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扶貧宣傳工作方案
一、工作目標
以社會主義核心價值體系建設為根本，深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署，聚焦“六個精準”總體要求，充分運用各種有效方式和載體，全面宣傳我市扶貧事業取得的成就，生動報道各部門各單位精準扶貧、精準脫貧的豐富實踐和先進典型，大力弘揚中華民族自強不息、艱苦奮斗、扶貧濟困的傳統美德，倡導現代文明理念和生活方式，進一步引導廣大干部群眾解放思想、振奮精神、堅定脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關注、支持和參與扶貧開發的良好氛圍。
二、宣傳重點
（一）深入宣傳省委、省政府和市委、市政府關于精準扶貧工作的奮斗目標、重點工作和開發扶貧政策等具體措施。省、市領導調研扶貧、部門單位聯村扶貧、干部聯戶扶貧、選派機關優秀干部到村擔任第一書記駐村幫扶的工作動態、工作亮點，著重報道整村推進項目的培育特色產業、改善基礎設施和加強公共服務等幫扶措施，重點報道我市進一步推進精準扶貧工作（2016—2017年）行動方案落實情況。
（二）挖掘培育精準扶貧“文昌特色”，以先進典型引路，宣傳一批脫貧攻堅一線的好典型、好經驗、好措施。大力宣傳我市一批干部在精準扶貧工作中的工作成效和先進事跡。宣傳各鎮村特別是5個貧困行政村整體脫貧的工作方式方法。宣傳一批自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的脫貧先進典型和積極進行社會幫扶，帶領貧困群眾脫貧的模范人物。堅持扶貧先扶志，傳播“脫貧光榮、致富光榮”的積極理念，把精準扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農村精神文明建設”活動中，引導貧困群眾擺脫“等靠要”思想，營造堅決“摘窮帽、拔窮根”的社會氛圍，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。
三、宣傳安排
（一）開展市孔子學堂扶貧講座活動，在各整體脫貧村開展一場“扶貧先扶志”講座。幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。進一步激發群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，提振脫貧信心和勇氣。（牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市孔子學堂、各相關鎮場）
（二）開展“學習道德楷模，助力扶貧脫貧”宣傳活動。組織撰寫2016年全市孝善楷模的先進事跡，組織孔子學堂宣講團深入基層進行宣講，宣傳推廣孝敬父母的好媳婦、好子女，家庭和睦的好家長，關愛互助的好鄉賢、好鄰居等光榮事跡。各鎮場要建立專門的道德楷模光榮榜，積極主動利用宣傳欄和文化室宣傳道德楷模事跡，通過道德楷模帶動社會正氣，進一步弘揚中華民族家庭和睦的傳統美德，為精準扶貧工作打好基礎。（牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：各單位、各鎮場、市孔子學堂）
（三）開展10月17日“扶貧日”系列宣傳活動。10月17日“扶貧日”，各鎮場要在主要鎮場開展專門的扶貧政策宣傳活動。鄉鎮一線擔負扶貧任務的基層干部、機關扶貧點干部要深入到扶貧戶家把相關政策宣傳到位，重點宣傳中央、省市下發的扶貧政策。媒體要在“扶貧日”前后集中報道一批我市脫貧攻堅工作中的典型人物和事跡。村委會要利用村級廣播進行專門的廣播宣傳，播放扶貧政策和宣傳稿件，形成扶貧政策和先進典型宣傳常態。
（四）開展文藝下鄉宣傳。以“扶貧先扶志”，“致富不能等靠要”等新村規民約、民風民俗為宣傳重點，組織編排優秀瓊劇劇目在各鎮場巡演；組織編排精準扶貧瓊劇小片段，在送戲下鄉瓊劇開演前進行表演；制作精準扶貧宣傳短片，在優秀電影下鄉展映前播放一段扶貧宣傳短片，深入基層營造共同幫貧脫貧的良好氛圍。（牽頭單位：市旅文委，責任單位：市扶貧辦、文昌市瓊劇團、各鎮場）
（五）組織電影《新青春之歌》走進全市20個鎮（場）和村委會進行展映。弘揚社會主義核心價值觀，學習鸚哥嶺青年團隊扎根基層、艱苦創業、甘于寂寞、樂于奉獻的精神。以鸚哥嶺青年團隊的精神鼓舞全市干群發揮愛崗敬業、樂于奉獻的精神，打好精準扶貧工作攻堅戰。（牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市旅文委、各鎮場）
（六）開展全市“帶領群眾脫貧致富能手”評選活動。以社會主義核心價值觀為導向，以弘揚傳統美德和時代精神為宗旨，評選在我市從事農業產業化經營（農業種植、養殖、農產品加工、銷售等），領辦或創辦產業化項目，帶頭致富和帶領群眾脫貧致富成效顯著的農民致富能手。宣傳鼓勵村干部、致富能人、農村大戶大膽創新，帶頭成立各類農民專業合作組織，推廣致富技術，利用電商平臺脫貧，為貧困群眾提供各種有效的幫助，把一家一戶、短平快的特色種養殖與特色產業的可持續發展結合起來，帶動貧困戶脫貧。（牽頭單位：市扶貧辦、市文明辦，責任單位：各鎮場）
（七）開展“先進典型引領精準扶貧”評選活動。按照“扶貧工作先進典型引領”的宣傳思路，評選出一批“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術”幫助貧困戶解決生產、生活、就醫、就業、就學等難點問題，在發展生產、增加收入中涌現出的扶貧干部先進模范，發揮干部引領示范作用，重點宣傳“駐村第一書記”先進典型。鼓勵廣大干部充分發揮單位（行業）優勢，積極幫助貧困戶發展生產。
（八）專題宣傳。文昌廣播電視臺、《僑鄉文昌》報、市政府的網站要豐富“扶貧攻堅，你我同行”、“扶貧在攻堅”、“打贏精準扶貧攻堅戰”等專題報道的內容，在強化欄目新聞報道的同時，通過設置扶貧專欄和轉播轉載中央、省媒體的扶貧欄目內容，采取政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準確地展現全市干群一心抓精準扶貧精準脫貧工作的全景圖；要傳播“脫貧光榮”觀念，在擺脫“等靠要”思想方面發揮作用，大力宣傳在扶貧、脫貧工作中涌現出來的典型人物和事跡；電視和廣播的扶貧專欄要充分體現“接地氣”的優勢，分別采用普通話和海南方言兩個版本播出。
（九）媒體宣傳。廣泛聯系各方媒體，開展媒體記者走基層，看文昌精準扶貧奔小康活動，策劃組織海南省電視臺、《海南日報》、新華網、新浪網等主要媒體、網絡大V等到取得較好成效的脫貧村采風，宣傳推廣脫貧的工作經驗，推出系列報道，形成媒體宣傳合力。（牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市扶貧辦、各鎮場）
（十）社會宣傳。各單位要充分利用現有的單位宣傳欄、公告欄、單位圍墻、戶外廣告宣傳牌、路燈旗廣告、建筑圍欄、LED屏、宣傳車、橫幅等宣傳工具，在市區中心主要街道、黨政機關、企事業單位、居委會、社區等工作場所及公共場所，制作懸掛精準扶貧工作宣傳標語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。各鎮場要積極營造精準扶貧的宣傳氛圍，要啟動宣傳車宣傳。鄉鎮黨委政府、農場及所屬部門的辦公場所、政務中心、綜合服務中心、宣傳文化站、醫院（衛生院）、學校、工廠及其它公共場所，都要有專門的扶貧宣傳內容不少于3處。鎮墟中心位置，在按規定進行核心價值觀宣傳的同時，拿出一定面積宣傳精準扶貧，在每個鎮場區主要街道拉橫幅、貼標語、架設宣傳牌的宣傳不少于10條（處）。農村、農場是戶外宣傳的重點，每個行政村的村委會辦公室、村文化室、村民集中活動中心等地點都要采用橫幅、光榮榜等方式進行宣傳，不少于3條（處）。各村民小組至少要有3條以上宣傳橫幅，貧困戶較多的村，宣傳橫幅不少于5條。在鄉村公路特別是貧困戶較多的道路兩側，要充分利用廣告牌進行宣傳及建筑物墻體粉刷扶貧標語口號，平均每10公里不少于2處。（牽頭單位：市委宣傳部、市住規建局，責任單位：各相關單位、鎮場）
四、工作要求
（一）市委宣傳部。做好全市精準扶貧宣傳報道的協調指導工作，切實形成全市上下扶貧宣傳一盤棋的思想，引導監督各方做好扶貧宣傳氛圍，加強網絡輿情監測和管控，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。結合精準扶貧開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，推進農村精神文明建設，著力增強農民文明素質、思想道德素質，為精準扶貧提供精神動力和思想保證。
（二）市各新聞單位。文昌廣播電視臺、文昌報社、市政府的網站，一是豐富已開設專欄的節目內容，宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播出扶貧新聞在6條以上。二是積極與省電視臺、《海南日報》等主流媒體對接，宣傳我市在精準扶貧工作中展現出的亮點及成效。三是發揮好微信公眾號“文昌發布”的作用，集中推送精準扶貧信息。
（三）市扶貧辦。一是做好政策共享和信息收集反饋工作。要及時解讀說明相關扶貧政策并組織發放給各幫扶單位和各鎮場，并對各幫扶部門單位和各鎮場的亮點工作信息進行收集梳理，反饋上報。二是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線（文城城區東西主干道）制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當制作一批宣傳牌。三是制作專門的扶貧專題宣傳片，綜合展示我市精準扶貧工作的成效和經驗，介紹典型事跡，宣傳典型人物。
（四）幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準確地將省、市精準扶貧政策傳達到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
（五）各鎮場黨委、政府。各鎮場要根據省、市精準扶貧文件精神和政策，做好轄區的宣傳氛圍營造工作，在基層政府便民服務窗口、公園文化廣場、教育醫療機構、村（社區）公示欄等人群聚集的地點，組織開展有針對性的扶貧開發政策宣傳活動。組建專門的宣傳隊伍及時將相關扶貧政策宣傳到村社、到農戶家里，做好市各幫扶部門單位的扶貧對接工作，積極為媒體提供報送本鄉鎮幫扶工作的好經驗、好做法、先進典型人物事跡以及取得的成效。
（六）強化督促檢查，促進工作落實。各有關部門要重視精準扶貧的宣傳工作，按照方案的要求積極主動營造相關氛圍，在10月16日前要落實完成好方案安排的宣傳任務。市委宣傳部和市扶貧辦將聯合組成監督檢查工作組，督查工作落實情況，對未能積極主動按時落實的單位，將予以通報批評。
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