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國有企業(yè)財務(wù)審計論文
內(nèi)部審計是一項復(fù)雜的工程，內(nèi)部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
國有企業(yè)財務(wù)審計論文
1國有企業(yè)財務(wù)審計的職能
1.1國企內(nèi)部審計的職能應(yīng)該包括監(jiān)督、簽證和服務(wù)
傳統(tǒng)的國企內(nèi)部審計是監(jiān)督主導(dǎo)型的審計，審查企業(yè)經(jīng)濟活動的合規(guī)性與合法性仍然是國有企業(yè)內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。
根據(jù)國際內(nèi)部審計協(xié)會(IIA)對內(nèi)部審計的新定義，內(nèi)部審計定位于一種旨在增加價值和改善組織運營的獨立、客觀的確認與咨詢活動。
與中國國情和國企實踐相結(jié)合，國企的內(nèi)審部門應(yīng)將內(nèi)部審計的定位確定為監(jiān)督、簽證和服務(wù)。
1.2簽證和評價是內(nèi)部審計的又一項重要職能
簽證和評價是內(nèi)部審計的重點內(nèi)容之一，也是關(guān)鍵部分。
內(nèi)部審計處于企業(yè)內(nèi)部，常常深入各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，熟悉企業(yè)的管理和運營，同時又獨立于企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)、人事等其他職能管理活動之外，具有客觀地了解和評價企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)及資源配置狀況的能力。
獨立、客觀、公正是內(nèi)部審計的優(yōu)勢所在，在一些內(nèi)部審計受重視的單位，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)對審計部門是全面開放的，沒有審計不能涉及的機密，其主要原因就是，企業(yè)的管理者希望借助內(nèi)部審計，
從獨立于經(jīng)營單位和企業(yè)其他職能管理活動的角度出發(fā)，對企業(yè)的運營和管理情況作出客觀、公正、不偏不倚的反映和評價，為決策提供依據(jù)。
1.3為企業(yè)管理服務(wù)是內(nèi)部審計的新職能
企業(yè)管理對于企業(yè)未來發(fā)展都有著重要的意義，特別是電網(wǎng)。
將服務(wù)作為內(nèi)部審計的新定位，是內(nèi)部審計部門對其自身的新要求。
內(nèi)部審計部門已經(jīng)從理念上認識到，內(nèi)部審計不但要為企業(yè)管理者的決策及宏觀管理服務(wù)，同時也要為被審單位加強管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)，這種服務(wù)意識已逐步體現(xiàn)在國企內(nèi)部審計部門審計計劃的制定、與被審計單位的關(guān)系以及審計意見的提出等各方面。
在國外，內(nèi)部審計提供咨詢服務(wù)已經(jīng)有相當成熟的經(jīng)驗，效果顯著。
但在國企，內(nèi)部審計服務(wù)與咨詢的實踐還處于探索和發(fā)展階段，與國際同行還有相當大的差距。
2國有企業(yè)財務(wù)審計工作存在的主要問題
2.1審計工作不能適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的方針
改革發(fā)展對審計工作的要求標準提高到新的程度。
而我國國有企業(yè)的審計總體向個別企業(yè)和微觀領(lǐng)域偏重，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟增長壓力很大，又面臨了林林總總的外部環(huán)境惡劣，矛盾制約著審計，審計為解決上述矛盾尚不能淋漓發(fā)揮作用，走改革之路非常艱難。
因此，難以滿足改革發(fā)展的方針要求，距離標準還差很多的努力。
2.2審計隊伍的職業(yè)素質(zhì)有待提高
有調(diào)研結(jié)果表明：我國絕大多數(shù)企業(yè)，審計人員職業(yè)感差，素質(zhì)不高。
尤其缺乏必要的專業(yè)基礎(chǔ)和信息技能，更加缺乏的是對審計工作的熱愛和執(zhí)著，更不具備發(fā)展思路的創(chuàng)新。
2.3不規(guī)范、不完善的審計程序
很多現(xiàn)象表明：許多審計人員職業(yè)精神很差，他們不具備應(yīng)有的職業(yè)態(tài)度和謹慎品質(zhì)。
很多審計人員對審計制度忽略，對自己審計范圍內(nèi)的申報情況囫圇了解，不求真切仔細，而且對待國有企業(yè)的年報審計的工作特別簡化和隨意，對規(guī)范程序履行不夠，監(jiān)督管理不到位，造成最終審計結(jié)果中，出具的審計證據(jù)的可靠性和適當性嚴重失真或失誤。
3國有企業(yè)財務(wù)審計問題對策分析
3.1提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型內(nèi)部審計人才
現(xiàn)代企業(yè)制度下，內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部管理自我約束機制中的重要組成部分，它僅接受國家審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
企業(yè)內(nèi)部審計制度是否真正地能為企業(yè)實現(xiàn)其最終目標服務(wù)，不僅要有完善的內(nèi)部審計實務(wù)標準作為內(nèi)部審計人員的行為規(guī)范，更重要的是要有一批合格的、高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員。
內(nèi)部審計人員除應(yīng)具有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，高度的責(zé)任心，還須有過硬的業(yè)務(wù)能力，不僅需要精通財務(wù)會計，還需要適當了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，掌握相關(guān)知識與技能，以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。
一方面內(nèi)部審計人員必須努力提高執(zhí)業(yè)能力與服務(wù)水平，增強競爭力及抗風(fēng)險能力，不斷開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，
其工作也應(yīng)在傳統(tǒng)財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，向內(nèi)部控制、經(jīng)管績效、經(jīng)濟責(zé)任、公司治理、決策程序、風(fēng)險管理等更廣范圍、更深層次領(lǐng)域延伸與拓展，從而為改進組織經(jīng)營，提高運營效率，強化風(fēng)險管理，實現(xiàn)價值增值服務(wù)。
同時內(nèi)部審計人員的構(gòu)成也應(yīng)該趨向多元化，不僅要有懂財務(wù)及審計的專業(yè)人才，還應(yīng)配備精通各項相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才，需要有豐富經(jīng)驗和較高業(yè)務(wù)水平的人員，以適應(yīng)審計領(lǐng)域日益拓展的需要，使內(nèi)部審計機構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用。
3.2科學(xué)合理地制定績效審計評價指標體系
科學(xué)合理地制定指標體系是解決國有企業(yè)財務(wù)審計問題的重要措施之一，績效審計指標體系是衡量、考核、評價審計對象績效高低、優(yōu)劣的尺度標準，是提出審計意見，做出審計結(jié)論的依據(jù)。
績效審計的根本目的在于通過對績效的考量，引導(dǎo)人的行為方向。
績效指標因此是績效審計成功與否的關(guān)鍵前提。
審計機關(guān)有必要借鑒相關(guān)制度及成功經(jīng)驗，科學(xué)合理地建立適合國情和審計特點的國有企業(yè)績效評價方法體系。
從當前來看，制定的國有企業(yè)績效評價指標，應(yīng)當能夠涵蓋企業(yè)整體、企業(yè)部門和企業(yè)項目三個層面。
在指標評價內(nèi)容上，要包括財務(wù)內(nèi)容，也要包括企業(yè)承擔的社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等非財務(wù)內(nèi)容。
在開展國有企業(yè)績效審計時，審計人員必須靈活地選擇與審計項目相匹配的技術(shù)方法，不能再簡單地生搬硬套傳統(tǒng)審計的方法。
除運用常規(guī)審計方法外，應(yīng)根據(jù)具體審計目標選擇數(shù)量分析法、比較分析法等不同的方法。
此外，還應(yīng)不斷探索應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)下的審計新途徑、新方式方法，研發(fā)適用于不同審計對象數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)挖掘的審計軟件，做到無縫銜接，信息資源充分共享，以提高企業(yè)績效審計工作效率。
3.3提升內(nèi)部審計工作的認識水平
內(nèi)部審計是企業(yè)管理的一部分，而且必須獨立、客觀、公正才有效果。
一些單位的內(nèi)部審計不受重視，主要原因就是企業(yè)管理者不知道運用審計職能，不了解審計對企業(yè)的運營和管理的促進作用，所以，企業(yè)管理者尤其是決策人員必須提高認識，自覺運用審計手段加強管理。
3.4拓展內(nèi)審的工作范圍，提升內(nèi)審的服務(wù)功能
國企內(nèi)部審計應(yīng)改變其傳統(tǒng)的財務(wù)審計模式，向經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、管理審計領(lǐng)域延伸。
內(nèi)部審計不是處分眾人的“事后諸葛”，而是鞭策人們勵精圖治的改革者，因此，不僅要關(guān)心該做的事是否做了，而且要關(guān)心事情是否做得妥當。
內(nèi)審人員要對企業(yè)經(jīng)濟活動的計劃、預(yù)算進行預(yù)測性的審計，將潛在的危險和可能的損失及時傳達給有關(guān)執(zhí)行人，以便加強決策分析，避免盲目的經(jīng)營決策的實施。
4結(jié)束語
綜上所述，內(nèi)部審計是一項復(fù)雜的工程，內(nèi)部審計作為國有企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是公司治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
內(nèi)部審計機構(gòu)只有立足于企業(yè)經(jīng)營管理的需要，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，針對內(nèi)部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實可行的、富有建設(shè)性的建議和措施，促進管理當局進一步改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)綜合實力，才能發(fā)揮有效作用，確立應(yīng)有地位。
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