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利用外資及外貿出口完成情況報告
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在市商務局的精心指導下，根據全區招商引資工作部署和區政府與各鄉辦經貿區等單位簽定的引資及外貿出口目標，區商務局認真開展工作，積極履行職責，做到對各鄉辦引資及外貿出口情況及時統計上報，對2004年以來市政府組織的歷次招商活動中簽約的項目逐月進行跟蹤、督導，現將全區利用外資和外貿出口完成情況報告如下：
一、利用外資及外貿出口完成情況
（一）利用外貿工作
1、利用國內市外資金情況。止目前，我區共引進市外資金項目24個，投資總額79993萬元，其中合同利用外資55963萬元，實際到位資金30193萬元，占市定目標52000萬元的58.06%（7月底，市商務局認可數字為21996萬元，占目標的42.3%）。
2、直接利用外資情況。止目前，我區直接利用外資項目有3個，利用外資金額260萬元。一個是注冊資金10萬美元的日本獨資公司—丸松精密機械有限公司，該公司資金設備已到位，9月1日正式開業運營；另兩個是興泰金屬結構制品有限公司（外資獨資）、勝華石油技術服務有限公司，兩公司8月份引進外資及設備投資共計250萬美元。
（二）外貿出口完成情況
止７月底，我區共完成外貿出口總額1992.1萬美元，占市定目標600萬美元的332%，提前半年完成了任務。
二、開展的幾項重點工作
（一）簽定目標，定期報告，確保引資機制良好運行
根據區政府與各鄉辦、經貿區、發改委等單位簽定的2006年招商引資和外貿出口目標，及時把它們納入到定期報告機制中來。即納入“月報告，季通報，半年小結，全年總結兌現獎懲”的目標運行機制。止目前，引資報告機制運行良好，全區報告招商引資額3.0193億元，其中，被市商務局認可的市外資金21996萬元。直接利用外資260萬美元。
（二）精心安排，周密部署，圓滿完成“鄭洽會”各項工作任務
在區委、區政府的正確領導下，精心組織了4月12日—14日在鄭州舉辦的“第四屆河南國際投資貿易洽談會”參會活動，取得了積極成果，受到了各級領導和國內外客商的好評。活動中，共散發宣傳資料、項目冊1500余份，邀請國內外客商25人、組織26家企業參會，簽定項目合作合同14個，合同總金額5。1866億元。活動之所以取得成功得益于區委、區政府的高度重視，得益于各鄉辦、經貿區等參會成員單位的通力協作，得益于全區廣大商家的積極參與合作。目前，14個合作項目中有7個項目有資金注入，其它正在積極運作中。
（三）“請進來”、“走出去”相結合，構筑招商引資新格局
一是4月15日在市明珠大酒店組織了“上海、武漢、徐州三市投資考察區情說明會”，歡迎以上三地28名嘉賓來區參觀考察。會上，區委書記張懷璽首先致辭，之后徐福成區長介紹區情，劉繼光副區長作了區重點招商項目推介。會議進行的隆重而熱烈，達到了介紹區情，宣傳××，項目推介，相互交流的目的。二是4月26日在區檔案樓接待從北京來的8位客商，就來××區投資進行了深入探討。三是5月中旬組織招商小分隊到青島尋找對接項目，并選擇招商駐地。四是6月中旬隨市代表團赴哈爾濱參加“中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會”進行宣傳推介。總之，隨著各項經貿交流活動的深入開展，全區招商引資工作必將開創一個新的局面。
（四）建好“網絡”，豐富“項目庫”，做好招商引資基礎性工作
一是根據招商需要，通過全區上下共同努力，對全區廣大干群涉外關系進行了詳細統計，目前統計在冊的已有150多人，工作地區遍及海內外，初步建立了遍布全國各地的親情網絡。二是加強與外地商會聯系，先后與浙江瀟山、臺州商會，青島貿促會、外企協會，煙臺韓資企業投資協會等建立友好往來機制。這為我區駐外招商，小分隊招商提供了極大便利。三是在原有42個項目庫基礎上，指導各鄉辦立足自身區位、資源、環境優勢，制作了由28個項目組成的新的招商項目冊，大大豐富了全區招商項目庫建設。
（五）煉好內功，搞好服務，促進外貿出口再上新臺階
我們把促進外貿出口作為一項重要工作來抓，一是積極為企業辦理《自營進出口資格證》，鼓勵企業直接出口，享受國家關于外貿出口的優惠政策，增加企業效益。二是多次舉辦進出口企業負責人培訓會。請市商務局領導和有關專家進行授課，增長企業家們的外經外貿知識。四是認真組織企業參加省、市安排的貿易博覽會，增加企業訂單，擴大企業出口。
三、存在問題及分析
（一）引資形勢不容樂觀。根據全市引資情況通報，我區引資情況不容樂觀，依市商務局認定數額看，與高新區還有不小差距，在招大商引大資方面不如濮陽縣。分析原因，主要是我區引進項目資金落實慢、項目落地難。如在鄭州投洽會簽約14個項目中，只有7個有部分資金到位，預計后幾個月會有較大突破。
（二）各鄉辦工作進展不平衡。根據各鄉辦上報引資和市里認可情況看，有的已提前完成任務，有的鄉辦還是零，參差不齊（具體情況見附表）。分析原因，客觀上部分辦事處沒有用于發展工業的土地，引資積極性受到影響。同時，區、鄉黨委換屆及迎接國家衛生城市復檢等工作對招商也產生了一定影響。主觀上與鄉辦領導重視不夠有關。如部分單位招商經費不足或沒有單列，專職招商人員不明確，缺少招商長效機制等，阻礙了引資工作的開展；另外，部分鄉辦引進的項目由于軟環境治理不到位或天然氣供應緊張等，使得建設進度緩慢，給“以商招商”帶來不少困難等。
（三）利用外資統計工作有待進一步加強。目前，引進省外資金的認定，一律輸入微機報省商務廳審查備案，省內市外資金由市商務局規范管理，因此報送材料必須規范、及時、準確無誤，而部分鄉辦統計報表人員不固定、業務不熟練，一定程度上影響了工作進度。
（四）對引進項目的跟蹤服務不夠。部分鄉辦對引進項目不能很好的進行跟蹤和提供良好服務，認為合同生效項目跑不了，任其自然發展就行了，這種思想必須端正。在項目建設過程中，要有專門人員聯系企業，幫他們解決建設中遇到的問題，只有這樣才能提高項目履約率、資金到位率，也才能更好的讓企業發展、早見效益。
（五）外貿出口企業仍需進一步挖潛。雖然外貿出口提前超額完成任務，但主要集中在總機廠和特修廠。全區40多家出口型企業中有出口業績的不足1/4。
四、下一步工作打算
（一）理清思路，明確目標，狠抓落實。今年前7個月份，我區完成境外資金及市外資金情況很不理想，各鄉（辦）、經貿區要在總結前7個月利用外資工作的基礎上，理清思路，加強領導，狠抓利用外資工作方案和目標責任的落實。利用外資工作進展緩慢的單位要及時調整思路，加大招商引資力度，尋找利用外資新的增長點，確保利用外資工作有較大進展。
（二）認真搞好外資統計工作。各鄉（辦）、經貿區應認真做好外資統計工作，對有實到位的外資項目應及時準備材料，按時上報，趕上工作進度，確保完成全年工作目標。
（三）加強項目督促力度，扎實穩妥地做好項目跟蹤和外貿出口工作。以擴大實際利用外資為目標，繼續做好近兩年新批項目的跟蹤落實工作，加大對資金到位率的督促力度，加快推進新簽項目的落實。同時，強化措施，積極引導，推進外貿出口再上新臺階。
（四）加大招商力度，拓寬引資渠道，靈活有效地運用多種招商引資形式。“走出去”和“請進來”相結合，采取參加洽談會、小團組出訪、以商招商、網上招商、委托中介機構招商等多種形式，充分發揮企業招商引資的主體作用，大力實施引資多元化戰略，在積極吸引國內客商來濮陽投資的同時，著重吸引歐美、亞洲及港澳臺等發達國家和地區的客商和跨國公司來我區投資。
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