社區工作方案
為了確保事情或工作能無誤進行,預先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的社區工作方案,希望對大家有所幫助。
社區工作方案 篇1
為認真貫徹落實鹿城鎮《關于集中開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區范圍內組織開展安全生產領域打擊非法違法生產經營行為專項行動,現結合社區實際,制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
堅持科學發展、安全發展,深入開展“安全生產年活動”,全面落實鹿城鎮政通[20xx]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,堅決整頓治理,關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,切實解決影響和制約生產安全的突出問題,著力規范安全生產法治秩序,防范事故,維護人民群眾生命財產安全,促進全村安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為促進打非治違專項行動工作取得實效,確保在規定時限完成任務,靈秀社區兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領導小組。安全生產“打非治違”專項行動工作以社區主任李*霞為主要責任人,副書記蘇家揚為直接責任人。
三、整治重點
(一)重點領域。交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。
(二)重點對象。兆順房地產建筑工地,華力機械有限公司、網吧。
(三)重點內容。無證、證照不全或證照過期從事生產經營建設的;關閉取締后又擅自從事生產經營和建設的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的.;重大安全隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的;未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
三、工作步驟
(一)組織準備階段(5月20日前)
領導小組要全面進行動員部署,針對可能導致發生事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,按照打非治違專項行動實施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領導小組要認真組織發動,各生產經營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區內的非法違法行為進行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業整頓,并及時將結果上報相關部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領導小組配合各相關職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認真總結上報有關工作情況。
(四)檢查總結階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結,并及時上報相關總結報告。
四、工作要求
(一)加強領導,強化責任。“打非治違”工作由社區主任李*霞負責組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出重點,嚴厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)標本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來,通過查找安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設,嚴格行業安全準入,扎實推進示范創建活動,推動企業建立健全安全生產規章制度,強化安全生產教育培訓,完善安全技術保障體系,全面推進標準化建設和規范化管理,切實提高全社區范圍內安全生產水平。
靈秀社區
20xx年5月20日
社區工作方案 篇2
為深入貫徹實施《突發事件應對法》,在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,按照《河北省人民政府辦公廳關于印發20xx年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關于轉發省政府應急辦<關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知>的通知》有關要求,結合我市實際,特制訂本實施方案。
一、活動時間
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指導思想
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規,普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導
本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的統一領導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉鎮辦、市政府有關部門和企業參加組織實施。各有關單位要加強領導,指定一名分管領導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協調工作。
四、有關活動安排及職責分工
1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉鎮辦和市政府有關部門負責,在城市人口密集場所和農村人口密集場所設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環保、商務、質監、藥監、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設置宣傳點,進行自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的有關法律法規和應急避險知識宣教。各鄉鎮辦要在轄區內主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉鎮辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯通公司負責在互聯網媒體播放宣傳片工作,有關網站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設置在網站主頁,全天滾動播放。市安監局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、危化企業的宣傳片播發工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發工作。市衛生局負責在全市所有醫院、衛生院的'宣傳片播發工作。各鄉鎮辦負責轄區內所有行政村、社區以及除礦山企業、尾礦庫、危化企業之外的`全市規模以上企業的宣傳片播發工作。各單位除在本系統內復制發放外,還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責,以安全生產為重點,推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養。
(3)進社區活動。由民政局牽頭,市政府有關部門和鄉鎮辦負責,開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農村活動。由各鄉鎮辦牽頭,公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、電力等部門參加,組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮,開展地質災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農業部門要組織農技專家深入農村開展農業防災減災技術指導;安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農民防災、減災知識和技能。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視
開展“防災減災宣傳月”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各單位要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織
相關活動的牽頭單位要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。市政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響
新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確保“防災減災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾,形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型,充分發揮其示范帶動和引領作用,積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。
(四)強化措施,確保安全
本次活動,涉及面廣,參與人員多,特別是公共場所大型活動,稍有不慎極易引發事故。因此,各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排,嚴格執行消防和大型活動治安管理的有關規定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發生人員傷亡事故。
在“防災減災月”系列活動中,各單位要注意收集保存影像資料。活動結束后,有關單位要認真總結活動的開展情況和取得的經驗成果,并形成書面總結報告,于5月31日前報市減災辦(民政局)。市減災辦(民政局)匯總后,按要求及時上報市政府。
社區工作方案 篇3
根據湖北省地震局有關指示精神和市、區民防辦公室關于20xx年防震減災宣傳活動周實施方案,20xx年5月11日至17日為市區20xx年防震減災宣傳活動周。現結合易家街實際,制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下:
一、指導思想
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》,以宣傳防震減災法律法規、普及地震科普知識為重點內容,通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動,增強社會各界防震減災意識,努力提高廣大民眾應對地震災害的能力,最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。
二、具體安排
(一)活動主題
抵御地震災害·創建平安武漢
(二)活動時間
20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周,其中,5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。
(三)活動內容
1、開展集中宣傳活動。一是各社區組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區廣場、施工現場組織一次集中宣傳,懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,向市民發送宣傳資料與宣傳物品,解答市民提出的有關地震方面的'問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區聯誼路組織一次集中宣傳活動,舵落口社區負責組織,其它社區各派1人參加。三是街組織人員參加區民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動,各社區3人參加。四是活動周期間,各社區民防工作站要充分利用社區宣傳欄,進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中,進行防震減災科普宣傳,通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。
2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動,組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動(時間另行通知)。
3、組織參觀體驗活動。組織部分社區居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。
4、開展地震應急疏散演練活動。各社區分別組織社區居民開展地震應急疏散演練活動,指導轄區各小學校開展地震應急疏散演練活動。
5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區地震科普知識講座。
6、開展“雙創”活動。借助宣傳活動周有利時機,進一步推進防震減災示范社區、防震減災科普示范學校創建工作。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織
各社區要高度重視宣傳活動周工作,加強組織領導,根據街工作方案,精心組織開展好各項宣傳活動。
(二)營造氛圍,擴大影響
各社區要創新活動形式,組織轄區機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動,形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。
(三)強化措施,確保安全
防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多,各社區要慎密考慮、周密安排,確保人員、車輛等安全無事故。
(四)傳達信息,按時報送
各社區要注意收集活動的影像資料,活動結束后,將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。
社區工作方案 篇4
為深刻吸取近年來人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑火災事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,進一步提升全區火災防控和滅火救援能力,堅決防止重特大尤其是群死群傷火災事故發生,經區辦事處研究決定,從即日起至x月20日,在全區范圍內開展夏季消防檢查工作。制定方案如下:
一、指導原則和工作目標
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,集中開展以火災隱患整治、消防執法檢查、滅火救援執勤訓練、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,著力提升消防執法水平、部隊科學施救水平、群眾消防安全意識、公共消防基礎建設水平,進一步落實行業部門監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強社會火災防控能力,確保夏季全區不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故。
二、組織領導
成立夏季消防檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在區消防安全委員會辦公室,具體負責組織協調、聯絡溝通、情況匯總、督查考核等工作。各社區、各有關部門也要成立相應的領導機構,制定工作方案,確保工作有序推進。
三、檢查內容和工作安排
(一)重點企業火災隱患和消防安全違法行為整治。以石油化工等易燃易爆企業(安監、消防等部門按職責分別落實)為重點,整治火災隱患和消防安全違法行為,消防檢查要點請詳見附件2。
(二)重點場所火災隱患和消防安全違法行為整治。以商場市場(消防、工商等部門按職責分別落實)、公共娛樂場所(文化執法、公安派出所等部門負責,有關部門配合)、養老院、福利院、民辦殘疾人康復服務機構(社會事務辦負責,有關部門配合)、公辦殘疾人康復服務機構(殘聯負責,有關部門配合)、寄宿制學校、托兒所、幼兒園(宣教辦負責,有關部門配合)、醫院的門診樓、病房樓(計生辦負責,有關部門配合)、勞動密集型企業生產加工車間和員工集體宿舍(經貿辦、外經辦、民營辦等部門和各社區按職責分別落實)等人員密集場所,寺廟、古村寨等文物古建筑(文化服務中心負責,有關部門配合)和學生接送站、老年活動中心、“三小”場所、出租屋(各社區負責)等場所為重點,以及其他比較重點的場所,整治火災隱患和消防安全違法行為,消防檢查要點見附件3-8。
(三)重點行業火災隱患和消防安全違法行為整治。規劃建設辦、安監、商務、社會事務辦、文化中心、工商、質監、計生和財政等行業主管部門,主要檢查落實部門監管職責,組織開展行業系統消防檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,各司其職,相互配合,協同行動。工商、商務、體委、社會事務辦、安監、文化、宣教、計生等部門要依據各自職責,研究出臺相應加強人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑的消防安全監管工作方案。國土、規劃、規劃建設辦、城管等部門要依法查處人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑的違法用地、違法建設行為。工商部門要對有關部門撤銷許可的企業,依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記,配合有關部門依法取締未經安全生產、消防安全許可的企業。
(四)重點單位火災隱患和消防安全違法行為整治。檢查各級消防部門落實“三分三定”情況和對重點單位的消防監督檢查情況(消防部門負責)。檢查各單位按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》落實消防管理情況(公安、文化、安監、工商、計生、宣教、商務辦等部門按職責分別落實)。
(五)火災隱患重點地區整治。按照《關于督促整治全市20xx年火災隱患重點地區的通知》(東府辦函〔20xx〕114號)、《20xx年萬江區火災隱患重點整治工作方案》(萬消安委〔20xx〕11號)要求和整治標準,檢查市掛牌督辦20xx年火災隱患重點地區(大蓮塘社區)整治工作情況。檢查違章既有建筑、高層地下公共建筑、生產經營性場所違規住人、家庭作坊、老城區和城中村等五個專項整治工作情況(各社區負責,有關部門按職責分別落實)。
(六)城鄉消防規劃編制。按照《關于印發〈東莞市消防工作“”規劃〉的通知》(東府辦〔20xx〕77號)要求,落實消防規劃編制修訂情況,以及制定年度實施計劃和落實建設情況(規劃、消防部門負責)。
(七)公共消防設施建設。檢查消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”摸底情況,是否逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度。是否嚴格按照《關于明確市政消火栓管理有關事項的通知》(東府辦函〔20xx〕125號)要求,全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。是否制定科學的裝備建設規劃,積極推進轄區消防裝備結構優化工作(農林水務辦、經貿辦、消防等部門負責)。
(八)專職消防隊執勤訓練。檢查政府專職消防隊開展消防隊員職業技能訓練、個人安全防護和應急避險訓練情況;檢查政府專職消防隊針對夏季火災多發的人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建筑等場所,制訂、修訂滅火救援預案情況,檢查單位專職消防隊執勤戰備情況,年度訓練計劃、日常訓練演練開展情況、與公安消防隊聯勤聯訓工作情況(消防部門負責)。
(九)消防安全宣傳。檢查消防主題公園或消防教育基地、消防安全宣傳示范街的建設情況,至少建成1個消防主題公園或消防教育基地、1條消防宣傳示范街;檢查消防宣傳車的購置使用情況,至少配備一輛消防宣傳車(可新購或利用舊消防車改裝);檢查消防主題公園、教育基地、場館、消防隊站等開放情況,要利用節假日,通過招募消防志愿者、“消防宣傳大使”等多種形式,全面向全社會預約開放(消防、宣教辦、團委等部門和有關社區負責)。
四、實施步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(x月12日前)。區辦事處組織召開會議,對夏季消防檢查工作進行動員部署;區消安委辦公室組織業務骨干開展培訓,統一工作方法,明確檢查要點。各社區、各部門結合實際,制定工作方案,明確職責任務,組織對所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(x月31日前)。各社區、各行業部門按照監管職責對本轄區各類場所、所管轄行業系統進行檢查;消防部門要組織對專職消防隊建設發展、執勤訓練和監督執法進行檢查。區辦事處成立萬江區夏季消防檢查工作聯合檢查組,由區領導班子成員牽頭,組織有關部門成立28個聯合檢查小組(具體分組及人員安排見附件1),每周對對口社區開展至少1次聯合檢查督導。各小組聯絡員負責做好檢查督導工作的聯系、組織、協調等事宜;區火災隱患整治辦人員負責在檢查中提供業務指導;各社區分管消防工作的“兩委”干部為社區聯系人,負責與對口檢查組進行對接,做好工作總結及信息(附件9)報送工作。各社區、有關部門要認真對照檢查要點填寫各類排查記錄表(附件10),對檢查發現的問題,要落實整改責任,整改計劃和任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(x月8日前)。區消安委將組織對各社區、各部門夏季消防檢查工作情況進行檢查考核,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的`長效機制。
五、工作措施
(一)完善治理體系。要繼續深入推進消防安全網格化管理,社區、安監、公安派出所、“兩辦”、“兩隊”等部門要組織對各類場所建筑開展全面排查,摸清底數,建立臺帳,開展常態化消防檢查和經常性消防宣傳教育,防止失控漏管。要制定新常態下消防安全治理的新機制、新舉措,制定出臺行業部門消防安全標準化管理機制,探索建立立體化的火災綜合防控體系。
(二)強化聯合行動。要進一步完善和落實政府統一領導、相關部門共同參與的聯合行動工作機制,有序組織開展聯合行動,形成工作合力。
(三)實施掛牌督辦。夏季消防檢查期間,對難以整改又嚴重影響公共安全的重大火災隱患和區域性火災隱患,要提請區辦事處研究解決或進行掛牌督辦,對掛牌督辦的事項要予以公告公示,并及時做好督辦事項完成后的摘牌銷案。
(四)強化監督執法。公安、消防等執法部門,要加大執法力度,夏季消防檢查期間,對檢查發現的火災隱患和違法行為,要嚴格依法采取臨時查封、罰款、“三停”、拘留等法律措施查收。各社區、其他有關部門也要嚴格落實行政、法律措施,對存在重大火災隱患的單位、場所實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得等處罰措施,并認真做好建檔工作,做到“一案一檔”。
(五)實施“十百千萬十萬”消防培訓計劃。20xx年是全省的“消防安全培訓年”,按照省相關工作部署,要采用政府購買服務、納入財政預算等形式,推進“十(十名鎮領導)、百(百名村干部)、千(千名企業老板)、萬(萬名消防管理人)、十萬(十多萬名群眾)”消防培訓計劃;要對區辦事處、職能部門分管消防的領導干部及基層消防監管隊伍開展消防培訓、輪訓;要鼓勵社會機構開辦培訓學校,建立以初級消防職業技能培訓和專項培訓為主的消防培訓機構或培訓點。消防部門、公安派出所要嚴格落實每周半天以上消防培訓,將消防培訓與監督執法“同步”開展。
(六)推動消防宣傳“七進”。各部門、各社區要部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”“七進”工作。由消防部門牽頭,各部門配合,按“機關、學校、社區、生產企業、農村、家庭、醫院、賓館、KTV、電影院、商場”等類別,結合實際分別打造消防安全宣傳工作“樣板”,以點帶面推進消防宣傳“七進”工作。
(七)開展“消防檢查夏季行”曝光行動。夏季消防檢查期間,要在媒體設置火災隱患曝光臺,對存在火災隱患及消防違法行為的單位和個人、政府掛牌督辦重大火災隱患等進行集中曝光,要充分利用微信、微博等社交媒體開展消防宣傳,壯大粉絲隊伍。
(八)落實約談機制。夏季消防檢查期間,對工作開展不力、火災事故多發的社區、行業,區消安委將約談社區分管負責領導、相關責任部門的分管負責領導。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各社區、各部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措,制定具體實施方案,召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效。要成立組織機構,主要領導親自研究,分管領導親自督辦,加強調度指揮。要統籌推進各項工作任務,既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢,又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理,提升全社會火災防控水平。
(二)依靠政府,聯合部門。各社區、各部門要把夏季消防檢查納入議事日程,并以此次工作為契機,進一步推動解決我區城鄉消防規劃、消防安全布局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題。各行業主管部門要聯合開展消防檢查,加強指導培訓,推動制定行業消防安全管理標準和工作制度,以標準化促進行業消防安全管理規范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各社區、各部門要加強與新聞媒體的溝通協調,通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,也要宣傳行政部門開展行業依法監管的做法和成效,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各社區、各部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;各行業部門要嚴格依法履行監管職責,對檢查發現的隱患,狠抓整改環節各項措施的落實。區消安委將通過明查暗訪的形式開展常態化督導檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關領導;對發生較大以上亡人火災的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
社區工作方案 篇5
為確保XX期間社區穩定,掌握重點人群的基本情況,根據XX街道關于做好近期轄區內穩定工作的精神,結合本社區實際情況,特制定方案如下:
一、應急預案適用范圍
適用在XX期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發性重大問題的發生。
二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。
2、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格執照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現場處理工作。
三、領導組織機構
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責
1、針對群體性突發事件的`性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;工作人員確保24小時通訊暢通;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;
5、對因工作不力而引發事件的負責人,按照有關規定追究責任;
6、負責向街道匯報每日維穩情況;
7、加強對社區內重點人員的監管工作。
五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
1、社區內發生個體、群體突發性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,應立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解事態發生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,工作人員方可離開現場。
4、對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結,上報街道相關領導,并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態。要查找社區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區群眾中出現的一些不利于應急的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在謀求社區的發展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區的信訪工作.
社區工作方案 篇6
一、活動背景
xx月x日是國家憲法宣傳日,也是全國法制宣傳日,為了進一步增強社區居民法制意識,提高居民群眾知法、懂法、用法的能力,通過合法途徑維護自身合法權益,擬在xx社區(待定)舉辦“憲法走進社區,共建和諧家園”現場宣傳活動。
二、活動時間:
xxxx年xx月x日(周五)
三、活動地點:
四、組織單位:
主辦單位:
承辦單位:
協辦單位:
五、活動內容
根據省廳通知文件指導精神,在“憲法進社區”和“法律到家庭”兩個層面,進行憲法知識宣傳,結合開福區地方特色,弘揚法律精神,增強社區居民的'法律意識,按照現場活動宣傳主體形式,開展法制宣傳展臺。
六、具體內容
1.擺好桌椅板凳(展臺的布置)
2.制作橫幅(兩條)
3.制作宣傳欄(一版民法典,一版憲法)
4.發放相關法律知識宣傳手冊
七、實施周期
根據開展“憲法走進社區,共建和諧家園”主題宣傳活動的服務需求,本次活動運用專業社會工作方法,以周期性服務形式開展。
本項目實施周期為xxxx年xx月xx日至xx月x日,其中:
xx月xx日至xx月x日為協調溝通階段,主要包括資源整合與項目方案設計等;
xx月x日至xx月x日為活動物料籌備、人員安排等階段;其中場地布置、宣傳資料印制等需提前x天完成;
xx月x日為活動執行階段;
xx月x日至x日為該活動總結、資料歸檔階段。
八、活動目標
總目標:通過社區與社會組織、社工聯動,邀請居民參與活動,加強憲法知識學習宣傳,增強法律意識,增強居民群眾自我保護的觀念,讓憲法走入基層社區、走入人民群眾,促進“法治社區”的創建和平安社區的建設。
社區工作方案 篇7
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導,以解決影響群眾生活的突出環境問題為重點,以倡導生態文明觀念為基礎,以創建新環保體制機制為動力,加強環保基礎設施建設和生態創建,切實加大環境監察力度,積極防范環境風險,著力提升空氣質量,營造良好的生態環境。
二、加強組織領導,確保環境保護工作有序開展
社區高度重視環境保護工作,將環境保護工作納入重要工作日程,建立領導負責制度,并配備兼職環保專干1名,認真落實工作責任,切實加強對環境保護工作的領導、組織、分工、協作和督查,為有效開展環境保護工作提供強大的組織保障。同時,制定工作計劃,不定期召集專題工作會議,及時解決各項工作中存在的問題,確保環境保護工作有序開展。
三、大力開展環境保護宣傳教育活動,提高居民環保意識
為了提高轄區居民的環保意識,我社區以“四.二二”地球日、“六.五”世界環境日、世界無煙日為契機,充分運用黑板報、宣傳欄、志愿者活動等多種渠道和形式,大力開展環境保護宣傳教育活動,以提高全民環境意識為重點,深入普及環保知識,引導公眾樹立生態文明理念,提高居民健康意識、環保意識,促進居民參與環保的自覺性和積極性,營造人人參與環境保護的濃郁社會氛圍。
四、加強環境網格化監管力度,確保環境保護工作落到實處
為了將環境保護工作落到實處,根據《金昌市金川區人民政府辦公室關于印發金川區環境監管網格化管理實施方案等四個實施方案的通知》精神,昌泰里社區在轄區實施環境保護網格化監管體系。社區共劃分二級網格一個,網格長由社工委主任擔任;二級網格內下設三級網格8個,每個三級網格設網格長1名,網格員3-4名。網格員負責網格內環保工作的摸底調查和日常巡查,并將此納入網格員日常工作,同時,現場發現和解決問題,對無法第一時間解決的'污染環境事件,及時上報,力爭將環境污染問題遏制在萌芽狀態。
五、加強綜合治理,創造良好生態環境
為了使環境保護工作取得實效,社區將緊扣重點,進一步加強環境綜合治理,努力創造良好的生態環境。一是嚴格落實門前“四包”責任制,確保轄區商業網點和居民區周邊衛生整潔;二是建立健全垃圾清掃、收集、拉運工作制度,做到垃圾日產日清,從根本上杜絕環境污染問題;三是采取重點管理和日常監督相結合的手段,對轄區內隨意焚燒垃圾樹葉等廢棄物和違反規定燃放煙花爆竹等污染環境的違法行為進行督查,發現問題及時處理,將違規焚燒現象遏制在萌芽狀態;四是開展環境衛生集中整治活動,清除衛生死角,抑制低空面源污染;五是進一步開展“愛綠、植綠、護綠”行動,創造優美環境,提高空氣質量。
社區工作方案 篇8
一、銳意進取,全面推進社會管理創新。
一是要通過社會管理創新來大力推進綜治工作各項措施的落實;
二是在構建各種平臺上下功夫,讓像為民服務大廳這樣的平臺成為社區抓綜治工作的抓手,各部門相互協作配合的'基礎;
三是要重視綜治基層基礎工作,在增強綜治工作延伸、群防群治隊伍建設、社區網格化管理等方面下功夫。
二、完善體系,深入開展社會矛盾化解。
把人民調解、司法調解、行政調解緊密結合起來,抓好部門責任的落實,積極協調其他各職能部門,調動基層村、社區調委會充分發揮作用,注重圍繞我社區工作實際,嚴格實行部門管理原則和領導責任制原則,注重“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。
三、加大投入,健全社會治安防控機制。
進一步完善農村四級防控網絡建設,形成鄰里關照、村街自護,從而達到鄉鎮聯防、區域聯動,以提高我社區預防和控制違法犯罪的能力。
四、嚴打重治,排查整治治安混亂地區和突出治安問題。
打擊、防范和處理“”、“全能神”及其他邪教組織。繼續保持強有力的工作態勢,高壓嚴打。遏止張貼、散發有關“”、“全能神”宣傳品案件和反動宣傳活動。
五、強化基礎,落實綜治基層規范化建設。
積極開展綜治工作站示范點創建工作,做到統一標識標牌、統一制度上墻、統一臺賬規范,使綜治工作站逐步達到組織建設網絡化、機制建設系統化、硬件建設標準化、領導保障制度化和經費保障多元化標準。
六、提高素質,繼續做好綜治宣傳培訓工作。
重點加強對各村治保主任、調解主任、調解員的指導和管理,強化提高素質,使其在基層形成有效的工作網絡。全面推動“六五普法”教育活動,提高群眾的法律意識。以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法律六進”活動(法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位、進社區)。
七、加強對流動人口的管理和服務。
研究探索適應形勢發展需要的管理辦法和有效措施,切實提高對流動人口的管理服務水平。加強對刑釋解教人員的安置幫教和監外服刑人員的社區矯正、監管工作,實行各村治保會負責日常教育和轉化工作、派出所實施監督的方式,加強溝通努力降低重新違法犯罪率。
八、積極做好信訪工作。
對出現的信訪案件和自身排查出的信訪突出問題,按照“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,妥善處理。為了加強工作效率,對于緊急和重大信訪事件實行簡化程序,以防止矛盾激化。
社區工作方案 篇9
為切實加強我社區禁毒預防宣傳教育工作,推動禁毒人民戰爭的深入開展,構建和諧天山,根據創建“無毒社區”工作考核標準和辦法的`要求,特制定我社區創建“無毒社區”實施方案:
一、“無毒社區”的創建任務與目標
對吸毒人員底數清、身份清、現狀清,建立吸毒人員動態管控長效機制,將吸毒人員納入重點人口管理;開展社區幫教工作,落實吸毒人員“五位一體”(社區警務大隊、社區、單位、家庭、志愿者)責任。幫教率達到100%;
二、創建標準與要求
(一)組織領導:
第一條:主要領導組織召開禁毒工作會議,聽取匯報,研究解決問題,指導、督察禁毒工作。禁毒工作納入工作日程。
第二條:禁毒工作領導機構及辦事機構健全,禁毒辦工作人員落實。
第三條:制定禁毒工作方案和實施辦法,禁毒委員會與成員單位簽訂責任狀。
第四條:年內禁毒委員會召開會議不少于兩次,工作規劃、計劃全面落實。
第五條:禁毒委員會成員單位各司其職,工作協調。
(二)基礎工作
禁毒工作信息實行計算機管理,信息上報及時、全面。
社區工作方案 篇10
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,按照20xx年全區黨員教育培訓工作規劃要求,結合我鄉當前黨員隊伍建設工作實際,制定20xx年黨員教育培訓工作計劃。
20xx年黨員教育培訓工作主要任務是:按照分級分類培訓的原則,采取區、鄉兩級聯動的方式,著重抓好對農村黨員培訓工作。
一、黨員培訓的對象和要求
(一)黨員培訓的對象是:黨支部成員和其它無職黨員。鄉政府領導干部和村黨支部書記、主任主要由區委負責培訓。
(二)基本要求是:突出重點,分類指導,堅持普及與提高相結合的辦法,實施培訓。一是對不掌握技術的農村黨員,重點要教會1-2門適用技術,使其掌握科技本領,尤其是未經過適用技術和市場經濟知識培訓的黨員,要通過培訓使其盡快成為當地生產技術骨干、致富能手。
二是對已接受培訓并且掌握1-2門適用技術的黨員,要著重進行黨性教育、市場經濟的培訓和適用技術的更新、鞏固和提高,讓他們切實增強榮譽感、歸屬感和責任感,更好發揮作用。三是對黨員、村組干部重點進行十七大精神、科學發展觀、市場經濟知識和黨務、村務管理知識的學習培訓,不斷提高他們的業務和經營管理水平,引導每名黨員干部“學一門技術、上一個項目、帶一戶群眾”。村組干部和農民黨員參加培訓要求不少于25學時。
二、目標任務
(一)農村黨員培訓的目標任務是:用1年的時間對全鄉800多名黨員進行培訓。
(二)具體目標任務是:
1、村黨支部委員、村黨小組長、黨員骨干和致富能手培訓班。每年1期,每期160人,培訓時間5-7天。培訓主要內容包括:黨支部工作職責,如何發揮黨員的先鋒模范作用,黨的基本理論和基本知識,黨在農村的政策、法律、法規、知識等。
2、普通黨員培訓班。1年2期,每期培訓300人,培訓5天,培訓內容為實用技術和勞動技能,黨的基本理論和基本知識,開展黨性教育和技能培育,不斷增強黨員意識,提高黨員先鋒模范作用。
三、培訓的內容和方法
培訓本著“實際、實效、實用”的原則,圍繞鄉黨委、政府富民強鄉的發展思路和發展農村經濟的目標任務確定培訓內容和教材,既要突出適應發展現代化農業、培育支柱產業、壯大村級集體經濟的需要。根據我鄉實際情況,培訓內容主要是: 黨的'十七大精神和“三個代表”重要思想,社會主義市場經濟知識,農村實用技術、黨的基本理論和基本知識,農村法律法規知識,農村精神文明建設,建設社會主義新農村的具體任務要求。
培訓還要結合農村黨員、干部的要求選擇針對性強,需求面大的項目進行重點培訓,同時要把普及與提高結合起來,造就不同層次不同門類的技術人才。
培訓方法:培訓由鄉黨委組織,各基層黨支部緊密配合,堅持做到四個結合,辦長班與辦短班相結合;課堂教育與現場技術指導相結合;走出去與請進來相結合;培訓教育與跟蹤考察服務相結合。同時堅持培訓、推廣、服務一體化,及時向農村黨員、基層干部發布技術和市場信息,提供服務。
四、師資、教材和陣地
由鄉政府統一選聘區委黨校、農林局、科技局、農廣校等有關部門領導和專業技術人員任教師。培訓教材按區里統一要求選用省、市組織編寫的農村黨員基層干部實用技術培訓教材和必要的大中專院校教材,同時配合使用遠程教育等現代化教學手段,提高培訓效果。
培訓地點:在鄉黨校設立黨員培訓班,由鄉黨委統一安排授課時間和內容,分層次適時開班培訓。
五、加強組織領導
各基層黨支部要從全面建設小康社會的戰略高度,充分認識開展農村黨員干部培訓工作的重要意義,切實加強組織領導,密切配合,抓好農村黨員的教育培訓工作,鄉黨委把組織黨員參加培訓納入黨組織工作目標管理考核內容,對培訓工作中涌現出來的先進支部和個人予以表彰,對培訓工作落實不力的要給予嚴肅批評教育,確保培訓取得實效。
社區工作方案 篇11
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產視頻會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產工作,結合我縣實際,決定從即日起至xxx年3月底,在全縣集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好xxx年歲末年初安全生產工作,面對 “十三五”規劃開局,歲末年初,“兩節”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產安全事故易發、多發期,一些企業單位趕工期、搶任務的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發交通等各類事故的因素陡加;風干物燥導致火災易發;危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業領域安全監管任務十分艱巨。
“兩節”后,各生產經營單位集中復產開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業領域事故壓力也進一步增大,各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,加大監管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會”期間安全生產事故的發生。確保歲末年初安全生產形勢整體穩定。
二、組織機構
(一)成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組
組 長 :xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產大檢查綜合督查組
第一綜合督查組:組長 楊永輝(安全生產監管局副局長),成員從消防大隊、市場監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯絡員,安全生產監管局,xxx,聯系電話:xxxxxxx
負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業局、水務局、工業商務局、國土資源局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業,
第二綜合督查組:組長鐘 曉斌(縣公安局副局長),成員從縣住建局、安全生產監管局、水務局、工業商務局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxx
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
第三綜合督查組:組長 陸志強(縣交通運輸局副局長),成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxxx
負責督查田坪鎮、亞魚鄉、縣發改局、公安局、市場監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領導,并在全縣范圍內通報。
(三)成立歲末年初安全生產大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查范圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道),所有行業(領域),所有生產經營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(領域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開發區)、水務、電力、衛監、農業機械、漁業船舶、特種設備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設施建設等行業領域。
(三)突出重點區域。突出我縣的工業園區、開發區,突出歌舞廳、網吧、商業和文化娛樂場所,突出學校、醫院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所, 突出勞動密集型企業,突出未根治的重大隱患的場所和項目。
四、檢查方式、內容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產大檢查;各單位是本行業安全生產大檢查的責任主體,對本行業安全生產大檢查工作負總責,組織實施本行業的大檢查。
(一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區內各類企事業單位的安全檢查,組織開展重點行業和領域的安全生產專項整治,要把重點行業領域安全生產工作作為重中之重,繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用(燃放)等各環節的.安全監管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學校、旅游景區景點等重點行業領域的專項整治,確保歲末年初安全生產形式穩定,縣安全生產綜合督查組組織對全縣開展安全生產大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。各運輸企業要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學調度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以“專家會診監管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學品企業切實落實安全生產主體責任。根據季節特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關部門要結合實際,舉一反三,從生產、經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手,建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規,按照職責分工,加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
6、進一步加大執法力度,強化“四個一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產法》,繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態勢,加大安全生產執法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯合執法、專項執法和重點執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹非法生產經營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產安全事故發生。
(二)行業主管部門組織所屬行業(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關部門要根據本方案,細化所屬行業的安全生產大檢查實施方案;要將檢查發現的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿行業、市政設施及燃氣、食品藥品生產經營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、學校、林業、旅游、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業、高速鐵路施工等行業領域。
(三)生產經營企事業單位組織本單位自查自糾。
所有生產經營企事業單位必須對本單位安全生產進行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業單位要在內部進行認真檢查的同時,自覺接受相關部門的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規章制度和操作規程;保證安全生產投入的有效實施;督促、檢查安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。
(四)創新檢查方式。
要按照“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執法相結合。
對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從xxx年10月28日起至xxx年3月31日,分三個階段在全縣范圍內開展。
(一)自查自糾階段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企業根據本方案要求,結合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統;各鄉(鎮、街道)、各有關部門對本轄區、本行業(領域)的所屬企業、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門要在企業完成自查、自改的基礎上,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業和單位,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業,應實施停產、停業整改,整改完畢經驗收合格后方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發生事故。縣綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(xxx年3月1日—3月31日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營企事業單位根據自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產大檢查中發現的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。縣綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任,周密部署。
經開區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經開區、各鄉鎮、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責,做到鄉(鎮、街道)、生產經營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(鎮、街道)、部門督查全覆蓋。企業自查的事故隱患和部門督查檢查執法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到 “五落實”;對查出的非法違法行為,要切實采取關閉取締、上限處罰、停產整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產條件的企業一律責令停止生產,確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發動,動員和引導本鄉鎮、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經驗,公開曝光專項行動中發現的非法違法典型案例。
(四)加強調度,及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度,督促鄉鎮、街道和部門嚴格落實日報告制度。縣安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯絡員QQ群(群號:xxxxxxxx),從xxx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門安全生產大檢查實施方案、分管領導和聯絡員(各鄉鎮、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產大檢查工作結束后,各鄉(鎮街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告,一并將電子版于xxx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定,輕車簡從,廉潔自律。
社區工作方案 篇12
為進一步加強安全生產工作,嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為,牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念,認真貫徹街道關于“打非治違”的決策部署,我社區根據XX街辦發【20xx】33號文件精神,結合社區實際,開展了安全生產領域“打非治違”專項行動,現將有關情況總結如下:
一、加強領導,目標明確,措施具體
為加強對“打非治違”專項行動的領導,我社區成立了“打非治違”工作專項領導小組,由支部書記XXX任組長,社區主任XXX任副組長,全面負責專項行動工作開展的組織協調和督查工作,成員由社區兩委成員、安全辦主任組成,認真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發動居民骨干,增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法、違法生產經營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法、違法生產經營行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。把對非法、違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規范化、日常化的軌道。
二、突出重點,打擊到位,責任嚴格
根據街道安全生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,“打非治違”專項小組對社區居改非、違章搭建、人員密集場所、社區地下空間、非法加工點等重點領域開展了專項治理;對居住小區消防通道、消防設施器材、樓道、陽臺、天井,私房出租、亂拉電氣
線路等進行了重點打擊和治理。對堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設施、消防器材不完備、消防安全標志未保持完好有效的以及其他違反生產和消防安全法律法規的違法行為,“打非治違”工作組及時發現,嚴厲打擊,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決了影響和制約安全生產的突出問題,著力規范了安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發生,切實維護了人民群眾生命財產安全,促進了社區安全生產形勢持續穩定。
三、嚴格紀律,標本兼治,成效顯著
通過“打非治違”專項行動的深入開展,“打非治違”工作組對轄區內的'消防安全生產狀況影響惡劣的、典型的、屢禁不止的、頑固的非法、違法行為,進行了全面分析和排查,找出了安全生產工作中的薄弱環節,對非法、違法生產經營行為的單位及個人提出了整改措施,幫助各生產經營單位完善了規章制度及安全技術體制,全面推進了各單位的規范化建設,從而構建了良好地社區生產環境,確保了生產安全。
此外,我社區工作組定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果,確保本社區范圍內的“打非治違”專項行動取得實效。
XXX社區居委會
20xx年9月3日
社區工作方案 篇13
為進一步鞏固全國文明城市創建成果,有效指導社區文明城市創建工作,特制定本方案,具體內容如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委、市委、區委全會精神,堅持社會主義核心價值體系建設主線,始終堅持踐行黨的群眾路線,注重過程,多辦實事,讓群眾在創建中得到更多的實惠,不斷提升廣大群眾思想道德水平,進一步吸引廣大群眾積極參與創建活動,促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展,推動社區各項事業全面進步。
二、工作目標
改善城市環境,提高市民素質,努力打造民主公正的法制環境、舒適便利的生活環境、有利于青少年成長的社區文化環境。在繼續全面深化全國文明城市創建工作的基礎上,通過突出抓好薄弱環節從而促進社區社會管理和服務功能進一步完善,公民思想道德水平進一步提高。
三、組織領導機構
為加強創文沖刺年工作組織領導,特成立20xx年xx社區創建全國文明城市復檢工作小組,具體成員名單如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xxx、xxx。
工作具體分工如下:
xx負責為社區創文工作的總體統籌協調,文件通知轉發下達,報送創文工作督查情況等。
xxx、xxx負責協助有關部門整頓轄區市容市貌;做好社區公園、道路建設、消防安全整治及消防設施建設。
xxx、xxx負責為做好未成年人思想道德教育工作,義工文明勸導,組織義工志愿者服務,文明餐桌宣傳教育,商鋪企業誠信經營宣傳教育等。
xxx、xxx負責為完善社區各類服務體系建設,加強重點區域視頻監控點建設工作。
張春華、趙惠冰負責通過多種媒體途徑宣傳報道社區的創文工作,及時向各級相關部門報送整治情況。
四、工作內容
(一)以提高群眾幸福感為重點,大力實施惠民工程
對照《全國文明城市創建工作測評體系》要求,圍繞市民關心關注的熱點問題,20xx年創文工作首打“民生牌”:
第一,改善城市設施。協助相關部門加強對轄區內受損道路、人行道、坑洼路面修補工作;完善社區消防栓、垃圾桶、宣傳欄等城市公共設施;加強重點區域視頻監控點建設工作,擴大城鄉智能化防控覆蓋面,增強市民安全感。
第二,深化綠色行動。深入開展“生態園林小區”和“最美家居陽臺(庭院)”創建。
第三,加強就醫保障。協助相關部門優化配置區域醫療資源。提高社區低保救助水平和“五保”供養水平。
(二)以打造宜居城市環境為目標,全面開展“十大整治行動”。
重點針對群眾意見集中的問題開展整治行動,不斷提升城市管理水平。
第一,環境衛生整治。社區每月開展三次集中整治行動,動員全社會支持參與環境衛生整治;并積極利用各種媒體手段刊載環境衛生宣傳標語口號,增強市民的文明意識。
第二,“牛皮癬”整治。充分發揮現有的“牛皮癬”專業清理隊伍的作用,監督清理隊伍加大對城區內“牛皮癬”的清洗強度,同時做好樓道內“牛皮癬”清理工作,打擊“牛皮癬”制造窩點。
第三,農貿市場整治。督促市場管理方履行管理責任,嚴格執行禽畜肉制品檢驗檢疫準入制度,加強擺賣秩序、衛生保潔、車輛停放等市場整體環境管理;督促市場經營單位落實和規范亮照經營,食品經營單位落實食品進貨臺帳、索證索票、掛牌經營、協議準入等制度,活禽經營戶落實“三個一”制度,做好H7N9禽流感防控工作。
第四,交通安全整治。開展文明交通行動,重點對“中國式過馬路”現象進行勸導,大力倡導機動車斑馬線禮讓行人;整治行人和非機動車闖紅燈、橫穿道路行為;組織文明義工在主要交通路口進行交通文明勸導,努力營造人人遵守交通規則的文明風尚。
第五,消防設施整治。結合消防安全“網格化”管理,建立健全消防安全管理組織,定期開展防火檢查巡查、火災隱患督辦整治和消防宣傳教育,并完善日常檢查記錄;組建社區義務消防隊,配備必要消防設施,開展滅火救援技能訓練、群眾疏散演練;建立“五小”場所(小商店、小餐館、小旅館、小
發廊、小咖啡店)臺賬,推廣“三小”場所技防改造模式;定期檢查網吧、公共場所、居民小區樓宇的消防設施并做好檢查記錄。
第六,戶外廣告整治。對殘舊破損、影響市容、設置不規范、不符合要求或存在安全隱患的戶外廣告牌督促商戶進行清理拆除。
第八,社區環境整治。對轄區內街內巷以及社區的路面、路燈、環衛、綠化等設施損毀情況進行全面排查,報送相關部門統一維護;設置1個創文宣傳專欄,每季度更換一次內容,每次內容更新后拍照片作檔案留存;設置3面邊幅不小于20平方米位處顯眼位置的創文公益廣告圍墻。
第九,餐飲企業安全衛生整治。協助有關部門對轄區的酒店、小餐飲店、飯堂等餐飲企業開展食品安全大排查,建立完善餐飲具消毒、“五病”調離、食品采購、存儲等管理制度,并要求上墻公示和及時做好檢查記錄。
第十,重點工作項目整治。對上級部門布置的幫扶身邊好人、宣傳道德模范、建設道德講堂、文明餐桌行動、志愿服務、未成年人思想道德教育等重點工作提前部署,抓好落實,并做好活動資料的收集整理歸檔工作,確保重點工作不失分。具體部署為:開展文明餐桌行動,5月25日前派發并督促各餐飲商鋪在大堂醒目的位置張貼。身邊好人活動安排每季度至少推薦1名,全年推薦不少于4名身邊好人(共分五類:助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親),及時把推薦資料報送街創文辦收集。開展道德講堂活動,每2個月開展一次“道德講堂”,根據范本整理好相應的.檔案資料。舉辦志愿服務、未成年人思想教育活動,結合傳統節日、群眾需求,開展以“鄰里守望”為主題的志愿服務活動、以“孝敬”為題材的家風活動、心理咨詢服務活動、關愛未成年人活動等幾個方面的內容,開展“百姓文化大舞臺”主題活動,全年開展表演、比賽、知識講座、社區服務、志愿服務等各類群眾文化活動不少于10場次,并于每個月7號前把上月開展的活動資料[含方案、圖片、簡訊]上報街創文辦。
(三)以開展道德建設為主線,著力推進“八項重點工作”。按照創文工作要求,以公民道德建設為根本,扎實做好各項重點工作的落實,營造良好的社會風尚。
1.開展社會主義核心價值觀宣傳教育實踐活動。
發揮傳統新聞媒體傳播社會主流價值的主渠道作用,運用新聞報道、簡訊和微信公眾平臺等形式傳播社會主義核心價值觀,不斷鞏固壯大健康向上的主流思想輿論。建設社會主義核心價值觀的網上傳播陣地,把社會主義核心價值觀體現到網絡宣傳、網絡文化、網絡服務中,用正面聲音和先進文化占領網絡陣地。
2.加強社會誠信體系建設。
一是發揮傳統媒體、戶外廣告、新媒體等傳播手段,開展誠信宣傳,營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。二是協助上級部門開展“誠實勞動、誠信經營”主題創建活動,在企業中開展“誠敬做產品”,在商場和集貿市場開展“誠信經營示范店”。強化“誠信示范街、示范店”的社會影響力,掀起誠信創建新高潮。
3.大力推進志愿服務活動。
社區工作方案 篇14
為認真貫徹落實省禁毒委、省綜治委制定的《廣東省社區戒毒、社區康復工作暫行辦法》和市禁毒委、市綜治委聯合下發的《東莞市社區戒毒(康復)工作實施意見》(東禁毒委〔20xx〕6號)有關要求,根據新一輪禁毒人民戰爭的統一部署,結合我鎮實際,經鎮禁毒委研究,決定在轄區內全面開展社區戒毒(康復)工作,為確保工作有序開展,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,依據《中華人民共和國禁毒法》,以“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合監護、全程康復”為原則;協調各方力量廣泛參與,實現以社區為基礎,家庭為依托,進一步規范吸毒人員的戒毒和康復工作,積極推動全鎮群眾性禁毒工作深入開展,鞏固和維護我鎮和諧穩定的社會秩序。
二、工作對象和范圍
(一)對下列吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受為期不超過三年的社區戒毒:
1、因吸毒被公安機關初次查獲,本人有戒除毒癮愿望,能主動配合治療,且有固定住所,具備幫教條件的(但對于吸毒成癮嚴重,通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定);
2、有穩定的工作、生活來源、固定住所,具備幫教條件的;
3、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女;
4、不滿16周歲的未成年人或在校學生;
5、70周歲以上的;
6、患有嚴重疾病或者殘疾生活不能自理的;
7、其他不適宜強制隔離戒毒的。
(二)對被解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受為期不超過三年的社區康復。
(三)對下列吸毒成癮人員,如不符合強制隔離戒毒條件的,公安機關可以建議其到戒毒康復場所協議執行社區戒毒(康復):
1、無家可歸或沒有固定住所的;
2、無生活來源或者缺乏就業條件需要進行再就業培訓的;
3、不具備社區戒毒或者社區康復工作條件的;
4、其他需要安置在戒毒康復場所的;
(四)對符合參加社區藥物維持治療條件的社區戒毒人員,由本人申請并經決定社區戒毒的公安機關同意,可以參加社區藥物維持治療;已經參加社區藥物維持治療的,應當接受社區康復。
(五)社區戒毒(康復)人員可以申請并經決定社區戒毒(康復)的公安機關同意,到具有戒毒治療資質的醫療機構接受戒毒治療。
三、主要工作任務
(一)建立工作機構
為加強社區戒毒(康復)工作的組織領導,鎮成立由鎮委副書記黃啟光任組長,鎮委委員、公安分局局長鄒應溪任副組長,成員由有關職能部門負責人和各村(社區)支部書記組成的社區戒毒(康復)工作領導小組(具體名單見附件1),負責組織、協調、指導全鎮開展社區戒毒(康復)工作。領導小組下設辦公室,設在黨委政法辦(電話:81332063),負責統一制定社會戒毒(康復)工作計劃,根據實際情況指導村(社區)成立工作小組協助落實社區戒毒(康復)措施。辦公室主任由公安分局鄒應溪同志兼任,副主任由政法辦吳志權、公安分局陳同志兼任。
各村(社區)相應設立由村委會主任任組長,治保主任、警長任副組長,村(社區)兩委成員、村民小組長、社區戒毒(康復)專兼職人員等為成員的`社區戒毒(康復)工作小組,負責落實社區戒毒(康復)各項工作措施。
(二)建立工作隊伍
按照省市社區戒毒(康復)的工作要求,各村(社區)要成立社區戒毒(康復)專(兼)職隊伍,以本村戶籍的吸毒人員為參加社區戒毒(康復)的對象,按照每20名吸毒人員配備一名工作人員的比例,配齊社區專職禁毒工作人員;吸毒人員不足20名的應配備1名禁毒兼職工作人員,負責社區戒毒(康復)跟蹤、監督、管理工作,確保對戒毒(康復)對象的全覆蓋。
(三)建立健全各項規章制度
鎮社區戒毒(康復)工作領導小組結合我鎮禁毒工作實際,制定《鎮社區戒毒(康復)工作辦公室職責》、《村(居)社區戒毒(康復)工作小組職責》、《社區戒毒(康復)人員守則》、《社區戒毒(康復)人員參加藥物維持治療制度》、《社區戒毒(康復)日常工作流程圖》規章制度以及《社區戒毒(康復)協議書》、《尿檢委托協議書》、《社區戒毒(康復)告誡書》等臺帳資料,形成我鎮社區戒毒(康復)工作指南,指導各村(社區)的社區戒毒(康復)工作小組履行工作職責,開展社區戒毒(康復)工作。
四、實施步驟
(一)組織準備階段(20xx年4月-5月)。成立工作領導小組,制定工作方案,明確落實各相關部門、單位責任;召開動員會,明確工作意義、工作對象、工作任務和工作措施,對現有吸毒人員進行調查摸底;結合實際,完成專兼職人員工作配備、禁毒志愿者招募等工作;建立健全人員經費保障機制、社區戒毒(康復)各項規章制度。
(二)全面實施階段(20xx年6月-8月)。在第一階段工作基礎上,針對工作中的薄弱環節,查缺補漏,增添措施,完善各項工作制度,規范工作流程,全面鋪開14個村(社區)戒毒(康復)工作,摸索出符合實際、規范有效的社區戒毒(社區康復)工作模式。
(三)總結提高階段(20xx年9月)。全面總結我鎮開展社區戒毒(康復)工作情況,總結經驗,分析存在問題,進一步完善各項工作制度,建立規范化的社區戒毒和社區康復工作體系。
五、工作職責
鎮社區戒毒(康復)工作領導小組辦公室負責對社區戒毒(康復)工作的組織、協調、指導、督查;相關職能部門應當在鎮委、鎮政府和鎮社區戒毒(康復)工作領導小組的組織、協調、指導下,履行法定職責,共同做好戒毒工作。
公安分局負責落實吸毒人員動態管控機制建設,為社區戒毒(康復)工作提供可靠的基礎數據情況;依法對涉嫌吸毒人員進行必要的尿樣毒品檢測;負責社區戒毒(康復)過程中的相關審批和法律文書的制作、下達;按照有關規定和要求做好強制隔離戒毒出所人員的管控銜接工作;定期開展社區戒毒(康復)人員的尿樣檢測;組織民警參與對社區戒毒(康復)人員的日常管理;對不執行社區戒毒規定或在社區戒毒(康復)期間又吸食毒品的人員依法采取強制措施,確保社區戒毒(康復)工作的嚴肅性;配合衛生行政部門開展社區藥物維持治療工作。
道滘醫院負責為社區戒毒(康復)工作提供必要的生理、心理治療;組織醫護人員掌握社區戒毒(康復)人員的身體狀況,并對傳染性疾病等特殊情況采取應對措施;會同公安、藥監部門共同推進社區藥物維持治療工作。
司法所負責做好司法行政強制隔離戒毒出所人員和刑釋解教人員向社區戒毒(康復)的銜接工作,確保符合社區戒毒(康復)條件的人員及時納入管控范疇;加強對戒毒出所人員的宣傳教育,為社區康復工作做好鋪墊;對社區戒毒(康復)人員開展法制宣傳教育,向社區戒毒(康復)人員提供法律援助服務。
社會事務辦負責指導基層群眾性自治組織將社區戒毒(康復)工作納入社區建設和社區管理,促進和指導社會工作者參與社區戒毒(康復)工作,為符合社會救助條件、積極參與社區戒毒(康復)的人員提供必要的生活、醫療救助、最低生活保障等。
財政分局負責保障我鎮各有關部門開展社區戒毒(康復)工作的必要經費。
人力資源分局負責對無職業且缺乏就業技能的社區戒毒(康復)人員提供必要的職業技能培訓;積極為符合條件的社區戒毒(康復)人員提供就業指導和就業援助,幫助其回歸社會。
教育辦負責將禁毒預防教育納入教學計劃和內容,有效提高在校學生識毒、防毒、拒毒能力;對社區戒毒(康復)人員子女就學積極提供便利;出現在校生吸毒情況的,積極配合有關部門對其做好社區戒毒(康復)工作。
工會、共青團、婦聯積極發揮自身職能優勢,積極參與社區戒毒(康復)工作。
各村(社區)要建立社區戒毒(康復)工作領導小組,落實社區戒毒(康復)經費保障,將本村(社區)的吸毒人員層層分解落實到本村(社區)委會領導干部,落實“多幫一”的安置幫教工作措施,定期組織戒毒(康復)人員進行尿樣毒品檢測和戒毒(康復)情況評估,要對戒毒(康復)人員的法律援助、心理矯治、就醫、就學、就業等方面要大力給予援助。
六、經費保障
社區戒毒(康復)治療費用原則上由社區戒毒(康復)人員及其家屬承擔。對無力承擔社區戒毒治療費用的,經社區戒毒的決定機關同意,可以到強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所或指定醫療機構免費接受生理脫毒治療。禁毒宣傳、禁毒社工、尿樣檢測和禁毒辦開展社區戒毒(康復)以及委托禁毒社會工作組織開展工作的經費由本級財政承擔。
七、工作要求
(一)高度重視,明確職責。社區戒毒(康復)是貫徹《禁毒法》的重要工作,對貫徹落實科學發展觀和以人為本執政理念,推動禁毒工作社會化、法制化具有重要的意義和深遠影響。各村(社區)、各有關部門要統一思想、提高認識、強化措施、加大力度,推動社區戒毒(康復)工作有序的開展。
(二)廣泛動員,精心部署。社區戒毒和社區康復工作是《禁毒法》的一個新舉措,要結合《禁毒法》,廣泛宣傳開展社區戒毒和社區康復的重要意義和相關政策,開展對社區戒毒和社區康復組織工作人員、志愿者的輔導培訓,規范各項制度,明確目標任務,落實各項措施和責任。
(三)規范程序,嚴格執法。各村(社區)、相關職能部門必須按照鎮社區戒毒(康復)規章制度和工作流程開展工作,建立健全臺賬、檔案,強化對吸毒人員的監管;要明確相關責任人的職責,把社區戒毒(康復)工作納入我鎮社會治安綜合治理目標管理責任制考核內容。
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