種植項目實施方案

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種植項目實施方案范文

　　關于建立油菜種植示范基地的實施方案

種植項目實施方案范文

　　監利縣是農業部2002年關于優勢農產品區域布局規劃中明確的長江中下游優質油菜生產帶，全縣現有耕地面積205.77萬畝，其中水田160.86萬畝，旱地44.91萬畝。全縣年栽種油菜面積在100萬畝左右，旱地栽種以移栽模式為主，水田栽種以直播(撒播)為主，全縣油菜籽產量在15萬噸左右。其中，旱地栽種可以較好的節約油菜種子，因而，在旱地栽種模式下推廣“雙低”優良油菜品種取得了一定的效果。水田栽種所需種子量是旱地栽種所需種子量的2——4倍，因而大多數農民為了節約成本，在水田栽種油菜時皆選用常規油菜品種，但由于常規油菜品種生產產量低、菜籽出油率低、成品油中芥酸含量高、菜籽粕中硫甙含量高，造成種植常規油菜的經濟效益不高，影響了油菜種植農戶的積極性，從而造成一些農民寧愿將田地荒置，也不愿意種植油菜籽。為了振興監利油脂，推動油菜產業發展，現提出建立油菜種植示范基地實施方案。

　　一、基地建立的目的：

　　1、建立油菜基地是實行振興監利油脂，推進油菜產業發展的具體行動。通過建立“雙低”油菜優良品種種植基地，實行訂單農業，帶動更多的農戶種植“雙低”優良油菜品種，增加全縣優質油菜籽的產量和油菜籽售賣價格，以確保農戶的收入增加、改善農民生活水平，確保油菜籽品質，提高油料加工品質，降低企業生產成本，提高企業在市場上的競爭力，增加國家稅收收益，實現多方共贏。

　　2、鑒于近年來大量農村年輕勞動力進城打工，越來越多的農戶改變了原先水稻的種植模式(由種植雙季稻變為種植一季中稻)，而在水田移栽油菜又缺乏勞動力，因此水田種植油菜一直采取種植常規品

　　種，靠天定產量的做法。故而，通過建立“雙低”優良油菜品種水田直播栽種模式示范基地，帶動更多的農戶進行水田良種直播栽種，充分利用冬閑田，為農戶增加收入提供一個思路與示范，為政府油菜籽優良品種的推廣模式進行一個試點，最終達到農戶增收、企業增利、稅收增加以及優良油菜品種全縣推廣的目的。

　　二、基地建設的步驟和方法：

　　1、時間：2011年7月——9月

　　2、選址：

　　鑒于全縣的油菜品種多達100余種，品種魚龍混雜，且油菜種植沒有連片種植，油菜在揚花時容易雜交，使優質變為劣質，“雙低”變性，因此在基地選址時，要充分考察周邊種植環境，做到基地成片成塊，切實保障油菜品種不被雜交劣化。

　　⑴、旱地移栽種植基地：監利縣程集鎮、尺八鎮

　　⑵、水田直播種植基地：監利縣毛市鎮、紅城鄉

　　3、基地面積：擬定建立 “雙低”油菜優良品種種植基地4萬畝，毛市鎮、紅城鄉、程集鎮、尺八鎮各1萬畝

　　4、與基地農戶簽訂協議

　　基地選址確定后，企業與基地農戶簽訂《訂單油菜籽產購合同書》，同時，非基地農戶也可以與公司簽訂《訂單油菜籽產購合同書》，享受公司油菜籽收購相關政策，但不享受良種補貼政策。通過這種基地示范加帶動的方式，發動全縣農民栽種優質油菜，計劃共帶動30萬畝的訂單栽種(其中，旱田5萬畝，水田25萬畝，基地栽種面積計算在內)。

　　5、供種選種

　　⑴品種選擇：擬選用“華油雜13號”(程集鎮、毛市鎮種植)、“中雙11號”(紅城鄉、尺八鎮種植)優質“雙低”油菜籽

　　⑵基地農戶到公司指定的地點購買“中雙11號”或“花油雜13號”油菜種子,公司對農戶購買的種子進行良種補貼，農戶須在種子補助領取單上簽名并留下聯系方式，以方便公司進行監督; ⑶補貼標準：

　　從荊州市種子公司得知，目前優質“雙低”優良油菜種子價格為40元每斤，移栽每畝用種量為80——100g，直播每畝用種量在250——400g。在合理密植、合理的田間管理情形下，移栽田塊油菜籽畝單產量可達200kg，直播田塊油菜籽畝產可達120kg。經多方調查與論證，擬定種子補貼共計56萬元，其中程集、尺八各10萬元，毛市、紅城各18萬元。具體如下：

　　程集鎮、尺八鎮主為旱地移栽模式，每畝補助10元，共2萬畝，計20萬

　　紅城鄉、毛市鎮為水田直播模式，每畝補助18元，共2萬畝，計36萬元整

　　6、育苗及栽培

　　①“中雙11號”：⑴. 適時早播：長江下游地區育苗適宜播種期為9月中、下旬，10月中、下旬移栽;直播在9月下旬到10月初播種。⑵. 合理密植：在中等肥力水平下，育苗移栽合理密度為1.2-1.5萬株/畝，肥力較高水平時，密度1.0-1.2萬株/畝。直播可適當密植。⑶. 科學施肥：重施底肥，畝施復合肥50公斤;追施苗肥，于5-8片真葉時畝施尿素10-15公斤左右;必施硼肥，底施硼砂每畝1-1.5公斤，苔期噴施(濃度為0.2%)硼砂溶液。⑷. 防治病害：在重病區注意防治菌核病。于初花期后一周噴施菌核凈，用量為每畝100g菌核凈兌水50公斤。

　　②“花油雜13號”：⑴.適時播種：育苗移栽宜在9月5～15日，直播宜在9月25～30日。⑵.栽培密度：育苗移栽每畝宜6000～8000

　　株，直播每畝宜10000～12000株。⑶.合理施肥：80%肥作底肥，20%肥作追肥，追肥應以臘肥為主，每畝用1公斤硼肥作底肥。⑷.防蟲防病：花期注意防治菌核病。

　　7、保障措施及管理：

　　⑴基地順利建設保障措施：

　　基地建設的順利與否除了要讓農民直接看到眼前利益、收成利益外，另外一個關鍵因素是宣傳力度是否到位，從某種程度上講，這一點起著關鍵性的作用，它能為農戶在是否加入基地建設及種植品種選擇時起到耳濡目染的作用，從而堅定農戶在加入基地建設及種植品種選擇時的決心。我們計劃基地建設保障措施分為三步：

　　①電視廣告宣傳：擬在荊州電視臺《壟上行》欄目進行廣告宣傳，費用為20萬，投放時間：2011年8月10日至2011年11月09日。

　　主題：宣傳水田直播模式的特點及優勢，讓更多的農戶利用冬閑田進行優質“雙低”油菜的種植;宣傳旱田移栽模式的特點及優勢，比較“雙低”油菜及常規油菜的優劣，讓更多的農戶加入到種植優良油菜品種的隊伍中來，從而促進“雙低”優良油菜品種的推廣;宣傳湖北家意糧油科技有限公司訂單農業的優惠政策，引導廣大農戶進行優質油菜品種的種植，提高全縣油菜籽品質，提升油料加工企業油品品質。

　　②廣告牌宣傳：預算費用為40萬元。

　　毛市鎮、紅城鄉各豎立1塊宣傳牌，宣傳牌尺寸為3米*4米，凈高3.5米，宣傳內容：雙低油菜籽的優勢、水田直播模式的介紹、湖北家意糧油科技有限公司訂單農業的優惠政策、“雙低”菜籽油營養成分及功效。

　　程集鎮、尺八鎮各豎立1塊宣傳牌，宣傳牌尺寸2.4米*1.8米，凈高3.5米。宣傳內容：雙低油菜籽的優勢、旱田移栽模式的介紹、

　　湖北家意糧油科技有限公司訂單農業的優惠政策、“雙低”菜籽油營養成分及功效。

　　③宣傳單宣傳：預算費用為1萬元。

　　宣傳內容：雙低油菜籽的優勢、水田及旱田栽種模式的介紹、湖北家意糧油科技有限公司訂單農業的優惠政策、“雙低”菜籽油營養成分及功效。公司將派專人到種植基地發放宣傳單。

　　⑵生產技術保障措施：擬聘請專職油菜種植技術人員4名對油菜基地從育種到收割整個過程進行技術指導，計費用為10萬元

　　⑶防突發事件保障費用：防止一系列突發事件如收購運輸費用增加、栽培種植技術指導宣傳等成本提高的費用，預計費用為10萬元。

　　三、油菜籽的收購：

　　菜籽成熟后，公司在程集、毛市、紅城、尺八四鎮分設幾個油菜籽收購點;其它非基地但與公司簽署了《訂單油菜籽產購合同書》的地點，公司將根據地域特點分設收購點或派遣代理商對菜籽進行收購。農戶出具簽署的《訂單油菜籽產購合同書》，公司或代理商按照比當時市面上油菜籽價格高2分錢的價格收購“中雙11號”及“花油雜13號”油菜籽。沒有簽訂合同書的農戶不享受此政策，同時，農戶出售菜籽時不得將其它品種混雜在內。

　　收購費用預算：收購價比市面高2分錢，示范基地范圍內，移栽模式每畝產量按200kg計算，直播模式按每畝產量120kg計算，非基地范圍內，移栽模式每畝產量按195kg計算，直播模式按每畝產量115kg計算，企業需額外支付收購費用為200*2*0.02*2+120*2*0.02*2+195*2*0.02*3+115*2*0.02*25=164(萬元);同時，收購油菜籽時需安排人員、車輛及運輸費用，計10萬元。

　　四、基地建設及正常運營費用計算：

　　1、良種補貼56萬元

　　2、電視廣告費用20萬元

　　3、廣告牌費用40萬元

　　4、宣傳單費用1萬元

　　5、生產技術保障費10萬元

　　6、防突發事件保障費10萬元

　　7、菜籽收購補貼費用164萬元

　　8、菜籽收購人員、車輛、運輸費用10萬元

　　共計311萬元

　　本次項目資金共計200萬元，公司將額外投入111萬元用于到基地的建設運營中。

　　五、經濟效益分析

　　1、基地農戶收益經濟效益分析：

　　⑴畝用種成本分析：目前常規油菜品種種子價格為10——15元每斤(按12元每斤計算)，“中雙11號”、“花油雜13號”種子價格為40元每斤，移栽每畝用種量150g，直播每畝用種量300g，公司對種植“中雙11號”、“花油雜13號”油菜的農戶每畝補助15元。在直播模式下：優良品種農戶每畝用種成本為300g/500g*40-18=6(元)，常規品種農戶每畝用種成本為300g/500g*12=7.2(元);移栽模式下：優良品種農戶每畝用種成本為150g/500g*40-10=2 (元)，常規品種農戶每畝用種成本為150g/500g*12=3.6(元)。

　　綜上所述，在我們的種子補貼政策下，不論是移栽還是直播模式，農民購買優質菜籽種子進行栽種都比購買常規油菜種子成本更低。

　　⑵畝增加收入分析：

　　對于基地農戶，在合理密植和田間管理情況下，種植“中雙11

　　號”、“花油雜13號”油菜可比種植常規油菜畝增產20kg左右，整個基地共計4萬畝，按旱田移栽畝產200kg、水田直播畝產120kg及2011年油菜籽收購價4.6元/kg計算，農戶與公司簽訂種植合同后，在移栽模式下，畝增加收入為：20*4.6+200*2*0.02+(3.6-2)=101.60(元);在直播模式下,畝增加收入為：20*4.6+120*2*0.02+(7.2-6)=98(元)。整個基地在與公司簽訂訂單合同的情況下，農民可增加收入101.6*2+98*2=399.2(萬元)。

　　非基地農戶在與公司簽訂訂單合同的情況下，按保守估計每畝可增產15kg，直播模式下，農民每畝可增加收入15*4.6+120*2*0.02=73.8(元)，移栽模式下，農民每畝可增加收入15*4.6+200*2*0.02=77(元)。非基地農戶在與公司簽訂訂單合同后，全縣栽種油菜籽可增加收入73.8*(25-2)+77*(5-2)=1928.4(萬元)。則通過基地示范加訂單帶動，全縣經濟增長可增加1928.4+399.2=2327.6(萬元)。

　　綜上所述，在種植優良油菜品種并與企業簽訂訂單合同的情況下，在基地范圍內，在直播模式中，農戶可畝增加收入98元，同時直播模式不需要更多勞力，可操作性強;在移栽模式下，農戶可畝增加收入101.6元，整個基地受益面積4萬畝，受益收入339.2萬元。同時，基地的示范加訂單的簽訂，帶動全縣30萬畝的種植訂單，可為非基地農戶帶來1928.4萬元的經濟增長，為全縣經濟帶來2327.6萬元的經濟增長。

　　2、非訂單農戶效益分析：

　　通過基地示范及訂單的促進，可以帶動更多農戶種植優良油菜品種，雖然因為公司資金能力的原因不能對其進行良種補貼及收購補貼，但是種植優質油菜品種后，據保守估計，每畝可增產油菜籽15kg，全縣常年種植面積按100萬畝計算，可增產油菜籽1.5萬噸，按2011

　　年國家油菜籽托市收購價格4600元/噸計算，農戶每畝可增加收入

　　4.6*15=69元，全縣農戶經濟收入可增加6900萬元。

　　3、企業效益分析：

　　常規油菜品種菜籽出油率為33%，“花油雜13號”、“中雙11號”油菜籽出油率為36%，按100kg油菜籽計算，100kg常規油菜加工的經濟效益為：油品33kg、餅粕60kg，消耗溶劑及能耗按5元計，水電按10元計算，菜籽油按12元/kg計算，餅粕按2.3元/kg，則每加工100kg常規油菜毛利潤為33*12+60*2.3-5-10-100*4.6=59(元)。100kg優質“雙低”油菜籽加工的經濟效益為：油品36kg、餅粕57kg、溶劑消耗及能耗按5元計，水電按10元計算，則每加工100kg優質油菜籽毛利潤為36*12+57*2.3-5-10-100*4.62=86.1(元)。

　　兩相對比：每加工100kg優質“雙低”油菜籽毛利潤增加27.1元。4萬畝油菜基地每年可產菜籽2*200+2*120=640(萬公斤)，能為公司帶來6400000/100*27.1=173.44(萬元)的額外利潤;另外26萬畝油菜種植訂單可年生產油菜籽3*195+25*115=3460(萬公斤)，能為公司帶來3460*10000/100*27.1=937.66(萬元)的利潤;整個基地示范加訂單帶動，能為公司帶來173.44+937.66=1111.1(萬元)的利潤。若基地的示范作用能帶動全縣更多農戶種植“優質”雙低油菜籽，滿足我公司每年18萬噸油料加工的能力，則每年可增加毛利潤180000*10*27.1=48780000(元)。企業利稅增加4878萬元，上繳增值稅增加634.14萬元，上繳所得稅增加1400.47萬元，即綜合稅收過2000萬元。企業為推廣油菜優質品種進行基地示范和訂單回收所付出的111萬元，完全可以由油料加工所獲利潤來彌補，企業進行基地的示范推廣及訂單回收，主要是為了造福監利全縣百姓，增加監利稅收，同時也帶動企業經濟增長、企業發展，真正實現三贏的局面。

　　4、社會效益分析：

　　通過本基地的示范，帶動更多的農戶加入到優質“雙低”油菜籽種植的行列，從而帶動農民增收、企業創利、稅收增加，帶動全縣農村經濟增長和提高農民生活水平;同時，通過水田直播模式的基地示范，引領廣大農戶進行新的種植模式的認同，在充分利用閑置冬閑田的同時也節約了大量農村勞動力。當然，由于資金的限制，我們暫時只能選擇幾個基地進行示范，希望通過以點帶面帶動更多的農戶來接受這一新的種植模式。我們相信，經過政府的指導、企業的推動，在更多的資金支持的情況下，優質“雙低”油菜種植將在水田直播和旱田移栽這兩種種植模式下得到廣泛的推廣，使我縣真正成為長江中下游優質油菜生產帶。

　　20XX年中藥材種植實施方案

　　20XX年中藥材種植及資金分配實施方案

　　為了建設高起點、高標準、高質量的中藥材生產示范基

　　地，全面提升我縣中藥材生產水平，切實增加農民收入。根

　　據縣委、縣政府及上級部門的安排部署，結合我縣實際，現

　　就20XX年中藥材種植實施方案制定如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目的，

　　以效益為核心、以市場為導向、以生產示范基地建設為抓手、以科技為支撐，按照“適地、適時、適生、適種”的思路，

　　充分利用我縣光、熱、水、土等資源優勢，合理布局，統籌

　　規劃，通過政府扶持引導、規模開發，實現中藥材產業向規

　　模化、產業化、效益化方向發展。使中藥材逐漸成為我縣農

　　民增收、農業增效、拉動地方經濟增長的新興產業。

　　二、種植任務及任務分解

　　20XX年我縣推廣種植中藥材12300畝，計劃投資2300

　　余萬元，實現總產值1000萬元以上。

　　20XX年中藥材種植計劃分配表

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　　其中：發耳、新街主要以生姜為主，其它鄉鎮皆根據其上

　　報數據統計后，視情況而分配任務。種植品種根據各鄉氣候

　　及自然資源條件選擇種植品種。

　　三、基本原則

　　堅持“政府引導、農民自愿、因地制宜、合理布局、規

　　模發展、示范帶動、提高效益、促進增收”的原則;大力扶

　　持和發展重點村、重點戶和專業合作社，充分發揮示范、輻

　　射、帶動作用，促進全縣中藥材種植又好又快的發展。

　　四、保障措施

　　1、加強領導。中藥材人工種植在我縣是一項新的產業，各鄉鎮要把中藥材種植工作做為增加農民收入的一項農業

　　后續產業來抓，主要領導親自抓，主管領導具體抓;要做好

　　上下協作，在專業技術人員的聘用，地塊的選擇與落實，鄉

　　村組及農戶的配合上搞好銜接;要及時建立目標責任制，分

　　解任務，夯實責任;要加強中藥材銷售工作，及早和藥業集

　　團溝通聯系，爭取實行定單農業，千方百計的確保農民種有

　　所獲、銷有去路。

　　2、加強宣傳。一是要加大中藥材人工種植的宣傳和推

　　廣力度，要明晰中藥材產業的發展思路，抓好典型示范帶動，

　　加大宣傳中藥材種植的重要性和必要性及各項優惠政策，通過市場效益分析，種植能手現身說教，召開現場會等形式

　　不斷增強中藥材種植戶的認識，使廣大農民能自覺從事中藥

　　材種植，努力營造一個中藥材生產的良好氛圍。

　　3、科技支撐。縣農業局將聘請專家從整地、品種選擇、田間管理、病蟲害綜合防治、林藥間套等關鍵技術進行全程技術指導，同時積極選派具有中高級專業技術職稱的技術人員深入田間地頭進行現場技術指導，做好快捷、有效的技術服務。

　　4、資金扶持。縣政府將對中藥材產業發展給予一定的資金扶持，并通過補貼形式投放農戶，集中支持中藥材產業發展。各鄉鎮也要加大對此項產業的資金投入，全力保障各項措施落實到位，促進此項產業健康有效地發展。

　　5、督查考核。縣將把此項工作納入對各鄉鎮年度目標考核范圍。各鄉鎮要嚴格按照目標要求，層層分解、細化、夯實責任，逐鄉、逐村、逐地塊夯實面積，堅決杜絕虛報數字，做到面積實、底數清。同時，各鄉鎮要及時上報工作開展情況。縣將對各鄉鎮種植中藥材面積進行專門抽樣檢查，逐鄉進行驗收，將結果作為年終目標責任考核主要依據。

　　五、資金分配

　　根據政府安排，農業局配套100萬元中藥材種植補助資金，對中藥材產業發展進行扶持。補助標準為100元/畝。

　　1、補助標準：按每畝100元標準進行補助。

　　2、補助形式：一是對有分配任務的鄉鎮視其完成情況進行補助，但生姜不拿入補助范圍。二是種植規模應在10

　　畝以上才能拿入補助范圍。三是用項目的形式給予補助。根據實施畝數編寫項目文本，視其種植規模和成效確定補助金額。

　　3、公司化經營且與農戶簽訂訂單的企業采用項目扶持企業，對農戶不在加以補助，但企業必須提供與農戶簽訂的種植協議書。

　　4、合作社、協會操作運營模式擬以公司化經營方式補助，同樣用項目形式進行扶持集體，不再給予農戶補助。

　　為加快中藥材產業發展，做大做強中藥材產業，更加有效地應對各種風險，采取抱團取暖方式聯合體經營，能有效應對風險，確保中藥材產業發展穩定。為推進產業化、規模化進程，擬定在具備種植鄉鎮尋找試驗示范點，以點帶面逐步推進。

　　水城縣農業局

　　20XX.5.28

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