市場價格調(diào)查報告范文
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，接觸并使用報告的人越來越多，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的市場價格調(diào)查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
市場價格調(diào)查報告范文1
一、認(rèn)真落實調(diào)控政策，建立服務(wù)民生的長效機制
（一）強化征管，完善價格調(diào)節(jié)基金制度
在認(rèn)真貫徹落實《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》的基礎(chǔ)上，通過多方努力，得到了省政府同意五峰繼續(xù)征收礦產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金的回復(fù)意見，省物價局、省財政廳、省地稅局以鄂價法規(guī)〔2012〕124號文下發(fā)了《關(guān)于五峰土家族自治縣對礦山開采業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金的通知》。縣人民政府第4次常務(wù)會議審議通過，印發(fā)了《五峰土家族自治縣價格調(diào)節(jié)基金征收管理試行辦法》。從而使五峰在價格調(diào)節(jié)基金征管工作上搭建起合法合規(guī)的政策平臺。目前，按照政策規(guī)定向社會征收的部分做到了應(yīng)繳盡繳，已繳入國庫165.71萬元。根據(jù)縣城搬遷規(guī)劃，價格調(diào)節(jié)基金擬將用于市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的積累資金，因而年度內(nèi)暫不作支出。
（二）服務(wù)民生，落實價格臨時補貼與物價上漲聯(lián)動機制
我們認(rèn)真履行牽頭部門的`職責(zé)，由政府兩次組織召開部門聯(lián)系會議，積極協(xié)調(diào)財政、統(tǒng)計、民政、人力資源和社會保障部門，密切配合、各司其職，定期通報情況，實行資源共享。共為農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等優(yōu)撫對象10905人，發(fā)放臨時價格補貼172676元。
（三）及時監(jiān)測，注重民生價格預(yù)警防范
一是定點定時監(jiān)測。在牛莊等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)測點，在縣城城區(qū)健全和完善了13個常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)點，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等5大類300多個監(jiān)測品種，進(jìn)一步擴大了價格監(jiān)測的覆蓋面。二是增加監(jiān)測頻率，對市場主要生產(chǎn)、生活必需品價格實行日監(jiān)測、旬分析、月報告制度，向省、市、縣上報監(jiān)測報表280多次、29000多條，上報價格動態(tài)分析30多份。三是關(guān)注重要商品的價格變動情況。今年年后出現(xiàn)了“豬肉價格下跌”、“蔬菜價格一直保持漲勢”的情況，我們進(jìn)行了專題調(diào)查，并寫出了詳實的調(diào)查報告，先后被省物價網(wǎng)站和《湖北價格監(jiān)測》采用。四是進(jìn)一步完善了價格信息制度，在政府門戶網(wǎng)站和五峰物價網(wǎng)上及時公布監(jiān)測的價格數(shù)據(jù)和分析材料，讓群眾及時掌握價格動態(tài)，理性消費。
（四）積極謀劃，服務(wù)縣城避險遷建
針對五峰縣城避險遷建的實際，為有效調(diào)控遷建過程中和遷建后的市場價格，局黨組向縣人民政府上報了《縣物價局關(guān)于在新縣城消費群體集中地段規(guī)劃建設(shè)平價商店的意見》、《縣物價局關(guān)于縣城避險遷建主要建材實行臨時價格干預(yù)措施的意見》，為縣人民政府在新縣城建設(shè)過程中如何強化市場價格監(jiān)管提供參考意見。目前，政府正在謀劃研究調(diào)控市場的具體方案。
上述一系列措施的落實，為繼續(xù)推進(jìn)價格公共服務(wù)常態(tài)化提供了政策和資金保障。
二、創(chuàng)新市場價格監(jiān)管，服務(wù)群眾關(guān)心的價格熱點
（一）強力推進(jìn)“明碼標(biāo)價示范工程”
按照宣傳、服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、規(guī)范、處罰并舉的要求，力求市場商品價格明碼標(biāo)價全覆蓋。首先重點對縣城內(nèi)早餐價格明碼標(biāo)價進(jìn)行規(guī)范。對所有早餐店逐戶進(jìn)行采價，根據(jù)各店經(jīng)營品種和現(xiàn)行實際執(zhí)行價格由物價局統(tǒng)一監(jiān)制價目表，組織專班送到各早餐店張貼；對商品房明碼標(biāo)價執(zhí)行情況進(jìn)行實地檢查，在醒目位置通過價目表實行“一套一標(biāo)”；督導(dǎo)銀行、通訊、超市、藥店、卷煙、景區(qū)等行業(yè)對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；組織各企業(yè)（門店）踴躍參與“明碼實價示范店”創(chuàng)建活動，對首批自愿申請參加創(chuàng)建活動的企業(yè)（門店）在縣人民政府門戶網(wǎng)站和五峰物價網(wǎng)上進(jìn)行公示，全方位地接受社會監(jiān)督和評議，經(jīng)檢查驗收有7家企業(yè)（門店）獲得“明碼實價示范店”授牌，“明碼實價示范店”建設(shè)已成為價格公共服務(wù)的亮點，初顯價格特色。
（二）扎實推進(jìn)“價格誠信創(chuàng)建工程”
以“三場三店三市”為重點，輻射各行業(yè)，開展價格誠信創(chuàng)建活動。首先對157家行政、企事業(yè)單位的物價員進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證，與313家門店建立物價員聯(lián)系制度，為創(chuàng)建活動打下堅實的工作基礎(chǔ)。同時以爭當(dāng)“行業(yè)先鋒、誠信典范”為主題，以樹立誠信經(jīng)營示范標(biāo)桿為目標(biāo)，到企業(yè)（門店）落實“四抓”措施，“抓教育樹立誠信理念、抓標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化誠信規(guī)范、抓制度細(xì)化誠信機制、抓創(chuàng)建營造誠信氛圍”，經(jīng)自查和考核驗收，有3家單位在創(chuàng)建活動中起到引領(lǐng)作用，取得95分以上的良好成績，將繼續(xù)保持“宜昌市價格誠信單位稱號”。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)“價格專項整治工程”
一是重拳治理價格違法行為。積極開展專項檢查，有效地規(guī)范教育、涉農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格收費；開展重點檢查和定期巡查，肉、蛋、禽、糧、米、油價格得到有效平抑，開展聯(lián)合檢查和隨時抽查，客運票價得到有效控制；開展節(jié)假日市場價格檢查，嚴(yán)查價格欺詐，生產(chǎn)生活必需品和旅游景點價格得到有效穩(wěn)定。二是公開曝光價格違法行為，在專項整治和檢查中，縣電視臺記者進(jìn)行跟蹤報道，宣傳市場價格監(jiān)管情況， 提高市場價格監(jiān)管威懾力。三是快速高效受理群眾價格舉報、咨詢。嚴(yán)格執(zhí)行“12358”舉報電話值班制度，堅持一般辦件在一天內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜辦件7天內(nèi)辦結(jié)，共受理價格舉報咨詢22件，辦結(jié)率為100%。
三、發(fā)揮價格鑒證作用，服務(wù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展
今年來我們把抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓業(yè)務(wù)放在價格鑒證工作的首位，充分發(fā)揮價格鑒證工作服務(wù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的作用取得良好成效。同時，為進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)，我們創(chuàng)新工作思路，積極同國有資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)溝通，對國有資產(chǎn)處置經(jīng)過價格認(rèn)證中心評估，按照有關(guān)程序公開處理，有效地避免國有資產(chǎn)的流失。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、過硬的質(zhì)量、良好的信譽，使鑒證業(yè)務(wù)不斷擴展。形成了不少單位和個人主動申請財物價格鑒證的良好態(tài)勢。
四、強化價費服務(wù)職能，強農(nóng)惠民政策落實到位
（一）做好強農(nóng)富農(nóng)惠民政策爭取工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展
一是爭取煙葉收購價格政策調(diào)整，使全縣財稅收入和煙農(nóng)收益大幅度提高。二是爭取電力價格政策，在全縣銷售電量下滑22.63%的情況下，爭取到位農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費1629.63萬元，比上年度增加105.45萬元。三是為湖北鎖金山電業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司爭取調(diào)整了上網(wǎng)電價，每千瓦時提高了0.0083元，為企業(yè)增收和財政增稅提供政策支撐。四是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報縣的平臺作用，完成玉米、油菜籽、綠毛茶、紅毛茶、白肋煙、馬里蘭煙、杉樹、馬尾松、生豬、玉米等常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查以及農(nóng)資購買情況專項調(diào)查，玉米成本收益情況預(yù)測調(diào)查等，為上級制定強農(nóng)富農(nóng)政策提供了參考資料。
（二）疏導(dǎo)價費矛盾，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展
一是對中發(fā)出租車有限公司客運出租車輛進(jìn)行運營價格成本監(jiān)審，召開了出租車運營價格定價聽證會，制定出租車運營價格與燃油價格聯(lián)動機制實施方案，規(guī)范出租車運營行為。二是為有效改善景區(qū)環(huán)境，對湖北柴埠溪旅游股份有限公司新增客運架空索道進(jìn)行成本監(jiān)審，核定柴埠溪景區(qū)門票價格和索道價格，有效推動了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展。
（三）強化收費管理，督促惠民減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實到位
一是全面開展收費審驗，把好政策落實關(guān)。開展了行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)價格年度審驗工作。經(jīng)審驗，2011年度行政事業(yè)性收費總額為1977.31萬元，其中涉及收費部門32個，收費項目67個。對樂嘉民爆等26個單位開展經(jīng)營服務(wù)性收費審驗，審驗收費總額為20625.45萬元；對收費政策文件進(jìn)行清理，及時變更和取消收費項目7個。二是全面規(guī)范收費行為，把好審批關(guān)。對檔案局等9個單位的短期培訓(xùn)班收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審批；對9個報備管理的民營幼兒園核定新的保教費標(biāo)準(zhǔn)。三是全面做好收費公示，把好源頭治理關(guān)。利用《五峰物價網(wǎng)》、公開欄、《行評監(jiān)督卡》、發(fā)放宣傳資料等形式公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。同時將收費公示作為收費年審的一項重要檢查項目，做到檢查一個規(guī)范一個，從源頭上規(guī)范收費行為。
（四）加大宣傳力度，強化社會對價格法律法規(guī)政策監(jiān)督
市場價格調(diào)查報告范文2
按照省發(fā)改委價格監(jiān)測中心甘價中心〔2015〕2號《關(guān)于開展我省牛羊肉市場價格調(diào)查的通知》要求，我局抽組人員，對我縣2015年以來牛羊肉市場價格情況和養(yǎng)殖情況進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
1、近三年多我縣市場牛羊肉價格變動情況。我們調(diào)查， 2015年以來，我縣市場牛羊肉價格呈現(xiàn)快速上漲的一個過程。以生牛肉（剔骨）為例，2015年1月均價16元/500克，2015年1月18元/500克，2015年1月達(dá)到30元/500克，同比分別上升12。5%和66%。特別是從2015年12月下旬起，價格從比較平穩(wěn)的22元/500克漲至30元/500克，漲幅達(dá)到37。7%。
羊肉（生肉、剔骨）2015年1月22元/500克，2015年1月28元/500克，同比漲幅28。9%，此后2015年前半年一直穩(wěn)定在28元/500克上下，從2015年9月起，漲至35元/500克，同比上升26%。牛羊肉價格變動一個共同規(guī)律是每年的9月份為一個時間節(jié)點，價格波動比較劇烈。目前市場價格牛肉穩(wěn)定在30元/500克，羊肉價格穩(wěn)定在35元/500克。居高不下的價格導(dǎo)致縣內(nèi)飲食行業(yè)價格上漲，羊肉泡價格2015年后半年從20元/碗漲至25元，漲幅25%；大眾消費的牛肉面價格2015年7月從5元/碗漲至6元/碗，漲幅20%，達(dá)到歷次漲幅之最。
2、我縣市場牛羊肉主要供求情況。我縣不是牛羊肉主產(chǎn)縣，市場供應(yīng)主要來源于平?jīng)龊袜徑?張川縣市場。據(jù)縣畜牧部門提供的資料，我縣2015年以來的養(yǎng)殖情況為：牛飼養(yǎng)量達(dá)到11。13萬頭，出欄量分別達(dá)到2。83萬頭，肉牛規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)到6。1萬頭，規(guī)模化程度達(dá)到55%。2015年全縣牛飼養(yǎng)量15。2萬頭，出欄量分別為5。2萬頭，其中養(yǎng)牛大戶2600戶，規(guī)模飼養(yǎng)占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到70%。2015年牛飼養(yǎng)量16。1萬頭，出欄量5。6萬頭，其中養(yǎng)牛大戶2650戶，規(guī)模飼養(yǎng)占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到78%。羊只養(yǎng)殖由于禁牧政策，全縣以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，供應(yīng)更少。
關(guān)于縣牛羊肉市場價格情況的調(diào)查報告關(guān)于縣牛羊肉市場價格情況的調(diào)查報告
3、牛羊肉生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)情況調(diào)查。我們對良邑養(yǎng)牛戶進(jìn)行調(diào)查，目前牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤情況為：活重350公斤肉牛購入價9100元/頭 ，育肥125天，消耗精飼料500kg、青貯料 2500kg，平均日增重1。2公斤，出欄重可達(dá)500公斤；精飼料價格2。70元/kg，青貯料0。32元/kg，活重售價24。00元/kg。依此分析，每頭肉牛生產(chǎn)成本11530元（其中購牛費9100元/頭、精飼料費1350元/頭、青貯料費800元/頭、折舊費120元/頭、水電費50元/頭、防疫費50元/頭、人工費60元/頭），盈虧平衡點為每公斤肉牛活重售價23。10元（11530元/頭÷500kg/頭），與市場售價相比，肉牛短期育肥125天，每頭盈利450元，利潤率約為4—5%。按出欄500公斤/頭肉牛計算，出肉率平均53%，折算成成品肉重量265公斤，價格45。2元/公斤，但肉牛出欄到市場終端，還要經(jīng)過屠宰加工幾道環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)利潤層層加碼，最終價格達(dá)到60元/公斤，超過養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤。
二、牛羊肉產(chǎn)銷中存在的問題
1、供求不平衡因素。據(jù)報道，從全國情況看，我國牛羊肉產(chǎn)量在不斷增長，但由于農(nóng)業(yè)機械（行情 專區(qū)）化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降等原因，牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢頭減緩。單就牛羊肉自身產(chǎn)量來看，其增長并不慢。數(shù)據(jù)顯示，從2015年到2015年，我國牛肉產(chǎn)量由513。1萬噸增加到662萬噸；羊肉產(chǎn)量由264。1萬噸增加到401萬噸。我國已是世界第三大牛肉生產(chǎn)國、第一大羊肉生產(chǎn)國。但由于農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降、扶持政策缺乏等原因，農(nóng)區(qū)牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢頭減緩，一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)甚至出現(xiàn)減產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，河北、安徽、山東、河南等中原傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)牛羊大省產(chǎn)量占比大幅下降，2015年，4省牛肉產(chǎn)量占全國34%，比2015年下降13個百分點；羊肉產(chǎn)量占全國25%，下降 9個百分點。11年間，4省羊存欄下降超過2560萬只，導(dǎo)致牛羊飼養(yǎng)萎縮。而牧區(qū)由于加大了生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和輪牧制度，較難彌補農(nóng)區(qū)牛羊肉生產(chǎn)大幅下降的空當(dāng)。隨著牛羊肉消費量不斷增大，牛羊肉供給已經(jīng)不能滿足市場需求。
2、需求量上升是拉動牛羊肉價格上漲的主要因素。近幾年，人們對牛羊肉營養(yǎng)價值的認(rèn)可度不斷提升。牛羊肉的消費從先前的部分群體消費變?yōu)槿裥韵M，從時令性消費變?yōu)橹苣晷韵M；一些少數(shù)民族地區(qū)不僅自身消費增長較快，外來旅游人口消費量也很大。總體看，目前牛羊肉呈現(xiàn)“食之者眾、生之者寡”的格局。
3、從養(yǎng)殖習(xí)慣和成本因素分析。從農(nóng)村養(yǎng)殖實際情況看，我縣存在農(nóng)民養(yǎng)豬的多，養(yǎng)牛和羊的少，年輕力壯的農(nóng)民多數(shù)都在外打工，唯有少數(shù)年老的人養(yǎng)殖且還是散養(yǎng)，而規(guī)模養(yǎng)殖的還不是太多。從成本因素講，養(yǎng)牛前期投入較高，技術(shù)要求較高，養(yǎng)殖周期長，群眾不愿投資。我縣是勞務(wù)輸出大縣，年輕人更多的是走出去掙錢。
三、政策建議
1、加大政策扶持力度。要維持牛羊肉的合理價格，還需要加快發(fā)展生產(chǎn)，提升牛羊養(yǎng)殖的規(guī)模化水平，保持供求平衡。針對牛羊肉價格上漲趨勢，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委制定了《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。支持西部地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建、草原補獎?wù)撸拭C省大力推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展行動，重點扶持50個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，要將這些扶持政策爭取好、充分利用好。
2、加強牛羊良種繁育體系建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)種羊場布局，改擴建和新建一批種羊場，合理引進(jìn)優(yōu)良品種，扶持提純復(fù)壯、選育提高當(dāng)家品種的供應(yīng)能力。進(jìn)一步擴大肉羊良種補貼覆蓋面，提高種公羊補貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵農(nóng)牧民購買優(yōu)質(zhì)種公羊。借鑒糧食、生豬生產(chǎn)大縣獎勵政策，對存出欄多、外調(diào)牛羊肉多的養(yǎng)殖大縣，按照不同標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵。獎勵資金可用于養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)技術(shù)和養(yǎng)殖新模式。加大對牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。對棚圈建設(shè)和改造、青貯窖、飼草庫建設(shè)、治病防疫和飼草粉碎機械購置等給予支持，加快發(fā)展肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)效率。
3、完成畜產(chǎn)品產(chǎn)加銷和貿(mào)工農(nóng)一體化的鏈條建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)成本。
市場價格調(diào)查報告范文3
為進(jìn)一步完善生豬市場調(diào)控機制，緩解生豬生產(chǎn)和價格周期性波動，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，有效維護(hù)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，在堅持現(xiàn)行扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展各項政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》(20xx年第9號公告)要求，制定本實施細(xì)則。
一、基本原則。
(一)市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在尊重市場規(guī)律、充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，加強政府調(diào)控，調(diào)節(jié)市場供求，引導(dǎo)市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。貫徹落實國家有關(guān)政策措施，建立健全在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的生豬市場調(diào)控管理體系，強化“菜籃子”市、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步細(xì)化生豬等“菜籃子”工作的各項具體職責(zé)。
(三)分工協(xié)作、密切配合。各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)和部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動機制，形成職責(zé)明確、信息共享、齊抓共管、綜合調(diào)控的工作格局。
二、預(yù)警指標(biāo)。
在判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時，將豬糧比價作為基本指標(biāo)，同時參考能繁母豬存欄量變化情況，并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場需求變化等因素適時調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。
豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發(fā)價格)。其中，生豬出場價格、玉米批發(fā)價格是指省物價局監(jiān)測統(tǒng)計的全省平均生豬出場價格和全省主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價格。根據(jù)生豬生產(chǎn)成本構(gòu)成歷史資料測算，目前我省生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點的豬糧比價約為6∶1;能繁母豬存欄量變化率是指省農(nóng)業(yè)廳動態(tài)監(jiān)測點的母豬存欄量月同比變化率，根據(jù)歷史資料測算，月同比變化率在-5%—5%之間屬正常水平，超出該范圍表明生豬生產(chǎn)出現(xiàn)異常波動。
三、調(diào)控目標(biāo)。
加強對全省生豬等畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測，采取綜合調(diào)控措施，促使豬糧比價、能繁母豬存欄量指標(biāo)保持在合理范圍內(nèi)，主要目標(biāo)是豬糧比價處于綠色區(qū)域(6∶1—8.5∶1)，輔助目標(biāo)是能繁母豬月存欄量同比變化率在-5%—5%。
四、預(yù)警區(qū)域。
將豬糧比價6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點，低于6∶1進(jìn)入防止價格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價格過快上漲調(diào)控區(qū)域。具體劃分為以下五種情況：(一)綠色區(qū)域(價格正常)，豬糧比價在6∶1—8.5∶1之間;(二)藍(lán)色區(qū)域(價格輕度上漲或輕度下跌)，豬糧比價在8.5∶1—9∶1或6∶1—5.5∶1之間;(三)黃色區(qū)域(價格中度上漲或中度下跌)，豬糧比價在9∶1—9.5∶1或5.5∶1—5∶1之間;(四)紅色區(qū)域(價格重度上漲或重度下跌)，豬糧比價高于9.5∶1或低于5∶1;(五)其他情況，生豬價格異常上漲或下跌的其他情況。
五、響應(yīng)機制。
省級有關(guān)部門加強監(jiān)測和統(tǒng)計報告工作，密切關(guān)注本實施細(xì)則設(shè)定的預(yù)警指標(biāo)變動情況。當(dāng)豬糧比價低于盈虧平衡點時，由省物價局牽頭會同有關(guān)部門進(jìn)行定期會商，根據(jù)預(yù)案設(shè)定的預(yù)警指標(biāo)變動情況和實際需要報省政府批準(zhǔn)后，分別啟動三級響應(yīng)、二級響應(yīng)、一級響應(yīng)，采取發(fā)布預(yù)警信息、儲備吞吐、調(diào)整政府補貼、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施。當(dāng)豬糧比價回歸正常區(qū)域時，及時終止應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。當(dāng)生豬市場出現(xiàn)其他異常波動時，及時會商，提出政策建議。
(一)正常情況。
當(dāng)豬糧比價處于6∶1—8.5∶1之間(綠色區(qū)域)時，做好市場監(jiān)測工作，密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況。各部門根據(jù)職責(zé)定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場價格信息。省級和各市、縣政府正常豬肉儲備規(guī)模分別保持在一定水平，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的價格過快上漲，同時滿足應(yīng)急救災(zāi)需要。
(二)三級響應(yīng)。
1、防止價格過快上漲方面。
(1)當(dāng)豬糧比價高于8.5∶1時，及時通過省政府政務(wù)網(wǎng)站等載體向社會發(fā)布預(yù)警信息，宣布政府將適時對生豬市場價格進(jìn)行調(diào)控。
(2)當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于8.5∶1—9∶1之間(藍(lán)色區(qū)域)時，適時投放一定數(shù)量的省級豬肉儲備，各市、縣政府也要適時投放一定數(shù)量的地方豬肉儲備，并著手做好實施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。
2、防止價格過度下跌方面。
(1)當(dāng)豬糧比價低于6∶1時，及時通過省政府政務(wù)網(wǎng)站等載體向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的'虧損。
(2)當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于6∶1—5.5∶1之間(藍(lán)色區(qū)域)時，杭州、寧波、溫州市及主銷區(qū)市、縣豬肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費量(標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100克，下同)，其他市、縣豬肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費量。著手做好實施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。
(三)二級響應(yīng)。
1、防止價格過快上漲方面。
當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于9∶1—9.5∶1之間(黃色區(qū)域)時，適時增加省級豬肉儲備投放規(guī)模，各市、縣政府也要增加地方豬肉儲備投放規(guī)模。
2、防止價格過度下跌方面。
當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于5.5∶1—5∶1之間(黃色區(qū)域)時，杭州、寧波、溫州市及主銷區(qū)市、縣豬肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天的消費量，其他市、縣豬肉儲備增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費量。
(四)一級響應(yīng)。
1、防止價格過快上漲方面。
當(dāng)豬糧比價高于9.5∶1(紅色區(qū)域)時，繼續(xù)投放省級和地方各級剩余豬肉儲備，并加強省外生豬的調(diào)運力度，努力增加市場供應(yīng)。
2、防止價格過度下跌方面。
(1)當(dāng)豬糧比價低于5∶1(紅色區(qū)域)時，由省商務(wù)廳會同省財政廳、省物價局報請省政府同意，增加省級豬肉儲備，具體數(shù)量根據(jù)當(dāng)時市場情況確定。市、縣政府也要繼續(xù)增加地方豬肉儲備規(guī)模。
(2)采取財政貼息政策，鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備，擴大豬肉深加工規(guī)模，鼓勵豬肉及其制品出口。
(3)增加政府和商業(yè)儲備后，豬糧比價仍然低于5∶1，而且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況，能繁母豬月度存欄量同比下降5%時，在堅持現(xiàn)行補貼政策的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行經(jīng)費分?jǐn)傓k法，除國家已明確對調(diào)出大縣實施補貼外，其余分別由省級財政和市、縣財政對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外存欄50頭以上的自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖戶(場)，按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼;對從本省境內(nèi)擁有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的一級以上種豬場引種的養(yǎng)殖戶(場)，按每頭種公豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。
(五)其他異常情況。
受疫情或自然災(zāi)害等影響，當(dāng)出現(xiàn)生豬價格異常上漲或下跌的其他情況時，由省物價局會同有關(guān)部門及時研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施。
六、配套措施。
(一)信息發(fā)布。在完善生豬信息統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上，在省政府政務(wù)網(wǎng)站建立生豬市場調(diào)控統(tǒng)一信息平臺，各部門根據(jù)職責(zé)定期在平臺發(fā)布有關(guān)信息，提醒生產(chǎn)者防范市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。
(二)市場監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強飼料安全和動物防疫監(jiān)管工作;加強疫情監(jiān)測，建立健全重大動物疫情預(yù)警機制;按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求及時處理疫情，監(jiān)督做好病死豬和病害豬肉無害化處理工作。商務(wù)部門加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，依法查處屠宰加工病害豬肉和注水肉等不法行為。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門按照各自職責(zé)強化豬肉及其制品檢疫和檢驗制度，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫、檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。工商部門依法查處流通市場內(nèi)銷售不合格豬肉的違法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。價格部門加強生豬市場價格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的市場價格秩序;會同財稅部門清理整頓在生豬飼養(yǎng)、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環(huán)節(jié)的不合理稅費。
(三)產(chǎn)銷銜接。一是建立產(chǎn)銷合作機制。主銷區(qū)應(yīng)當(dāng)和主產(chǎn)區(qū)簽訂長期、穩(wěn)定的生豬購銷協(xié)議，鼓勵主銷區(qū)在主產(chǎn)區(qū)建立養(yǎng)殖基地。二是政府鼓勵養(yǎng)殖戶(場)和肉制品加工企業(yè)之間建立產(chǎn)銷合作機制。養(yǎng)殖戶(場)和屠宰加工企業(yè)，屠宰加工企業(yè)和大型批發(fā)市場、超市之間應(yīng)當(dāng)建立長期、穩(wěn)定的購銷合同。鼓勵發(fā)展生豬訂單生產(chǎn)，各地政府應(yīng)當(dāng)對采取訂單方式采購的加工企業(yè)實行必要的扶持政策。
(四)經(jīng)費保障。省財政廳負(fù)責(zé)安排省級財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)補貼資金，各地財政部門負(fù)責(zé)落實本地區(qū)的補貼資金。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
豬肉是“菜籃子”的重要商品，豬肉儲備是應(yīng)對突發(fā)事件和調(diào)控豬肉市場的重要手段，各地要切實落實“菜籃子”市、縣長負(fù)責(zé)制，按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，具體承擔(dān)扶持生豬生產(chǎn)、完善生豬疫情防控、保持必要的生豬自給率及地方儲備、維護(hù)市場穩(wěn)定、保障當(dāng)?shù)鼐用裾ＯM需求的責(zé)任。各地要建立由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由價格、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加的生豬市場調(diào)控應(yīng)急會商機制，密切配合，按職責(zé)要求，做好各項生豬市場調(diào)控工作。
八、附則。
(一)實際情況發(fā)生變化時，由省物價局會同有關(guān)部門報省人民政府批準(zhǔn)后修改本實施細(xì)則。
(二)本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實行，由省物價局負(fù)責(zé)解釋。《浙江省防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則(暫行)》(浙價調(diào)〔20xx〕139號)同時廢止。
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