農村留守兒童生存現狀的調查報告（通用9篇）

　　為弄清楚一個事件或一個情況，我們有必要仔細地調查清楚，調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。現在你是否對調查報告一籌莫展呢？下面是小編為大家整理的農村留守兒童生存現狀的調查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 1

　　調查目標：

　　了解留守兒童存在的主要問題、心理狀況、生存現狀、教育狀況等，通過調查來使等多的人了解和關注留守兒童，找到更好的解決問題的辦法。

　　調查時間：

　　xx年 7月23日到8月1日

　　調查人員：

　　華北水利水電學院法學院“法苑之星”暑期社會實踐團隊 全體隊員

　　調查對象：

　　村干部、鄉村教師、留守兒童家長、留守兒童

　　調查方式：

　　深入留守兒童家中，與他們進行面對面的交談，進行問卷調查。

　　調查地點：

　　河南省許昌市襄城縣穎陽鎮下屬村莊

　　正文：

　　所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據共青團中央的統計，全國大約有 2300萬留守兒童，占全國農村兒童的20％，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等勞務輸出大省會更高些，達到50％甚至70％。由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守孩子們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩定。據公安部的調查顯示兩個“大多數”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是留守兒童。調查還顯示：80％的農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調查所近日公布的調查也顯示：超過半數的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經常惹是生非。留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現的問題已經日益引起社會的關注。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮認為，建立留守兒童問題長效保障機制是一個亟需解決的燃眉之急。留守兒童身上存在的問題已經成為倍受社會各個階層關注的社會熱點問題。我們“法苑之星”暑期社會實踐團隊通過舉行“關注農村留守兒童襄城行”這次短短的十三天的調查活動，使我們對農村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調查能使更多的人了解農村的留守兒童，同時希望有更多的人來關注留守兒童，給他們更多的關懷和幫助，使他們在缺少家庭關愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

　　（一）農村留守兒童存在的問題

　　1、留守兒童普遍存在心理問題。

　　留守兒童之所以產生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，導致心理失衡。我們團隊通過對周圍幾個村的問卷調查發現：留守兒童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守兒童父母每年回來1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來1次，14.2%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。

　　2、監護人素質普遍偏低。

　　由于大部分留守兒童監護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中監護人是初中學歷以上比例僅占39.8%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的.日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

　　3、留守兒童的行為習慣較差。

　　部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。

　　4、平時缺乏親情的關愛。

　　父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷，這也是我們應該給予重視的。

　　5、留守兒童安全存在一定隱患。

　　如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農村火災或觸電事故時有發生，安全存在一定隱患。在采訪一譚姓村民時我們了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于監護人忙于干農活，無暇照看，而掉進家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于傷心過度農藥自殺的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

　　（二）留守兒童的生活及學習狀況

　　1、留守兒童在生活、教育上的問題

　　從調查的兒童中來看，由于監護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外，在采訪中我們發現一個令人心憂的現象，部分留守孩子拜金現象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

　　2、老師對留守兒童的關注太少。

　　大部分兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。老師一學期做家訪的比例僅為5.13%。

　　3、學習壓力大。

　　通過調查63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

　　（三）就這些問題我們解決的建議與對策

　　留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議。

　　一、家庭教育方面

　　1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。

　　2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

　　二、學校教育方面

　　1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。

　　2、在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。

　　3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確地人生觀和價值觀。

　　4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導站。有條件的話定期對學生的心理健康進行普查，及時發現問題。特別是班主任要及時發現孩子的心理問題，與由心理障礙的學生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養成健康的，積極向上的心態。

　　5、注重培訓。盡可能對臨時監護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導和教育孩子。同時，要充分的利用春節外出務工人員返鄉的“黃金季節”，召開家長會，共同研究留守兒童的教育問題。

　　三、政府及社會方面

　　第一，強化政府統籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設施，降低打工子女的入學收費要標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監管體制，打破城鄉體制，給予農民工及其子女切實的市民待遇，運用現有的教育資源，幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。

　　第二，鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮、村設立關愛農民工留守子女的辦事機構，定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發現報告留守孩子們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

　　第三，相關部門要加大宣傳力度，充分發揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

　　留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關系到社會的穩定與和諧，是一項現實而艱巨的社會系統工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關注留守兒童的生活現狀，關愛留守兒童的身心健康，才能真正實現農村教育事業的健康快速發展，才能使我們的社會真正實現和諧，才能讓留守兒童的頭頂早日出現一片蔚藍的天空。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 2

　　一、調查背景

　　谷撒地，

　　薯葉枯，

　　青壯打工去，

　　收禾童與翁，

　　留守問題怎么辦，

　　我為兒童鼓與呼。

　　我所在學校，地處西秀區大西橋鎮三鋪村，滇黔鐵路，貴黃公路，滬昆高速，省道都從境內通過，交通便利，歷來這里的村民很多都是上云南，下貴陽從事生意，近十年來，隨著打工潮的興起，青壯年在外人員更多，導致留守家庭增加，使“留守兒童”成為了一個新名詞，。近兩年，雖然國家出臺很多鼓勵農民工回家創業，但留守兒童的比例任然高居不下，留守兒童的生活質量，教育狀況，身心發展讓人堪憂。

　　二、調查方法和內容:

　　(1):對全校留守兒童人數的調查和統計；

　　從統計數據來看，留守兒童所占比例為總人數的三分之一略多。在一些班級，留守兒童幾乎占到全班人數的一半。其中，雙親留守兒童人數為105人，所占比例為105÷11194.59.

　　(2):問卷調查；

　　在對全校111名留守兒童的問卷調查中，發放試卷126份，收回126份，答題情況為:

　　問題一:你的爸爸和媽媽是什么時候去打工或經商的?

　　A:3—4歲父母就外出的有32人， 占32÷126﹦25.4℅ B:5—7歲父母就外出的有69人， 占69÷126﹦54.76℅

　　C:8—10歲父母就外出的有21人， 占21÷126﹦16.7℅

　　D:10—12歲父母就外出的有4人， 占4÷126﹦3.2℅

　　從問題(1)中，可以看出，有80℅的留守兒童，父母在7歲以前就外出了。 問題(2):每年你的爸爸和媽媽什么時候回來?回來幾次?

　　A:回來一次的有76人，在春節回來， 所占比例為76÷126﹦60.32℅

　　B:回來兩次的有38人，在每年的春節和放暑假的時候，所占比例為38÷126﹦30.16℅

　　C:回來三次至十次的有3人，時間不一定，所占比例為3÷126﹦2.38℅

　　D:達到每月回來一次次以上的有9人，時間比一定，所占比例為9÷126﹦7.14℅

　　問題(3): 你現在和誰生活在一起?他們能輔導你的學習嗎

　　A:和爺爺﹑奶奶在一起，他們不能輔導自己學習的有106人所占比例為121÷126﹦96.03℅

　　B:和叔叔在一起，能輔導自己的學習的有3人，所占比例為3÷126﹦2.38℅

　　C:和親戚在一起，不能輔導自己的學習有2人，所占比例為2÷126﹦1.58℅

　　問題(4): 你想爸爸和媽媽嗎?

　　所有名留守兒童都回答:想。

　　問題(5): 你和爸爸﹑媽媽經常聯系嗎?

　　A:1—3天聯系一次的有23人；

　　B:3—7天聯系一次的有58人；

　　C:一個月內聯系一次的有18人；

　　D:有事才聯系的有12人。

　　問題(5): 爺爺﹑奶奶每天做早餐給你吃還是你在外面買零食吃?

　　A:每天在家吃早餐的有26人，所占比例為26÷126﹦20.63℅；

　　B:沒在家吃早餐，在外面買零食吃的有67人， 所占比例為67÷126﹦53.17℅

　　C:有時在家吃早餐，有時在外面買零食吃的有35人，所占比例為19÷126﹦15.08℅；

　　D:沒在家吃早餐，在外面買零食吃的有14人，所占比例為14÷126﹦11.11℅；

　　問題(6): 你經常和爺爺﹑奶奶交流﹑談心嗎?

　　A:經常談心交流的有34人，所占比例為34÷126﹦26.98℅；

　　B:有事時才交流談心的有42人，所占比例為42÷126﹦33.33℅；

　　C:被動交流的有38人，所占比例為38÷126﹦30.16℅

　　D:不愿意交流的有12人，所占比例為12÷126﹦9.52℅

　　問題(7): 你喜歡同學們嗎?和同學相處的好嗎?

　　A: 回答喜歡，相處的好有45人，所占比例為45÷126﹦35.7℅；

　　B: 回答一般的有56人，所占比例為56÷126﹦44.44℅；

　　C: 回答只喜歡幾個同學的有8人，所占比例為3÷126﹦6.35℅

　　D:回答不喜歡的有17人，所占比例為17÷126﹦13.49℅

　　問題(7): 你喜歡學習嗎?

　　A: 回答喜歡的有54人，所占比例為54÷126﹦42.86℅；

　　B: 回答不是太喜歡的有43人，所占比例為43÷126﹦34.13℅；

　　C: 回答不喜歡的有29人，所占比例為29÷126﹦23.02℅；

　　問題(8): 你的理想是什么?

　　A: 回答長大了從事各種行業的有92人，所占比例為92÷126﹦73.02℅；

　　B: 回答無理想的有34人，所占比例為34÷126﹦26.98℅；

　　(3):走訪調查；

　　在126名留守兒童家庭中，走訪了89家，在這89家留守家庭中，有87 爺爺奶奶文化程度較低，不能輔導自己孫子的學習，只有兩家能輔導孩子的學習。唯一能做的是讓孩子有飯吃，不讓他們受凍受餓。

　　在與這些留守兒童的爺爺奶奶的交談中，他們都戲稱自己是 “招孫辦主任” 在家庭經濟與孩子的未來這一問題上，老人們表現出來的是矛盾與復雜的心理。并且，老人們還在盡可能的去勞動，減輕家庭負擔，所以，在田地里，映入眼簾的是老人和兒童在一起勞動的情景。

　　(4): 教學參與；

　　通過與學校老師們的交談和自己的教學參與，學校一至六年級126名留守

　　全校成績優秀的留守兒童所占比例為:31÷126﹦24.6℅；

　　全校成績一般的留守兒童所占比例為:49÷126﹦38.89℅；

　　全校成績差的留守兒童所占比例為: 47÷126﹦37.3℅；

　　三、調查結果:

　　綜合調查情況來看，留守兒童主要存在以下問題:

　　1.親情的流失。

　　由于父母長期在外，使得孩子從小就缺乏父母的關愛，孩子在心靈上

　　下的是難以撫平的傷口。我有一個學生叫楊小達，父母在他4歲時就到浙江打工，父親每年春節回來一次，母親是楊小達長到12歲，回來建房才見面的，而此時兒子就不認母親了，他的母親找到我，要我與楊小達好好談談，叫她一聲媽媽。當我問楊小達為什么不叫自己的媽媽，爸爸媽媽外出打工是為了什么？楊小達流著眼淚說，是房子重要還是自己的孩子重要?我已經對媽媽一點印象的沒有了，我開不了口。雖然像楊小達這樣的是少數，但可以看出留守兒童對父母關愛的渴望，在親情流失的情況下，他們表現出來的是自卑，沉默寡言，厭學，甚至厭世。

　　2.情感上的代溝:

　　由于留守兒童都是與爺爺奶奶生活在一起，爺爺奶奶對他們只能是溺愛， 雖然也是親人，但始終不能與父母親的關愛相提并論，大部分爺爺奶奶只能是看住人在，而根本不能從情感上去關心。在問題(6): 你經常和爺爺﹑奶奶交流﹑談心的統計上，不難看出，能和爺爺奶奶經常交流談心的只占26.98℅，爺爺奶奶的思維方式和生活方式與自己的孫子存在著很大的區別，這也就造成了交流上的障礙，情感上的代溝，是留守兒童不能開心﹑活潑的'主要因素。

　　3.家庭教育的缺失。

　　在和留守兒童生活一起的爺爺奶奶，他們都是上世紀五十﹑六十年代出生的，由于歷史原因，他們的文化水平都不高，甚至有些只能認識一些常用的字，不能寫。所以，根本不能去輔導這些留守兒童的學習，這也是導致留守兒童學習成績差的主要原因。

　　4.生活狀況堪憂。

　　在問卷調查和家訪過程中，了解到80℅以上的家庭，都沒有或沒能長期給留守兒童做早餐，相當多的家庭都是給孩子一點錢，讓他們自己買零食吃，由于條件原因，他們買的大都是“三無”食品，在教學中，老師常常都會碰到由于吃零食而生病的學生，雖然老師們多次在開家長會時，都在強調家長要給孩子做早餐，不要在外面買零食當做早餐。但是，在農村，農忙季節時，爺爺奶奶要忙做農活，根本無暇照顧，更因為經濟問題，給孩子的錢最多是兩角到五角錢，只能買諸如“牛筋條”之類的食品。很多家庭對孩子的生活，只能是管飽，談不上營養。

　　5.網絡的侵蝕。

　　現在由于一些黑網吧的存在，使得一些孩子常常進入網吧，特別是留守兒童，由于爺爺奶奶無力監護，使得他們更有時間進入網吧，時間久了，難以扭轉。特別是在寒暑假，部分留守兒童常常都是在網吧里度過。

　　6.對未來沒有正確的理想。

　　在調查中發現，有近三分之一的留守兒童沒有正確的理想，在他們身上所表現出來的是無所無謂，對未來缺乏正確的理想，這是令一個教師最為痛心之處。

　　四、想法和意見。

　　1. 由于外出打工是不能在短時期內能解決的問題，所以留守兒童和父母要 在一起，留守兒童父母所在地的教育部門要真正的讓孩子進入公辦學校學習，而不能拒之門外，在調查中發現，有些家長就是因為孩子進不了公辦學校，而只能進要交高費的私立學習而造成孩子不能和父母在一起。

　　2.留守兒童所在的學習和班級，老師要多花時間從學習﹑情感上去予以心， 有條件的可以開辦留守兒童溫馨班級，留守兒童之家等。

　　3.在節假日，學校要多開展送溫暖給留守兒童的活動，可以讓留守兒童利用學校的電話給父母通話，用學校的電腦和父母視頻見面。

　　4.學校要在宣傳上長期做關于留守兒童的宣傳，讓全社會都能關心和關愛留守兒童。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 3

　　一、背景目的

　　縣婦聯最新調查顯示，全縣有農村留守兒童6005人，全縣學齡兒童34675人，占17.3%。縣委、縣政府高度重視農村留守兒童的健康成長，xx年頒發了《岐山縣兒童發展規劃(20xx年)》。近年來，全縣各級婦聯組織發揮優勢，深化調查研究，組織關愛活動，健全關愛網絡，強化家教指導，為建立健全農村留守兒童關愛服務機制奠定了扎實的基礎。xx年以來，共組織六一慰問、事實無人撫養兒童助學金、維權救助等項目活動共計58.8萬元，縣婦聯把留守兒童相對突出的京當鎮和故郡鎮作為試點鎮。目前，我縣的留守兒童關愛服務機制正在逐步建立，留守兒童成長環境逐步優化。

　　在總結幾年來有效做法的基礎上，縣婦聯對農村留守兒童服務機制從工作和實踐方面進行了深入的研究和探討，為健全關愛服務機制制定相關政策提供決策依據。近期，縣婦聯開展了健全農村留守兒童服務機制專題調研活動，初步提出關愛服務機制的構成要素、運行機制及組織保障等，推進關愛服務機制建設的科學化、常態化、長效化、實效化，促進留守兒童的健康成長。

　　二、構成要素

　　農村留守兒童關愛服務機制是指針對留守兒童在成長發展過程中遇到的突出問題，圍繞關愛服務，在政府主導下的多部門責任主體和社會參與，所提供的補償性措施和全方位的社會支持。基本原則是：以黨的十八屆三中全會為指導，堅持以人為本、兒童優先的原則，堅持政府主導、社會參與的工作格局，堅持因地制宜、立足實際的工作模式，堅持多措并舉、關愛服務的相應措施。健全農村留守兒童關愛服務機制的責任主體是：黨委政府的相關部門。農村留守兒童關愛服務機制基本構成要素包括：

　　1.是關愛機制：包括領導小組、責任分工、政策支持、考核評估等。

　　2.是關愛網絡：構建政府保障、學校教育、家庭監護、社會幫扶、親情關護相結合的關愛網絡。

　　3.是關愛陣地：學校、家庭和鎮村組(社區)是農村留守兒童關愛服務機制的重要陣地。學校是開展留守兒童關愛服務機制的主陣地，建在鎮村組(社區)的.婦女兒童之家、校外輔導站、青少年活動中心、托管機構等是開展留守兒童關愛服務的有效依托。家庭是留守兒童關愛服務的重要基礎。

　　4.是關愛隊伍：主要由精通、作風扎實的專業工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業隊伍;富有愛心和社會責任感的志愿者隊伍組成。

　　5.是關愛活動：針對留守兒童實際需求，設計和開展專職親情撫慰、結對幫扶、扶貧助困、心理疏導、家教指導、技能培訓、安全保護等多種形式、富有實效的活動。

　　三、運行模式

　　1.是注重以政府為主導開展農村留守兒童關愛服務。政府作為社會公共權利主體，對留守兒童問題的解決承擔著主要責任和義務。政府應牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育服務、衛生服務、社會福利和就業服務等方面的支持。

　　2.是注重以學校為重點開展農村留守兒童關愛服務。由于農村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對留守兒童負有義務教育的學校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔任代理家長，在寄宿制學校建立心理咨詢輔導室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強留守兒童的心理健康教育。

　　3.是注重以鎮村組(社區)為依托的農村留守兒童關愛服務。要以村級農家書屋、活動中心為基礎，通過代理家長和鄰里幫扶，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業難題。以鄉規民約形式推行留守兒童監護人的監督制度，建立安全保護預警和應急機制，配合學校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護。

　　4.是注重以家庭為核心開展農村留守兒童關愛服務。推行監護人監控制度，強化留守兒童家長責任意識;明確約束規定，建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導，倡導、鼓勵留守兒童家長外出務工時盡量留一人在家撫養和教育子女，或返鄉就地就近就業創業，促進留守兒童減量化。

　　5.是以社會參與為支持開展留守兒童關愛服務。通過全社會的文化建設、媒體宣傳引導等，構建留守兒童的精神支柱;發動社會各界和志愿者提供實質性的關愛和幫扶，在一定程度上彌補留守兒童關愛資源的不足，解決留守兒童的實際困難。

　　四、保障措施

　　1.是動態信息。以準確、全面、共享為原則，定期監測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準確評估和共同使用留守兒童信息庫，為開展留守兒童關愛服務提供詳實可靠依據。

　　2.是法律政策。加強對農村留守兒童問題的深入研究，制定有針對性的政策措施，優化留守兒童的成長環境。根據實際進一步完善未成年人保護、義務教育等有關制度，強化和支持家長履行對子女的監護教養責任。進一步完善委托監護制度。

　　3.是監督考核。制定考核指標體系，對農村留守兒童關愛服務機制進行專項考核，將其納入縣、鎮、村黨委政府和各相關部門的年度考核目標，納入基層考核，納入義務教育檢測指標體系和教師考評考核，切實保證留守兒童關愛服務機制的各項措施發揮實效。

　　4.是統籌機制。設立留守兒童關愛專項經費、建立關愛基金，多渠道開展社會籌資等方式，重點保障農村留守兒童關愛服務機制中專職人員隊伍、陣地建設、專項活動、家庭教育指導等經費的落實。形成教育牽頭，婦聯、綜治、團委和關工委、公檢法司等相關職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進機制，定期開展專項督查，推廣典型經驗，解決突出問題，合力做好留守兒童的關愛服務工作。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 4

　　臨沂市是農業大市，總人口1018萬人，農村人口占75%以上，全市在外務工人員129.8萬人，農村留守兒童6.05萬人。農村留守兒童作為農村充裕勞動力向城鎮轉移而催生出來的特殊社會群體，存在的問題日益突出。為全面了解臨沂市農村留守兒童家庭教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，最近市婦聯通過問卷調查、走訪座談等形式，對蒼山、平邑、臨沭等縣農村留守兒童家庭教育現狀進行了認真調查，情況如下：

　　一、根本情況

　　本次采取抽樣的方式，對300名5--17歲的留守兒童進行了調查，其中學齡前兒童5名，學齡兒童295名。他們當中男性留守兒童165人，占被調查留守兒童總數的55%，女性留守兒童135人，占45%。

　　1、留守兒童父母外出務工情況。調查顯示，父母外出務工以父親單獨外出務工和父母雙雙外出務工居多，分別占32.7%和61.7%，母親單獨外出務工占5.7%。38.3%的留守兒童與父親或母親一起生活，其中與母親生活在一起的留守兒童比例占32.7%，與父親一起生活的僅占5.6%。

　　2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是兒童的祖父母、外祖父母或其他近親屬。51.7%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，8.7%的留守兒童與其他親戚一起生活，1.3%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較為普遍。

　　3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處于中下游，成績優秀的較少。295名學齡留守兒童中，47人學習成績優秀，占15.9%;106人學習良好，占35.9%;129人學習成績一般，占43.7%;10人學習成績較差、3人因學習成績不好輟學，占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。

　　4、留守兒童心理情況。在“你不開心時，會有下面哪些想法〞問題中，38.5%的留守兒童選擇“想早點長大獨立〞，36%的留守兒童“想讓父母撫慰自己〞，22.5%的留守兒童“覺得沒有人關心自己〞，29.5%的留守兒童存在“覺得別人看不起自己或自己不如別人〞的思想，4%的留守兒童“想離家出走〞，且多為男孩。以上說明，相當一局部留守兒童渴望父母的關心與溫暖，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

　　5、監護人家庭教育知識了解情況。被調查的留守兒童監護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的179人，占總數的59.7%。49.5%的監護人認為教育孩子的知識是自己摸索出來的，33%的認為是從長輩那里學來的，參加過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。有29.5%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，即使聊天涉及最多的是學習，其次是生活情況，關心孩子情緒問題的只占13%。

　　二、存在問題

　　兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的.關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。農村留守兒童在最需要父母關愛的時期遠離了父母，由其他人代為監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。

　　1、父母關愛嚴重缺乏。在調查中發現，盡管有31.3%的外出務工父母一個星期左右與孩子聯系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯系一次，但父母探家情況多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子別離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。

　　2、隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活無時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。

　　3、家庭學校溝通不夠。留守兒童的監護人，尤其是祖輩監護人，很少甚至從來不主動與孩子的老師聯系或參加家長會，缺乏與學校的溝通，不能及時了解孩子在學校的表現情況，有的學校老師很少對孩子進行家訪，沒法向家長了解學生在家庭中的真實情況，家庭教育與學校教育不能實現有效對接，有些淘氣的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙監護人，影響了留守兒童的品德和學習開展。

　　4、家庭教育工作不到位。近年來，各級婦聯、教育等有關部門密切配合，在指導推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作，取得了良好的成效。但是，農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然存在薄弱環節，如農村家庭教育網絡不健全、已有家長學校作用發揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等，加之有相當一局部留守兒童監護人尤其是祖輩監護人不注重學習科學的家庭教育知識，使農村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。

　　三、建議對策

　　1、加大支持力度，優化留守兒童學習成長環境。各級各有關部門要高度重視留守兒童問題，把做好留守兒童教育工作作為解決農民工子女教育問題、推動新農村建設的有效措施，列入重要議事日程，加大政策支持力度，加強農村社區建設，完善社區效勞功能，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。要加大農村義務教育投入，開展農村寄宿學校，對無人照看、學習和平安得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

　　2、貫徹落實政策，確保農民工子女到流入地就近入學。夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到流入地就近入學，是解決留守兒童家庭教育問題的根本措施。根據xx年國務院辦公廳轉發國家教育部《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》，教育主管部門要認真貫徹落實以流入地為主和公辦學校為主解決農民工子女上學的“兩為主方針〞，公辦學校要盡力就近接收農民工子女入學，并且要取消一切不合理收費，平等對待每個學生，努力為流動兒童接受教育創造條件，不斷減少農村留守兒童數量。

　　3、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。農村學校要建立留守兒童檔案，摸清留守兒童的家庭地址、委托監護人情況、留守兒童父母打工地點及聯系方式等，并將班主任及授課老師的聯系電話交給留守兒童父母和監護人，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，了解留守兒童回家后的思想狀況和行為習慣，學校和監護人共同努力，有的放矢地加強教育。

　　4、認真履行職責，充分發揮婦聯組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級婦聯要充分發揮協調、維護、教育和效勞的職能及在家庭中的工作優勢，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，推動有關部門出臺解決農村留守兒童問題的相關政策和規定，不斷優化農村留守兒童生存、保護和開展的社會環境。要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，著力加強農村留守兒童家庭教育工作，大力開展農村社區家庭教育指導委員會、家長學校等家教效勞網絡，進一步標準農村家長學校的建設和管理，改良教學方法，創新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監護人特點的家庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，加強對外出務工父母和留守兒童監護人的教育引導，強化他們的家庭教育觀念，使他們掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承當起教養孩子的責任和義務。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 5

　　一、調查登記表

　　調查時間：7月1日—7月4日

　　調查方式：走訪

　　調查人：陳嬌

　　調查地點：略

　　留守兒童家數：13戶，

　　留守兒童人數：26人

　　總戶數：33戶

　　其中有4戶一位老人帶3個小孩，有5戶一位老人帶2個小孩，有4戶1位老人帶1個小孩。

　　其中未滿周歲的留守兒童：2人；學齡前的留守兒童：6人；學前班—四年級：11人；五年級—六年級：7人。

　　二、調查感受

　　“孟母三遷”的故事可以說是家喻戶曉，“言傳身教”這一成語也有很多人知道。但就此次調查情況看，在我們這個村組真正明白其中道理的人屈指可數，真正做到的更是寥寥無幾。推而廣之，在中國像我們這樣的村子還有很多，比我們村經濟條件差的還不可計數，可想而知：中國農村留守兒童確實多，并且情況不容樂觀。

　　這些留守兒童的父母大多都是為了養家糊口，為了孩子讀書而背井離鄉出外打工，但這里面也含有個別怕吃苦而將重任交給來人的青年夫婦。他們有些一年回家一次或兩次，有些甚至幾年才歸家一趟，只是按時寄一些錢讓小孩生活、學習，有時寄一些衣服或玩具來“滿足”這些留守兒童的物質生活。須不知正當這些父母自認為給了孩子富足的物質生活時，這些留守兒童的精神生活卻空虛得像一張白紙，他們很少享受到父母在身邊的那種溫馨與快樂，他們只能用電話線來寄托他們的情思，抑或在電話旁，在夜里，在父母牽著孩子小手玩的電視片前淚流滿面。

　　社會環境、家庭環境對人的行為習慣，對人的思想認知，對人智力的開發都起著舉足輕重的作用，而這些留守兒童，這些祖國的花朵、民族的希望整天面對的卻是沒有文化的，已跟不是時代步伐的，思想已落伍的，身體里甚至還流淌著封建社會血液的老人。在這些老人的“熏陶”下，這些留守兒童又怎能從小養成愛祖國、愛學習的行為習慣呢？他們又怎能知道“狼來了”的故事，又怎會明白飯前便后要洗手，朋友伙伴要團結呢？走訪中我看到他們一個個臉上滿是污垢，找不到一點白凈的皮膚，身上的衣服像抹布，那個樣子比魯迅筆下的阿Q還要讓人心酸。他們整天只知吃飯，只知和伙伴在骯臟的地上打鬧，在有青青禾苗的'田中捉青蛙，或者和伙伴打架，或者跑到別家梨樹上摘梨子。

　　我記得梁啟超在《少年中國說》中有言：“少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。”青少年是國家的未來、民族的希望，他們將來要肩負起保國、興國的重任，因此人才的培養格外重要。

　　一朵奇葩，沒有雨露的滋潤，她將永遠不會美麗動人。

　　一個蓓蕾，如果你希望她迎風綻放就需要細心栽培。

　　一棵小樹，如果你期盼他成為凌云之木就應該用心澆灌。

　　一個小孩，如果你渴望他有雄心壯志，成為國之棟梁就必須精心教育和引導。

　　一個人總是需要有人去發現、去欣賞、去啟發。即使是千里馬，也需要有慧眼識才的伯樂，再丑陋的石頭只要用心雕琢，也可能成為精美的工藝品。然而那些老人能堪當如此重任嗎？他們對于這些又懂多少，他們能走近、能了解他們孫子、孫女的心嗎？他們不能！他們有時甚至就像《邊城》中的爺爺和孫女，雖然天天在一起，雖然相依為命的他們彼此愛得很深，但他們卻缺少必要的理解和溝通。

　　錢，雖然重要，但好好地培養下一代更重要。因為這不僅是個人行為，也是一種民族行為和社會行為。父母不能只顧眼前利益，不能認為培養教育孩子只是學校的責任。其實，你們自己才是孩子的第一任教師。歷史上很多成功人士的背后，都有他們明事知理的父母開導他們。父母的言傳身教對孩子們起著潛移默化的作用，父母的愛有時是孩子們成功的催化劑。因此，父母在孩子小的時候至少應有一個陪在孩子身邊教育、開啟、照顧他們，使他們小的時候就受良好行為習慣的熏陶，養成愛祖國、講文明、有骨氣、有正義感的品德。父母要做真正對孩子負責，對國家盡義務的，合符時代要求的父母。

　　雖然國家現在非常關注留守兒童的健康成長，為此也頒布過一些政策，但由于受多方面的影響，很多貧困偏遠的鄉村根本無法執行，有些地方執行了，問題也沒有得到根本解決。很多人由于缺少文化根本就沒有意識到這個問題。其實，留守兒童這個問題是一個不容忽視，必須引起全社會熱切關注的問題。我認為“留守兒童”這個話題完全可以和“科教興國”、“人才強國”相提并論，甚至可以說“留守兒童”的問題就屬于“科教興國、人才強國”的一部分。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 6

　　近年來，隨著農村剩余勞動力向城市轉移規模的不斷擴大，勞務經濟已成為農民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務工人員將子女留在農村，由此產生了一批特殊群體，即“留守兒童”。今年上半年，寶雞市金臺區婦聯對我區農村留守兒童現狀開展了專項調查。通過采取走訪農村留守兒童學校、留守兒童代表，聽取區教體局及鎮街中、小學負責同志匯報，開展座談討論等方式進行調研。現將有關情況報告如下：

　　一、農村留守兒童現狀

　　(一)基本情況

　　隨著我國經濟的發展，越來越多的農村剩余勞動力外出務工，因為多種原因，他們的子女多數被留在家里，成為留守兒童，而且留守兒童的人數在不斷增加。從調查的情況看，全區農村長年在外務工人員有7.5萬人，父親在外務工人員有11268人，母親在外務工人員有6872人，占全區在外務工人員的25%。在留守兒童中，由父母一方照顧的有11561人，占留守兒童的64.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有5298人，占留守兒童的29.5%，其他親人照顧的有1069人，占留守兒童的6%，獨立生活的有 22人，占留守兒童的0.1%。我區農村在校生7318人(九年義務教育階段)，學校留守兒童人數是1056人，留守兒童占學生總數的14.4%，有的學校留守兒童比例比較高，如硤石中學留守學生比例占學生總數的74%。

　　(二)存在的主要問題

　　從調查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經濟狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

　　1、教育情況令人堪憂。

　　“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育，存在的諸多問題亦不容忽視：一是“留守兒童”的學習成績令人擔憂。由于父母長期在外務工，“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監護人普遍年齡偏大，且文化程度較低，他們精力和能力都有限，只能照顧孩子們的生活。大多數監護人錯誤認為孩子接受教育只是學校的責任，缺乏與學校必要的溝通;調查中發現，85%以上的監護人沒有參加過家長會，12%的監護人偶爾輔導孩子學習，僅有3%的監護人和老師聯系。二是農村基礎教育師資薄弱。農村中、小學除了文化課教師之外的其他專業教師非常缺乏。教師的教學任務繁重，跨多個專業帶課較為普遍，所以只能實行大眾化應試教育，不能給學生更悉心的關懷。而“留守兒童”學習上不積極，性格孤僻，成績較差，很難得到老師和同學的幫助;三是外出務工父母對“留守兒童”教育不科學。部分外出務工父母為提高孩子的生活水平，經常給家里寄錢、寄物，導致一些“留守兒童”身上零花錢較多，這很不利于學校對孩子進行艱苦樸素、勤儉節約的思想品德教育。

　　2、雙親關愛缺位導致留守兒童孤獨感增強。

　　“一個母親，能勝過100個教師;一個父親，能勝過100個校長。”兒童正是情感、品德、心理形成和發展的關鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯系，得不到父母的關懷和溫暖，生活上缺少必要的關愛，而隔代監護型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現心理障礙時，不懂得及時溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產生較強的.孤單感。在調查中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經常回家看看。有些家長在認識上產生偏差，錯誤認為不管學習成績好壞，打工是條不錯的致富道路，產生“不上學可以省很多錢，不上學可以掙很多錢”的觀念，導致孩子的學習積極性降低。農村中將會出現“富了一代人，而垮了幾代人”的現象。

　　3、性格行為存在缺陷。

　　由于正常的家庭心理環境的缺失、農村教育環境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執倔強、情緒波動大、愛發脾氣等不良性格。在學校常常表現的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發展的轉折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調查顯示，留守兒童中遵紀守法表現較好的占20%，一般的占60%，差的占20%。如：一留守兒童王某13歲，其父外出打工，家庭條件較好，其母對他溺愛有加，要什么給什么，使孩子養成了不良的習慣，經常出入網吧、游戲廳，錢花完便出去偷盜，多次被派出所叫去進行批評教育。

　　4、安全方面得不到保障。

　　面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發生。如：蟠龍鎮一留守兒童，父母長期在外打工，由上年紀的爺爺奶奶照看。8歲上一年級時，放學回家無人接送，遭遇車禍。后又因調皮爬樹摔斷了胳膊，此后一直賦閑在家，到11歲才上一年級。

　　5、政府、社會關注不夠。

　　留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關注不夠，未形成有效的管理機制。調研發現，教育、民政、關工委、團委、婦聯等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設立外出務工人員花名冊，相關部門對留守兒童引發的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。

　　(三)問題產生的原因

　　留守兒童教育、生活、安全等問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會、家庭、學校三方面的原因。

　　1、社會原因。城鄉流動人口數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。

　　2、家庭原因。在經濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

　　3、學校原因。從學校教育來看，課程設置與留守兒童身心發展不相適應，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑和問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展這一時代的所有兒童都是必要的。

　　二、對策和建議

　　農村留守兒童問題是一個社會問題，解決好這一問題，不僅關系到下一代的健康成長，而且關系到外出打工人員的家庭和諧，但這一問題的解決需要學校、家庭、社會的共同關注和參與。針對目前留守兒童中存在的問題，特提出以下建議：

　　(一)外出打工的父母要妥善安排好子女，肩負起管理教育子女的責任

　　父母迫于生計離開家鄉外出打工，是一種積極的生活態度，對城市的經濟建設和社會的穩定發展都起到了推進作用。但不能以耽誤孩子的教育為代價，富裕了經濟，影響了孩子，是得不償失的。一個家庭中夫妻不要同時外出，一方外出打工，一方就近打工兼照料孩子。有條件的父母要把孩子帶在身邊。把孩子留在家的父母，要經常探視孩子，多與孩子聯系，勤于與孩子溝通，把教育內容融入其中，隨時解決孩子的思想和情感問題，多鼓勵、多賞識。讓孩子心情舒暢，快樂成長。家長應主動與孩子的任課老師、班主任加強聯系和溝通。向老師說明自己的情況，了解孩子的情緒和學習情況以及發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使留守兒童的家庭教育方面出現盲區。家長即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力。

　　(二)學校要加強管理，傾注關愛

　　學校應把留守兒童的教育和管理作為一項主要工作內容，常抓不懈。各班級應建立起留守兒童個人檔案，學校進行統一部署管理。檔案資料應全面反映留守兒童的各方面情況，包括留守兒童道德品質、興趣愛好、性格特征、學習動機和態度、學習能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等;監護人的基本情況，監護人對孩子和管教方式;留守兒童父母的基本情況，經濟收入情況、對子女的希望要求、與子女聯系溝通情況等。

　　學校和老師應給留守兒童以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。教師應與留守兒童交朋友，多關心、愛護、照顧、理解他們。在安全上，學校要開設安全教育課;在生活上，要無微不至，盡可能提供幫助;在心理上，要細心觀察，多方溝通;在學習上，要多給予指導;在交往上，鼓勵他們融入班集體中，減少其心靈的孤獨和寂寞，使其保持活潑開朗的學習和生活狀態。對于一些留守學生出現的不良傾向和在校內外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育;定期家訪，定期舉行監護人座談會，相互溝通交流，共同制定教育策略;開展"體諒父母"等活動、將心理咨詢室引入農村中小學，對學生進行心理咨詢，解答學生的疑難問題等。

　　(三)加大政府和社會各界的支持力度

　　1、要加強輿論宣傳。特別要加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度，強化外出務工家長對子女成長的監護責任和教育責任，引導他們正確處理打工致富與教育子女的關系。

　　2、強化社會關愛。充分發揮各部門、各單位的作用，組織機關干部、社會熱心人士與留守兒童結對子，幫助引導他們成長。建立社區幫扶中心，農村幫扶隊，集中在課外教育管理。共青團、少先隊要挖掘組織優勢，多開展青年志愿者、手拉手等主題活動，更好地促進他們身心的健康發展。

　　3、加快經濟發展，增加農民本地就業機會。大多數農民外出務工的主要原因是增加經濟收入，改善生活條件。因此，加快發展農村二、三產業，鼓勵務工返鄉農民工在本鄉本土創業，為農民提供更多的就業機會，加速工業化和城鎮化進程，讓農民就近務工，從根本上減少留守兒童。

　　4、大力發展寄宿制學校。寄宿制學校是解決留守兒童教育缺失的辦法。就目前的情況看，寄宿制學校條件還不是很好，留守兒童多數是跑校，有的借住在親戚家，對留守兒童的監管增加了難度。建議加大力度盡快建立、完善寄宿制學校，讓留守兒童生活在老師和同學的關愛中，在溫暖的集體中健康成長。

　　5、積極構建社會監護網。建立以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡，完善工作機制;建立以學校教職員工為主體的學校幫護網絡;建立完善與監護人的溝通聯系制度;建立以群團組織和志愿者為主體的社會關懷網絡;從思想、情感、學習、生活等方面關心、關愛、資助家庭貧困的留守兒童;建立以部門為主體的法律保護網絡，切實維護留守兒童的合法權益，打擊侵害未成年人的犯罪行為。

　　家庭、學校和社會是“留守兒童”教育的共同體，三者缺一不可。其中家庭教育是基礎，學校教育是主導，社會教育是補充。三者必須相互配合，通力協作，共同構建“留守兒童”健康成長的社會監護體系。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 7

　　一、調查目標：

　　近幾年來，隨著經濟社會的快速發展和農業新技術的推廣應用，大量農村勞動力從傳統農業中解脫出來，紛紛到沿海城市等經濟發達地區打工掙錢，掀起了新的城市“淘金”熱潮。由此帶來了大量農村青少年脫離父母的監管，成為“留守孩”，引發了農村“留守孩”問題。為促使這一特殊群體的健康成長，我們專門就農村“留守孩”問題開展了專項調查。

　　二、調查的目：

　　以農村留守兒童的生存狀況及教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出本地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。

　　三、調查方法：

　　1、調查時間：

　　2、調查地點：紅河鎮紅河村

　　3、調查方式：通過查閱文獻，進一步系統地掌握理論知識；通過實地調查研究了解有關情況，掌握事實材料；問卷調查；

　　4、調查對象：紅河村全體留守兒童

　　四、調查結果分析：

　　（一）、農村留守孩在監護、受教育及身心健康等方面存在的問題

　　農村“留守孩”年齡均不滿18周歲，正處于人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不僅需要接受學校的教育，還需要接受社會的關愛，更需要沐浴在父母親情的撫育撫養之中。而實際上，由于遠離父母、遠離親情，給農村留守孩子健康的成長造成了一定的影響。

　　1、被委托監護人年齡普遍偏大，文化偏低，很難勝任監護職責。據調查，留守兒童的監護權絕大部分是祖父母或外祖父母，還有2的留守兒童沒有監護人。這些兒童的委托監護人普遍年紀大、文化低，絕大多數是文盲或半文盲，有的還要干農活維持自己的生活。被委托監護人有的無能力監護孩子，有的無時間監護孩子，有的無辦法監護孩子。這些孩子長期得不到父母的關愛和教育，在身心健康和學習方面都受到一定的影響。有的孩子形成性情孤僻，逆反心強；有的厭學逃學，明顯地不如父母監護下成長的兒童。

　　2、留守兒童長期缺乏親情關愛，心理健康堪憂。據調查，有的外出打工父母半個、月或一個月給家中打一次電話，有的半年聯系一次，相當多的外出打工者一年才返家一次，甚至有的`父母常年在外不回來，單純認為給孩子吃飽、穿暖、有學上、有書讀就萬事大吉了，忽視與孩子的心理溝通與交流，導致對父母很陌生，親情關系出現了障礙。父母無法了解子女的心理變化，往往以物質彌補歉疚的感情。子女缺乏親情關愛，內心空虛，有的對家長有埋怨情緒，還有的留守兒童為了宣泄煩惱，走上極端。

　　3、家庭和學校溝通不夠，影響了留守兒童的品德和學習發展。留守孩理應受到家庭、學校、社會的共同關愛。但由于——些學校偏重于學生的學習成績，對留守孩這個特殊群體缺乏特別的關愛，不能主動和監護人聯系；同時被委托監護人又缺乏與學校溝通的意識和能力，不少留守兒童的學習成績不理想。在農村留守孩中，有的行為紀律散漫，存在品德不良現象，有近4.8的孩子不能正常接受九年制義務教育。

　　4、家庭教育和社會教育不能有效對接，留守兒童安全受到影響。農村留守兒童由于年齡小，社會閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護，往往成為被侵害的對象。據縣公安部門的調查，在近年來未成年人違法犯罪人員中，留守兒童占15，尤其是女孩容易被侵害。這不能不引起社會的重視。

　　五、調查結論及建議：

　　新時期，農村留守孩問題，已經成為我國經濟社會發展中出現的一大社會“痼疾”，我們必須清醒地認識到，關愛農村留守孩子，關系到農村人口整體素質的提高，也是保障農村穩定，促進農村社會經濟和諧發展，全面建設小康社會的必然要求。必須從貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神的高度，明確責任，強化舉措，切實加強對農村留守孩子的教育和管理，使其健康成長。

　　（一）、健全機制，充分發揮學校在關愛農村留守孩子中的積極作用

　　關愛農村留守孩子，學校要起積極作用，努力幫助外出務工的農民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。

　　1、建立留守孩子檔案和聯系卡制度。各級各類學校要認真調查研究，摸清留守學生的底數，建立每個留守學生的檔案和聯系卡片。其基本內容包括留守學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長務工詳細地址、聯系電話，留守孩子臨時監護人的詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協作機制，在建檔過程中，低一年級要向高一年級負責，小學要向初中負責，并及時補充、變更檔案，以學生為中心組成關愛網絡，時刻關注著留守孩子的成長。

　　2、實施關愛留守孩子責任幫扶制度。簽訂承包責任書，建立教師關愛學生校務日記，讓有條件的教師成為“

　　代理家長”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經常交流，有條件的地方，教師可與學生同吃同住，隨時掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學校教師要定期家訪，與臨時監護人交流，及時反饋孩子的情況，幫助監護人做好孩子的思想工作。

　　3、實行留守孩子“談心日”制度。學校定期召開留守學生會議，通過正面引導，使學生理解父母外出打工的艱難，教育學生認真學習，遵規守紀，以優異的成績回報父母的辛勞，明白父母打工掙錢來之不易，養成勤儉節約、艱苦樸素的好習慣。班主任、老師平日要多關心留守孩子的學習、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對他們的關愛，增強師生間的親切感和信任感，進而成為可信賴的朋友。

　　4、加強對留守孩子的心理健康教育。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學校要開設心理教育課，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正活動。學校要設立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，讓學生的各種煩惱有地方傾訴，為學生打開“心結”。加強挫折教育和磨礪教育，培養留守孩子良好的心理素質，特別是自主意識和獨立生活能力，增強他們的社會適應性。定期舉行文藝、體育、科技和社會實踐活動，充實學生生活，讓留守學生在歡樂、和睦、關愛、幸福、向上的環境中學習、成長。

　　5、盡快建立關愛留守孩子的應急機制。各中小學校要建立“留守孩子→學校→家長（監護人）→政府”之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制。留守孩子在校期間遇到突發事件，要30分鐘內告知委托監護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門。任何情況下，以保證學生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學校安全工作責任狀，明確包保責任制，對重點留守孩子實行師生“一帶一”包教幫扶，使學生在安全的環境中成長。

　　（二）、加強協作與溝通，形成關愛留守孩子的合力

　　對于留守孩子的教育，必須構建好“學校、家庭、社會”“三位一體”的教育網絡，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學習、生活的各個環節。

　　1、加強與留守孩子父母或監護人交流與溝通。學校要向留守孩子及其家長公布班主任和任課教師的聯系電話、詳細通訊地址；有條件的學校要開設親情專用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯絡方式讓孩子跟家長保持聯系，家長也可以隨時通過電話，讓知道孩子在校的情況；要通過書信與家長定期聯系，通過下發《致學生家長的一封信》等形式，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務工情況告訴學生，讓家長在外務工放心，學生在校學習安心；每學期要定期召開留守學生及其監護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。

　　2、重視家庭教育。關心孩子，讓孩子健康成長，成為社會上有用人才，不僅是父母應盡的義務，也是法律賦予的責任。孩子在幼兒時期，父母尤其是母親不應該離開孩子，外出務工要盡量帶孩子隨身就讀或把孩子寄養在有一定條件、有教育能力的人家。同時，做到在外地多聯系孩子，多關心孩子的身心健康，利用務工淡季盡可能多地回家與孩子見面，在孩子生日期間或傳統節日之時捎寄些衣物、食品，讓孩子體會到父愛母愛。

　　3、加強對留守孩子的監護人的相關培訓。各級政府、教育行政部門、團委、婦聯、居委會、村委會和學校要充分利用鄉鎮成校、村小學、家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會等途徑，加強對孩子家長或其監護人的教育和培訓，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提高教育和監護孩子的水平。

　　4、加強同社區、村組和家庭的合作。為了留守孩子的健康成長，由各級宣傳部、教育局、團委、婦聯組織牽頭，整合社區、村組和家庭的力量，啟動“留守孩關愛工程”，鼓勵社會力量創辦留守孩子托管中心。各級學校要積極同社區、村組和家庭聯系，通過印發關愛農村孩子倡議書等形式，使社會各界都來關心教育，關心留守孩子，形成政府、社區（村）、學校、家庭四級聯動的教育網絡。

　　（三）、明確職責，努力營造農村留守孩子健康成長的良好環境

　　農村留守孩子的教育、成長問題是當前中國農村社會轉型期一個獨特的社會問題，需要全社會關注、參與，齊抓共管，營造良好氛圍。

　　1、各級政府和教育行政部門要因地制宜，適時調整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農村青少年集中的地方有計劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學，讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，要結合農村留守孩子日益增多的現狀，將學校如何轉變辦學理念，教師如何提高綜合素質當作一件重要的工作長期抓下去。

　　2、各級政府、教育、編制部門要加強農村中小學編制管理，嚴格按照省定中小學教職工編制標準，抓緊落實編制核定工作。在核定編制時，應充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證這些地區教師編制的基本需求；建立教師補充制度，逐步解決農村村小教師隊伍老化問題，為寄宿制學校配備保育人員。要為農村留守孩子的教育、管理提供一定的經費保障，把留守孩子中的貧困生納入重點資助對象。

　　3、各級文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下，狠抓校園周邊環境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉活動，積極幫助扶持農村文化中心戶、鄉村書社、鄉村報吧、鄉村書吧的建立，用先進的文化占領農村陣地，為農村孩子提供健康有益的精神食糧。

　　4、加強農村青少年活動場所的建設。各級政府、教育行政部門和農村基層組織在重視全體青少年思想道德建設的同時，要有意識地關注農村留守孩子，有計劃地、有針對性地解決農村活動場所缺乏等一些緊迫問題。充分利用閑置的村級小學，通過“民辦公助”等方式，籌建“農村少兒活動中心”，為農民子女，特別是留守孩子提供看護、興趣學習等服務，引導這些孩子參加有益身心健康的活動，杜絕留守孩子進入網吧及參與、迷信等有害活動。總之，農村“留守孩”問題是當前我國農村社會轉型期一個獨特的社會問題，只要全社會共同努力，一定會為農村“留守孩”健康成長撐起一片藍天。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 8

　　近年來，隨著城鎮化步伐加快和打工經濟蓬勃發展，農村人口特別是青壯年人口因大量外出而減少，農場出現了留守現象。留守婦女是指丈夫在外務工，留守家中，肩負起家庭全部的生活、生產勞動和撫養子女、贍養老人等責任的農村已婚婦女。留守兒童則是指父母雙方或一方在外務工，留守在家的18歲以下農村兒童，他們往往生活在由父母一方撫養的單親家庭里，或由祖父母、親戚朋友代為撫養，有的孩子甚至獨自留在家中。目前，陳官鄉婦聯組織根據上級要求，深入到村，對農村留守婦女及留守兒童的生存現狀、權益保護、身心健康等進行了調研。調研情況具體如下：

　　一、基本情況

　　廣饒縣陳官鄉總人口2.3萬人，其中婦女9850人，由于陳官鄉以農業、畜牧業為主，長期外出打工人數比較少，據統計，全鄉留守婦女人數為74名，流動婦女人數為125名，18歲以下農村留守兒童4人,流動兒童為8名。

　　目前留守婦女有以下主要特點：一是在年齡特征上，25--49歲的留守婦女比例較大，接近48%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工，或是夫妻雙方共同外出，45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中，初中文化程度者居多，41--50歲的以小學文化程度者居多。三是在職業技能上，絕大多數留守婦女沒有參加過職業技術培訓，有技術特長的很少。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。五是在就業意向上，如果出去打工，均想就近轉移。

　　留守兒童有以下主要特點：一是留守兒童人數比例較小，統計數據顯示，陳官鄉初中階段留守兒童人數為4人，流動兒童初中階段為2人，小學階段為6人。二是留守兒童的監護情況主要有隔代監護和上代監護兩種類型。隔代監護，即由祖輩撫養的監護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監護的方式比較多。這種隔代撫養的方式，除了代溝問題，還容易產生老人溺愛、嬌慣孩子的現象。上代監護，即留守兒童由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。由于監護對象并非己子，監護人在教養過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。三是留守兒童的學習成績多為中等。

　　二、現狀及問題

　　(一)留守婦女

　　1、體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后，農村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉變為農業生產勞動的主力。在抓好勞動生產的同時，留守婦女還要教育子女、贍養老人，有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影響著她們的身心健康。在調查中，有半數以上的婦女表示一個人難以單獨承擔農活，希望過上穩定的家庭生活、平日里希望有丈夫的體貼幫助等。

　　2、精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關系脆化等。調查顯示，丈夫外出后，67%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。

　　3、文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在30歲以上，初中以下文化，同時又沒有一技之長，在城市難以立足，在流動競爭中被社會選擇留守鄉村。在農村閑暇時節，留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對比較匱乏。

　　4、生活水平和健康意識普遍提高。調查發現，丈夫外出務工，家庭收入有一定提高，生活質量提升不少。同時留守婦女的對自身的健康意識普遍增強，有72.3%的婦女大多能每年做一次體檢，少數也基本做到2-3年體檢一次。

　　(二)留守兒童

　　1、生活水平較低。據調查，留守兒童家庭生活條件困難。所調查的陳官鄉中心初中是寄宿制學校，留守兒童的每周生活費人均32元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

　　2、家庭教育缺失。調查發現，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

　　3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父母生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父母之間的.親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監視力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

　　4、安全問題有待解決。留守兒童由于監護人對兒童監管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害他人。

　　三、建議及對策

　　(一)抓住機遇，進一步落實和完善各項惠農政策。加快城鄉一體化建設，大力改善農村生產生活條件，大力發展農村經濟。一是加快農村經濟發展，特別是出臺有利于農村經濟發展的優惠政策。尤其是能使農民能夠實現就近勞務輸出，使留守現象從源頭上得到緩解。二是積極引進居家就業。黨委政府應加大對外界信息的吸納力度，多方尋找合作伙伴，努力引進一些勞動密集型企業，聯系一些例如加工、編織等適合居家從事生產的產品訂單，使農村留守婦女能夠就近掙錢，有效減輕她們的勞動強度。三是出臺有利于農村創業的政策。增設農民創業貸款項目，放寬限制，減化貸款手續，為農民自主創業提供資金支持。相關職能部門、群團組織要用好用活政策項目，財政部門、金融機構要按照政策規定給予全力配合，使對農村自主創業的資金支持能落到實處，收到實效。從調研看，在家創業有資金、有路子，務工人員往往都會選擇結束在外務工，回鄉創業。

　　(二)充分發揮村級婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用。婦聯組織能否為留守婦女、留守兒童服好務，重點是要加強基層基礎工作。配齊配強農村婦女主任則是抓好基層工作的關鍵，抓住農村兩委換屆契機，確保婦女主任在村級組織換屆中100%進兩委，爭取政策，合理提高村婦女主任政治和經濟待遇，真正做到農村婦女工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋，把農村婦女組織建設成為堅強陣地、溫暖之家。農村婦聯主要從三個方面開展工作：

　　一是要組織留守婦女開展豐富多彩的業余活動。定期組織留守婦女，通過看農科片、組織農村娛樂隊、開展節日慶祝活動、依托農村陣地建立聊天室等，搭建留守婦女活動平臺，把組織的溫暖送給留守婦女。

　　二是建立農村留守婦女互助組織。交換勞動是農村在農忙時節普遍采取的方式，針對某些留守婦女家庭勞動力短缺問題，村級組織應該組建互助組織，把農村自發交換勞動的行為轉化為有組織的互助行動，村干部身先士卒，對一些家庭特別困難和勞動力特別少的留守婦女家庭給予幫助。

　　三是開展科技知識培訓、創業技能等工作，如農業部門加強農技培訓，提高農業生產機械化水平，減輕留守婦女的勞動強度。

　　四是對有留守婦女、留守兒童的農村家庭實行檔案化管理。摸清工作對象，建立起相關資料檔案，聯系經常化，及時反映和解決這些家庭出現的問題和困難，充當起黨和政府與這部分弱勢群體聯系的橋梁。

　　(三)建立農村婦女健康保健長效機制。加快農村基層醫療衛生機構建設，特別是加大對鄉鎮衛生院和村衛生室的投入力度。財政、衛生、計生、婦聯等部門要整合項目經費，把農村婦女免費健康普查納入重要議事日程，多措并舉，確保農村婦女能夠至少每兩年接受一次免費的健康普查。在安排普查活動時，避免隨意性和選擇性，充分實現無縫隙覆蓋。同時，加大對農村婦女的健康知識宣傳，婦聯應聯合衛生、計生、社會健康公益團體等，經常性組織健康知識講座團深入到農村宣講，特別是加強對一些健康常識、婦科保健知識的教育，有效提升農村婦女的健康意識，使她們能夠主動關注健康、關愛自我。

　　(四)強化留守婦女維權意識。加強對留守婦女維權知識培訓，加大《婦女權益保障法》和婦聯系統維權服務熱線12338的宣傳力度，為農村留守婦女提供較為專業的心理疏導和法律指導。婦聯要匯同勞動、農業、國土、司法、計生等部門，篩選農村適用的法律法規，通過組織宣傳隊宣傳、印制實用法律法規手冊等方法，將維權知識送到留守婦女家中。加大對農村典型案例的宣傳教育力度，制作以案說法、法律講堂等教材片送到農村，組織觀看學習。

　　(五)加大對留守兒童的心理疏導。

　　第一，淡化留守兒童觀念。社會在關注和關愛留守兒童時，要采取潤物細無聲的方法，比如在農村學校要多開展各類交流互動活動，特別是利用各種節假日在農村要多舉行一些歌誦親情、感恩生活、人格教育、安全常識等方面的教育娛樂活動，由政府各個職能部門和社會組織共同參與，構建一個有利于留守兒童心理健康發展的大環境。

　　第二，加大農村留守兒童心理問題的調研和針對性舉措。組織教育和心理學方面的專家，加大對本地留守兒童心理問題及成因的調研，并提出切實可行的、科學的心理介入和疏導方面的措施，避免關愛留守兒童工作中的盲目性和隨意性。

　　(六)充分發揮學校在留守兒童教育中的重要作用。學校肩負著未成年人教育的主要任務，我鄉在如何關愛留守學生方面做了大量工作，并出臺了八大舉措：

　　一是全面掌握留守學生基本情況;

　　二是大力加強寄宿制學校建設;

　　三是全力保障留守學生安全;

　　四是強力推行留守學生教育矯正;

　　五是積極開展志愿服務關愛行動;

　　六是設置親情電話;

　　七是鋪設心理健康綠色通道;

　　八是開展人文關愛活動。

　　這些舉措非常全面，但是實施起來，肯定會有很多的問題。

　　尤其是農村學校，師資力量相對薄弱，要將以上措施實施并落實，

　　一是要著力加大對農村寄宿制學校的建設和投入力度，改善其辦學條件、寄宿設施和容納能力;

　　二是要充實農村教師隊伍，確定專門教師負責留守學生工作，加強農村教師心理疏導能力建設;

　　三是要逐步規范完善工作機制，及時總結好的做法、經驗并加以推廣，有些還要以制度的形式確定下來。

　　(七)引導農村家長強化家庭教育責任和義務。

　　一是強化農村家長的責任意識。加大對農村留守兒童現狀及個案的宣傳，提升農村家長的責任感。

　　二是利用農忙或者春節務工人員集中返鄉的黃金時節，由村委會聯合鄉鎮、村學校召開留守兒童家長會，要求父母要明確家長在家庭教育中的責任，外出打工要三思而后行，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監護子女。父母都外出務工的，如果條件允許，盡量將孩子帶在身邊，讓其在打工地接受義務教育。

　　三是學校要與留守兒童家長建立聯系平臺。與留守兒童家長、監護人互留電話，經常交換意見。現在很多留守兒童的家長還會上網，可通過網絡建立qq群，通過聊天、群博客交流教育方法，報告孩子情況等，督促家長關注自己孩子的成長。

　　(八)加大社會關愛留守兒童體系的建設。

　　一是繼續完善工作機制。形成黨委、政府加強領導，各個部門齊抓共管，確保農村留守兒童工作有人抓、有人管的一整套工作體制。改變當前關愛留守兒童工作中各自為政的局面，由政府明確牽頭單位和責任單位，定期交流、總結經驗，定期統籌部署，使這項工作長抓不懈，收到實效。

　　二是在政策層面上給予支持，為解決留守兒童問題出臺一些舉措。比如：可指導各地降低入學的戶籍、成績、費用等門檻，讓務工人員的孩子能夠享受跟隨父母外出接受義務教育的權利。這項工作很多地方已經在探索并實施，但與現實的需求還是有一定距離。

　　三是實施好關愛留守婦女兒童行動，加大關愛留守兒童志愿者隊伍建設，構建社會參與關愛行動網絡。繼續招募社會上的愛心人士，特別是可以發動退休的老干部、老教師、老職工等參與這項工作。這些老同志思想覺悟高、時間充裕、精力充沛、熱心公益事業，可以成為關愛留守兒童的主要力量，讓他們充當愛心大使，與留守兒童牽手結對。對這些愛心人士，相關部門要對他們進行較為專業的教育學和心理疏導技能培訓，讓他們具備一定的教育專業能力和溝通技巧，關愛幫扶方式要從傳統的簡單給錢給物，向充當孩子心靈朋友的角色轉換。

　　(九)加強農村精神文明建設。各級政府在新農村建設中，應加大對農村文化設施投入，廣泛開展五好文明家庭、平安家庭和美德在農家創建活動，加大對未成年人的思想道德教育，加大對傳統美德的宣揚，對農村家庭教育、農村創業發展、農村敬老愛親方面的優秀典型，要大張旗鼓地進行宣傳，引導農村社會群體樹立積極向上的生活態度，努力營造有利于留守婦女和留守兒童生存的和諧健康的社會氛圍。

　　農村留守兒童生存現狀的調查報告 9

　　一、調研背景

　　近年來,隨著經濟的飛速發展，在中國的農村、鄉鎮越來越多的青壯年背井離鄉涌入城市打工，隨之產生了一個群體——留守兒童。其中0-14歲孩子占據多數，他們正處在成長發育的關鍵時期，父母長年不在身邊，在其成長的過程中缺乏必需的關愛和管教，嚴重影響了孩子們身心健康，其數量呈逐年遞增趨勢，儼然成為了建設和諧社會上一個亟待解決的問題。 河南是勞務工輸出大省，也是留守兒童較為嚴重的省份之一。這些勞務工對中原經濟的崛起做出了貢獻，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會各界對中原地區的這些留守兒童的關注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽的嵩縣，深入學校對留守兒童做調研活動。

　　二、調研基本情況說明

　　此次調研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉發放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發放問卷347份，洛陽嵩縣德亭鎮、九店鄉發放問卷164份，共計的588名適齡兒童作為調查對象。回收問卷數量550份。其中特別針對兒童關于留守原因，監護情況，學習、生活情況及需求，情感關系及需求等問題做了重點調研與訪談。

　　(1)留守兒童情況

　　對當地不同地區的調研發現尖山鄉留守兒童占72.7%，平頂山魯山、郟縣留守兒童占76.4% ，洛陽嵩縣71.4%占 。平頂山山區留守兒童父母均不在家占57.6%;新密市尖山鄉留守兒童比例 平頂山留守兒童比例 嵩縣留守兒童比例72.7% 76.4% 71.4%。

　　而在對于這部分留守兒童的調研中發現，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現象。平頂山山區留守兒童父母均不在家占57.6%;一個月回來一次占19.6%，多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務工人員在洛陽周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了31.1%，一個月回來一次占45.1%，一年以上回來一次的占8.5%。

　　(2)留守兒童監護家庭教育問題

　　在對各地區留守兒童現階段被監護情況的調研中發現，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯系情況上不經常聯系的占據33%，洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。

　　根據這兩項數據顯示，有相當一部分留守兒童存在嚴重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現得孤僻，語言表達能力差，自卑，學習成績差等。

　　在與能夠與父母聯系的孩子中，被關心得最多的還是以學習，生活問題居多，占總數的51.9%，洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學習和生活的占27.4%。

　　而對于自己最喜歡的人這個問題的調研中發現64%的孩子選擇了爸爸媽媽，有1.1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%，有6.1%的選擇了誰也不喜歡，對于選擇誰也不喜歡這些孩子應該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態度，其父母幾乎難得回家，甚至在走訪中發現，有很多孩子對于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。

　　(3)生活問題及需求

　　在對500多名孩子的調研中發現，在對其自身衛生習慣的問題上，如：刷牙、洗澡，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次，有32.3%的孩子們從沒刷過牙，在洗澡上，52.5%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有51.8%的孩子們一到兩天刷一次牙，有35.2%的孩子們半年以上洗一次澡。可見相比較而言洛陽嵩縣的.留守兒童衛生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做飯的占了20.1%，嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占17.9%。

　　放學以后一般會做什么，不管是魯山、郟縣，還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業分別占68.8%、71.3%，幫家人做家務的12—14歲的孩子較多，占23%，和同學玩占比例比較小分別是2.7%、4.9%，孩子們普通表現出喜歡獨處，不愿和小伙伴們一起玩，在大一點的孩子身上表現的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會到你去看病，選擇自己的分別是13%、13.3%。生日的時候是否會收到禮物，沒有的也占相當的比例。平頂山山區的孩子占了26.5%，嵩縣的更多一些占了44.5%，生日的時候收到過蛋糕了分別占了32.3%、32%。

　　(4)學校生活情況及需求

　　在你比較喜歡上什么課上平頂山山區的孩子有31.2%選擇了語文、42.3%的選擇了數學，而選擇音樂美術的不多，因為大部分學校緊緊只抓學生的學習，少有開設音樂美術課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時課外書的閱讀上，這兩個地區的孩子選擇書的較多分別是44,4%、37.8%。這也和學校的教育方式有很大關系，沒有多余的時間閱讀課外書。在零花錢上，平頂山山區一周給1-3元占37%，嵩縣山區的比例稍微大一些占47.6%，沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5.3%、10.4%。就這一調查結果來看，山區經濟狀況普遍不是太好。

　　在你最想得到的學習用品上不管是哪個地區的孩子們對這一需要都是很大占了84%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書包、文具盒對大部分的孩子來說是一種奢望。

　　在違反學校紀律上，平頂山山區有超過73.2%的孩子違犯過學校紀律，以和同學鬧矛盾居多占30.7%。嵩縣與之情況大致相同。顯然留守兒童疏于監管。

　　(5)心理情況及情感需求

　　平時你有困難了會找誰，平頂山山區的孩子找爸媽的僅有15.3%，誰也不找的占27.9%,嵩縣山區的孩子找爸媽的占37.8%，誰也不找的占了28.5%，你認為以后的生活會怎么樣，平頂山山區的孩子有60.3%選擇了認為以后的生活會很好，可見孩子們對未來還是充滿了憧憬和向往。嵩縣山里的孩子對這道題的選擇在認為以后的生活會很好的占了31.7%，不知道以后生活會怎樣的占了30.5%，沒想過的也有相當的比例占了23.8%。

　　在最后幾道問答題上，孩子們的答案是五花八門。但都表現出一個主題那就是對爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。

　　如第一題，你最想要什么禮物?孩子多選擇的是最基本的學習用品。如書包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像郟縣12—14歲的孩子思維稍微成熟一點，大都開始深層次的思考問題，寫的答案也多讓人深思。如他們這樣寫道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個孩子這樣寫“想要一本文言版的《聊齋》，一個大熊(因為這樣晚上就不會孤單)。在父母不在家有什么困難上?有不少孩子說不會洗衣服、吃飯有困難。也有不少說學習沒有人輔導，還有的寫自己有心事不知道和誰說，很獨孤。在對待自己的生活希望和學習希望上，大多數孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個好高中好大學，對于年齡稍微低一些多是要好好學習。在你最想對爸媽說什么這一問題上，12-14歲的孩子多是說的感恩父母的話，也有孩子這樣寫：你們不用擔心我，一年回來一次就行。在反映其懂事成熟的同時，也相應反映出來，在其生活中情感依戀關系等等的單一性。

　　三、思考與建議

　　(1)思考

　　在走訪中發現，出現留守現象或者留守兒童隨之而引發各類問題的根源依然是在經濟發展水平不協調，城鄉教育資源分配不均，社會關注度不夠等問題上。但就這些問題依然是屬于政策性的問題，就現階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。

　　就公益組織而言，是需要不斷提升該社會問題的影響力引起更多人的關注。這個問題的核心就是公益組織在解決一些社會的具體問題時，建立一種可以復制、或者規模化擴展的模式。在這種模式的推動下，再來做組織性的間接影響，比如說去影響政府，政府可以把這些做法擴大，或者影響一些其他的機構，從而提高對于這個問題的認識和解決這個問題的能力。

　　(2)建議

　　針對項目調研地區，解決現階段其對學習工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式。“留守兒童溫暖包”作為一個切入點，同時開展志愿者定期陪伴情感關懷，以及開設安全教育，生活教育課程模式。建立可復制可推廣項目機制。

　　并且就現在社會問題而言，留守兒童人身安全，心理安全，衛生教育等方面是非常關注的一個領域，另外就其父母或者臨時監護人而言，大部分知識水平沒有達到，學校教育對此并沒有專設課程，因此可以通過以志愿者陪伴的方式對其這塊缺失做到很好的彌補，同時以學校老師為推廣終端。

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