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農村重建項目調查報告
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一、我國農村住房的基本情況
云和縣是典型的山區縣,也是重點水庫縣。山區多,平地少,人口分散,村集體經濟薄弱,基礎設施建設相對滯后,農村危房多,破壞嚴重。根據縣建設廳20xx年的調查數據,我縣城市規劃建設用地范圍外農村危房4761戶,占城市建設用地范圍外農村危房總數(20283戶)的23.47%。根據《農村危房質量安全狀況評價指導意見》規定的危房分類,在我縣現有的危房中,屬于差年級2385戶,占50.1%,屬于差年級有2376戶,占49.9%。
二、舊村改造工作的必要性
全面建設小康社會,離不開農村小康社會。我縣危舊房調查相關數據顯示,我縣農村危舊房情況相當嚴重,離新農村建設目標還很遠。舊村改造的重點在農村,全面改善農村人的生活條件意義重大。而且,今年和今后一段時間,面對經濟危機和拉動內需的形勢、挑戰和機遇的選擇、欠發達地區的現實和加快跨越式發展的要求,加快老村改造就更有必要了。
(一)實施舊村改造是更好更快刺激投資和需求的重要途徑。特別是目前,受經濟危機影響,項目推廣和企業發展處于相對困難的徘徊期。實施舊村改造可以刺激大量基礎設施投資和需求,有效促進經濟社會發展。
(二)實施舊村改造是有效改善農民生活條件、改變農村舊面貌的迫切需要。目前,我縣農村危房情況確實嚴重,村莊外觀骯臟,還有很多人生活環境惡劣,生活條件亟待改善。開展舊村改造,拆除危房,重新規劃建設新村(區),對改善農民生活條件,優化居住環境具有重要意義。而且,舊村改造需要科學規劃,引導農民科學建房、依法建房也是新農村建設實現生態文明的重要切入點。
(3)實施舊村改造的時間相對成熟。近年來,隨著國家對新農村建設的投入不斷增加,支持農業發展的政策更加優惠,農村經濟快速發展,農民收入大幅增加,農民改善住房條件的呼聲越來越高。然而,由于缺乏新的建設用地指標、農民建房用地指標難以落地、土地指標審批嚴格等多種原因,我縣農村農民建房問題沒有得到有效解決。實施舊村改造符合農民的真實意愿,可以更好地解決農民住房建設問題。全面開展舊村改造的時機已經比較成熟。
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