常性養護項目管理，提高日常養護補助基數，將通組農村公路納入日常養護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
（1）每年增加日常性養護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養護范圍內。
（2）主要經驗及做法通過建立微信群等措施養護承包人及時上報養護路線情況，發現情況及時處治，安全隱患及時處理，養護質量、效果得到了較大的提高，建議提高養護經費。
項目績效評價報告 篇8
一、基本情況
（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元，其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元，其中基本支出5394734.33元，項目支出51308564.42元。其中，人員經費支出3675702.99元；公用經費支出39993375.01元。基本工資，津貼補貼等人員經費支出占基本支出的68.14％；辦公經費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86％。
收入年初預算數為64187143.03元，調整預算數為55517365.02元，收入決算數55517365.02元。支出年初預算數為64187143.03元，調整預算數為59693082.67元，支出決算數56703298.75元。年終結轉結余2989783.92元，其中年末財政撥款結轉和結余2989783.92元。
（二）部門整體支出績效目標，主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。
1、區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標
完成了年度整體支出績效目標申報，完成“四化、四環十七射”道路環境提升改造、松茂大橋監控、呈貢區“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔、綠化養護、呈貢區農村公路養護、農村公路橋梁檢測、呈貢區農村公路路政管理聯動協管機制、“四好農村路”建設市級示范創建、呈貢區公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。
2、預決算公開
20xx年按照上級的要求，我局在中國呈貢網站上進行了預決算公開，并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產管理
制定了資產管理制度，資產保存完整、處置規范、賬務管理合規。建立資產管理與責任落實相結合的管理機制，建立固定資產問責制，做到在資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責，能及時發現問題、解決問題。
4、三公經費控制
根據中央、省、市有關文件精神，我局嚴格控制“三公經費”支出，20xx年“三公”經費預算61420元，全年決算支出33578.89元，其中公務接待費2131元，因公出國（境）費0元，公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經費的使用低于預算費用。
5、內部管理制度建設情況
我局建立了內部控制領導小組，明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度，將內部控制建設和實施情況納入日常監管范圍，切實開展內部控制測試評價，編制內部控制自評報告。
6、項目績效總目標和階段性目標完成情況
（1）項目績效總目標：貫徹執行國家、省市有關交通運輸行業的法律、法規、規章和政策，結合我區經濟和社會發展需要，負責全區重點公路、水路交通基礎設施建設；負責全區地方公路及其附屬設施的管理和養護；負責轄區內地方公路路政管理；負責全區水上交通的海事安全監督、船舶及水上設施登記管理；指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作；負責編制全區交通運輸行業經費預決算并監督執行。落實綜治維穩（平安建設）工作目標管理責任制，開展打擊非法營運工作，落實反恐工作責任，抓好意識形態工作目標，落實地質災害防治管理目標責任，進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區國家衛生城市復審工作任務。
（2）階段性目標完成情況：確保道路紅線內路域環境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀；護欄完整清潔；道路路面、路肩、分隔帶衛生環境良好；道路紅線范圍內綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現象，做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作，與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現代交通體系發展綱要、呈貢區公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統專項規劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作，并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數據。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側50-100米范圍內進行綜合整治。控制區內做到無綠化盲點，每條路應根據現有綠化，進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預期經濟及社會效益
我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經費管理制度，重大決策需經局辦公會討論決定，資金撥付有完善的審批程序和手續。嚴格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害，使治超工作繼續規范有序；昆玉路四化提升工程、四環十七射道路環境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規劃區域的交通布局升級，樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。
（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預算部門根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的。
進一步強化加強預算績效管理，強化支出責任，提高財政資金使用效率。
（二）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。
1、前期準備
根據昆明市呈貢區財政局《關于開展20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》的要求，呈貢區交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總、評分，并按要求提交。
2、組織實施
根據對呈貢區交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的`數據進行核實，對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結論。
3、分析評價
按照規定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
三、主要績效及評價結論
1、經濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節約情況。
成本（預算）控制情況：貫徹執行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經政策、法律法規。做好建設資金的控制、監督、核算工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。項目的建設，有利于緩解交通擁堵，增加經濟效益。有利于繁榮地方經濟，取得了很大的社會經濟效益。對基本支出中的工資福利支出（人員支出）和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付；對商品及服務支出（公用支出）按照下達的預算執行，實行內部報告審批制度，實時監控支出情況；對項目支出的經費使用情況進行監督檢查，超過金額規定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質的代理機構采購。
2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質量。
（1）實施進度
20xx年昆明市呈貢區交通運輸局各項日常性工作正常有效開展，結余指標結轉下年使用。基本支出預算執行進度和項目支出預算執行進度均為正常，其余待工程審定后撥付。
（2）完成質量
呈貢區超限運輸檢測站治超經費：一是以呈貢區超限運輸檢測站（三鋁公路K7+350米處）為依托，嚴格落實治超站24小時“四班三運轉”路警聯合工作機制，嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年，共開展超限超載集中整治行動726次，出動執法人員3379人次，執法車輛1448輛次，檢查貨運車輛15191輛次，查處違法超限運輸車輛152輛，共卸載貨物6249.22噸，使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內，嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為，有效預防了貨車道路交通安全事故，維護了公路路產路權完整和正常使用，保護了人民群眾的生命財產安全；二是加強多部門聯合治理工作，組織開展了對轄區內農村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區農村公路超限超載嚴重路段、節點、區域，聯合區交警大隊、區運管分局、區城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯合執法。20xx年，共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次，出動路政執法人員432人次，路政執法車輛115輛次,通過以上整治，進一步加強了我區貨車非法改裝和超限超載治理工作，切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產安全。農村公路養護旨在保障公路暢、美、綠化、安全，20xx年農村公路養護工作道路經常養護率100%、優良率縣道90%、鄉道80%、村道75%，大修完工率100%，合格率100%。實現了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。
20xx年，我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養工作，管養工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查，開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區春融東路（石龍路-錦繡大街）段，春融街西段（石龍路-14號路）段，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段主要建設內容包括：公交車專用道調整，新增路側式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等，建筑規模為春融東路（石龍路-錦繡大街）段長度2.6km,春融街西段（石龍路-14號路）段長度2.5km，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段長度4.3km，合計9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔綠化養護，主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區杜家營以南，起于照西村倉庫東側，止于云峰建材成西側，長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側，其中：左側占地面積53.9畝（需征地19.4畝），右側占地面積68.9畝。建設內容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年，我局開展的農村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內容：斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面，沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄，完善沿線標線標志牌等；新建2套交通信號燈，10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作，20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司，施工單位于20xx年11月進場施工，于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區20xx年農村公路養護項目，主要是對呈貢轄區農村公路（省管下放道路，縣、鄉、村公路）進行路面小修保養、綠化管養、道路水毀突發應急治理，全區共有農村公路159.2公里，項目支出具有較強公益性。
瑞香街二期（瑞香街西端-古滇路）為新建項目，屬于政府投資項目，位于斗南片區，起于瑞香街西端，止于古滇路。主要建設內容：項目涉及道路工程，全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規模：項目全長100.538m，紅線寬度40m，道路定位為城市主干道，設計速度40km/h。
3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里（杜家營立交至大漁立交）路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工，使交通沿線環境衛生條件得到改善，大大提升呈貢區綠化環境、行駛環境、投資環境。
農村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態度，及時了解橋梁安全狀態，每年定期檢測，確保資金用到保護群眾生命財產安全的效用上來。項目已開展2年，基本了解涉及橋梁安全狀態。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型，有效的改善城市環境，美化城市景觀，完善呈貢綠地系統及昆玉高速路周邊環境，造就優美的城市綠軸風貌。
20xx年呈貢區農村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區橋梁的定期檢查，根據檢查報告制定有針對性的養護計劃、提高橋梁的使用壽命，保持橋梁處于正常使用狀態，保障行車通暢、安全。
我區農村公路日常養護及小修保養項目的實施，全面提升了我區農村公路路況，到20xx年底，我區農村公路經常性養護率縣道達100%，鄉道達76%，村道達70%；路面優良率縣道達100%，鄉道達84%，村道達93%。路面中等路率縣道達100%，鄉道達90%，村道達100%。公路綠化率縣道達100%，鄉道達86%，村道達73%。
農村公路養護質量的提高，有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用，達到了農村公路養護專項資金使用的目的，充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象，為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。
農村公路養護質量的提高，有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用，達到了農村公路養護專項資金使用的目的，充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象，為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源，提高超限運輸檢測站運營效率，解決呈貢區日益增長的運輸需求具有重要意義；建成后，既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題，又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害，使治超工作規范有序進行，改善本地交通狀況，促進經濟和城市公共交通事業的健康發展。
四、存在的問題
高速公路環境整治點多、車流量大、線長，人工保潔難度大。要確保目前公路環境整治已有的成績，必須建立長效機制，加大財政投入，把公路保潔納入常態化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多，造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難，造成項目難以推進。隨著呈貢區建設不斷加快，呈貢區農村公路成為呈貢區建設建筑材料拉運主要通道，超重車輛過多，對道路損壞較大。
支出進度由于工程進度原因，不能嚴格按照財政要求執行，導致每期支付進度總是滯后。
五、有關建議
1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行，提高資金使用效率。
2、加強單位內控制度建設，完善相關內部管理制度。按上級要求開展內部控制建設工作，通過查找內部管理中的薄弱環節，建立健全各項內部控制制度，更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
3、支付進度要求不要全部統一要求，應按照項目性質進行安排。
六、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告 篇9
根據《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔20xx〕74號）要求，紅河州財政局高度重視，積極組織開展20xx年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作，現將績效評價情況報告如下：
一、基本情況
《云南省財政廳關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（云財金〔20xx〕125號）下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬元，其中，項目以獎代補資金1167萬元，綜合以獎代補411.8萬元。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準備
根據《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔2018〕74號）要求，為保證績效自評工作的順利實施，首先，召開工作會議明確工作職責；其次，組織相關人員認真學習財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2011〕285號）、《云南省財政廳關于印發云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》（云財預〔2016〕98號）及相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法、財務會計制度。
（二）組織過程
根據省廳要求，結合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關要求。通過收集項目相關資料，對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評，進一步規范財政資金管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。
（三）分析評價
我州對省級PPP以獎代補資金的'管理和使用，嚴格執行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專款專用”原則，根據項目實施進度，統籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關支出，規范推進PPP示范項目。
三、績效目標實現情況分析
（一）資金情況分析
1.資金執行情況分析。
省級獎補資金下達后，州級財政全額、及時撥付到相關部門及縣市財政局。《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發〔20xx〕93號）、《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發〔20xx〕105號）下達項目獎補資金1167萬元，其中，下達紅河州高速公路開發投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元；下達紅河州軌道交通開發投資有限責任公司：紅河州滇南中心城市群現代有軌電車示范線項目150萬元；下達紅河州水利水電投資有限公司：蒙開個地區河庫連通工程10.2萬元；下達個舊市：個舊市特色農業生態園基礎設施建設項目12.8萬元。《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（紅財金發〔20xx〕106號）下達綜合獎補411.8萬元，其中，下達彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設項目（一期）65萬元；下達綠春縣：綠春縣中醫院PPP項目40萬元，綠春縣新區幼兒園、思源實驗學校PPP項目40萬元，綠春縣特色產業園區一號橋片區基礎設施PPP項目40萬元；下達建水縣：建水古城傳統風貌保護恢復暨景區建設PPP項目65萬元；下達蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項目65萬元；下達開遠市：開遠市鳳凰谷養老養生項目46.8萬元。
根據《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規定，20xx年度省級PPP以獎代補資金統籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出，包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務顧問、資產效益評估、運營補貼、建設融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業單位財務準則》的規定管理使用資金，做到資金專項使用。
（二）績效指標完成情況分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當地PPP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時到位，充分發揮了以獎代補資金激勵和促進作用，積極引導和鼓勵PPP項目單位規范實施，保障項目得以順利落地，按期開展，積極推動項目建設，加快項目實施進度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩步推進，下一步我州將繼續履行好各項工作職能、職責，加強資金的內部控制管理，同時加大對PPP以獎代補資金管理，強化監督檢查工作力度。
五、績效自評結果應用和公開計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同，完成率100%，完成質量優；PPP獎補資金實際支出完成率達81%，完成質量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執行過程咨詢服務、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度，促進作用明顯，完成率100%，完成質量“優”。我州將在規定的時限前按照政務公開相關規定，將績效自評向社會公開，接受社會監督。
六、績效自評工作的經驗、問題和建議
充分認識專項資金管理的重要性，堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點、嚴格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結經驗，嚴格把控、有效落實績效指標的完成，確保PPP以獎代補資金效益最大化。
項目績效評價報告 篇10
一、基本情況
（一）項目概況。
項目基本性質：經常性項目；項目用途：保障辦公樓的正常運行，促進了工作環境的文明；項目主要內容：政府辦公區水費、電費及辦公區域零星維修、樓體維修維護及日常管理工作等。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
項目績效目標：
1、產出指標：水電維修覆蓋辦公區數≥4個；水電費繳納及時率≥100次。
2、效益指標：正常用水用電率≥90%，3滿意度指標：滿意度≥100%。
預期總目標：完善行政辦公區域的管理工作及水電繳費及時繳納，保障水電正常供應，辦公區域正常辦公運轉。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析
本項目安排經費1800000元，全部來自縣財政。資金到位率100%。
（二）項目資金使用情況分析
截止報告期末，項目共支出經費1529710.9元，項目支出主要包括政府辦公區水費、電費及辦公區域零星維修、樓體維修維護及日常管理費等。資金使用與項目內容高度吻合
（三）項目資金管理情況分析
項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由陵水縣財政局國庫支付局第二核算站統一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照陵水縣財政局印發有關文件、通知精神執行。
三、項目管理情況
（一）項目組織情況
我中心根據縣委、縣政府的工作指示精神，我中心有計劃開展了管理費及水電費項目工作。該項目資金具體用途如下：
政府辦公區水費、電費及辦公區域零星維修、樓體維修維護及日常管理費等1529710.9元。因節約經費，嚴格控制經費支出等原因，資金剩余270289.1元。
（二）項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
四、項目績效情況
1.項目的經濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況：項目支出主要包括政府辦公區水費、電費及辦公區域零星維修、樓體維修維護及日常管理費等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行，并經核算站嚴格審核使用。完成了整個項目支出1529710.9元。
（2）項目成本（預算）節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2.項目的`效率性分析。
（1）項目的實施進度：按時完成管理費及水電費項目工作任務。
（2）項目完成質量。管理費及水電費項目工作任務全部按時完成，并已經投入使用。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度。20xx年管理費及水電費項目，達到使用功能目的。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。管理費及水電費項目，促進了工作環境的文明、和諧與穩定。
4.項目的可持續性分析。
管理費及水電費項目工作的開展，保障了辦公樓的正常運行，給予工作人員基本的工作條件保障。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
管理費及水電費項目經費主要用于政府辦公區水費、電費及辦公區域零星維修、樓體維修維護及日常管理工作等。項目經費支出按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況。項目經費使用嚴格按照相關規定執行，但仍存在支出進度緩慢，材料報送不及時等問題，針對項目執行時出現的問題，及時改進，加快材料報送與審核流程，確保項目經費支出符合相關規定并按時支出。為更好創建良好的工作環境，為人民群眾服務，建議相關部門對管理費及水電費項目正常運行工作給予支持。
項目績效評價報告 篇11
一、基本情況
（一）項目內容：縣中醫院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉換層），地下2層。
（二）項目資金情況：根據豐都縣財政局和豐都縣衛生健康委《關于下達20xx年衛生領域中央基建投資和市基建統籌資金的通知》（豐財建［20xx］64號），目前總投資7564萬元，其中，中央預算內投資補助5000萬元，市基本建設統籌資金補助1250萬元，縣級投資1314萬元。
（三）績效目標：完成改建中醫院住院綜合樓，內容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設施建設，總建筑面積12939平方米。
（四）部門（單位）職能職責：由縣中醫院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負責組織實施項目建設。
二、績效目標完成情況分析
（一）總體績效目標完成情況分析：按照既定目標有序推進項目建設，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監測費、工程監理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關費用等2450萬元。該項目資金的`管理和使用按照資金使用方案，堅持專款專用原則，無截留、擠占、挪用專項資金情況，全部支出使用合法票據，所有支出均通過轉賬結算。
（二）績效指標完成情況分析
完成了建筑主體工程建設，建筑面積為12939平方米，各項分部驗收和質量檢測合格率為100％，工程完成量為70％，配套設施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項目尚未完全竣工交付使用，效益指標無法獲取。
（三）評價結果
本項目自評得分95分，達到了預期績效目標。
三、存在問題
（一）項目管理方面的問題：因項目主體和裝飾裝修分開實施，存在交叉施工現象，導致不同程度對工期產生了影響。
（二）資金使用方面的問題：工程進度款未能按期撥付。
四、下一步改進措施
施工過程中加強各方協調，保證工程按照預定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務中發揮效益。
五、其他需要說明的問題
項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監督，未發生各種違規違紀問題。
項目績效評價報告 篇12
為深入貫徹落實《健康中國行動（２０１９—２０３０年）》《全民健身計劃（２０２１—２０２５年）》《關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》等文件精神，切實加強公共體育服務，有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設施供給，滿足人民群眾日益增長的健康需求，提升廣大人民群眾的健身意識、生活質量和健康水平，制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現有體育場地數量合計１４．９６萬個，體育場地面積１１５９６．３７萬平方米，人均體育場地面積１．７５平方米。全省全民健身場地設施主要分布于居民小區、街道、學校、健身廣場等，以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設施為主。全省參加健身的人群中，健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設施，健身出行方式以步行為主。
目前，我省全民健身場地設施建設的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入，社會力量參與體育健身場地設施建設相對較少，城鄉發展不平衡，健身步道、體育公園等城鄉居民利用率高的場地設施建設滯后等問題比較突出，“十三五”時期，我省“人均體育場地面積”和“體育場地數量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營，其中以自主運營為主，委托運營與合作運營模式相對較少。社區和行政村全民健身場地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢，相關制度有待健全。
二、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神，根據國家有關加強全民健身場地設施建設的總體要求，圍繞國務院《全民健身計劃（２０２１—２０２５年）》和《湖南體育強省建設規劃（２０２０—２０３０年）》確定的目標任務，牢固樹立以人民為中心的發展理念，以改革創新為動力，以合理布局、優化空間與提升效率為根本，推動我省全民健身高質量發展。
（二）基本原則
科學引導，供給便民。充分發揮中央預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用，綜合運用體彩公益金，積極爭取地方財政投入等資金支持，新建或改造全民健身場地設施。調動地方政府和社會力量的積極性，支持機關、企事業單位的體育場地設施向社會開放，有效盤活現有資源，提高體育場地設施利用率，形成全民健身場地設施科學建設與充分使用的良性機制。
合理布局，提質便民。依據地域經濟發展水平、人口規模、存量資源等情況，合理布局全民健身場地設施網絡，保障全民健身場地設施的類型、數量與質量，提供便捷、多元、優化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設施總量不足、結構不優、質量不高等問題，加大對脫貧地區、革命老區、少數民族地區與資源型地區的傾斜力度，加強與國家重大發展戰略對接。
優化空間，使用便民。依據區域條件合理確定建設內容和規模，注重方便實用，強化公益性、基礎性服務供給。全民健身場地設施建設與當地經濟社會、人口、資源環境、自然景觀相協調，符合相關規劃要求，做到綠色環保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地，用好城市公益性建設用地，倡導復合用地模式，依法用好用活潛在建設用地，確保經濟實用盤活存量與新建增量。
統籌協調，服務便民。堅持“政府主導、部門協同、社會參與、群眾受益”的整體發展思路，通過區域政策統籌，管理部門統一協調，在城鄉公園、文化廣場、社區邊角等公共空間中建設體育場地設施，融入體育健身功能，滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現實需求。推進公共體育健身場地設施的智慧化管理，提升體育健身場地設施的服務能力與服務品質。
（三）建設目標
到２０２５年，形成居民小區“金邊銀角”身邊輔助、社區公共健身場地設施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設施服務體系。著力構建縣（市、區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級全民健身場地設施網絡，提質城市社區“１５分鐘健身圈”，建設農村社區“３０分鐘健身圈”；基本實現縣（市、區）建有規模適中的全民健身活動中心或體育公園；人均體育場地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點任務
（一）調查評估場地設施建設短板，制定目錄指引
開展全民健身場地設施現狀調查與評估，摸清場地設施建設短板，將現有健身場地設施結合湖南公共體育信息平臺發布使用指南。系統梳理可用于建設全民健身場地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源，以及可復合利用的城市文化娛樂、養老、教育、商業等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規劃》，制定可用于建設全民健身場地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引，以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區、居住小區的宣傳欄，以及自媒體ＡＰＰ、公眾號等向社會公布。
（二）新建或改建空閑與復合用地，有效豐富供給
利用空閑用地推動建設一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等，新建或改擴建５４個體育公園，完成２．４萬公里瀟湘健身步道建設。根據國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場，完成鄉鎮/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于２００個。倡導土地資源與公共服務資源的復合利用，支持城鄉建筑與商住小區邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場，豐富群眾身邊的`全民健身場地設施供給。支持全民健身場地設施與其他公共服務設施進行功能整合，鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛生機構、養老機構、產業園區等建設具有兼容全民健身功能的場地設施。
（三）落實社區健身場地設施配套，提質身邊供給
支持社區改建或擴建健身場地設施。社區健身場地設施未達到規劃要求或完整社區建設標準的既有居住小區，要緊密結合城鎮老舊小區改造，統籌社區規劃建設健身場地設施，結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動場地。為社區新增配置智慧健身設施不少于２００處，新增或更換社區（行政村）室外健身器材不少于４０００處，推動戶外運動公共服務設施連點成線、連線成片、連片展網。對不具備標準健身場地設施建設條件的，鼓勵靈活建設非標準健身場地設施。新建居民小區要按照有關要求和規定配建健身場地設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付，不得挪用或侵占，相關職能部門參與健身場地設施建設的驗收工作。支持房地產開發企業結合新建小區實際和應急避難（險）要求配建健身場地設施。
（四）推動公共體育場館設施開放，提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放，進一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度，創新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關、企事業單位體育場館設施向周邊社區居民開放，積極為社區開展體育活動提供服務。充分挖潛利用現有城鄉公共體育設施，加強對公共體育場館開放使用的評估督導，對開放程度低、使用率低的，要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監管，確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準，保障各類健身設施使用安全。遵循“誰使用，誰管理，誰負責”的基本原則，健全社區和行政村公共健身場地設施維護與管理制度。
（五）鼓勵社會力量投資健身場館，規范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設、運營全民健身場地設施。鼓勵各地區在符合城市國土空間規劃的前提下，以租賃方式向社會力量提供用于建設健身場地設施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營，推進公共體育場館“改造功能，改革機制”工程。規范委托經營模式，鼓勵將公共體育場館預訂、賽事信息發布、經營服務統計等工作委托社會力量承擔。
（六）推動場地設施智慧化建設，升級服務能力
著力推進智慧健身場館設施建設，支持人工智能、大數據、ＶＲ等現代化技術在健身場館設施中的應用。推動建設體育場館智能化大數據平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心（房）等。提升健身場館設施運用大數據進行場館管理的能力，啟動公共體育場館免費低收費管理系統的升級改造，推進健身場館設施信息化管理的標準化、智能化和便民化建設，逐步實現數字化、網絡化管理，提升健身場地設施信息化服務質量和水平。
四、具體指標任務
五、保障措施
（一）加強組織領導
加強黨對全民健身場地設施補短板工作的全面領導，健全體育、發改、財政、住房和城鄉建設、自然資源等跨部門的工作協調機制，形成統籌協調、資源共享、協同推進的工作格局。定期研究全民健身場地設施補短板行動計劃實施中的重難點問題，協調相關部門做好全民健身場地設施補短板五年行動計劃相關任務的責任分工與具體落實，各盡其責，形成合力，共同推進全民健身場地設施建設。
（二）加大資金投入
將體育場地設施建設納入各級政府經濟和社會發展規劃及城鎮建設規劃，落實項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內投資支持，綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設施建設資金。用于支持市（州）的省級體育發展專項資金中，加大對體育場地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設施建設補短板資金納入年度預算，切實加大對全民健身場地設施建設的投入。
（三）加強土地保障
將體育場地設施用地納入國土空間規劃，合理保障體育場地設施建設用地。嚴格落實全民健身場地設施建設用地規劃要求，在國家土地政策允許范圍內，保障公益性體育設施的必要用地，優先安排新增建設用地計劃指標，并依法依規辦理用地手續。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場地設施。
（四）加強監督評價
加強全民健身場地設施建設的效果評估，做好行動計劃的銜接與細化工作，健全目標任務考核制度，分解落實本行動計劃確定的重點任務。健全動態調整機制，跟蹤分析計劃實施情況，為調整目標任務和制定政策措施提供依據，確保本計劃目標任務的如期完成。建立聯合監測、評估機制，確保各項目標任務取得實效。
六、本計劃自２０２２年１月３０日至２０２５年１２月３１日施行。
項目績效評價報告 篇13
一、單位基本情況
（一）部門職能概述
永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位，其主要職責是：
1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳，對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務，舉辦各類運動項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。
3、開展社會體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質監測服務工作，建立全縣國民體質監測數據庫，掌握全縣國民體質變化規律，開展各類人群體質測定服務工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設，管理和維護全縣公共基礎體育設施，指導、協調開展群眾性體育活動。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理，負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉，推動全民健身志愿服務工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局（縣旅游外事僑務局）交辦的其他事項。
（二）部門組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務中心內設3個部門，分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名，其中全額事業編13名，差額事業編2名；實有人數21名，其中在職人員15名，退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬元，其中人員經費149.81萬元，主要用于人員工資及社保繳納等；一般商品服務支15.60萬元，主要用于日常辦公開支；對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元，其中因公出國（境）費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。
項目支出情況
項目支出58.04萬元，其中競技體育3.5萬元，免費開放經費21.50萬元，群眾體育20萬元，全民健身工程7.84萬元，主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善；援建行政村體育健身器材，為居民提供了健身場地，提升了我縣競技體育的綜合實力，推動了全民健身的事業發展。
事業發展經費2.8萬元，主要為保障我單位更好履行職能職責，提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉，促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度；在項目經費的使用上，在保證各項任務順利完成的同時，嚴格落實厲行節約的原則；三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無
四、國有資本經營預算支出情況
無
五、社會保險基金預算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
20xx年，縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為，各項工作進展順利，成績斐然。
（一）業務工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定，中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”，是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月，組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節，展示了我縣武術風采；8月，組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會，取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月，組隊參加郴州市氣排球比賽，獲得中年女子組第一名的.佳績。11月，組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年，我縣共組織本級賽事10次，直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展，擴大體育運動在群眾中生活中的影響，培養群眾健康的生活習慣，為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽；指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動；協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽，協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽；指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創佳績。近年來，我中心十分注重競技體育的發展，競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍，實現了我縣在全運會上獎牌零突破；李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金，共2.4萬元，要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中，榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個，市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準，督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時，在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調，推動基地訓練取得好的成績。20xx年，軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”，其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名，團體總分第二；武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名；柔道錦標賽獲得1個第2名，1個第5名，2個第7名。
3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期，向上級推送社會體育指導員73人（氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人）。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人，夯實了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫，結合精準扶貧和縣創文創衛工作，完善了部分社區和農村的基礎體育設施，共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套，維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地（學校類）常態普查工作；完善各項體育數據填報工作；收集并填報體育社會指導員基本信息；協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作，為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成，得到了充分肯定。
七、存在的主要問題及下一步改進措施
（一）、存在的問題及原因
1.對于績效評價的認識不夠深入，把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。
2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。
3.在績效考評指標的設計上，部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評，績效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠，造成專項資金報賬不及時，導致專項資金結余并收取而不能支付。
（二）、下一步改進措施
配套資金嚴重不足，行政經費缺口較大，導致工作起來較被動，建議增加我中心每月的報賬支出額度，提高專項資金的使用。在今后的工作中，在上級部門的大力支持下，我們將采取有力措施，加大資金爭取力度，嚴格財務管理、節約開支，有序推進體育工作發展，為老百姓謀福利，為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標，我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價，自評得分94分，將本次績效自評結果在政府門戶網公開，并運用到單位整體運行管理中，對不足之處加以改進完善，提高單位整體支出績效水平。
九、其他需要說明的情況
無
項目績效評價報告 篇14
一、基本情況
（一）項目單位基本情況。沅陵縣審計局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號。審計局內設綜合辦公室（加掛縣委審計辦秘書室）、法制與審計執行股、財政金融與社會保險審計股、農業農村與自然資源環境審計股、經濟責任審計室、經貿與投資審計股等6個股室，核定行政編制11名、機關后勤服務編制2名，在職23名；下設一個二級機構投資審計中心，核定全額事業編18名，在職16人。
主要職責有：
1、貫徹執行國家關于審計法律法規和方針政策；擬訂縣審計政策，制定審計業務規章制度并監督執行；制定審計工作發展規劃、年度審計計劃；對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
2、主管全縣審計工作；負責對全縣財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實性、合法性和效益性進行審計監督，維護縣財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障全縣經濟和社會又好又快發展；對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
3、向縣人民政府報告和向縣人民政府有關部門通報審計情況，提出制訂和完善有關政策法規、宏觀調控措施以及管理體制、機制建設的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告；受縣人民政府委托向縣人大常委會提出縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果的報告。依法向社會公布審計結果。
5、直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計決定或向有關單位提出處理處罰的建議：
（1）縣本級財政預算執行情況和其他財政收支。
（2）縣直各部門、事業單位及其下屬單位預算執行情況、決算和其他財政收支。
（3）縣屬國有資產占控股地位或者主導地位的企業資產、負債、損益情況。
（4）鄉鎮人民政府預算執行、決算和其他財政收支。
（5）縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。
（6）縣人民政府接收的國際組織和外國政府貸款、援助項目以及贈款項目的財務收支。
（7）縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。
（8）法律、法規規定應由縣審計局審計的其他事項。
6、負責縣領導干部經濟責任審計領導小組辦公室日常工作，按規定對縣管黨政領導干部及依法屬于縣審計局審計監督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計，協調各成員單位運用經濟責任審計成果。
7、組織實施對國家財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
8、承擔省市審計機關授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施。
9、依法檢查審計決定執行情況，督促糾正和處理審計發現的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關事項。協助配合有關部門查處相關重大案件。
10、指導和監督內部審計工作，核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
（二）項目概況。關于社會中介機構協審政府項目服務項目，項目管理主要根據《沅陵縣人民政府辦公室關于印發;沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構審計管理辦法>的通知》（沅政辦函〔20xx〕61號）、《沅陵縣人民政府辦公室關于印發;沅陵縣政府投資項目審計實施辦法>的通知》（沅政辦發〔20xx〕22號）等文件規定：縣審計局負責政府投資建設項目的審計監督。審計機關根據工作需要，可以聘請具備相關專業知識的人員或通過政府采購的公開招標方式選取相關資質的社會中介專業機構協助、參與政府投資建設項目審計工作。
二、項目實施情況
（一）項目資金使用及管理情況
1.資金到位情況。20xx年財政預算安排資金50.00萬元；根據單位提供的沅陵縣預算單位九月份用款計劃審批表20xx年9月10日收到（沅財指〔20xx〕00743號）審計專項資金50.00萬元。
2.資金使用情況。經檢查，沅陵縣審計局20xx年社會中介機構協審政府項目服務項目共計支出74.83萬元。
3.資金管理情況。單位未單獨制定專項資金管理辦法，根據上級公布的《沅陵縣審計局關于轉發;沅陵縣財政項目資金管理暫行辦法>的通知》規定，項目資金管理需分類管理、零基預算；集中支付、專戶專賬等。
（二）項目組織實施管理情況
根據沅陵縣人民政府出臺的《沅陵縣國家投資項目審計暫行辦法》、《沅陵縣關于加強審計工作的實施意見》、《沅陵縣財政項目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設項目審計實施辦法》和《沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構審計管理辦法》等規范性文件，20xx年對沅陵縣政府投資項目造價咨詢服務機構庫定點項目進行公開招標，最終確定聘請湖南豐順項目管理有限公司、湖南恒立工程項目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價有限公司、華新項目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠項目管理有限公司、湖南君信項目管理有限公司等中介機構共7家，20xx年實際完成政府投資項目結算審計112個。
三、第三方績效評價工作情況
（一）績效評價目的。通過開展第三方績效評價，全面了解、分析財政專項資金使用、管理和社會中介機構協審政府項目服務項目實施等情況，嚴格項目申報、審批、實施及后期驗收管理等程序，規范資金分配、使用及管理等，切實提高財政資金使用效益。
（二）績效評價工作過程。根據沅陵縣財政局的相關要求，我所按下列步驟開展了績效評價工作：
1.前期準備。抽調專人成立了績效評價工作小組，明確了工作職責，制定了現場評價方案，設計了相關工作底稿，聯系了被評價單位，確定了實施時間。
2.具體實施。一是收集、檢查項目資料。收集社會中介機構協審政府項目服務項目的相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、審批、實施等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、審批、實施等程序是否合規，資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況；二是開展現場評價。評價小組通過與相關負責人溝通了解社會中介機構協審政府項目服務項目相關情況，檢查相關項目資料及實際工作情況等；三是形成評價報告。通過對相關資料進行綜合分析，按照確定的評價指標和標準，結合現場評價情況，得出評價結論，形成績效評價報告。
四、項目績效情況
（一）項目產出
20xx年完成政府投資項目結算審計112個，送審金額95,903.62萬元，審計核減16,944.25萬元，核減率達到17.67%。
（二）項目效益
通過政府采購形式招聘7家中介機構參與政府投資審計項目審計，規范和完善投資審計工作，促進提高公共投資績效，更好地發揮投資審計在促進提高經濟發展質量上的積極作用，促使政府投資項目的審計監督更加規范和高效。
（三）項目滿意度
通過審計局向各項目實施單位采用線上問卷形式進行滿意度調查，截止至20xx年7月29日，共收集有效問卷31份。經統計，項目實施單位對第三方機構的項目金額核減結果的滿意度為95.68%。
五、綜合評價情況及評價結論
根據專項資金績效評價指標體系和績效檢查情況，沅陵縣社會中介機構協審政府項目服務項目整體績效分值100分，評價小組從項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目組織實施、項目產出及效益等方面進行評價，社會中介機構協審政府項目服務項目實際得分85分，被評為“良”等級（詳見附件）。
六、存在的主要問題
（一）績效管理方面的問題
績效目標設置不具體。經現場檢查，單位提交的`專項資金績效目標申報表存在指標值設置不明確不清晰。如數量指標內容設為審計項目83個，指標值設為100%，指標值未量化；時效指標內容設為年度內，指標值設為100%，指標值未明確具體完成時間；經濟效益指標內容設為核減投資金額，指標值設為100%，沒有一個明確的核減金額數量；社會效益指標內容設為節約資金減少浪費，指標值設為100%等情況。
（二）預算編制方面的問題
預算編制不夠科學。單位預算編制未經過科學論證，預算確定的項目投資額與工作任務不匹配，經現場檢查，該項目預算資金為50萬元，計劃工作任務為完成審計項目83個，實際支出74.83萬元，實際完成審計項目112個。
（三）財務管理方面的問題
一是單位未結合單位業務情況制定專項資金管理辦法；二是專項資金混用，賬務處理不規范。經現場查看憑證發現，社會中介機構協審政府項目服務項目于20xx年4月5號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務費1.05萬元，20xx年4月24日號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務費30.00萬元，20xx年12月61號憑證支出中介造價咨詢費30.09萬元。其中20xx年4月支出的31.05萬元因財政資金還未下撥，單位使用自有資金先行墊付，20xx年9月收到財政專項資金再支付30.09萬元中介造價咨詢費；其余財政專項資金存在支付辦公費、勞務費、食堂抽煙機安裝維修費、網絡租賃費、廣告制作費等費用的現象，上述費用不屬于該項目支出，但賬務上均計入該項目支出。
七、相關建議
（一）提高績效管理意識
項目在進行預算申報時應明確項目的績效目標，項目管理單位要重視績效管理與項目管理的有機結合，應按照財政部門有關要求，在項目預算時，明確績效目標，設置的績效目標需細化、量化，根據項目特點設置科學、合理的目標值。
（二）科學編制項目預算
提高預算編制的準確性，結合項目任務數及具體的項目內容合理確定項目預算金額，減少因項目任務變化導致的預算調整，如存在預算調整的情況，嚴格按規定程序，申請調整績效目標與預算資金額度。
（三）規范財務管理
一是單位應根據項目情況設置相應的專項資金管理制度，嚴格規范項目資金的使用；二是財政對于專項資金應及時下撥給各單位，盡量避免因財政撥款慢而導致單位專項資金混用；三是單位應規范賬務處理，對于資金支出不屬于該項目的費用，不得計入該項目支出。
八、報告使用情況說明
本報告僅供委托方了解沅陵縣社會中介機構協審政府項目服務項目績效情況使用，亦可供沅陵縣審計局加強項目績效管理參考使用，非經委托方和本所許可，不得用于其他目的。
項目績效評價報告 篇15
根據督辦函[20xx]x號《關于開展20xx年秋季開學工作專項督導的通知》文件及區教育局通知精神，我校在開學第一周組織全體教師認真學習和體會，針對相關內容進行全面的自查自糾，秋季開學工作專項自查報告。現將工作情況匯報如下：
1、精心準備，確保順利、有序：
（1）全體教職員工和學生均按照要求規定時間及時返校，無學生因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
（2）及時將符合要求的教科書在開學注冊的第一天（8月31日）就發送到學生手中；
教輔材料的征訂完成依據上級文件、通知精神辦理，并發放"致家長一封信"，由家長簽名確認、自愿購買。
（3）認真做好后勤保障工作，組織人員檢查（修）用水、用電和教學、生活設施設備等各項后勤保障情況，運行良好。
（4）舉行簡短、有序的'開學式，認真加強"新村小學學生一日常規"教育，開展愛學習、愛勞動、愛祖國"三愛"及節糧、節水、節電"三節"主題教育活動。
2、加強安全教育，強化安全意識：
學校在開學第一天就進行全校性師生安全教育和分班級安全宣講，營造濃厚的安全學習氛圍。
（1）全面對教室、辦公室、專用處室等處進行安全隱患排查，有破損或毀壞的地方進行維修或修補，確保安全。
（2）堅持做好上下學時行政和值班教師在學校大門口站崗制度，校園實行封閉式管理，人防、物防、技防措施到位；
嚴格執行"新村小學校外人員出入登記制度"和"新村小學上課期間學生出入登記制度"；門衛和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備；校園配備一鍵式報警設施，校園各重點部位均安裝視頻監控。
（3）學校要求學生及家長不得乘坐非法營運車輛，不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛；
學校門口道路設置警示牌、減速帶。
（4）學校堅持"放學前5分鐘安全教育"制度，從多方面、多角度對學生進行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育；
每學期均舉行兩次的疏散演練，包括突發事件應急疏散、地震、消防和防空等演練，教會學生掌握自救自護自理的方法和能力，無發生任何校內安全事故。
（5）教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網。
3、規范辦學行為，常抓不懈
（1）學校嚴格執行上級規定和要求，無亂收費、無違規亂辦學、亂辦班等問題。
（2）學校嚴格執行教育收費公示制度，服務性收費和代收費收取均按照上級有關規定，扎實做好校務公開工作，及時公開學校重大事項。
（3）我校不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規定；
全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求；不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布現象；不存在組織學生補課情況；掛牌責任督學不定期到我校進行各項工作督導，促進學校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊伍建設，做好本職工作
（1）按規定為學校配齊了教師，音體美教師滿足教學需要。
（2）教師的合法權益落實到位，不存在拖欠工資現象。
（3）真正、全面落實教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》等文件規定的內容，全體教師不存在違反教師職業道德行為。
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