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檔案價(jià)值發(fā)掘及其利用
檔案價(jià)值發(fā)掘及其利用【1】
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案的價(jià)值,越來(lái)越引起人們的高度重視。
檔案的收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用,為單位的發(fā)展決策起到了參謀作用,為單位的經(jīng)營(yíng)管理、文化建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,逐漸受到社會(huì)廣泛重視。
關(guān)鍵詞:檔案價(jià)值;發(fā)掘;利用
0引言
檔案是人類(lèi)歷史活動(dòng)的產(chǎn)物,是歷史的真實(shí)記載,它記錄著過(guò)去,服務(wù)于未來(lái)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案查考方式、范圍發(fā)生了巨大變化,檔案的價(jià)值越來(lái)越引起人們的高度重視,在維護(hù)人們的根本利益,創(chuàng)建和諧社會(huì)的同時(shí),檔案的利用發(fā)揮了不可替代的作用,我們既要重視檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又要重視檔案的歷史價(jià)值,檔案管理工作的重點(diǎn)逐漸由單純保管型向保管利用型轉(zhuǎn)變,檔案的利用效率不斷提高。
實(shí)踐證明,檔案的收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用,為單位的發(fā)展決策起到了參謀作用,為單位的經(jīng)營(yíng)管理、文化建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,逐漸受到社會(huì)廣泛重視。
1檔案價(jià)值的作用
檔案是社會(huì)歷史文化發(fā)展的真實(shí)記錄,蘊(yùn)藏著豐富的科學(xué)技術(shù)信息及文化資源,在促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、行政管理、教育養(yǎng)成、文化傳承、業(yè)務(wù)承接、法律服務(wù)、豐富群眾物質(zhì)文化生活、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題等方面具有重要價(jià)值。
只有牢牢把握服務(wù)主體,找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn),開(kāi)展卓有成效的服務(wù),才能真正實(shí)現(xiàn)檔案自身的價(jià)值。
1.1 關(guān)注重心,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),充分發(fā)揮檔案的行政作用把為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)作為第一職責(zé),深入挖掘區(qū)域歷史文化,突出時(shí)代特色,編研有價(jià)值的資政資料;積極開(kāi)展調(diào)研研究,圍繞區(qū)域發(fā)展撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,增強(qiáng)地方?jīng)Q策的科學(xué)性。
1.2 貼近大局,為經(jīng)濟(jì)和城市化服務(wù)要努力將檔案服務(wù)向和諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域拓展,特別是將民營(yíng)企業(yè)檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案、拆遷檔案、重大活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、教育檔案、旅游節(jié)慶檔案以及涉及民生的檔案做大、做強(qiáng)、做亮。
要不斷豐富檔案服務(wù)的內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近生活。
1.3 堅(jiān)持以人為本,為社會(huì)百姓服務(wù)重視檔案館的政務(wù)公開(kāi)功能和文化功能建設(shè),利用檔案信息為人民群眾提供服務(wù),通過(guò)開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用、文檔服務(wù)送下鄉(xiāng)等活動(dòng),保證社會(huì)百姓的知情權(quán),密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,使檔案工作由機(jī)關(guān)大院的深閨走向社會(huì)、走向開(kāi)放。
1.4 發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出檔案價(jià)值的文化教育作用,為精神文明建設(shè)服務(wù)充分發(fā)揮館藏豐富優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),如舉辦內(nèi)容健康、形式靈活的檔案展覽、愛(ài)國(guó)主義教育周活動(dòng),組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義知識(shí)競(jìng)賽、區(qū)情教育,為構(gòu)建和諧文化發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.5 以史為鑒,依托檔案資料的實(shí)物價(jià)值,在法律事物中發(fā)揮不可替代的作用當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),一切都需要尊重法律秩序和價(jià)值判斷,特別是涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值糾紛等方面,更需要?dú)v史過(guò)程中形成的有價(jià)值的檔案資料,甚至是檔案實(shí)物作見(jiàn)證,才能確定正確的符合法律效力的結(jié)論。
1.6 業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、延續(xù)性也需要檔案價(jià)值的充分展現(xiàn),才能為業(yè)務(wù)的持續(xù)性推動(dòng)貢獻(xiàn)力量在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,很多屬于專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,都是帶有延續(xù)的特點(diǎn),這種延續(xù)性無(wú)論在一個(gè)單位還是在一個(gè)地域,后來(lái)者的工作大都是繼承了前期甚至前代業(yè)務(wù)積累以后取得,因此很多有價(jià)值的研究基礎(chǔ)資料都是以檔案的形式存在,這也從另一個(gè)側(cè)面反映了檔案價(jià)值的又一重要作用。
2影響檔案價(jià)值發(fā)揮作用的條件
2.1 社會(huì)檔案意識(shí):所謂社會(huì)檔案意識(shí)是指整個(gè)社會(huì),包括黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民對(duì)檔案和檔案工作的認(rèn)識(shí)水平、了解程度和由此決定的對(duì)檔案工作的重視、關(guān)心程度,支持程度以及利用檔案的水平和程度等,它是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志之一。
社會(huì)檔案意識(shí)的強(qiáng)弱直接影響檔案價(jià)值的發(fā)揮和利用。
古往今來(lái),無(wú)論是國(guó)家還是個(gè)人,凡是成功者,無(wú)一不是重視利用檔案,善于總結(jié)和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的;凡是失敗者,往往就是那些不懂得或不善于利用檔案,不注意吸取前人失敗的教訓(xùn)而重蹈覆轍的。
任何一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的人都是在研究整理和充分利用檔案資料的基礎(chǔ)上獲得事業(yè)成功的,決不會(huì)置前人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦探索,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次挫折和失敗換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)而不顧,去瞎碰亂闖,去從頭做起,干“鉆木取火”,“茹毛飲血”之類(lèi)的蠢事。
我們也應(yīng)清醒地看到,社會(huì)的檔案意識(shí)仍比較薄弱,這與快速發(fā)展社會(huì)需要很不適應(yīng),就更談不上價(jià)值發(fā)揮,其主要表現(xiàn)是:有少數(shù)人時(shí)至現(xiàn)在還對(duì)什么是檔案、檔案工作是干些什么不了解;一些人不關(guān)心檔案和檔案工作,認(rèn)為是檔案部門(mén)的事與己無(wú)關(guān);有的部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作,把檔案工作看成軟任務(wù),沒(méi)有提到應(yīng)有的位置;少數(shù)單位不懂得或不愿意收集、保存檔案,甚至有損壞、涂改、盜竊,倒賣(mài)檔案的現(xiàn)象發(fā)生;不少人還不知道利用檔案資源等等。
2.2 檔案管理水平:檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)受到檔案管理水平的限制。
檔案管理水平的高低也直接影響檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
如果檔案工作做得比較好,收集齊全,整理科學(xué),鑒定準(zhǔn)確,檢索工具多樣,人們利用檔案就非常方便,檔案的價(jià)值就比較容易得到實(shí)現(xiàn);反之,如果檔案管理混亂,檢索工具單一,查找檔案十分困難,那就勢(shì)必會(huì)影響人對(duì)檔案的利用,從而檔案的價(jià)值也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,檔案是原始的記錄和歷史的證據(jù),是人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的必要條件,是國(guó)家寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。
檔案工作者應(yīng)當(dāng)了解檔案的價(jià)值與作用,掌握檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的客觀規(guī)律性,認(rèn)真做好檔案工作,以使檔案的價(jià)值能夠得到充分的實(shí)現(xiàn)。
3正確處理檔案保存與實(shí)際利用的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮檔案的價(jià)值貢獻(xiàn)
3.1 收集和管理檔案的目的是為了利用因此,沒(méi)有利用價(jià)值的檔案,只能是一堆廢紙;而具有保存價(jià)值的檔案,一定具有實(shí)際的利用效益。
反之,具有實(shí)際利用效益的檔案,也一定具有保存價(jià)值,兩者是相輔相成的。
當(dāng)然,保存價(jià)值的大小,需要通過(guò)檔案的開(kāi)發(fā)利用,即有利用者來(lái)利用檔案后,才會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
而效益的大與小、多與少,不僅僅是原檔案本身潛在保存的價(jià)值,這也只是一個(gè)未知數(shù),可能是數(shù)百數(shù)千,也可能是數(shù)萬(wàn),甚至是上百萬(wàn);同時(shí),也表現(xiàn)在利用者的利用形式、利用深度及利用技巧方面。
在檔案整理、鑒定時(shí)要考慮保存價(jià)值與實(shí)際利用效益的因素,以利提高檔案的質(zhì)量,優(yōu)化館藏,最大限度地發(fā)揮檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 檔案的保存價(jià)值在于開(kāi)發(fā)利用檔案只有通過(guò)利用,其保存價(jià)值才能得到充分的發(fā)揮,才能出成果、出效益。
有人對(duì)此否認(rèn)、也有人懷疑檔案具有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
下面,筆者不妨列舉實(shí)例來(lái)充分說(shuō)明檔案的價(jià)值作用和給單位帶來(lái)的效益。
如,某城市興建的一座大橋于2000年4 月動(dòng)工興建,總投資2300余萬(wàn)元,但使用一年后, 橋上的路燈大多熄滅,給行人車(chē)輛帶來(lái)不便,急需修復(fù)。
當(dāng)?shù)卣捎秒姽芾砜傉緦?duì)其進(jìn)行全面檢查。
由于原電管站工作人員調(diào)離崗位,給修復(fù)工作帶來(lái)一定的困難。
電管站派人到城建檔案室借閱大橋路燈線路圖,由于明確了線路的走向,不僅使修復(fù)工程的時(shí)間大大加快,而且使該座大橋重放舊日神彩。
上述最簡(jiǎn)單的實(shí)例客觀地說(shuō)明檔案的保存價(jià)值靠人們的開(kāi)發(fā)利用。
否則,其價(jià)值永遠(yuǎn)被禁錮在檔案之中。
所以,明確了利用與不利用的效果和作用,就會(huì)主動(dòng)地加大檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用力度,促使其充分利用,產(chǎn)生最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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學(xué)校檔案工作的價(jià)值及其利用【2】
檔案是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民在活動(dòng)中形成的作為原始記錄以備查的文字、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。
學(xué)校在日常管理中會(huì)形成各種檔案，如黨政文書(shū)檔案、教育教學(xué)檔案、教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案、儀器設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、科技檔案、基建檔案、工資檔案、照片檔案等。
學(xué)校檔案，是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的歷史見(jiàn)證，它記載了學(xué)校教育事業(yè)各方面的變革與發(fā)展的歷程，積聚了教職工和學(xué)生勞動(dòng)創(chuàng)造的成果與貢獻(xiàn)，是學(xué)校的寶貴財(cái)富。
總之，通過(guò)檔案可以透視學(xué)校的歷史，立足現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃它的未來(lái)。
檔案管理工作的內(nèi)容是十分豐富的，它包括文件的管理，即文件的產(chǎn)生，保護(hù)和處理等整個(gè)文件管理過(guò)程;文件的鑒定、接收和處置;文件向檔案轉(zhuǎn)化工作;檔案的建設(shè)和保管設(shè)施以及檔案的編目、學(xué)校編研成果，即學(xué)校大事記、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)沿革、會(huì)議簡(jiǎn)介、全宗介紹、專(zhuān)題文件匯編等。
檔案管理的核心任務(wù)是使“死”檔案“活”起來(lái)，通過(guò)有效利用，使檔案更好地為學(xué)校管理和教學(xué)服務(wù)，提高檔案的保存價(jià)值和社會(huì)效益。
1. 做好檔案管理工作可以為領(lǐng)導(dǎo)研究學(xué)校發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量提供參考
檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)重要基礎(chǔ)，是學(xué)校管理和教育教學(xué)工作不斷向前發(fā)展的依據(jù)和基礎(chǔ)，因此要搞好檔案管理工作。
從學(xué)校講，檔案是總結(jié)、匯報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作的最可靠、最實(shí)事求是、最感觀的評(píng)價(jià)依據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)制定教學(xué)方針、政策的依據(jù)，是研究工作、提高質(zhì)量的“耳目”、“尖兵”和“參謀”。
檔案在檔案管理中，關(guān)于檔案的積累、收集、整理、收藏都是很重要的工作。
檔案作為學(xué)校評(píng)估的基礎(chǔ)和依據(jù)，在學(xué)校評(píng)估中的作用也越來(lái)越明顯，通過(guò)學(xué)校評(píng)估充分發(fā)揮了檔案的作用，提高了檔案地位，增強(qiáng)了檔案意識(shí)。
檔案工作作為學(xué)校基礎(chǔ)工作之一，它反映了學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校教育改革和發(fā)展的重要依據(jù)。
我深刻體會(huì)到，檔案工作只有緊密?chē)@學(xué)校工作中心，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊跟形勢(shì)變化，主動(dòng)、積極地搞好檔案服務(wù)才能更好地開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源，從而為學(xué)校評(píng)估及各項(xiàng)工作服務(wù)，并促進(jìn)學(xué)校檔案工作的不斷發(fā)展。
教育是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，教育理論的提出，教育事業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)教育理論指導(dǎo)下的教育實(shí)踐，而實(shí)踐的總結(jié)、實(shí)踐的反饋、實(shí)踐的積累、實(shí)踐的比較，離開(kāi)檔案這一載體就無(wú)從談起。
革命導(dǎo)師馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“研究必須充分地占有資料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這種形式的內(nèi)在聯(lián)系。
只有這項(xiàng)工作完成以后，現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜?lái)。”要辦好一所學(xué)校，就要注重它的連續(xù)性，只有依靠檔案的記載，才能摸索出辦學(xué)的規(guī)律，總結(jié)出辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)理念，都是有重要的參考價(jià)值，這樣才能不斷提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校向前發(fā)展。
2. 做好檔案管理工作可以為學(xué)校評(píng)優(yōu)、選模、晉升提供可靠憑證
檔案是在工作中形成的，只要注重積累就可形成，它能如實(shí)地記載教職工德、能、勤、績(jī)各方面的足跡。
在評(píng)優(yōu)、選模、晉升職務(wù)、職稱(chēng)、工資時(shí)，只要拿來(lái)檔案的記載情況，好壞優(yōu)劣自然分明，發(fā)放獎(jiǎng)金也能起到獎(jiǎng)勤罰懶的作用。
教師業(yè)務(wù)檔案是教師個(gè)人在其教育、教學(xué)過(guò)程中形成的教學(xué)水平、科研能力、班級(jí)管理能力，也反映了教師對(duì)教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)成績(jī)等教學(xué)環(huán)節(jié)的不斷探索和研究，對(duì)于申報(bào)職稱(chēng)的教師來(lái)說(shuō)，個(gè)人業(yè)務(wù)檔案能提供大量有用資料作為他們的業(yè)績(jī)的憑證，讓他們能順利填寫(xiě)評(píng)審資格表。
同時(shí)教師申報(bào)職稱(chēng)還要提供大量的輔助材料，如科研成果、教學(xué)成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況、年度考核結(jié)果等，職能部門(mén)便要通過(guò)業(yè)務(wù)檔案來(lái)提供依據(jù)，保證送審材料的真實(shí)和準(zhǔn)確，我們學(xué)校每年教師申報(bào)職稱(chēng)之時(shí)，教師都會(huì)到檔案室內(nèi)查閱資料，教師業(yè)務(wù)檔案是很重要的，是一個(gè)教師成績(jī)體現(xiàn)的基礎(chǔ)，也為教師提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。
通過(guò)業(yè)務(wù)檔案，教師們能看到自己在從事教學(xué)與科研中的成績(jī)，從而進(jìn)行更高層次的探索，激發(fā)教學(xué)熱情。
因此，檔案工作人員也就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教師業(yè)務(wù)檔案的重要價(jià)值，更好地為教學(xué)第一線服務(wù)。
因?yàn)闄n案的記載是客觀的，客觀才能公正，公正才能有力量，有了檔案記載，評(píng)價(jià)才能有依據(jù)，就會(huì)更接近實(shí)際。
以檔案說(shuō)服人，校長(zhǎng)的工作就會(huì)得心應(yīng)手。
利用好檔案的功效就能充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，何愁完不成教學(xué)任務(wù)?當(dāng)前，面對(duì)學(xué)生管理難度大，愿當(dāng)班主任的教師不多的情況，如果針對(duì)性地建立起班主任工作考核檔案，這本身就是一種無(wú)聲的號(hào)召，也是一種導(dǎo)向，它能夠起到激勵(lì)班主任做好工作的作用，可以為我們尋找促進(jìn)班風(fēng)好轉(zhuǎn)和教育轉(zhuǎn)化人的規(guī)律提供依據(jù)。
只要充分運(yùn)用檔案的評(píng)價(jià)作用，就能使呈個(gè)體性勞動(dòng)的教師心往一處想，勁往一處使，就會(huì)擰成一股繩，與校領(lǐng)導(dǎo)同心協(xié)力搞好教學(xué)工作。
3. 做好檔案管理工作可以起到激勵(lì)和導(dǎo)向作用
榮譽(yù)感是教師從事教育活動(dòng)的心理動(dòng)力之一，對(duì)教師群體進(jìn)行有效激勵(lì)，將會(huì)產(chǎn)生巨大的積極性和創(chuàng)造性。
學(xué)校將各種榮譽(yù)、各類(lèi)先進(jìn)模范人物事跡以及學(xué)生中的先進(jìn)人物和事跡記載積累下來(lái)，在適當(dāng)時(shí)期展現(xiàn)給師生員工，它可以成為激勵(lì)師生自信心的極好材料，師生可以通過(guò)檔案了解學(xué)校輝煌的歷史，從而產(chǎn)生一種飛躍。
在日常的教學(xué)工作中，把一些優(yōu)秀教師的教案和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累起來(lái)，作為培養(yǎng)青年教師教學(xué)工作的教材，會(huì)起到一定的導(dǎo)向作用。
促使年輕教師樹(shù)立奮斗目標(biāo)，同時(shí)向良好的方向發(fā)展。
檔案是具有利用價(jià)值的，它的價(jià)值是客觀的。
學(xué)校各項(xiàng)工作和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展都需要在利用檔案，因此學(xué)校檔案管理工作需要在利用上下功夫。
通過(guò)有效利用，使檔案更好地為學(xué)校管理和教育教學(xué)服務(wù)。
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