防旱抗旱方案（通用21篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編整理的防旱抗旱方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防旱抗旱方案 1

　　為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

　　二、主要任務和要求

　　（一）灌區防汛

　　防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

　　（二）水庫防汛

　　我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的'《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

　　（四）其它防汛

　　集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。

　　三、加強領導和主要措施

　　（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。

　　防旱抗旱方案 2

　　根據省、市、區要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經濟發展和社會穩定，結合街道實際情況，提早動手，扎實準備，現將20xx年防汛方案通知如下：

　　一、加強領導、明確責任

　　（一）成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任，副組長由部長擔任，其他站辦所長為成員。

　　（二）成立村、社區級防汛領導小組，組長：由村、社區書記主任擔任，成員：由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長擔任。

　　（三）成立街道、村、社區兩級防汛搶險隊。

　　（四）暢通信息。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區防汛領導小組匯報，由村、社區上向街道防汛領導小組上報。

　　（五）加強防汛值班。汛期實行領導帶班制，帶班領導全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。（值班電話：xxxxxxx）

　　二、重點工作

　　（一）認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。

　　(1)加強領導，落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。

　　(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。

　　（二）做好防汛宣傳和思想工作，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。

　　（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區內的`防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發現的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。

　　（四）開展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產安全。

　　（五）加強本轄區內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區域進行定期不定期巡查監測，健全組織機制、完善防汛制度；若發現異常情況，及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區域。

　　三、搶險措施

　　（一）大雨或暴雨持續2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區干部必須在自己轄區內待命，隨時準備參加防洪搶險工作。

　　（二）大雨或暴雨持續3小時以上，全體街道、村、社區干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負責的區域進行防洪防汛搶險工作。

　　（三）防汛期間街道、村、社區干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場，如因監控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。

　　（四）發生洪災時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。

　　（五）街道和各村、社區要組建好本轄區搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統一調派。

　　防旱抗旱方案 3

　　為切實做好今年的防汛抗旱工作，根據防汛抗旱指揮中心要求，村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查，發現了一些亟待解決的問題。突出表現為：水利工程損壞，老化失修，一部分涵閘缺乏保養，啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差，時有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患，為確保今年安全度汛，同時做好抗旱工作，經村兩委研究決定，現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案：

　　一、提高認識，認清形勢

　　我村在地理位置上處于過渡地帶，易旱易澇，洪澇災害頻繁，全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，絕不可以掉以輕心，要杜絕麻痹思想和僥幸心理，要切實提高認識，加強領導，把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經濟工作來抓，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產、減災保發展”的目標，堅持抗旱防汛并舉，始終把確保人民群眾的生命安全和財產安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質準備，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

　　二、進一步制定完善防汛搶險預案，做到有備無患

　　防汛抗旱工作是全村一項重要工作，事關生產發展、生活安定、生命安全，不僅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心，牢固樹立“有汛無汛做有汛打算，小汛大汛做大汛準備”的思想，從存在的隱患和問題入手，著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題，不斷增強工作的責任感和緊迫感，防災工作必須居安思危、警鐘長鳴，現在氣候變化非常復雜，災情具有偶然性、突發性和不確定性特點，必須密切關注，積極應對，在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下，制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的`措施和對策之一，因此，務必做好汛前準備工作，制定完善防汛搶險預案，做到有備無患。

　　三、認真檢查維修水利工程，積極籌備防汛抗旱物資

　　在近期的鎮政府組織的汛前檢查中，發現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題，汛前必須組織力量拆除修復完畢，針對的問題，負責同志要逐一試車，保障啟閉靈活。缺口險段加固，阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢，并將處理結果上報防汛指揮部，同時做好防汛抗旱物質儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋，每戶至少1跟木樁，要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近，以備防汛搶險急用。

　　防旱抗旱方案 4

　　為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。

　　一、提高思想認識，強化防災意識

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

　　二、組織人員到位，加強巡查制度

　　兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

　　三、完善各項準備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。

　　3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

　　為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的'值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

　　防旱抗旱方案 5

　　為切實做好全市抗旱良種保障供應工作，促進糧食增產、農業增效、農民增收，現制定本方案。

　　一、技術路線

　　全市20xx年大春生產主要農作物用種量：雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數量和質量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產創建和結構調整等措施配套良種供給。通過各項措施落實，保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業安全。

　　二、主要措施

　　（一）突出重點，分類指導，確保良種供應

　　為科學應對當前旱情，各級種子部門要分類指導，精心組織，科學應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作，種子繁殖田適時采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產用種要因地制宜，根據生產種植計劃，認真分析所需的品種和數量，結合農民購種需要，積極協調種子企業做好品種調劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質量過關、價格合理、數量充足，避免因種子不足影響農業生產的情況發生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。

　　（二）加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐

　　20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個品種（組合）、700個試驗小區的科研試驗任務。以現有的國家區域試驗、生產試驗和各級攻關協作項目為依托，充分挖掘潛力，發揮優勢，強化自主研發和技術創新，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產、優質、多抗等優良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。

　　（三）加強良種繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量

　　全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。

　　（四）強化種子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運

　　各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業要按照種子質量檢驗技術規程，做好種子生產、加工、入庫、儲藏、出庫等環節的.質量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調劑調運和調撥供種，保障農業生產用種安全。

　　（五）精心組織，加大種子質量檢測抽查力度

　　各地要對本轄區種子經營企業和經銷商已入庫的種子開展抽查，檢測種子質量；對播種量大的品種，進行市場抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場銷售，以保證生產用種質量安全。

　　（六）嚴格執法，加強種子行業和市場監管

　　開展種子市場專項檢查，加強對種子經營企業、種子零售商和種子經銷戶的主體資格、品種審定、種子質量指標、種子標簽標注、種子經營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經營和無證、套用、冒用生產許可證號等問題，發現一起，查處一起。

　　防旱抗旱方案 6

　　一、指導思想

　　按照縣防指的統一要求，以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標，發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。

　　二、組織領導

　　成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；

　　辦公地點：縣城市管理和綜合執法局機關

　　聯系人：

　　防汛抗旱值班電話：

　　巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。

　　三、防汛搶險規定

　　1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。

　　2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。

　　3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。

　　4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。

　　5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告，分指值班電話：

　　四、物資及車輛安排

　　1．后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。

　　2．環衛所準備鏟車2臺，裝載車4臺。

　　3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。

　　五、防汛搶險紀律

　　（一）嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規定的`時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。

　　（二）嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。

　　（三）扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。

　　（四）嚴明紀律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的.命令統一行動，領導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規定辦理請假手續，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。

　　防旱抗旱方案 7

　　為認真做好20xx年全鎮防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識，確保農業增效、農民增收、農村穩定。根據鎮黨政聯席會議研究決定，特制訂以下實施方案：

　　一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構：

　　1、指揮部人員：

　　政委：

　　指揮長：

　　副政委：

　　副指揮長：

　　指揮：

　　2、指揮部下設：

　　（1）值班組：

　　組長：

　　成員：

　　值班地點：

　　①防汛搶險抗旱救災值班地點：鎮黨政辦。負責人：

　　②測報汛、雨、水災情況及旱情值班地點：鎮水利水保站。負責人：

　　（2）后勤組：

　　組長：

　　成員：

　　（3）治安保衛組：

　　組長：

　　成員：

　　（4）防汛搶險隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　小存同志及鎮人武部負責從有關丘崗村抽調60名基干民兵組成防汛搶險隊，并編分為若干個戰斗小組（確定好組長、副組長），聽候待命，并制定好本部防汛預案。

　　二、要求：

　　1、深入宣傳，廣泛發動。各村各單位都要采取不同形式，深入宣傳、教育發動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫和較大當家塘的村，同樣應做好除險加固、防汛準備工作，確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的，將追究其主要負責同志和主管同志的.責任。

　　2、高度重視，做好準備。所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作，要制定防洪預案，汛期到來之前，認真做好防汛準備工作，同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作，要對重點險工險段開展全面檢查，發現問題及時處理。

　　3、成立組織，崗責到人。各村和相關單位都要成立防汛抗旱指揮機構，實行“一把手負總責”、“行政首長負全責”，要崗責到人，全力做好防汛搶險、抗災保安工作。

　　4、聽從命令，隨時到崗。汛期，堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候，所有參加抽調的防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的，將依照《防洪法》有關規定，追究其相關責任。

　　防旱抗旱方案 8

　　為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鄉社會穩定及經濟社會的可持續發展，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩定。

　　二、工作原則

　　1、統一指揮、統一調度，分級分部門負責；

　　2、預防為主，防抗結合；

　　3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　4、堅持以人為本，社會穩定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

　　三、工作措施

　　（一）健全組織，明確責任。鄉成立以黨委書記為組長、鄉長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組，小組下設6個工作小組，明確領導小組和各工作小組職責，在領導小組的統一調度下開展抗旱救災工作。

　　（二）迅速開展災情調查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情，并及時將統計核實情況上報。

　　（三）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。

　　（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。

　　（五）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉農業服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩定增產。

　　（六）抓好森林安全。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。

　　（七）切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的'協調，確保水源得到最大有效利用，協調好因飲水等問題發生的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩定和諧。

　　（八）抓好后勤保障，確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費，重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

　　（九）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉取消節假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉機關事業干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。

　　四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

　　抗旱救災工作是全鄉當前工作的頭等大事，事關全鄉社會穩定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰。

　　各村支部、村委會、鄉屬各部門務必認真貫徹落實鄉抗旱救災工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領導小組，加強領導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務實工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。

　　防旱抗旱方案 9

　　一、基本情況

　　我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

　　建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。

　　水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。

　　二、水量形勢分析

　　（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災的措施與對策

　　1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的.統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。

　　2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。

　　3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。

　　根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。

　　4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。

　　根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。

　　防旱抗旱方案 10

　　根據中央、省、市、區統一部署和要求，各級財政緊急撥付抗旱資金，對我鎮小麥抗旱澆水給予補助。針對當前我鎮持續發展的旱情，為確保有限的資金發揮更大的作用，依照XX年中央、省、市、區財政小麥抗旱澆水補助資金實施意見，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　立足抗旱工作實際，突出抗旱重點，實行科學指導，本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥，實行分類管理，努力擴大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產，輕旱麥田不減產，重旱麥田少減產。

　　二、補貼原則和補貼方式

　　對各級下撥的抗旱澆水補助資金，各村社區要統籌安排使用，以擴大澆水面積。要從有利于調動廣人農民抗旱積極性，有利于提高抗旱效果出發，堅持準確、及時和公平、公正、公開的原則，確定具體的補助方式，統一組織實施，確保抗旱資金使用科學、合理。

　　三、補貼范圍及標準

　　小麥抗旱補助資金專項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的范圍，由各村社區根據抗旱保麥的重點區域，對農民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮壓等麥田管理實行補助，補貼標準按每畝10元。

　　四、補貼程序及辦法

　　各村社區要切實加強組織領導建立健全工作制度，制定詳細工作計劃，采取扎實有效的'措施，周密部署，層層落實責任，準確及時地將抗旱補貼資金發放到種麥農民手中，確保小麥抗旱措施的落實。

　　(一)補助發放方式。按照便民高效的原則，結合各村社區實際情況，由各村社區確定具體的補助方式，統一組織實施。

　　(二)補助資金兌現到戶。對抗旱澆水和鎮壓劃鋤、追肥面積，要嚴格按照登記造冊、村委會核實、鎮村抽查確認、受益農戶簽字、張榜公示五個環節進行實施。

　　(三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥，保苗促根；鎮壓劃鋤，保墑增溫”的技術要點，因地施策、因時施策、因苗施策，加強分類指導，綜合運用肥水，大力推進科學抗旱，確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。

　　五、保障措施

　　小麥抗早澆水關系夏糧豐收，關系糧食供給穩定，關系農民切身利益。各村社區要切實增強責任感、緊迫感和使命感，高發重視，迅速行動，強化措施，細化方案，切實做到責任到人、面積到戶，務必確保抗旱澆水和鎮壓劃鋤措施落到實處，確保補助政策落到實處。

　　(一)抓好政策宣傳。各村社區要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉。

　　(二)認真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區要根據抗旱保麥面積和各級分配的資金數額，認真分析旱情、水源狀況，突出重點，科學合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮壓，要將抗旱任務和資金，層層分解，細化到戶、到地塊。

　　(三)嚴肅工作紀律。實行鎮干部包村、村干部包戶包地塊的辦法，加強抗旱工作的組織領導，嚴格執行抗旱補貼政策和辦法，嚴禁弄虛作假。對因工作失誤，引發農民不滿，影響抗早工作的，將追究相關責任人的責任。鎮政府組織財政、農業部門將對各村社區資金撥付使用情況進行監督檢查。

　　(四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理，實行專帳管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用抗旱救災資金，要堅持登記造冊，完備手續，規范建立鎮村資金使用管理檔案，隨時接受各級對補助資金使用的監督、審計。

　　防旱抗旱方案 11

　　按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態化。

　　一、健全機構，責任到人

　　一是成立了以鎮長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區）支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。

　　二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。

　　三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區內防汛安全工作。

　　二、工作重點

　　結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區）、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。

　　三、精心組織、排查

　　組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的.村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產安全。

　　四、防汛物資落實

　　按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。

　　防旱抗旱方案 12

　　根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩定，促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展，結合我園實際，現制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。

　　二、工作目標

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準備

　　1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。

　　2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

　　（二）汛期安排

　　根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀律和要求

　　1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的'責任，情節特別嚴重的，依照相關法律、法規嚴肅處理。

　　防旱抗旱方案 13

　　一、防汛抗旱工作總的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作總目標是：全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。

　　(一)水庫防汛。

　　對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

　　要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

　　(三)城鎮防汛。

　　進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題；對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

　　(四)鐵路、交通防汛。

　　鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人；汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

　　(五)工礦企業防汛。

　　工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案；汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

　　(六)山洪災害防御。

　　各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針；堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式；堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

　　省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

　　各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

　　各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

　　(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。

　　各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施；城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施；鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施；工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

　　(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

　　各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

　　(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的`違章建筑，確保行洪安全。

　　各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

　　(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

　　各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

　　需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

　　(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。

　　各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

　　解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

　　解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

　　(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

　　各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

　　各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的`梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

　　(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

　　通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

　　(九)做好山洪災害防御工作。

　　各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

　　(十一)做好災情統計工作。

　　各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

　　防旱抗旱方案 14

　　目前，已進入6月中旬，根據以往的經驗推斷，我縣高溫季節已經來臨，從7月份起會出現連續高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的'抗旱工作落到實處，根據旱情發展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，同心協力，共抗旱災。

　　二、工作目標

　　在抗旱工作領導小組的統一領導下，分片負責，責任到人，科學調配，最大限度發揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。

　　三、具體措施

　　1、成立園林處抗旱工作領導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。

　　2、需調用抗旱作業車4臺。目前，園林處現有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業車3臺。（晚班需要）

　　3、抗旱作業車司機由環衛處派人，園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。

　　四、工作要求

　　1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情，發現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質量。

　　2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。

　　3、每輛灑水車負責一個責任區，服從安排積極做好抗旱工作。

　　4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時再另行通知。

　　5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責，服從抗旱領導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。

　　園林處的每個工作人員必須發揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風，以大局為重，不計較個人得失，團結協作，勇挑重擔，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發揮好模范帶頭作用，如旱情持續發展，我處將采取歇人不歇車24小時連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。

　　防旱抗旱方案 15

　　羅江區農業防汛抗旱減災工作要提高政治站位，堅持“人民至上、生命至上＂的理念，認真貫徹落實區委、區政府防汛抗旱減災工作的決策部署，堅決打好防范化解重大自然災害風險攻堅戰，切實保障人民群眾生命財產安全。各級農業農村部門要認真研究部署，堅持一崗雙責，明確責任，完善應急預案，狠抓落實，排查安全隱患，強化24小時值班值守，加強督查暗訪工作，確保安全度汛，最大程度減少汛期災害對農業造成的損失。

　　一、組織架構

　　成立羅江區農業農村局防汛抗旱減災工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局所有領導班子成員任副組長，各中層單位負責人為成員，統一組織領導區農業農村局防汛抗旱減災工作。領導小組下設辦公室，負責處理我局防汛抗旱減災日常工作，由分管種植業的領導兼任辦公室主任，種植業科和養殖業科負責人兼任辦公室，副主任。

　　二、應急處置流程

　　（一）研究會商，摸清情況

　　區農業農村局發現或接到各鎮、各股站所上報災情后，立即啟動應急處置方案，由區農業農村局防汛抗旱減災領導小組進行研究會商，核實、匯總情況，確定災害等級，安排布置相應工作。

　　（二）趕赴災區指導抗災自救

　　根據災情程度，適時派出工作督導和技術小組深入災區調查了解災情，督促指導幫助災區開展農業救災工作。

　　（三）防止次生災害發生

　　大的洪澇災害，常伴隨傳染病、農業污染、病蟲害暴發等次生災害發生，迅速組織畜牧、水產、植保等部門介入監控預警，調集藥品物資和技術人員，落實防控措施，防止次生災害發生。

　　（四）上報災情

　　災害發生后，由區農業農村局種植業科牽頭匯總農業災情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農業農村局報送。農業重大災害信息應按照《德陽市農業局緊急信息報送制度》（德農業〔20xx〕39號）確定的報送程序、時間、內容上報。

　　（五）組織災后恢復生產

　　救災應急工作告一段落后，立即組織指導災區開展恢復生產工作，提出相應技術意見方案，力爭使災害損失降到最低程度。

　　1.種植業

　　根據災后季節時間、區場需求和土壤環境條件，立即組織排洪排澇，制定洗苗扶苗、補種改種、旱區補水保苗等技術方案。組織調運補（改）種的種子、種苗和肥料、農藥等農用物資，做到及時搶種。組織農技人員做好技術指導，制定科學有效的栽培技術方案，加強對農民群眾的技術培訓。

　　2.養殖業

　　根據災后季節時間、受災程度，立即組織排洪排滂、開展生產自救，制定防疫方案，及時印發技術資料，指導開展場地清洗消毒、緊急免疫接種、補種補苗、加強飼養管理等救災措施，積極爭取和利用好國家和省級政策，加快恢復生產。

　　3.農業機械化

　　根據農村提灌水利設施災后損失情況，及時組織搶險救災，安排財政資金，搞好災后重建，確保提灌設施恢復提水能力，滿足農業生產需要。

　　三、工作措施

　　（一）完善各類應急預案，建立應急隊伍

　　各鎮、各有關站所要建立健全農業重大自然災害應急救援工作機制，進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設，積極推動農業重大自然災害應急救援隊伍的建設工作，提升處置突發事件的'能力，發揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的重要作用，從而更好地指導抗災救災和生產自救，最大限度地降低災害損失、恢復農業生產。

　　（二）明確重點，強化預警，全面開展隱患排查

　　切實做好災情監測、預警和信息發布，第一時間將預警信息發布各鎮、各站所，各鎮、各站所要強化屬地管理，重點對農業生產基地、畜禽養殖場、水產養殖場等方面的安全隱患進行檢查；建立隱患檔案，實行清單式管理；對查出的隱患督促責任單位制定整改措施，并及時整改到位，做到防在災前。

　　（三）健全值班值守，及時報送信息

　　堅持領導帶班制度，確保每天由一名領導班子成員帶班，嚴肅防汛抗旱減災工作紀律；堅持24小時堅守崗位，確保來電有人接聽，突發事件有人處理，對工作不到位、責任不落實的要嚴肅追查問責；加強值班值守相關制度知識的學習，要求參與值班的人員必須會使用傳真機及其他相關信息傳送技能；認真做好值班記錄，堅持痕跡管理。有關重要信息要按規定及時上報、傳遞。

　　防旱抗旱方案 16

　　為確保我縣學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據省、市、縣有關防汛文件精神，特制定教育系統防汛抗旱工作實施方案。

　　一、指導思想

　　按照防汛工作的原則，快速、及時、有效地處置教育系統防汛抗旱工作中出現的各類突發性事故。采取有效措施，立足實際，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全縣各中小學、幼兒園防汛抗旱。

　　二、組織機構

　　成立防汛指揮部，組成人員名單：

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在教育局安全科，汛期安排24小時值班，負責處理防汛期間各項具體事務。電話：7822804。

　　辦公室下設兩個小組：

　　1.后勤保障組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：科室成員

　　負責搶險救災各類物資的籌備工作；組織指導對校園建筑物開展等級評估，對危房作出處理意見；指導、協助學校（幼兒園）做好防洪防澇設施的維護工作；對災后受損建筑物的安全性作初步判斷并提出處理意見；收集災情損失的統計，并按要求上報相關部門；救災資金、物資的接收與發放。

　　2.搶險救災組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：科室成員

　　負責搶險救災工作的實施；密切關注氣象部門和防汛抗旱辦公室發布的暴雨干旱預警信號，根據預警信號的等級提出應對措施供領導小組決策，把防御暴雨旱災預警通知到有關學校；組織指導學校（幼兒園）學生的疏散轉移；指導學校（幼兒園）做好落實防汛的措施；協助恢復災后學校的教學秩序；組織指導學校開展防災減災，應急避險等知識的教育活動。

　　各學校要建立相應的防汛搶險救災工作領導小組，結合本地實際制定相應的工作應急預案，定期對校（園）舍進行安全檢查，積極改造、消除破舊危房校舍，新校（園）建設要嚴格按建筑標準規范要求進行設計施工。同時，各校要廣泛開展安全教育，普及科學知識，多種形式開展以防溺水、防雷電、防泥石流、抗旱防暑為主要內容的防汛教育活動，增強危機意識，提高師生的避險能力。

　　三、防汛抗旱指揮部職責

　　（一）災害發生后，應急搶險救災工作必須在指揮部統一指揮、統一組織下，堅持一把手負總責，分管領導具體負責的原則，根據“一崗雙責”的要求，教育局領導和科室防汛工作包干責任制，落實防汛抗旱責任。

　　（二）教育局建立預警機制，對災害天氣教育局辦公室要提前向城鎮學校通報，并建立工作網絡。各學校接到預警后，啟動應急預案，組織有關人員，采取相應措施。

　　（三）組織城鎮各學校對師生加強防汛常識的教育，組織指導對學生進行防災減災、應急避險等知識的宣傳教育工作，組織防汛演練，提高師生的安全防范意識和自護自救能力。

　　（四）災害發生后，指揮部領導成員按照職責分工，立即趕赴所分管單位的受災現場，在當地黨委政府的統一指揮下，組織力量進行救災工作。

　　（五）教育局及全縣各校實行24小時值班制及學校安全信息報告制度，各校將防汛抗旱值班表上報教育局安全科郵箱XXX。

　　（六）對全縣各學校（幼兒園）進行受災調查統計，及時掌握基層工作動態，上報有關部門。

　　（七）保持與城鎮學校的通訊暢通，及時進行工作部署，調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，維護社會穩定。

　　（八）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人，對搶險救災工作形成工作簡報。

　　四、防汛搶險救災措施

　　（一）抓好防汛工作

　　1.汛情預警，由氣象部門和城市防汛應急指揮部辦公室發布。預警分四級，相應措施如下：

　　（1）汛情4級預警：氣象部門發布暴雨藍色預警。

　　相應措施：各學校領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通訊暢通，重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。

　　（2）汛情3級預警：氣象部門發布暴雨黃色預警。

　　相應措施：教育局和學校（幼兒園）按黃色暴雨預警啟動應急響應行動。一是教育局和學校（幼兒園）注意降雨情況，做好防暴雨的各項準備。二是學校（幼兒園）加強對校舍、庫房等設施的安全檢查，疏通建筑物的排水渠道，保持排水暢通；山坡旁的建筑物（尤其是平房建筑）特別要注意防山洪和山體滑坡、泥石流，低洼地段的建筑物要做好防澇的預防措施。三是對學生做好暴雨及雷電預防教育，防止發生雷擊和溺亡事件，停止組織一切室外活動。

　　（3）汛情2級預警：氣象部門發布暴雨橙色預警。

　　相應措施：在汛情黃色預警的基礎上，各學校指揮機構人員、學校領導全部上崗到位，搶險人員一線待命。一是學校師生停止一切室外活動，盡可能停留在室內或者安全場所避雨，盡快將師生轉移到安全地帶。二是密切監視災情，切斷低洼地區室外電源或者已漏雨校舍的電源，落實相應措施。三是加強對校舍、設施、圍墻、大型的'室外牌匾及樹木的巡查監測，出現危險征兆的應立即妥善處理，防止倒塌傷人事故的發生。四是處于危險地帶的學校（幼兒園）根據險情必要時可以自行決定停課，迅速進行人員及財產轉移，并將情況上報主管部門。

　　（4）汛情1級預警：氣象部門發布暴雨紅色預警。

　　相應措施：在汛情橙色預警的基礎上，各學校立即啟動應急預案。一是教育局防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。二是正常行課的學校（幼兒園）立即采取專門的保護措施，處于危險地帶的學校停止上課，迅速將師生轉移到安全的場所。三是上學途中的學生應立即尋找安全地帶避險，學校應安排專門人員照顧在校學生，妥善安置在安全地方，直到情況適宜學生回家為止。四是如遇縣級以上組織的統一考試，停考與否由縣教育局研究決定，各校不得自行決定停考。

　　2.如防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，轉移財物，力爭將損失減少到最低程度。

　　3.緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員轉移和財產保護工作；同時，組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

　　4.災害發生后，通過廣播等多種形式告知師生，停止開展的各類活動，有秩序、有組織地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　5.城鎮各學校及時掌握汛情災情，向當地政府和縣教育局防汛辦公室和有關部門報告情況，原則上一小時內向上級有關部門上報汛情及工作動態，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。

　　6.在抗災救災過程中，務必確保信息暢通。

　　7.做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。

　　五、預警的解除及應對措施

　　（一）氣象臺和縣防汛指揮部發布防汛預警解除信號后，教育局和各學校的防汛預警也相應解除。

　　（二）預警解除后，城鎮各學校迅速了解核實本單位的受損情況，及時統計上報當地政府和縣教育局，并提出救災的工作建議。

　　（三）及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

　　（四）組織工會、團委等有關組織了解師生家庭受災情況，給予必要的救助，并多方籌措資金開展救災工作。

　　（五）積極做好廣大師生的穩定思想宣傳教育工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，全力維護社會穩定。

　　各學校參照本預案，結合本單位實際，制定和完善防汛預案。

　　防旱抗旱方案 17

　　根據北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部（通政汛〔20xx〕1號）和北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件（通政汛辦〔20xx〕1號）精神，為做好我局汛期搶險救援工作，最大限度的減少因災害造成的人員財產損失，確保森林資源、辦公駐地等基礎設施的安全度汛，結合我局實際，制定本防汛應急預案。

　　一、指導思想及基本原則

　　全局防汛應急工作以科學發展觀為指導，實行一把手負責制，統一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結合的原則，堅持專業處置與全員參與相結合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實，強化為民務實意識，維護廣大人民群眾的生命財產安全，確保汛期園林綠化行業的安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于汛期內，本區園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。

　　三、防汛組織機構

　　（一）領導機構

　　成立局(辦)防汛應急指揮部，局黨委書記、局長小劉任總指揮，局黨委副書記董本新、調研員楊文成任常務副指揮，其他領導班子成員任副指揮，機關相關科室科長、基層單位負責人為成員。局防汛應急指揮部在區防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下，統一協調指揮全區園林綠化系統防汛應急搶險救災工作。

　　（二）工作機構

　　局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產事務中心，辦公室主任由常務副指揮兼任，副主任由小莉等擔任。

　　局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應急指揮部的統一指揮下成立防汛應急分隊。

　　四、防汛應急隊伍建設及職責

　　（一）局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責：在局防汛應急指揮部的領導下，對全區責任區域內因暴雨、大風、雷電等突發的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任，隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組，分別為綜合組、突擊組和機動組。

　　（二）機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊（人員名單及責任分工見附表6-1～6-11）。主要職責：負責本部門的防汛應急工作，負責應急搶險隊伍組建和演練工作；負責應急搶險物資的儲備和管理工作；負責突發事件第一時間的`應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上，服從局防汛應急指揮部的統一調配，做好各項應急處置工作。

　　五、防汛應急響應

　　（一）防汛工作重點

　　1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態公園等公園景區及管轄范圍內綠地和道路兩側樹木的防汛工作。一旦發生災情險情，在局系統內自救的基礎上，開展相互救援。

　　2、在區防汛指揮部的領導下，開展區域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。

　　3、協助鄉鎮、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業技術指導工作。

　　（二）分級響應

　　（1）藍色預警：局機關值班人員接到防汛預警后，立即報告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動應急預案，及時向成員單位發布汛情信息并做好值班記錄。局屬各單位要加強值班，值班領導必須在崗在位，密切關注天氣變化，手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。

　　（2）黃色預警：接到預警信息后，局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室，根據區要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志匯報，同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作，做好防汛搶險物資調運準備工作，及時發現并處置突發情況。其他副指揮按照職責分工，做好責任范圍內的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命，接到通知后一小時到達指定位置。公園景區做好游客安全避險工作，必要時關閉景區；大運河森林公園及時做好游客疏散工作。基層生產性單位主要負責人要全時在位，組織人員進行巡查，隨時掌握情況，做好防范工作，及時上報工作動態。面向全區服務職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉鎮、養護單位等及時溝通協調，提前防范，將動態情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。

　　（3）橙色預警：接到預警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調度。常務副指揮董本新協助總指揮指揮調度并做好防汛物資調配和后勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據職責分工到一線巡查、督促，檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊，機動組在各自單位集結，做好執行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工，關閉公園、旅游景區。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。

　　（4）紅色預警：按照區防汛指揮部統一部署，組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協助總指揮開展救災的同時積極協調各相關單位行動，并做好防汛物資調配、后勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區域，指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣，實現全系統動員，積極搶險救災，保障人員安全、公私財產安全，保障城市運行安全，保護園林綠化建設成果。

　　（三）災后統計及災后恢復指導

　　局防汛應急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災情況，做好災后汛情災情統計（詳見附表8、附表9），并及時反饋到局防汛應急指揮部，由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區應急指揮部，相關各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通，并對災后恢復工作下發指導性文件及通知。

　　六、應急保障

　　（一）人員保障

　　各搶險分隊人員必須定崗定位，汛期隨時做好應急準備，根據不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練，提高應急素質。災情發生時要聽從領導小組統一指揮，接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規范程序進行操作，注意保護自身安全，若遇特殊情況逐級報告。

　　（二）物資保障

　　根據全局防汛工作需要，搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資（詳見附表4和附表6），防汛指揮部根據災情、險情變化及時調配搶險物資，保障應急搶險工作順利進行。

　　（三）車輛保障

　　搶險突擊隊車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮綠化服務中心、林木資源儲備中心負責；機動組車輛保障由涉及到的各單位負責，要求保障車輛20分鐘內到達指定地點。

　　防旱抗旱方案 18

　　根據市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認真做好今年的'防汛抗旱工作，進一步明確職責，有效開展救災防病工作，落實救災防病任務，確保災后無大疫，結合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、組織機構及職責

　　為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制，成立衛生系統防汛抗旱救災防病工作領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：制定防汛抗旱救災防病工作方案；根據防汛抗旱救災防病工作要求，組織實施醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等應急工作；負責救災防病信息管理；協調各工作組開展工作，確保救災防病工作有序開展。

　　下設醫療救治、疾病預防控制、衛生監督、愛國衛生等四個工作組。

　　（一）醫療救治組

　　組長：xx

　　責任人：xx

　　分別由市人民醫院、市中醫院、海螺集團公司總醫院組建三個醫療救治小分隊；職責：制定救災防病醫療救治工作技術方案；做好醫療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作；組織醫務人員奔赴災區，開展醫療救治工作；接收急危重病人住院治療。

　　各鄉鎮（街道）衛生院、各街道社區衛生服務中心也要組建應急小分隊，隨時服從領導組的統一調配，并適時針對災情情況開展工作。

　　（二）疾病預防控制組

　　組長：xx

　　責任人：xx

　　職責：制定救災防病疾病預防控制等公共衛生工作技術方案；組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。

　　（三）衛生監督組

　　組長：xx

　　責任人：xx

　　職責：制定救災防病衛生監督工作技術方案；做好受災地區生活飲用水、公共場所衛生等的監督檢查；組織開展對食物中毒等公共衛生事件調查、處理。

　　（四）愛國衛生組

　　組長：xx

　　責任人：xx

　　職責：制定救災防病知識宣傳工作計劃；協調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛生防病知識宣傳，提高群眾的救災防病意識，開展群眾愛國衛生運動，做到主動防病治病。

　　二、工作目標

　　立足“防大汛、抗大旱、搶大險”，最大限度地減少傳染病發生，確保災后無疫病流行。

　　三、工作響應

　　防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統一指揮，在領導組的統一安排下根據災情需要適時開展救災防病工作。

　　四、有關要求

　　1、提高認識，全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全，各單位要進一步提高思想認識，要及時部署，提前準備，時刻保持高度警戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要結合本單位實際制定具體的工作方案，成立相關組織，認真落實各項準備工作，隨時處置各種災情帶來的突發公共衛生事件。

　　2、強化措施，確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案，明確職責，落實任務；二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認真做好自身防汛隱患排查，及時發現和處理各類安全隱患；三是及時組織好各類應急隊伍，開展培訓和演練，提高應急搶險能力，做好準備，隨時待命；市醫院、中醫院、海螺醫院醫療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛生局；四是做好應急搶險各類物資儲備，確保及時有效做好監測、消殺等工作。

　　3、嚴肅紀律，確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期，各單位主要負責人一律不得外出，確保24小時通訊暢通，特殊情況必須向衛生局局長請假，經批準后方可外；對玩忽職守，貽誤工作的，堅決追究有關責任人的責任。

　　防旱抗旱方案 19

　　根據20xx年全國、全省、全州防汛抗旱工作電視電話會議精神，為認真做好20xx年灑雨鎮防汛抗旱工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　（一）堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實中央、省、州、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行防災減災救災新理念。

　　（二）防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。

　　（三）、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。

　　二、組織領導及工作職責

　　指揮長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室于鎮水利工作站，羅應敏同志兼任辦公室主任，楊雪同志兼任辦公室副主任，成員由楊飛、向萬金組成。

　　主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的`指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位（部門）的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。

　　三、工作任務

　　（一）防汛抗旱指揮部組織好防汛抗旱演練，模擬汛期暴雨來臨時，各村（居）和鎮直屬各部門所各司其職，做好居民進行有序的疏散，減輕山洪災害對人民生命財產的損失。并于20xx年4月25日前完成龍洞水庫的演練任務。

　　（二）各村對水庫、河道、山塘、海子、露天水池、地質災害點、煤礦、公路臨水臨崖路段、地下管道等地方進行安全隱患大排查，建立臺賬于20xx年4月28日前交灑雨鎮防汛抗旱指揮部。

　　（三）各村開展好日常排查工作，安排好片區村干部、組長、監測員在雨前雨中雨后對隱患點、斜坡進行監測。

　　（四）工作組的設置及任務

　　領導小組下設辦公室為黨政辦公室，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案；負責統計掌握洪澇災害情況；及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、調度命令；組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。

　　1.監測組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警信息反饋機制。各村（居）負責對水旱災害期間高危區域的監督管理，適時進行檢查，監控，落實有效的安全防范措施，并向社會發布預警信息。

　　2.信息組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。

　　3.應急搶險轉移組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責按照防汛抗旱領導小組的指揮，做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全；組織、協調全鎮防汛救災工作，組織災情核實，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　4.調度組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。

　　5.保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織、通電設施設備的正常運行、搶修，用電安全，學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救、交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安保衛工作。

　　6、督查檢查組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。

　　四、工作要求

　　各村（居）、各站（所）必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識，加強值班值守，汛期執行輪流值班制度。

　　五、紀律要求

　　各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。電話保持24小時開機，確保隨叫隨到。

　　防旱抗旱方案 20

　　隨著全球氣候變化的影響加劇，極端干旱天氣頻繁出現，給我國的水資源管理和農業生產帶來了巨大挑戰。為了有效應對干旱天氣，保障水庫的正常運行和周邊地區的用水需求，特制定本水庫抗旱方案。

　　一、總體目標

　　本方案旨在通過科學規劃、合理調度水庫水資源，提高水庫抗旱能力，確保水庫在干旱期間能夠穩定供水，保障周邊地區的農業灌溉、工業生產及居民生活用水需求。

　　二、具體措施

　　1. 加強水源保護

　　設立水庫周邊水源保護區，限制污染源的進入，保障水庫水質安全。

　　加大執法力度，對違法排污行為進行嚴厲打擊，確保水源地環境得到有效保護。

　　2. 提高水庫蓄水能力

　　定期對水庫進行清淤擴容，提高水庫的蓄水容量。

　　加強水庫滲漏防治工作，對滲漏點進行及時修補，減少水量損失。

　　3. 優化水資源調度

　　根據氣象預測和實際需求，科學制定水庫的蓄水計劃和放水計劃。

　　加強與上下游水庫、河流的'聯合調度，實現水資源的優化配置。

　　4. 加強水庫監測與預警

　　建立完善的水庫水位、流量、水質等監測系統，實時監測水庫運行狀況。

　　設立干旱預警機制，根據干旱程度及時發布預警信息，指導抗旱工作。

　　5. 推廣節水灌溉技術

　　在水庫周邊地區推廣節水灌溉技術，如滴灌、噴灌等，減少農業用水浪費。

　　加強對農民節水灌溉技術的培訓和指導，提高節水意識。

　　6. 強化應急措施

　　制定干旱應急預案，明確各級責任和任務分工。

　　儲備必要的抗旱物資和設備，如水泵、水管、抗旱劑等，確保在干旱時期能夠迅速投入使用。

　　三、保障措施

　　1. 加強組織領導

　　成立抗旱工作領導小組，明確各級職責和任務分工。

　　定期召開抗旱工作會議，研究解決抗旱工作中的重大問題。

　　2. 加強資金保障

　　加大抗旱資金投入力度，確保抗旱工作所需資金得到及時保障。

　　積極爭取上級政府和有關部門的支持和援助。

　　3. 加強宣傳引導

　　通過各種渠道加強抗旱宣傳教育工作，提高公眾的抗旱意識和節水意識。

　　鼓勵社會各界積極參與抗旱工作，形成全社會共同抗旱的良好氛圍。

　　防旱抗旱方案 21

　　受氣候變化影響，我國部分地區干旱災害頻發，給農業生產和社會經濟發展帶來了嚴重影響。為有效應對干旱災害，保障我鄉鎮農業生產和居民生活用水安全，特制定本抗旱工作實施方案。

　　一、總體目標

　　以科學抗旱、節約用水、保障民生為總體目標，通過加強組織領導、完善抗旱設施、強化監測預警、優化水資源配置等措施，確保我鄉鎮在干旱期間農業生產穩定、居民生活用水安全。

　　二、實施步驟

　　（一）加強組織領導

　　1.成立抗旱工作領導小組，由鄉鎮主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員，負責全面指導、協調抗旱工作。

　　2.制定抗旱工作責任制，明確各級各部門職責，確保抗旱工作責任到人。

　　（二）完善抗旱設施

　　1.對現有水利設施進行全面檢查，修復損壞的灌溉渠道、泵站等設施，提高灌溉效率。

　　2.加強農田水利設施建設，推廣節水灌溉技術，降低農業生產用水量。

　　3.建設抗旱應急水源工程，確保在極端干旱情況下居民生活用水安全。

　　（三）強化監測預警

　　1.加強氣象、水文監測站點的建設和維護，提高干旱災害預警能力。

　　2.建立信息共享機制，實現氣象、水文、農業等部門信息的互聯互通，為抗旱工作提供科學依據。

　　3.定期開展旱情評估，分析干旱發展趨勢，為抗旱工作提供決策支持。

　　（四）優化水資源配置

　　1.制定合理的水資源調配方案，優先保障居民生活用水和農業生產用水。

　　2.推廣節水技術和節水器具，降低用水浪費，提高水資源利用效率。

　　3.加強水資源保護，防止水污染，確保水資源可持續利用。

　　（五）開展抗旱宣傳

　　1.通過廣播、電視、報紙等媒體，加強抗旱宣傳，提高居民節水意識。

　　2.開展抗旱知識培訓，提高農民抗旱技能，增強抗旱能力。

　　三、保障措施

　　（一）資金保障

　　1.安排專項資金用于抗旱工作，確保抗旱設施建設和抗旱物資儲備。

　　2.爭取上級財政支持，提高抗旱工作經費保障水平。

　　（二）物資保障

　　1.儲備足夠的`抗旱物資，如水泵、水管、節水灌溉設備等。

　　2.建立抗旱物資調配機制，確保在需要時能夠迅速調集和配送抗旱物資。

　　（三）技術保障

　　1.加強抗旱技術研究，推廣先進的抗旱技術和方法。

　　2.聘請專家指導抗旱工作，提高抗旱工作的科學性和有效性。

　　四、總結與評估

　　（一）定期總結抗旱工作經驗教訓，完善抗旱工作方案。

　　（二）對抗旱工作進行評估，總結經驗成果，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　（三）加強與其他鄉鎮的交流與合作，共同提高抗旱工作水平。

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