關于糧食統計數據質量檢查情況的報告

　　一、基本情況

　　截至目前，我縣申請取得糧食收購資格的涉糧經營及轉化用糧企業共20家，其中：國有糧食購銷企業1家，民營糧食加工經營企業3家，飼料轉化用糧企業1家，其他企業15家（其中，由原各基層國有糧食購銷企業改制后注冊成立的民營性質的企業14家、由原國有的縣種子公司改制后注冊成立的民營性質的種子經營企業1家）。以上企業全部納入了我局統計日常管理。

　　我局設有專職統計機構和統計人員，歸屬在局監督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》等的要求開展全社會統計及統計監督檢查等工作。

　　二、檢查工作組織開展情況

　　為了順利開展好檢查工作，我局成立了由主抓副局長任組長的統計執法檢查領導小組，制訂下發了《關于開展糧食統計數據質量專項檢查的通知》（*糧字[2012]20號），重點就各單位如何開展好統計數據質量自查工作作了明確安排，并要求各單位要以此次檢查為契機，認真夯實統計工作基礎、提高統計工作質量。

　　在各單位開展自查的同時，我局組織人員對*糧公司、**公司等5家重點單位開展了檢查（復查）。檢查中，我們從統計從業人員是否有統計職業資格，

　　統計原始單據是否整理規范、保存完整，統計臺賬是否建立、記載是否完整，統計報表上報是否及時、保存是否完整，原始單據、臺賬、報表之間數據是否一致等方面開展了認真的檢查、核實。

　　三、檢查結果

　　從整體檢查情況來看，在統計制度執行和統計管理工作中，我局領導重視，明確有主抓領導，有專門的工作機構和專職工作人員，工作責任制度明確具體。工作開展中，認真履行職責，積極開展對社會各類涉糧企業的法規政策宣傳、業務培訓指導和統計監督檢查，全社會統計覆蓋面逐步提高。

　　從各單位自查和我局抽查情況來看，經過幾年來我局糧食流通統計管理有關工作的開展，我縣涉糧企業的統計法規政策意識和統計實際工作有了較大提升，絕大部分單位統計從業人員都持有統計職業資格證和《糧食流通統計制度》學習證，統計相關基礎工作逐步扎實，統計數據質量逐步提高。

　　四、存在的主要問題及整改情況

　　一是個別企業（指**公司）人員流動性較大，統計人員不穩定。新上崗人員無統計職業資格證、業務生疏；甚至因業務手續交接不嚴格，造成統計檔案資料缺失、不完整，業務銜接不上。

　　二是部分企業（主要指由原各基層國有糧食購銷企業改制后注冊成立的民營性質的14家企業）因故未能正常開展經營，雖有企業之名、但無經營之實，經營業績空白，所以，未能正常報送相關統計（月）報表。

　　三是非國有企業的統計工作有待進一步規范。限于企業負責人的管理決策意識、統計人員的業務水平及其他一些原因，相對來說非國有糧食經營企業的統計工作有待進一步規范。主要表現在：一是部分單位有關糧食收購、銷售等碼單制作不科學、填寫不規范、傳遞不合理、歸集整理不及時、不完整，或因其他人為原因，造成查對核實困難。其統計數據的全面性、準確性無法核定；二是對有關企業從糧食交易市場競買的臨儲小麥或不完善粒超標小麥等政策

　　性糧食，《交易細則》中雖有諸多明確的監管要求，但實無有效的監管手段；何況有關的競價交易信息不能及時準確全面地通報給基層糧食行政管理部門，掌握不到企業的“底細”，這部分糧食究竟有多少真正落實了政策要求很難下結論。

　　四是由于糧食流通環節多，難免出現諸如甲從農戶收購了糧食已作了（從生產者直接收購）統計上報，爾后銷給了某糧食經營或加工企業乙，乙再作（從生產者直接收購）統計上報這樣的重復統計等問題。

　　五是目前沿用的最低收購價糧食（數量包干）管理制度過于死板，有關損耗不能正常核銷，出現了事實上的“賬實不符”。

　　對以上個別企業存在的統計人員無職業資格（指**公司、**公司）的問題，已責成企業限期送學取證；對部分單位統計臺賬記載中出現的不規范等問題，當場作了指導糾正；對因搬遷不慎（指**公司）、業務交接不嚴格（指**公司）等導致檔案資料丟失不全的，要求企業加強管理，避免類似事件的再次發生。同時，要求所有企業的統計人員要積極加強統計法規政策和統計業務及電腦應用等知識的學習，努力提高統計工作水平。

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