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城市居住區(qū)土地節(jié)約集約對(duì)策的探索論文
摘 要：我國(guó)居住區(qū)開發(fā)用地日趨緊張并對(duì)居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量造成不利影響，住宅及其用地不僅量多面廣，而且在體現(xiàn)城市面貌方面起著重要的作用。適度提高居住用地的利用率，對(duì)有效節(jié)約耕地面積，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無疑是十分有益的。
關(guān)鍵詞：城市居住用地；利用率；住宅；地下空間
引言
住宅及其用地不僅量多面廣，而且在體現(xiàn)城市面貌方面起著重要的作用，住宅及其用地的規(guī)劃布置是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。有效地提高土地的利用率的同時(shí)，也將有效降低建筑的土地成本，這將對(duì)日益見漲的房?jī)r(jià)起到一定的緩和作用。再者，結(jié)合我國(guó)人多地少耕地面積十分緊缺的現(xiàn)狀，適度提高居住用地的利用率，對(duì)有效節(jié)約耕地面積，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無疑是十分有益的。因此，在進(jìn)行規(guī)劃布置前，首先要合理地選擇和確定住宅的類型。
1土地節(jié)約集約利用的基本概念
土地節(jié)約集約利用包含三層含義：一是節(jié)約用地，每項(xiàng)建設(shè)都要節(jié)約用地，千方百計(jì)不占或少占地；二是集約用地，每項(xiàng)建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度，提高土地利用的集約化程度；三是通過整合置換和儲(chǔ)備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力、提高土地配置和利用效率。城市土地利用的合理性直接關(guān)系到城市的興衰與區(qū)域的發(fā)展。在當(dāng)前城市存量土地有限， 城市空間 外向擴(kuò)張受阻的條件下，這種合理性在很大程度上取決于城市土地利用的集約化。用地的合理布局、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善、 良好的生態(tài)環(huán)境，是城市居住用 地集約利用的前提，缺乏上述條件，集約利用的目標(biāo)一不斷提高土地使用效率和經(jīng)濟(jì)效益就要落空[1]。
2、城市規(guī)劃中確定規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
為更好地貫徹節(jié)約和合理利用土地及空間資源這一城市規(guī)劃的基本原則,建設(shè)部于1990年頒布了《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》。此《標(biāo)準(zhǔn)》從我國(guó)人多地少的國(guó)情出發(fā),以滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的最基本用地需求為準(zhǔn)繩,將用地指標(biāo)都控制在較低的水平。這是維持我國(guó)城市在下個(gè)世紀(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展中仍能具有相應(yīng)的功能的最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。
3、建筑用地節(jié)約集約對(duì)策
3.1提高住宅層數(shù)
住宅層數(shù)就住宅建筑本身，低層住宅一般比多層住宅造價(jià)經(jīng)濟(jì)，而多層又比高層經(jīng)濟(jì)，但低層占地大，對(duì)于多層住宅，提高層數(shù)能降低住宅建筑的造價(jià)。首先要考慮城市規(guī)模和城市規(guī)劃要求，同時(shí)居住區(qū)規(guī)劃人口數(shù)量、用地條件、地形地質(zhì)、周圍環(huán)境及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等，此外還應(yīng)考慮居住區(qū)空間環(huán)境及建筑景觀規(guī)劃的需要，從經(jīng)濟(jì)角度看，合理提高住宅層數(shù)是節(jié)約用地的主要手段，但不是層數(shù)越高用地越省就越經(jīng)濟(jì)，隨著層數(shù)增高，人們的心理和生理承受能力減弱，在使用上也帶來某些不便。
3.2增加進(jìn)深
住宅建筑經(jīng)濟(jì)直接影響用地的經(jīng)濟(jì)，而用地的經(jīng)濟(jì)往往又影響對(duì)住宅建筑經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)。住宅的尺度包括進(jìn)深、面寬、層高，對(duì)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材具有直接的影響，但進(jìn)深過大住宅會(huì)出現(xiàn)影響采光等問題，住宅的面寬宜緊縮，但過窄使進(jìn)深相對(duì)加大也會(huì)產(chǎn)生上述問題。
3.3降低層高
住宅的層高，據(jù)分析層高每降低十厘米，便能降低造價(jià)1%，節(jié)約用地2%，但需滿足通風(fēng)、采光要求，同時(shí)要顧及居民生活習(xí)慣和心理承受。《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定:普通住宅層高宜為2.8m。把住宅層高控制在2.8m，不僅是控制投資的問題，更重要的是為住宅節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約資源。
3.4增加長(zhǎng)度
住宅長(zhǎng)度在30至60米時(shí)，每增加長(zhǎng)10米，每公頃可增加建筑面積六百平方米左右，在60米以上時(shí)效果不顯著。住宅長(zhǎng)度也直接影響建筑造價(jià)，因?yàn)樽≌瑔卧⒔釉介L(zhǎng)，山墻也就越省。但住宅長(zhǎng)度不宜過長(zhǎng)，過長(zhǎng)就需增加伸縮縫和防火墻等，且對(duì)通風(fēng)和抗震也不利。
通過分析，我們可以看到，普遍合理地提高住宅建筑的層數(shù)、增加近身、降低層高、增加長(zhǎng)度是提高住宅建筑面積密度、節(jié)約用地的主要和最基本的手段和途徑之一。
4、 居住區(qū)中地下空間開發(fā)利用的主要模式
4.1大型商住綜合體建筑附建地下綜合體的模式
在大城市用地緊張、地價(jià)昂貴地段的居住區(qū)開發(fā)中,往往建一部分集商業(yè)、居住于一體的高層商住綜合體建筑，其下部裙房部分一般為商業(yè)購(gòu)物、服務(wù)、文娛以及停車等公共空間，而上部主體為高層住宅。由于裙房部分占地面積大、體量大、且為了滿足大型公共活動(dòng)空間較高的室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即使設(shè)在地上也需要人工照明、機(jī)械通風(fēng)和空調(diào)，因此，若將裙房全部或大部分設(shè)在地下以充分利用地下空間，則可相應(yīng)增大地面開敞空間，減緩空間擁擠，增加綠化，節(jié)約用地。
4.2多層及高層住宅建筑附建地下或半地下室的模式
多層及高層住宅附建地下或半地下室使地下室結(jié)構(gòu)與地基處理、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和上部住宅主體結(jié)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工，相對(duì)于單建式地下建筑更為經(jīng)濟(jì)合理。由于地下或半地下室結(jié)構(gòu)與上部住宅建筑基本上對(duì)應(yīng)一致而空間較小，一般適宜于作為設(shè)備間、自行車和摩托車車庫(kù)或貯藏室，各單元住宅將自行車及摩托車存放于其所在單元對(duì)應(yīng)的地下室單元中，十分方便,若與按國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須修建的防空地下室相結(jié)合，還做到了“平戰(zhàn)結(jié)合”。為改善地下室或半地下室的內(nèi)部空間環(huán)境，可設(shè)采光窗井及高窗，以利通風(fēng)采光。
4.3利用地下空間安置公用設(shè)施及地下綜合管線廊道的模式
居住區(qū)的多種公用配套基礎(chǔ)設(shè)施如熱交換站、變配電站、煤氣調(diào)壓站、水泵房、中水系統(tǒng)、雨水收集池、沼氣池、垃圾站等，一般要求相對(duì)隔離以減少環(huán)境污染或保證安全，適宜設(shè)在地下；公用設(shè)施的各種管線如供水管、電力、通訊電纜等應(yīng)盡可能將其在技術(shù)上有可能集中的主干管線綜合布置在“地下多功能綜合廊道”中，這樣不僅易于管線的維修、更換和增設(shè)，可避免道路及地面經(jīng)常性的開挖破壞，而且有利于居住區(qū)地上環(huán)境景觀的改善。居住區(qū)公用設(shè)施盡可能地下化并使管線布設(shè)實(shí)現(xiàn)“地下綜合廊道”的形式，是目前居住區(qū)地下空間利用的基本內(nèi)容，應(yīng)積極提倡。
結(jié)論
1、地下空間是城市建設(shè)的寶貴資源,合理開發(fā)利用地下空間對(duì)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用;國(guó)內(nèi)外大中城市建設(shè)實(shí)踐表明,在城市集約化發(fā)展達(dá)到一定程度,地下空間開發(fā)利用便成為一種必然趨勢(shì);我國(guó)建設(shè)部已頒布了《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》,相應(yīng)地,居住區(qū)地下空間開發(fā)也應(yīng)以超前意識(shí)引起重視。
2、基于我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,我國(guó)城市建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)低于其它同等發(fā)展水平國(guó)家的城市用地水平。近年來,城市規(guī)劃堅(jiān)持節(jié)約和合理利用土地及空間資源的基本原則,在提高城市土地的利用率,優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)方面取得了很大的成就。
3、要進(jìn)一步發(fā)揮城市規(guī)劃在推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)城市各項(xiàng)建設(shè)合理用地、節(jié)約用地上的積極作用,強(qiáng)化規(guī)劃管理,抑制不合理的用地需求。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陶志紅．城市土地集約利用幾個(gè)基本問題的探討[ J ]．中國(guó)土地科學(xué)，2 0 0 0 ，1 4 (5):1-5 ．
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