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物流法律法規的教學發展論文
第1篇:淺析物流法律法規對物流發展的重要性
一、我國物流發展現狀
我國對物流所下的定義是:對貨物進行加工,運輸,儲存等活動,實現貨物向需求地流通的整個信息處理過程。與傳統韻物流企業相比較,現代的物流企業實現了運輸方式的多樣化,包括陸地運輸、海上運輸、航運,甚至管道運輸等多種方式的組合。同時,現代物流迎合科技社會的發展趨勢,將信息科技引入物流產業中,使物流企業開始向管理合理化,配置自動化和貨物包裝標準化以及管理信息化等方向發展。綜合來看,物流業是一個包括貨物運輸,儲存,信息管理等多方面為一體的綜合性行業,涉及社會生活的各個方面。所以,物流業的合理發展需要強有力的法律作為后盾與支持。因此,迅速結合現今物流企業的發展狀況健全我國的物流法律法規體系是促進我國物流企業長期健康發展的關鍵。反觀現今狀況,物流法律的缺位使得物流企業的發展伴隨著許多問題的出現:
物流行業競爭無序.市場發展不規范。行業內信用缺失嚴重物流法律的不健全,使得許多物流企業有機可乘,不正當競爭行為大量存在,物流企業之間的合作很難實現真正的和諧統一。整體信用的缺失使物流企業的發展缺乏總體行業規范的束縛,市場發展不規范,一部分企業甚至開展非法經營,嚴重破壞行業發展的整體秩序。使整個物流行業呈現發展欠佳的成長態勢,產生物流企業的信用危機。
現代物流活動在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用,一個前景光明的新興行業正在蓬勃發展。電子商務和通訊技術的興起,加速了世界經濟全球化進程,促進了世界經濟的發展,為物流行業的發展注入了活力。我國加入WTO以后,跨國物流公司紛紛進入我國市場,國內物流業將面臨更加激烈的競爭。中國作為世界第二大經濟體,物流市場規模相當可觀,先進的跨國物流企業對中國市場虎視眈眈。從目前世界物流行業市場占有率來看,世界物流三巨頭UPS、DHL、FDX占有大部分的國際物流市場,我國物流企業要想突出重圍,難度可想而知。
隨著我國物流基礎設施的逐步完善,以及物流技術水平的不斷提高,各類物流企業正在茁壯成長,但是面對資金和技術實力都很雄厚的跨國物流企業,似乎有點以卵擊石。縱觀我國物流企業的整體實力,與世界現代物流發展還存在較大差距,而我國不完善的物流法律法規體系,成為我國物流業發展的瓶頸。因此,完善我國的物流法律法規體系,對提升物流行業競爭力,構建有序的物流競爭環境,節省社會成本,提高社會經濟發展水平有著深遠的意義。
二、我國物流法律法規體系的現狀
我國現行的有關物流的法律法規,基本上可以填補物流領域的法律空白,一定程度上維持目前物流行業的正常運轉,但是,要想滿足國際全球化環境下物流業的快速發展,還有很大的進步空間。我國物流法制建設存在著諸多問題,筆者主要從以下幾個方面分析。
(一)我國物流業缺乏系統、和諧的物流法律法規
我國現行調整物流行業的法律規范散見于法律法規、規章和國際條約、國際慣例以及各種技術規范中,涉及物流活動的不同環節,如采購、運輸、倉儲、配送,裝卸搬運和流通加工等物流環節。而這些法律法規又是又不同時期、不同部門針對不同問題制定和頒布的,因此,造成我國物流法律體系程序出無序無章的局面,迫切呼吁專門,系統的物流法律制度的出現。
(二)物流市場缺乏協調的管理機制和管理機構
由于物流法規體系的雜亂無章,,導致物流市場管制過程中沖突的不斷出現。在中國行政執法領域,經常會出現獨立操作,部門分割、地方封鎖等有礙社會和諧的現行。沒有統一協調的物流業專門工作機構,再完善的物流法制建設都等于紙上談兵。
(三)諸多領域物流法律規范層次較低,效力不高
我國直接具有操作性的物流法律法規多數由各部委和省級政府制定,在形式上表現為“辦法”、“條例”、規定,這些行政法規和規章層次較低,法律效力不高,缺乏普遍適用性,在守法、執法、司法過程中只能作為參照性依據,因此缺乏可操作性,難以嚴格規范物流主體的物流行為。
三、構建物流法律法規體系的思路
(一)明確物流法律體系構建的條理與邏輯
物流法律法規由于結合了物流業的發展特點,必然是對與物流業有關的法律法規的概括與總結,包含各類法律文件和形式。必然不能像刑法、行政法,民法那樣形成獨立的成文法典。物流法律法規包含了民法中的財產關系,合同法原則等內容,也包括經濟法律規范以及保險法律關系等,所以我們必須將物流法律法規定性為一個有層次,邏輯連接分明,涉及廣泛的各種與物流業發展有直接或間接關系的部門法律的結合體,其中的每項部門法律都能夠切實地發揮作用,協調操作。我們要構建物流法律體系,但這并不是指我們要把各個部門法涉及物流的內容進行收集,形成一部明確專門的成文法典,而是要l堅持物流業自身的特點,堅持我國現有的合理法律和司法解釋框架的基礎上理清物流法律之間的關系,使物流法律法規形成明確的層次,不重于產生重復立法的資源浪費。從而確定出現代物流發展所要遵循的基本法律原則,作為各方立法的共同標尺,防止物流立法中各個部門法,中央和地方立法之間沖突的產生。
(二)建立與現今市場經濟體制相匹配的物流法律體系
上文我們談到現行的物流法律中包含了大量不合時宜的內容。這些在物流立法中和法規的調整中都要進行細致的清理和重新修訂,杜絕由于市場環境的巨大變化已經不能發揮正常作用,甚至制約物流業發展的物流法律法規的存在,保證物流法律現實意義的實現,使物流法律法規始終緊跟社會發展的大環境,保證立法的完善與健康。對于物流立法町以借鑒發達國家的經驗,緊抓主體法與行為法的建設,開展國家宏觀調控法以及社會保障法的完善。在充分明確物流參與者主體資格和行為規范的基礎上,進一步調整國家與物流活動參與者之間市場關系的法律規范。確定物流活動各方面的行為指南。
(三)在堅持物流行業特點的前提下開展立法活動,實現物流法律法規體系的系統性與綜合性
物流已經由傳統的加工、運輸、倉儲、配送等環節向現今先進的系統化和綜合化方向發展,進一步尋求物流各個環節的整體利益的提高。所以,結合物流的發展趨勢,系統的建立方式,適合現代物流新理念的高度完善的物流法律體系,實現物流各環節的最佳配合和社會資源的最優配置,使物流業的.生產效率最大程度的提高已經成為國內外立法研究的重要問題。世界經濟一體化的進程和WTO的要求,中國物流走出國門已是必然,面對與國際接軌的新趨勢物流立法的國際性,立法的廣度都需要有新的把握。必要的情況下設立物流立法委員會等,專門協調市場與國家各部門的工作,負責物流法律體系的研究與構建。
四、完善我國物流法律法規體系的若干建議
物流法制建設的完善勢在必行,我國必須加快腳步研制出適應客觀經濟環境的物流法律法規體系,增強國家總體經濟實力
(一)明確政府在物流業發展過程中的作用=
政府應當對物流業的發展前景有著足夠的重視,不斷增加對物流基礎設施的建設,提高我國物流技術水平,合理規劃物流宏觀市場。在國家大政方針方面,應當重點針對物流業明確可行性、科學性的發展目標,制度物流發展的綱領性文件,規劃物流業發展方向,為物流業的穩定發展指明道路。日本物流產業的繁榮景象正是政府在現代物流業發展中扮演好基礎設施建設者、產業政策引導者以及市場秩序維護者三大角色。我國政府理應為物流企業的發展提供松緊適當的宏觀環境。
(二)整理現有物流法律法規,提高物流法律制度的法律效力
我國物流相關法律法規的無序狀態亟待清理,才能為物流產業的發展提供有序的環境。物流活動環節眾多,沒有一部法律可以把它們囊括其中。根據中國的實際情況,借鑒他國的物流立法,我國同樣也沒有必要把所有的物流法律條文全部整合在一部所謂的《物流法》中,而是根據物流法所調整法律關系的不同,構建不同類別、不同層次、相互協調的物流法律體系。因此,我國物流法律體系的框架可以分為以下幾個方面:首先是物流主體法律制度,明確物流企業的性質和主體資格,物流企業進入和退出的相關規定。這一方面的法律規定切記不要嚴格限制物流企業的準入,而是要適應經濟發展的需要適當放松,給物流企業創造寬松的競爭環境。其次是物流行為法律制度,明確物流行為主體在物流活動中權利義務關系。現代物流活動存在供應鏈與供應鏈,主要包括采購、運輸、裝卸搬運、分揀、流通加工、包裝以及配送等。通過制定具體的物流活動環節的行為規范,減少物流活動中的各種糾紛,提高物流的各種效力,創造更高的經濟效益。最后是調整國家行政機關與物流活動當事人之間關系的宏觀調控法律制度,包括政府對物流市場的宏觀調控以及政府對物流經營主體的監管,同時在行政層面上還要制定與物流行業相關的技術性法律制度。現代物流是高度綜合、集成的物流系統,相應的物流法律法規體系也必須呈現專業性和系統化,因此在物流立法過程中要注重體系的協調性和邏輯性,同時可以通過法律修訂、司法解釋等途徑緩解法律體系內的沖突和混亂。
(三)組建集中統一的物流執法部門
物流在經濟發展中的重要作用日益凸顯,我國應盡快組建統一協調的物流專門工作機構,集中管理物流活動各個環節。日本目前也沒有專職物流管理部門,但是通產省、運輸省管理主要的物流環節。特別是運輸省,不僅負責主要運輸方式各項工作的管理,還包括現代物流政策制定等方面的管理。根據我國的實踐,,物流活動頻繁,市場規模巨大,國家應在設立專門物流管理部門之前,可以委任某個部門或某些部門負責主要物流環節的管理工作。
(四)構建與時俱進的物流法律法規體系=
面對我國相對滯后的物流立法,必須盡快更新完善,盡快制定與國際接軌的物流法律制度,剔除與市場經濟相違背的法律條文。自從我國加入WTO之后,市場的開放程度加強,國際倡導自由化、公平化的競爭原因,物流行業也同時迎來真正的發展高峰期。市場競爭加劇,降低物流成本已成為競爭的重要籌碼,同時物流已從以傳統物流向向現代物流轉變,一系列客觀環境的變化,使得我國物流法律制度的改革勢在必行。我們必須制度既符合我國特點,有與國際接軌的現代物流法律體系,不斷壯大的我國物流企業,提高物流行業的經濟效率。
在日益激烈的國際競爭環境下,提高經濟利潤,降低生產成本是所有企業追求的首要目標,而物流已經被人們譽為“第三利潤源泉”。作為第三產業的主要支柱,國家已經將物流產業納入戰略發展目標中,而構建完善的物流法律法規體系是實現物流業發展目標的根本基礎。因此,我們必須深刻檢討我國物流法律制度存在的缺陷,立足實踐,吸取他國成功經驗,多管齊下,力爭早日建立國際化的現代物流法律法規體系。
第2篇:淺論中職學校物流法律法規教學
物流法律法規已成為職業教育階段一個獨立的科目,主要內容由法律基礎理論和應用能力兩大部分組成,以提升學生的法律素養為目的,注重培養學生解決實際問題的能力。從職業教育的目的出發,從培養既要專于物流又要懂法律的復合型人才的角度看,目前中職學校在物流法律法規課程設置、課程結構和教學方法等方面都存在一定的差距,在此特提出改進意見或措施。
一、關聯性課程的設置安排要合理
物流法律法規的教學內容離不開一定的法律基礎知識和物流專業知識,而目前中職學校開設的法律基礎作為公共基礎課,一般在入學的第一個學期開設,并且為各個專業所普及開設的課程。但物流法律法規課程作為專業基礎課卻一般在三年級開設,時間間隔一年以上,這無形中破壞了這兩門課程的繼承性,使學生在學習過程中感到前后照應不上。
甚至也有的學校物流專業先開設物流法律法規課程再開設法律基礎課,完全沒有考慮學生的知識層次結構的遞進,理解接受能力逐級提升的過程。未接受過基礎的法律知識教學,學生學習物流法律法規過程晦澀難懂。
法律基礎的開設對日后學生學習和理解物流法律法規課程有很大的幫助,所以這兩門課程應該有一個很好的銜接。物流法律法規課程應開在法律基礎課后,但間隔時間不宜太長。
其次,由于我國現行的不少物流法規主要涉及的是運輸管理、信息管理、合同的簽訂執行、保險賠償、海上運輸等方面的相關規定,物流法律法規課程中涉及了大量此類案例,同步或之前開設如現代物流基礎、國際貿易等物流專業的必修專業課是學習物流法律法規的必要前提。
二、教材的選取要考慮到“先進性”和“適用性”
能否使用優秀教材直接影響教學質量,“先進性”和“適用性”是教材選用的基本原則。“先進性”是指教材內容要具有時代特色,能反映本學科國內外科學研究和教學研究的新知識、新成果,正確闡述本學科的科學理論知識。“適用性”指選用的教材要符合本專業人才培養目標及課程教學的要求,深度適宜,符合認知規律,富有啟發性,有利于學生知識、能力和素質的培養。目前充斥市場的物流法律法規的專業教材和輔助教材大多適合高職院校使用,且多雷同,不齊全,缺乏規范性,適合中職學校的物流法律教學教材更是少之又少,這與當前我國物流法律法規體系本身亟待完善有關。因此,在選取教材時專業教師應多方考察學習,參與教材選取,盡量考慮到本專業及學生的特點,謹慎選擇。
三、任務驅動教學法、案例教學法對于提高物流法律法規課程的教學效率至關重要。
所謂任務驅動教學法是以布置任務的方式引入課題,任務貫穿于教學活動的始終。我們已經知道,案例教學法在法律教學中普遍適用,物流法律法規教學當然也不例外。在物流法律法規學習中涉及了大量國際貿易和通關知識、倉儲運輸知識,要求運用法律知識分析解決實際商貿活動中的問題。因此這門學科綜合性、實踐性都很強,要求理論教育和操作技能緊密結合。任務驅動教學法和案例教學相輔相成地運用,對于提高物流法律法規課程的教學效率至關重要。
例如在《貨物運輸法律法規》教學中,我先布置了本單元的.總任務,要求學生會訂立貨運合同。學生們像炸了鍋似的議論紛紛:“我們怎么可能完成?”“不知道該約定那些內容?”接著我導入一則物流企業提供運輸服務的案例,在黑板上標出貨運合同訂立的主體,啟發學生思考:“這些主體為什么要訂立這樣的合同?”“他們將在合同中享有哪些權利,承擔哪些義務?”“訂立貨運合同都應該注意哪些事項?”這些問題,緊緊地扣住了學生的思緒,讓學生明確了任務,并帶著任務去學習。
對于新內容或一些有難度的任務,教師最好能事先演示或給出清晰、詳盡的操作步驟,便于學生自主學習。對于一些簡單的任務,可以讓個別學生進行演示,這樣在學習的過程中他們會更用心,做到學以致用。一旦學生能利用所學知識自己獨立完成任務并能舉一反三,就說明我們的教學取得了一定的成效。
作為教學的組織者,教師要深刻理解任務的含義,仔細推敲知識點,根據實際情況選取適當的案例,用案例為學生設計出與教學內容相符、有明確目標、難度適宜,符合學生特點、具有實用性和可操作性的任務,讓任務貫穿于整個物流法律法規課程的教學活動中。
四、提升物流法律教學師資水平,制訂長期的教師培養計劃,創造進修的機會和條件
物流師資水平決定物流法律教學水平。目前,我國中職學校的物流法律教師大部分是從經濟學、管理學、交通運輸學或法律等相關專業轉變過來的,知識結構單一,整體水平較低,數量較少,所以,應大力提高物流教學師資水平。近年來國家有意扶持職業教育,中職學校應利用一切可能條件,為教師提供校外進修培訓、校內崗位培養等,鼓勵講師以上的中青年教師積極參加學術研討、學術交流;建立能力突出的教師到外參觀、考察,接受各種培訓的制度;制訂長期的教師培養計劃,創造進修的機會和條件,以實現教學目標,促進職業教育的發展。
五、結語
現代物流業在我國已成為充滿旺盛生命力、最具有發展潛力的產業,我國國家經濟發展計劃亦將物流業作為第三產業的發展重點。正如任何一項活動都要按照一定的規則一樣,物流行業的良性發展,需要依靠完善的法律環境。作為學習現代物流專業的中職學生,非常有必要系統地學習和了解有關物流法律法規的知識,培養法律意識,掌握基本物流法律法規常識,將所學習的法律法規知識用于生產實際。