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殘疾人日間照料實施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么你有了解過方案嗎？下面是小編收集整理的殘疾人日間照料實施方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
殘疾人日間照料實施方案 1
為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合社會資源，進(jìn)一步推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，給予廣大殘疾人以切實的幫助，改善殘疾人的生存狀況，促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)平等、參與、共享，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會化運行模式，推動志愿服務(wù)有一個新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。
二、工作目標(biāo)
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮殘聯(lián)等相關(guān)部門的作用，積極發(fā)動組建我鎮(zhèn)助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會關(guān)注殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人;并通過各種培訓(xùn)及交流學(xué)習(xí)活動，不斷提升助殘志愿者的'服務(wù)技能、溝通技巧等方面素質(zhì)。同時全面掌握我鎮(zhèn)殘疾狀況，并針對殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。
三、組織架構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保助殘志愿服務(wù)的順利開展，成立助殘志愿者服務(wù)隊，各社區(qū)殘疾志愿者為隊員的服務(wù)隊，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
各社區(qū)殘協(xié)組織要與當(dāng)?shù)刂驹刚叻e極聯(lián)動，結(jié)合實際相應(yīng)成立5-8名助殘志愿者服務(wù)隊，進(jìn)行日常助殘志愿服務(wù)。各村、社區(qū)殘協(xié)組織需對參與助殘服務(wù)的志愿者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和專業(yè)水平。
四、工作內(nèi)容
依托各殘協(xié)組織和志愿者組織，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、活動等宣傳平臺向全鎮(zhèn)招募志愿者，篩選符合條件的助殘志愿者。
(一)配合全國助殘日開展系列活動
每年助殘日期間，入戶慰問等形式開展全國助殘日活動，向群眾宣傳推廣助殘服務(wù)。
(二)對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底
組織志愿者協(xié)助鎮(zhèn)殘聯(lián)對殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全面掌握殘疾人狀況，為殘疾人提供更有效的幫扶。
(三)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動
通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動，為廣大殘疾人及殘疾人家庭子女的康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)、學(xué)習(xí)、工作和家庭生活提供實實在在的服務(wù)和幫助。
殘疾人日間照料實施方案 2
為深入貫徹落實“關(guān)愛殘疾人學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動會議精神，切實推動“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)活動”扎實開展、長期堅持并不斷深入，特制定以下實施方案。
一、活動目的
為了更好的建設(shè)和諧社區(qū)和諧社會，結(jié)合本社區(qū)殘疾人的特點，組織開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)”行動。
二、活動主題
志愿助殘陽光行動
三、活動時間
20xx年1月至12月，春節(jié)、聾兒節(jié)、盲人節(jié)、全國助殘日、國際殘疾人日、中秋節(jié)，國慶節(jié)等重大節(jié)假日集中開展志愿者服務(wù)活動。
四、活動內(nèi)容
1、了解社區(qū)殘疾人家庭情況，為其排憂解難。勉勵他們要自強(qiáng)自立，讓他們感受到關(guān)愛和社會主義大家庭的溫暖。
2、開展上門服務(wù)。開展上門走訪殘疾人活動，了解需求，關(guān)愛殘疾人，做到送政策上門，送服務(wù)上門。
3、結(jié)合本社區(qū)部實際，開展主題活動。以“倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會”、“我身邊的殘疾人故事”等為主題，讓學(xué)生更多地了解殘疾人、關(guān)心殘疾人。使學(xué)生自發(fā)、自愿地關(guān)心、幫助身邊的殘疾人。
4、社會公益服務(wù)。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務(wù)；為殘聯(lián)組織的各種活動提供志愿服務(wù)。開展慰問、義務(wù)勞動、等形式多樣的'`志愿服務(wù)活動。
五、具體實施
3月1日至12月31日為活動實施階段，關(guān)愛殘疾人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，依托各級殘聯(lián)組織要結(jié)合社區(qū)實際情況，適時召開活動啟動儀式，結(jié)合“全國助殘日”等重大節(jié)日統(tǒng)一組織開展志愿者服務(wù)活動，其他時間自行安排開展志愿服務(wù)活動。關(guān)愛殘疾人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)小組成員每月一次入戶或電話走訪殘疾人。隨時根據(jù)殘疾人實際需求，為殘疾人提供多方面和個性化的志愿服務(wù)，提供有特色的志愿服務(wù)。
六、活動組織單位及分工
活動組織單位為爽秋路社區(qū)居委會，其他單位看活動內(nèi)容及社會單位的具體情況而定。主要分工如下：
組長：xx（負(fù)責(zé)全面工作）
副組長：xx（負(fù)責(zé)聯(lián)系社會單位參與，殘疾人及志愿者通知）
組員：xx（負(fù)責(zé)具體事項實施）。
七、注意事項
1、在志愿服務(wù)活動中要積極收集服務(wù)對象的服務(wù)需求，為下一步的志愿服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長需對小組工作效果進(jìn)行監(jiān)督，并定期進(jìn)行評審。
3、做好服務(wù)對象的檔案管理工作，做到“三及時”，即及時收集、及時整理、及時總結(jié)。
殘疾人日間照料實施方案 3
活動目標(biāo)：
讓幼兒學(xué)會尊重，關(guān)愛殘疾人，培養(yǎng)幼兒的愛心。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息，熱愛生活的精神。
活動準(zhǔn)備：
1、舞蹈錄像《千手觀音》
2、幼兒用書。
活動過程：
一、了解殘疾人
1、觀看舞蹈錄像，幫助幼兒了解殘疾人。
2、提問：殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結(jié)：殘疾人和正常人不一樣，他們都是身體有殘缺的人，引導(dǎo)幼兒同情殘疾人。
二、關(guān)愛殘疾人
1.設(shè)問，你們見到過殘疾人嗎?他們行動方便嗎?幼兒個別回答。
2.想一想：殘疾人在生活中會遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論：我們怎樣關(guān)愛殘疾人。
三、值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書。
2.教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事，引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。
活動延伸：
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)校》看到殘疾小伙伴。
活動評價：
本活動雖然時間很短，但幼兒收獲不小，幼兒在觀看錄像的'時候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動探索精神，幼兒的探索精神并不因為活動的結(jié)束而結(jié)束，這種活動方式促使他們關(guān)注身邊的食物，探究身邊的事物。做個生活中的有心人。通過活動幼兒對殘疾人的生活有所了解，激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛社會、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動的教學(xué)目的。
殘疾人日間照料實施方案 4
一、活動背景
我們丹陽有七千多婚姻適齡的殘疾人，他們身體的缺陷帶來的生活不便，無法正常的參與各類社交活動，殘疾人的社交圈受到很大限制，交友渠道十分狹窄，雖然現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)，電腦為殘疾人打開了寬闊的窗，提供了一個全新的交流平臺，但絕大多數(shù)殘疾人戀愛還停留在傳統(tǒng)親友介紹這一途徑，可選擇的面非常小，交友難仍然是殘疾人戀愛婚姻中一個現(xiàn)實的難題，殘疾人結(jié)婚難的另一個關(guān)卡則來之于殘疾人本身，調(diào)查表明，多數(shù)殘疾人對婚姻存在恐懼心理，總覺得對方不可能真正接受自己的缺陷，擔(dān)心長期的相同會使對方失去耐心，或是擔(dān)心自己不能給對方帶來幸福，承擔(dān)不了責(zé)任，因此，殘疾人往往對愛情既渴望，又排斥，基于這種情況，我們舉辦了首屆丹陽殘疾人相親交友活動
二、活動目的
努力縮小殘疾人與社會的距離，提供殘疾人參與社交活動，改善殘疾人交友婚戀難，樹立殘疾人自信，自強(qiáng)，勇敢追求愛情的觀念和態(tài)度，增強(qiáng)殘疾人對幸福生活的向往和信心，關(guān)注殘疾人，創(chuàng)建和諧的殘疾人婚姻家庭，作為我們每個公民都應(yīng)該獻(xiàn)愛心，都應(yīng)該去力所能及的去給予關(guān)愛和幫助！
三、活動概況
活動主題："讓愛盛開最美的花"20xx丹陽市殘疾人交友聯(lián)誼大會
活動時間：20xx年11月11日
活動地點：殘聯(lián)會議室
主辦單位：丹陽市殘聯(lián)
承辦單位：創(chuàng)世紀(jì)情緣婚戀
活動對象：丹陽市的殘疾單身青年（未婚，離婚，喪偶），符合婚姻法規(guī)定的法定年齡。（20歲-45歲）
四、活動策略
本次丹陽殘疾青年交友聯(lián)誼大會，以八分鐘約會為主題，打造一場服務(wù)殘疾人、關(guān)懷殘疾人的相親盛宴。
1、考慮到殘疾人的特殊情況，全程將借助八分鐘約會這一形式，并以此為主導(dǎo)，讓所有參與者都能感受到活動本質(zhì)，提升所有人的活動參與度，同時降低活動的互動風(fēng)險。
2、活動現(xiàn)場獨創(chuàng)的設(shè)置進(jìn)一步交流區(qū)——約會私聊區(qū)，在約會過程中如果需要更進(jìn)一步交流的，可以在八分鐘約會進(jìn)行中隨時邀請對方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步的交流，促進(jìn)相親現(xiàn)場的活動成效。
3、在八分鐘約會為主貫徹活動進(jìn)程的同時，保留相親大會經(jīng)典優(yōu)質(zhì)的互動環(huán)節(jié)，同時考慮到殘疾人的身體情況，增加相適應(yīng)的互動環(huán)節(jié)，提高活動現(xiàn)場的'參與度與可看性，將相親者的風(fēng)采通過互動的形式表現(xiàn)出來。
4、特別活動現(xiàn)場設(shè)置紅娘服務(wù)區(qū)，提高婚戀專業(yè)人士在相親會現(xiàn)場的作用與數(shù)量，提升活動的品味與專業(yè)性。
五、活動安排
活動區(qū)域安排（根據(jù)場地情況適當(dāng)調(diào)整）
活動總共分為4個大區(qū)塊：
主舞臺區(qū)：主持人活動介紹，舞臺表演，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，破冰游戲及速配游戲的進(jìn)行等。
約會區(qū)：八分鐘約會場地。全場單身男女互動，每場時間控制在20分鐘，給予單身男女在較安靜、優(yōu)雅的環(huán)境中一對一交流的機(jī)會。
私聊區(qū)：單身男女在約會區(qū)聊的比較投機(jī)的情況下，為了保證八分鐘約會的正常進(jìn)行，可以主動邀請對方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步更多時間的交流。
工作人員區(qū)：
紅娘服務(wù)：現(xiàn)場單身男女可以接受專業(yè)紅娘的相親指導(dǎo)。
簽到接待：進(jìn)入現(xiàn)場的簽到，領(lǐng)取活動禮品、宣傳品等。
殘疾人日間照料實施方案 5
活動目標(biāo)
1、讓孩子通過游戲體驗殘疾人生活中的不便與困難，學(xué)習(xí)他們的自強(qiáng)不息。
2、教育幼兒學(xué)會尊重、照顧殘疾人。激發(fā)幼兒的同情心、愛心，并且學(xué)會關(guān)注自己周圍需要幫助的人。
活動準(zhǔn)備
光盤、眼罩、小球、筐子、圖片、盲文書、鈴鼓、磁帶、錄音機(jī)
活動過程
游戲“盲人走路”
1、小朋友蒙眼依次進(jìn)入教室，尋找小球。體驗看不到光明的人的感覺，聽聲音尋找老師。
2、提問：你蒙著眼睛走路有什么感覺？你覺得這樣方便嗎?
你是怎樣找到小球的？又是怎樣找到老師的？
我們生活中有這樣的'人嗎？（他們屬于殘疾人）
3、出示盲文書，盲杖、盲道、圖片幼兒認(rèn)識。（豐富知識）
4、我們可以怎樣幫助他們？
重點：從語言上尊重他們，不再盲道上設(shè)置障礙。
5、小結(jié)：看不見美麗世界是很不幸，他們的一切行動都是通過辨別聲音，手指觸摸來完成的。我們要保護(hù)好自己的眼睛，幫助我們周圍看不見的人們。你還知道那些人是殘疾人？
游戲“運球”
1、我們的小手都能干什么？沒有手該怎樣做這些事情呢？現(xiàn)在請小朋友看一段錄像。
2、把你的手藏起來，先碰碰肩膀、再拍拍腿。
3、用你身體的來運球。你會怎樣做？
4、小結(jié)：不用手有什么感覺？保護(hù)好自己，不觸摸危險的東西
游戲“走路”
1、認(rèn)識殘疾人標(biāo)志，坐在輪椅上的人一般是那里殘疾。
2、用腿走路很正常，可是不用腿能走路嗎？小朋友試試。
3、游戲“用手走路”，小朋友有什么感覺？
4、游戲“運糧食”
5、小結(jié)：沒有腿很不方便，他們整天只能坐在輪椅上，需要照顧，我們小朋友注意安全保護(hù)好自己。
看照片、光盤。
知道如何幫助殘疾人、學(xué)習(xí)他們的勇敢堅強(qiáng)、我們都是健康的人，好好保護(hù)自己，多多關(guān)心別人，尊重殘疾人、謙讓殘疾人。這樣你會在快樂中長大。
活動結(jié)束
小朋友一起探討。
殘疾人日間照料實施方案 6
我社區(qū)舉辦殘健同樂運動會旨在讓大家積極參加戶外活動，生命在于運動，運動會是殘疾人康復(fù)的一個重要組成部分。于此同時此項活動的舉辦還可以增進(jìn)殘疾人與殘疾人之間的友誼，殘疾人與健康人之間的友誼，為大家搭建一個相互了解共同進(jìn)步的平臺。
一、時間：
20xx年6月22日（星期二）
二、地點：
垡頭街道北里社區(qū)小公園
三、主辦單位：
垡頭街道北里社區(qū)
四、活動主題：
運動，人人享有康復(fù)服務(wù)
五、活動口號：
健康，就在你身邊
六、活動目的`：
通過運動會的舉辦增進(jìn)殘疾人的運動興趣。積極參加戶外運動，提高自身康復(fù)意識。
七、活動內(nèi)容及方式：
通過適合殘疾人的運動項目，讓大家積極參加活動。
八、組織工作：
北里社區(qū)王書記、孟主任帶頭，社區(qū)殘疾工作者和北里社區(qū)殘疾人參與運動會。
九、工作計劃：
1.研究、組織和協(xié)調(diào)運動會的籌備工作，確定好運動會的活動內(nèi)容，準(zhǔn)備好相關(guān)獎品。6月15日前完成籌備工作。
2.組織落實運動會的籌備工作，確定好活動時間、地點，做好準(zhǔn)備工作。6月18日前落實好準(zhǔn)備工作。
3.6月22日：于北里小公園舉辦殘健同樂運動會。
殘疾人日間照料實施方案 7
一、活動名稱
“給你，我的愛”關(guān)愛殘疾人活動
二、活動背景：
目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0%，其中80%分布在發(fā)展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無障礙社會方面取得了一定進(jìn)展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。上天賦予了我們生命的意義，那么在實現(xiàn)夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應(yīng)該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體，但是你有夢想的權(quán)利，20xx年12月3日是第xx屆世界殘疾人日，讓我們一起走進(jìn)他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！
三、活動目的：
當(dāng)代大學(xué)生是時代的領(lǐng)跑者，始終站在時代的前沿，為了提高當(dāng)代大學(xué)生的社會實踐能力，踐行青年學(xué)生的時代使命，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執(zhí)政能力，穩(wěn)定社會發(fā)展的重要趨勢，平衡群體差異，此次活動，我們走殘疾人集體，讓我院學(xué)生真正了解基層社會、深入關(guān)心當(dāng)合國家對殘疾人的照顧和重視，鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務(wù)的隊伍中去，推廣社會主義文化建設(shè)，建設(shè)社會主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命，因此我們第一以及第二學(xué)生黨支部首當(dāng)其沖，適時發(fā)揮黨員先進(jìn)性！
四、活動時間及地點：
活動時間：20xx年12月28日
活動地點：湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心
五、活動前期策劃準(zhǔn)備：
1、聯(lián)系好湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心，并做好時間調(diào)整工作，及時溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)工作；
2、攜手花卉協(xié)會，制作絲網(wǎng)花，送給殘疾人活動中心，并且買好制作絲網(wǎng)花的材料，前往活動中心后教給參與活動的人員；
3、確定黨員人數(shù)，安排好參與黨員名單，并協(xié)調(diào)分組；
4、確定湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心的人數(shù)，前往活動中心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花；
六、活動內(nèi)容及實施步驟：
1、材料準(zhǔn)備：
聯(lián)系花卉協(xié)會，購買制作絲網(wǎng)花所需的材料；
2、募捐籌款：
在校園內(nèi)大力宣傳此次活動的目的，并且在學(xué)生和老師中為殘疾人募捐，要著重預(yù)備黨員和黨員的'募捐；
3、活動內(nèi)容：
3.1在校內(nèi)做好確定數(shù)目的絲網(wǎng)花，務(wù)必保證活動中心每人一支；
3.2組織集合：參與人員當(dāng)天下午到學(xué)校食堂門口集合，清點好人數(shù)、檢查相關(guān)活動物品準(zhǔn)備出發(fā)去湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心；
3.3到達(dá)后隊長負(fù)責(zé)登記，并且找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，將募捐物品送到募捐室，其他人在另一名隊長的帶領(lǐng)下開始活動；
3.4自由行動，和殘疾人聊天，游戲，教他們做絲網(wǎng)花；
3.5幫助管理員打掃衛(wèi)生，活動接近尾聲；
3.6活動結(jié)束：各組組長點清人數(shù)，有秩序的回校。
七、活動后期準(zhǔn)備：
1、活動完成后，各干事清理現(xiàn)場；
2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想；
3、和湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心聯(lián)系，做好活動的后續(xù)報道；
4、總結(jié)活動過程中出現(xiàn)的問題，避免下次活動的再次出現(xiàn)。
八、活動意義：
通過此次活動讓同學(xué)們更加關(guān)心殘疾人的生活，用實際行動表達(dá)大家對殘疾人的關(guān)愛，有利于正確樹立人生觀價值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國家對殘疾人的重視和關(guān)照。同時也激發(fā)了同學(xué)們對殘疾人的關(guān)愛，在生活中碰到殘疾人需要幫助時，可以從設(shè)身處地的為他人考慮。
殘疾人日間照料實施方案 8
一、基本原則
堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點，特別是對轄區(qū)內(nèi)的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排，準(zhǔn)確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優(yōu)先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴(yán)格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。
二、目標(biāo)任務(wù)
本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯(lián)聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任務(wù)安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規(guī)劃設(shè)計。
三、時間安排
（一）調(diào)查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期入戶摸底調(diào)查，了解其無障礙需求的基礎(chǔ)上，再由專業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規(guī)劃設(shè)計，有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設(shè)計方案，簽訂改造項目責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確定需改造的殘疾人家庭名單在當(dāng)?shù)毓尽?/p>
（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通過政府采購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。
（三）檢查驗收階段（20xx年8月）
縣殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織檢查驗收。對存在的問題進(jìn)行整改，確保驗收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設(shè)施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內(nèi)容
無障礙改造本著“一戶一策”原則，根據(jù)殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：
（一）出入口改造：室外入口進(jìn)行平整或坡化并設(shè)置扶手。
（二）衛(wèi)生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛(wèi)生間，將衛(wèi)生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設(shè)置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設(shè)施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設(shè)施，以方便殘疾人生活用水。
（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護(hù)理床，方便殘疾人活動、休息。
（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設(shè)施設(shè)備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配范圍的'信息無障礙設(shè)施設(shè)備，方便其通過電視等媒體接受教育。
（六）安裝煤氣泄露報警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃?xì)庑孤秷缶l(fā)聲裝置，方便其在遇到燃?xì)庑孤段ｋU時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導(dǎo)航獲取屏幕信息的導(dǎo)讀軟件，幫助其操作上網(wǎng)。
（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品等。
六、實施流程
（一）申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯(lián)提出家庭無障礙改造申請。
（二）評估對象確定。由專業(yè)公司和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)要求開展入戶篩查、規(guī)劃、設(shè)計，評估并確定改造對象。
（三）公示。將當(dāng)年擬實施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)公示。
（四）施工組織。嚴(yán)格由中標(biāo)單位具體實施，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強(qiáng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（五）驗收錄入。工程結(jié)束，由縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織驗收，對工程質(zhì)量和滿意度進(jìn)行回訪，并及時錄入數(shù)據(jù)庫。
（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關(guān)信息進(jìn)行完善整理，收集歸檔。
殘疾人日間照料實施方案 9
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實施方案>的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財政預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項目，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見（附件1）。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央、自治區(qū)“計劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區(qū)項目資金必須向各級各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的`條件和要求
（一）申請資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處于就業(yè)年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長期需要照料；
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
（二）申請資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會確認(rèn)開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
2、具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，配備滿足基本服務(wù)的工作人員，規(guī)章制度健全，且正常運營三個月以上；
3、與托養(yǎng)服務(wù)對象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
（一）前期階段
1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動宣傳、摸底調(diào)查；
3、各縣（市、區(qū)）通過政府采購等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）實施階段
1、確定資助對象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序為：
（1）申請資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請，據(jù)實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請審批表》（附件3）。
（2）資助對象由社區(qū)（村）核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準(zhǔn)；服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開支，通過居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對象提供服務(wù)，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執(zhí)行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養(yǎng)服務(wù)卡，記錄所提供的各類服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要指定專門的項目聯(lián)絡(luò)員填報進(jìn)展情況，經(jīng)項目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后，于20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進(jìn)展情況表》（附件4）。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。
6、受理申請的縣級殘聯(lián)，完成陽光家園信息數(shù)據(jù)庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統(tǒng)一報送至市殘疾人勞動就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
（三）檢查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執(zhí)行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級將對各縣（市、區(qū)）項目執(zhí)行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進(jìn)行追蹤問效。
六、工作要求
（一）健全工作機(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督的要求有序推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，立足當(dāng)前實際，制定并落實相關(guān)實施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財政等相關(guān)職能部門和社會力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會力量發(fā)展壯大。
（二）爭取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發(fā)動社會，爭取社會捐助，增加資助人數(shù)，提高項目資助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規(guī)定公開相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過程中應(yīng)進(jìn)行實時監(jiān)督，服務(wù)年度和項目執(zhí)行期限終了應(yīng)開展績效考評。
（四）加強(qiáng)宣傳推廣
各縣（市、區(qū)）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人日間照料實施方案 10
村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會（以下簡稱殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實殘聯(lián)改革方案，推動改革措施落到實處，促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作的實施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央黨的群團(tuán)會議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會工作的實施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》等要求，堅持把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走。
二、主要任務(wù)
（一）堅持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅持黨的群團(tuán)組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作，切實加強(qiáng)各項建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動與村（社區(qū)）黨組織活動的有效聯(lián)動，通過開展結(jié)對幫扶、項目認(rèn)領(lǐng)等方式，推動扶殘助殘工作融入黨建活動之中。深化“學(xué)聽跟”專項活動，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表擔(dān)任，其中明確1名為專職委員，負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
（三）明確村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的`能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到殘疾人中。
要積極主動向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門落實各項惠殘助殘項目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動員社會力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動，探索吸納社工人才和助殘社會組織參與殘協(xié)工作，提供專業(yè)化服務(wù)。
（四）建立健全各項工作制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場了解殘疾人真實情況，及時反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達(dá)到“五個有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個規(guī)范的協(xié)會標(biāo)志牌、有一個固定的活動場所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案，規(guī)范化開展工作。
（五）明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專職委員隊伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無障礙改造等社會保障服務(wù)；落實殘疾預(yù)防報告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時上報鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。
村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵機(jī)制，堅持績效評估和殘疾人評價相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，實行能進(jìn)能出的動態(tài)化管理，接受社會監(jiān)督。通過公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑，解決好專職委員的待遇問題。
（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計劃，對殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學(xué)習(xí)運用社會工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員參加社會工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺”作用，加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。
三、保障措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會（社區(qū)居民委員會）承擔(dān)的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項事業(yè)融合發(fā)展。
（三）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開展工作和活動提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費納入政府的財政經(jīng)費預(yù)算。積極探索采取購買服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項目。
（四）探索創(chuàng)新，抓好落實。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動，在推進(jìn)過程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)典型培育，總結(jié)經(jīng)驗做法并加以推廣，推動整體提升。要注重分類指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實施方案，明確時間進(jìn)度，逐級壓實責(zé)任，抓好落實工作，逐步形成具有本地特點的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人日間照料實施方案 11
根據(jù)《市殘疾人扶貧實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)各縣（區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)計上報的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達(dá)的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況，確定今年我市完成危房改造500戶，經(jīng)市殘聯(lián)審核確認(rèn):xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5戶、xx實驗開發(fā)區(qū)20戶。共計：500戶。
二、實施對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方式
1.實施對象
為非因災(zāi)倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
危房改造戶由個人申請，村（居）委會推薦，村組評議，張榜公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（區(qū)）審批，做到公開、公正、公平接受社會監(jiān)督。
2.建房標(biāo)準(zhǔn)
危房改造施工建設(shè)實行公開招標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一驗收。
參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn)，原則上殘疾人貧困戶住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平，磚瓦或磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米，臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況，本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則，結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災(zāi)建房等情況，實行分散改造與集中改造。
對居住相對較近，獨身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房，以提高資金效益。
對特別困難的“三無”殘疾人可與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）福利院、敬老院改造結(jié)合建房，或依托其監(jiān)護(hù)人（或親屬）建房，以解決他們的居住生活問題。
三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有，其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒有第一繼承人的，應(yīng)調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用，或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用；如無第一繼承人，其監(jiān)護(hù)人（親屬）注資超過房屋造價30%且共同生活或長期照顧其生活的，該監(jiān)護(hù)人（親屬）可以繼承。實施縣（區(qū)）應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn)，并在財務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費保障
1.每戶建房補(bǔ)貼資金5000元
2.經(jīng)費來源
（1）市財政經(jīng)費補(bǔ)貼（殘疾人就業(yè)保障金）的每戶補(bǔ)助建房資金2500元，實施項目縣（區(qū)）每戶補(bǔ)助不低于2500元。
（2）實施縣（區(qū)）免除危房改造戶建房稅費。
（3）實施縣（區(qū)）組織當(dāng)?shù)厣鐣鹘缇韫ぁ⒕栉铩?/p>
（4）殘疾人家庭合理負(fù)擔(dān)。
（5）當(dāng)?shù)卣斦块T落實工作經(jīng)費。
3.使用管理
（1）危房改造資金由省、市財政部門和實施縣（區(qū)）財政部門管理，實行專戶、專帳、專批、專用，進(jìn)行決算審計。
（2）實施縣（區(qū)）配套危房改造資金首先投入使用，啟動項目實施。
（3）危房改造資金在總量不減的前提下，可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。
（4）依據(jù)施工質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理情況，張榜公布資金使用情況，全程接受社會監(jiān)督，確保資金安全。
五、實施步驟
1.20xx年6月底前項目實施縣（區(qū)）要制定實施細(xì)則，明確危房改造目標(biāo)、危改對象范圍、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項目宣傳計劃等，報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實施縣（區(qū)）要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對象，登記造冊，完成建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實施縣（區(qū)）要組織精干建筑力量嚴(yán)格堅持建房標(biāo)準(zhǔn)，遵守施工操作規(guī)程，加強(qiáng)施工監(jiān)督，保證建筑質(zhì)量，按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗收。
（1）施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場，配合實施縣（區(qū)）進(jìn)行施工監(jiān)督和管理。
（2）在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進(jìn)展情況。
（3）20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時搬遷入住。同時，各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫的`錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料，做到一戶一檔，典型事例要有錄像并刻錄光盤。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實施縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
1.項目實施縣（區(qū)）政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣（區(qū)）殘聯(lián)，研究審批實施對象，依據(jù)實施方案制定本縣（區(qū)）危房改造項目規(guī)劃，提出切實有效的施工標(biāo)準(zhǔn)和辦法，落實危房改造補(bǔ)助資金，組織項目實施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責(zé)是：
（1）市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)加強(qiáng)對危房改造工作的監(jiān)督和管理，落實本級補(bǔ)助資金，指導(dǎo)項目縣（區(qū)）開展工作，幫助其協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
（2）縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)要充分動員社會力量積極參與，具體做好組織工作。
——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，將本縣（區(qū)）擬解決的危房改造對象總數(shù)逐級上報市財政局、殘聯(lián)，并附縣（區(qū)）給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證；
——依據(jù)市財政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，安排危房改造補(bǔ)助資金，協(xié)助有關(guān)部門落實各項優(yōu)惠政策，包括建房稅費減免等；做好資金的撥付事項；
——督促組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（居）委會，結(jié)合市財政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作，并將危房改造資金落實到戶；督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會落實建筑材料的購置，施工人員的確定；督導(dǎo)村（居）委會做好殘疾人家庭的臨時住所、基本生活、房屋建設(shè)應(yīng)辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書》等項工作；
——督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會組織施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；
——負(fù)責(zé)項目進(jìn)度監(jiān)測和驗收評價；
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識，固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負(fù)責(zé)落實本級危房改造資金，統(tǒng)一購置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村（居）委會，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設(shè)計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。
4.村（居）委會負(fù)責(zé)實施對象臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，并做好房屋驗收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計工作
1.篩查 各項目實施縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查，摸清底數(shù)，按照規(guī)定的危房改造對象資格進(jìn)行篩選，并隨著危房改造項目的進(jìn)程動態(tài)調(diào)整。篩選過程中，要堅持民主評議，公正透明，公示一周，不得優(yōu)親厚友，接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對危房改造后的殘疾人戶建檔立卡，登記造冊，逐戶填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)，縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后，按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目數(shù)據(jù)庫管理軟件》，20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道認(rèn)真填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目年度執(zhí)行報告》（附件5）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)確認(rèn)匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人日間照料實施方案 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動貧困殘疾人脫貧。
5.實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實施國家"陽光家園計劃"，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟(jì)和幫助因病、因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動力市場及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項目要免費培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的`扶貧基地，帶動和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實施國家"陽光家園計劃"殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項目。
(八)動員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會人士積極開展"幫、包、帶、扶"結(jié)對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實施"農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實施扶貧項目的經(jīng)費保障
(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當(dāng)工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施。
1."農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區(qū)每年每個補(bǔ)助20萬元，各縣區(qū)各爭取建設(shè)一個殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4."陽光家園計劃"補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
5."居家無障礙改造項目"專項補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅持政府主導(dǎo)，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實把國家和自治區(qū)各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強(qiáng)對殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
殘疾人日間照料實施方案 13
根據(jù)中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于“十四五”推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導(dǎo)意見》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕26號），為持續(xù)推進(jìn)江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現(xiàn)制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示范，勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實全面建設(shè)幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質(zhì)，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，共享美好生活。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間全省補(bǔ)貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現(xiàn)無障礙改造，優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統(tǒng)籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質(zhì)擴(kuò)面。
三、主要措施
（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關(guān)文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區(qū))“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關(guān)行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質(zhì)量和數(shù)量。
（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導(dǎo)向，根據(jù)困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排，完成任務(wù)后，可擴(kuò)面對其他有需求的.殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學(xué)確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內(nèi)容，制定并完善改造方案，杜絕以簡單配發(fā)輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區(qū)改造項目，引入新技術(shù)、新材料，增加智能化改造內(nèi)容。根據(jù)地域特點和改造規(guī)模，可采取集中改造、個人分散改造并行，通過政府采購法規(guī)定的采購方式確定改造承接單位或者發(fā)放補(bǔ)貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。
（三）強(qiáng)化工作考核。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續(xù)開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細(xì)化量化考核，根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整項目方案，完善管理制度。
（四）錄入?yún)R總數(shù)據(jù)。各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、殘聯(lián)等部門在開展相關(guān)無障礙改造工作時，同步統(tǒng)計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)對一線數(shù)據(jù)庫錄入人員的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，規(guī)定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數(shù)據(jù)一并準(zhǔn)確錄入、導(dǎo)入中國殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”；要建立抽查驗收制度，每年隨機(jī)抽取數(shù)據(jù)庫中的殘疾人家庭進(jìn)行回訪和滿意度調(diào)查，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫錄入情況監(jiān)督和檢查。
四、組織實施
（一）明確責(zé)任分工。發(fā)展改革委指導(dǎo)各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規(guī)劃，并作為重大工程項目予以保障，壓實地方責(zé)任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優(yōu)先支持；財政部門按規(guī)定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)家庭無障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉(xiāng)村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村振興工作中加強(qiáng)困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯(lián)積極向相關(guān)部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協(xié)調(diào)共同推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
（二）健全投入機(jī)制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的責(zé)任主體，統(tǒng)籌落實投入責(zé)任；中央、省級財政通過現(xiàn)行渠道給予支持；要充分動員發(fā)揮紅十字會、慈善會、相關(guān)基金會等作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過捐贈、志愿服務(wù)、設(shè)立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發(fā)揮社區(qū)居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務(wù)。
（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發(fā)揮典型案例的示范效應(yīng)和帶動作用，進(jìn)一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關(guān)心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局將加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，對年度工作實施情況進(jìn)行檢查，并適時公布各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)工作實施情況。
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