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關(guān)于公路橋梁管養(yǎng)工作開展的情況報告范文
市交通局：
根據(jù)111的文件要求，結(jié)合《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》JTGH11-2004規(guī)范及相關(guān)規(guī)定，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省交通廳公路局及市交通局的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞市委提出的戰(zhàn)略目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強公路橋梁養(yǎng)護管理，圓滿地完成了年度各項目標任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要措施及做法
我局管養(yǎng)的公路橋涵共座，我局堅持“以人為本，服務(wù)社會”為理念，提高道路橋梁暢通能力和服務(wù)水平為目標，大力弘揚愛崗敬業(yè)，無私奉獻的管養(yǎng)精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面加強橋梁管養(yǎng)工作，著力打造安全，暢通的橋梁，促使橋梁管養(yǎng)工作水平邁上了一個新臺階，為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實管養(yǎng)責任
我局成立城市橋梁檢測領(lǐng)導(dǎo)小組和城市橋梁巡查組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責任到人，制定了《公路橋梁日常巡查管理制度》等一系列制度，形成了齊抓共管，密切配合，各負其責的管理工作格局。在此基礎(chǔ)上，進一步明確了公路橋梁管理和養(yǎng)護的責任劃分、管理與監(jiān)督。同時為了加強公路橋梁養(yǎng)護的專業(yè)保障。還確立了橋梁養(yǎng)護工程師制度，要求橋梁養(yǎng)護工程師要具備3年到5年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷，同時分別具有公路橋梁專業(yè)助理工程師、工程師、高級工程師及以上的技術(shù)職稱，經(jīng)培訓并參加考核合格后方可持證上崗。
（二）強化巡護，認真檢查到位
我局堅持執(zhí)行橋梁巡視檢查等制度，組織相關(guān)科室人員巡視檢查組，按規(guī)范要求認真對公路橋梁進行日常性巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出針對性的具體實施方案，在方案中內(nèi)容包括對修整范圍、修整時間和修整措施等，及時進行維修整治，切實加強了橋梁監(jiān)督、檢查和養(yǎng)護工作。
橋梁經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查相結(jié)合，確保全市所有的公路橋梁都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效，應(yīng)管盡管、管必到位”。首先，每月經(jīng)常性檢查一到兩次，橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員負責實施，主要用于檢查橋區(qū)的違章行為、交通事故以及特別嚴重的橋梁病害。其次，實施定期檢測定期檢測的周期一般在1至6年。根據(jù)結(jié)構(gòu)的重要性和復(fù)雜程度設(shè)置。定期檢測重點檢測橋梁的結(jié)構(gòu)病害，由養(yǎng)護單位的總工負責實施。其檢測結(jié)果采用打分的方法評估橋梁的技術(shù)狀態(tài)。定期檢查中建立了公路橋梁日常檢查巡視卡制度。巡視卡分為四部分，分別由縣站養(yǎng)護中心、養(yǎng)護隊、主管站長及市處橋梁巡查員填寫，包含橋梁概況、巡查情況、處理結(jié)果、審核意見等項目。對定期檢查中存在問題的橋涵，制定了詳細的維修計劃，提出了相應(yīng)的處治方案和修復(fù)措施，并下達指令由各養(yǎng)護工程處組織實施。對所有橋梁圬工構(gòu)造物的裂縫、勾縫脫落、混凝土破損、基礎(chǔ)淘空等病害，進行全面維修。再次，特殊情況觸發(fā)的檢測，當發(fā)現(xiàn)橋梁重大病害、地震、火災(zāi)、洪水等災(zāi)害后，為確定橋梁的技術(shù)狀態(tài)進行的檢測，由具有相應(yīng)檢測實力的專業(yè)研究機構(gòu)。在特殊檢測時聘請橋梁養(yǎng)護工程師現(xiàn)場跟班作業(yè)，保證了橋涵維修質(zhì)量，杜絕因養(yǎng)護維修不及時、養(yǎng)護力度不夠而導(dǎo)致橋梁技術(shù)等級下降的現(xiàn)象。
按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，進一步核實橋梁技術(shù)狀況評定等級、橋型、建設(shè)年限等主要指標，特別是所有危橋、雙曲拱橋、設(shè)計荷載低、窄橋等。同時，根據(jù)排查情況，同步更新公路養(yǎng)護統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，摸清再用橋梁，特別是危橋的基本情況。
（三）強化評定，掌握技術(shù)參數(shù)
對在建橋梁和危橋改造項目，主要技術(shù)評定工作內(nèi)容包括：1、基本建設(shè)程序是否符合國家、省有關(guān)規(guī)定；2、勘察設(shè)計是否符合相關(guān)標準規(guī)范。特別是設(shè)計荷載是否符合技術(shù)規(guī)范的要求； 3、項目管理是否規(guī)范。包括制度是否健全，質(zhì)量責任制和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定是否落實，有無轉(zhuǎn)包和違法分包，監(jiān)理工作是否到位，實驗檢測數(shù)據(jù)是否真實、可靠。4、工程實體質(zhì)量和原材料是否符合相關(guān)標準規(guī)范要求。5、施工工藝是否滿足工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求。特別是安全風險較大的工程，要重點檢查施工方案是否經(jīng)過審查、論證和執(zhí)行。在病害維修過程中，注意現(xiàn)場記錄，做好病害處治前、處治過程中及處治后的影像資料收集工作，建立圖文并茂的橋涵病害維修處治檔案。現(xiàn)場施工負責人在橋梁維修檔案上簽字，并將橋涵維修質(zhì)量與其工資考核掛鉤，從而使質(zhì)量責任落實到人，提高了橋梁養(yǎng)護的責任意識。
（四）強化考核，實行獎優(yōu)罰劣
建立了公路橋涵管養(yǎng)考核機制。把城鄉(xiāng)公路橋涵管養(yǎng)納入工作考核內(nèi)容，實行“獎優(yōu)罰劣、績效掛鉤”，考核結(jié)果公布于眾，并設(shè)立了獎勵資金。
（五）強化防范，建立應(yīng)急預(yù)案
為有效防止城市橋梁運行過程中可能發(fā)生的各類事故隱患，提高處理惡劣氣候及突發(fā)應(yīng)急事件的快速反應(yīng)能力，防患于未然，盡量減少災(zāi)害損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，我局成立了城鄉(xiāng)公路橋梁應(yīng)急小組，突發(fā)事故處理應(yīng)急流程圖，向社會公布電話號碼及聯(lián)系人。
二、存在問題
一是宣傳發(fā)動力度有待加大，社會各界尤其是群眾的認識還不夠到位，有些人片面地認為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責任，是為百姓應(yīng)辦的實事，無需個人出錢出力，甚至個別人還要在征地拆遷方面給予一定的經(jīng)濟補償，達不到目的就無理取鬧、阻工。二是道路建設(shè)和管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬。目前我市道路建設(shè)和管養(yǎng)資金來源主要靠財政撥付和上級政策資金扶持，地方企業(yè)和民營企業(yè)捐資修路微乎其微。三是鄉(xiāng)村公路橋涵周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標志標牌設(shè)置等工作還未能按標準及時落實到位。
目前，我市共有公路橋梁座，其中縣道公路橋梁座，鄉(xiāng)村公路橋梁座，經(jīng)綜合評定，一、二類橋梁座，占橋梁總數(shù)的%；三類橋梁座，占橋梁總數(shù)的%；四類橋梁座，占橋梁總數(shù)的%。為提高橋梁技術(shù)狀況，有座四類橋梁已列入今年的改造計劃，并報市交委公路處備案。
為進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理工作，完善規(guī)章制度，落實責任，明確工作職責，在今后的工作中，我們將更加細化工作內(nèi)容，更深入地了解每座橋梁的技術(shù)狀況，病害類型，使橋梁養(yǎng)護管理隨時處于受控狀態(tài)。
三、養(yǎng)護工作感受與體會
（一）艱苦奮斗是克服各種困難的制勝法寶。我們面對體制不順、資金嚴重緊缺、國省道多年未改造和各種自然災(zāi)害，不等不靠，從不退縮，千方百計想辦法，創(chuàng)造條件添措施，知難而進，迎難而上。
（二）整章建制是促進各項工作落到實處的根本保證。我們面對底子薄、人員素質(zhì)參差不齊、養(yǎng)護任務(wù)重的現(xiàn)實情況，堅持依靠制度管人、管事，加強效能建設(shè)，用制度規(guī)范行為，用考核激勵機制充分調(diào)動職工的積極性，用督查機制促進工作落實，提高行業(yè)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
（三）堅持養(yǎng)護新理念確保公路橋梁安全。我們堅持“及時養(yǎng)護、規(guī)范養(yǎng)護、全面養(yǎng)護”新理念，在養(yǎng)護工作中，狠抓及時養(yǎng)護，堅持“勤養(yǎng)”和“住站式全天候養(yǎng)護”，嚴格養(yǎng)護操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，降低養(yǎng)護成本；狠抓全面養(yǎng)護，全力搞好日常養(yǎng)護，突出重點抓好大中修工程和專項工程建設(shè)，提升路況技術(shù)綜合指數(shù)，使公路橋梁始終處于良好安全運行狀態(tài)。
四、幾點建議
1、努力營造全民支持農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)的良好氛圍。充分利用各種新聞媒體，進一步深入宣傳發(fā)動，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的自覺性，形成全社會人人都關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)、支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍。
2、強化公路橋涵管養(yǎng)工作措施。抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)人員、制度職責、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范，突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標志標牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”。嚴厲打擊和治理超載現(xiàn)象。
3、依據(jù)財力適當增加財政投入。一是加大對管養(yǎng)的投入。隨著今年以及今后我市農(nóng)村公路修建得越來越多，以及使用年限越來越長、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多，為確保全市所有的公路橋涵都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效，應(yīng)管盡管、管必到位”，在地方財力可行下，建議市、鄉(xiāng)兩級政府逐漸加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入。
4、進一步改善公路橋梁的養(yǎng)護和管理。公路建設(shè)是創(chuàng)造財富的，養(yǎng)護管理是保護財富的，創(chuàng)造積累和保護同等重要。因此，今后要全面推廣預(yù)防性養(yǎng)護。加強動態(tài)管理和病害監(jiān)測，建立公路路況評價機制和橋梁技術(shù)狀況預(yù)警機制；研究公路、橋梁技術(shù)狀況衰減規(guī)律，合理確定公路、橋梁的最佳養(yǎng)護時機和周期，及時安排養(yǎng)護工程；要建立信息系統(tǒng)，完善決策機制，提前安排計劃，落實養(yǎng)護資金。
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