專項檢查工作實施方案

時間：2023-09-21 07:25:10 方案我要投稿

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專項檢查工作實施方案

　　為保障事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編收集整理的專項檢查工作實施方案，希望對大家有所幫助。

專項檢查工作實施方案

專項檢查工作實施方案1

　　為進一步加強醫療機構制劑室監督管理工作，按照《內蒙古自治區食品藥品監督管理局藥品生產企業日常監督管理辦法》要求及20xx某某市食品藥品監督管理局藥品注冊安全監管工作安排，制定某某市20xx醫療機構制劑室監督檢查實施方案。

　　一、指導思想

　　以保證公眾用藥安全為目標，按照《醫療機構制劑配制質量管理規范》的規定，結合自治區局及市局的工作部署，結合我市醫療機構制劑室的實際情況組織檢查，積極推進制劑室GPP改造進程，保證藥品安全有效。

　　二、檢查時間

　　20xx年3月1日至11月20日

　　三、檢查內容

　　（一）是否制定了從事制劑配制人員培訓計劃及落實情況。

　　（二）制劑配制管理、質量管理文件是否齊全及執行情況。

　　（三）潔凈室的空氣潔凈度是否達到規定要求，是否定期進行潔凈度檢測。

　　（四）原料、輔料、包裝材料供應商的資質證明是否符合要求,原輔料是否按規定進行檢驗、成品是否經全檢后用于臨床。

　　（五）有無未經批準擅自委托或接受委托配制情況。

　　（六）成品的.取樣、檢驗、留樣是否規范；必須做到批批全檢；不合格成品放行。

　　（七）批配制記錄、檢驗原始記錄是否及時填寫、字跡清晰、內容真實完整，并按規定保存。

　　（八）其他違反《醫療機構制劑配制質量管理規范》的情況

　　四、實施步驟

　　第一階段自查自糾階段。3月10日至5月15日為自查自糾階段，對配制和質量管理中可能存在的隱患逐一清理排查，開展自查整改工作，并寫出整改報告。

　　第二階段檢查階段。5月15日至10月30日，為檢查階段，對制劑室要進行兩次現場檢查，對未按規定實施《醫療機構制劑配制質量管理規范》需要整改的，責令其整改。檢查覆蓋率應達100%。

　　第三階段總結階段。11月1日至11月20日為總結階段，針對專項工作全面總結，匯總上報市局。

專項檢查工作實施方案2

　　根據市人民政府辦公廳《印發關于開展全市房地產開發領域稅收專項檢查工作方案的通知》（渝辦發〔〕107號）精神，結合我縣實際，特制訂自治縣房地產開發領域稅收專項檢查工作實施方案。

　　一、充分認識開展專項檢查工作的重大意義

　　目前，我縣房地產行業絕大多數企業遵章守紀，依法誠信納稅，為經濟社會發展作出了積極貢獻。但也有少數企業，納稅意識淡薄，財務管理混亂，風險意識不強，動輒以“招商引資”企業自居，頻頻以“破壞企業的正常生產經營環境”、“破壞的經濟社會發展軟環境”為借口，阻撓或干擾稅務部門的正常執法，不按規定申報納稅，擾亂了社會主義市場經濟秩序和稅收征管秩序。開展房地產開發領域稅收專項檢查，打擊涉稅違法違紀行為，有利于整頓和規范稅收秩序，防止稅收流失，調節經濟運行，促進房地產市場健康發展和行政機關勤政廉政建設。

　　二、檢查范圍和內容

　　重點檢查年房地產開發領域土地增值稅、企業所得稅征管情況。

　　（一）企業會計核算及納稅申報情況。房地產開發企業是否按會計制度嚴格財務核算和按稅收規定依法申報納稅；是否采取收入不入賬、掛往來賬、設置賬外賬、直接沖減成本等方式隱瞞轉移收入；是否通過虛開發票、多列支出等手段虛增成本，逃避納稅義務。

　　（二）稅收征管情況。是否依法征稅，有無不征、少征稅款的問題；是否按規定的預算級次將稅款及時足額入庫，有無積壓、挪用、截留、轉引稅款的問題；對欠稅的房地產開發企業，是否按規定催繳、追征；是否違規對房地產開發企業減、免、緩稅；是否嚴格執行發票管理制度，有無違規發售發票的問題。

　　（三）稅務稽查情況。對達到立案標準的，是否及時立案查處；是否存在應罰不罰、重責輕罰、以補代罰的問題；是否存在對查處案件執行不力的問題。

　　（四）工作效能情況。是否存在因不作為、亂作為、慢作為等行為，造成房地產稅收征管不力；是否存在因以權謀私、索賄受賄，造成房地產稅收流失；相關行政機關是否依法協助稅務機關進行稅收征管。

　　三、工作措施

　　(一)清理稅收優惠政策。各級各有關部門要認真清理涉及房地產開發領域的稅收優惠政策，其主要內容與現行房地產稅收規定相抵觸或制定依據被廢止失效的，應當予以廢止；部分內容不符合現行房地產稅收規定的，應當予以修訂。對已執行稅收優惠政策的房地產企業及開發項目進行專項清理，對清理情況及時上報市級稅務機關進行匯總分析，分類處置。

　　(二)加強監督檢查。縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組組建2個專項督查組，圍繞企業會計核算及納稅申報、稅收征管、稅務稽查、工作效能等關鍵環節，重點抽取10戶房地產企業開展監督檢查，及時發現問題，督促整改落實。

　　(三)強化制度建設。一是健全信息共享傳遞制度。健全完善相關職能部門與稅務機關的涉稅信息共享傳遞制度，縣發展改革委、國土房管局、規劃局、城鄉建委、金融機構等部門和單位應及時向稅務機關提供涉稅信息。二是健全內控機制。督促稅務機關建立職責明確、程序規范、運轉高效、監督制衡的房地產稅收征管機制。三是建立企業誠信納稅制度。完善房地產開發企業納稅信用檔案，公開涉稅違法案件及欠稅大戶。對逃避納稅義務的房地產企業進行重點監管，在土地供應、項目開發等方面限制條件。

　　(四)嚴肅查辦案件。公布舉報電話，認真受理、辦理群眾舉報。完善紀檢監察、檢察、公安、審計、稅務等部門查辦案件協調機制，形成辦案合力。重點查辦房地產開發企業逃避納稅義務的案件；重點查辦公務人員失職瀆職造成稅收流失的案件；重點查辦在稅收征管中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占的案件。

　　四、工作步驟

　　(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級稅務機關和房地產企業要按照縣人民政府的要求，進行全面自查。稅務機關要制訂自查自糾工作方案，既要對本部門稅收征管情況開展自查，又要組織管轄范圍內的房地產企業對納稅情況進行自查，自查面必須達到100%。對清理自查出的問題，必須自覺糾正。認真分析存在的問題及原因，加強房地產稅收征管的具體措施。縣地稅局、國稅局于年6月25日前分別形成自查自糾總結分析報告報縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組辦公室。

　　(二)重點抽查(年7—10月)。專項督查組通過聽匯報、看資料、查項目、審賬務等方式，對稅務機關和房地產企業自查自糾情況進行重點抽查。對搞形式、走過場，自查自糾不力的，責令“補課”。對檢查中發現的違紀違法問題，按規定對責任單位和人員予以嚴肅處理。專項督查組于年10月20日前形成檢查報告報縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組。

　　(三)整改落實(年11—12月)。對專項督查中發現的問題，稅務機關要制訂整改計劃，落實整改責任、措施和時限，及時將稅款征收入庫，做到整改率達100%。要鞏固專項檢查成果，建立健全房地產稅收征管長效機制，形成誠信納稅和依法征收的良好局面。縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組于年12月15日前將專項檢查情況向縣人民政府作專題報告。

　　五、任務分解

　　（一）縣監察局：牽頭抓總全縣房地產領域稅收專項檢查工作，加強協調組織工作，監督各職能部門依法履行職責，加強協作配合，形成工作合力，做好專項檢查工作。

　　（二）縣地稅局、國稅局：加強對房地產開發企業納稅自查的`組織、輔導、服務，督導企業自查自糾，及時解繳稅款；認真開展重點檢查，加大對企業違法違規行為的處罰力度，積極追繳稅款入庫，依法移送涉嫌逃避納稅義務的犯罪案件；認真清理稅收優惠政策，及時匯報，分類處置；對稅收征管情況、稅務稽查情況、工作效能情況開展自查自糾，對不認真開展自查自糾，特別是失職瀆職對國家稅款造成無法挽回損失的公務人員進行嚴肅處理；健全內控機制和加強房地產稅收征管的長效機制，建立企業誠信納稅制度，提高監管能力，進一步推進房地產稅收征管，防止稅收流失，促進財政收入增長。

　　（三）縣審計局：加強審計監督，發揮審計制約、促進作用，對稅務機關稅收征管情況和房地產開發企業納稅情況，以及相關部門依法協助稅務機關加強稅收監管情況進行審計和審計調查。

　　（四）縣國土房管局：及時向稅務部門提供土地供應（包括出讓、轉讓方式和接受方信息、坐落地點、土地面積、出轉讓金額）、項目開發、售房許可、房屋銷（預）售、產權登記等涉稅信息，并實現信息共享長效機制；對逃避納稅義務的房地產企業進行重點監管，在土地供應、項目開發等方面限制條件；健全機制，強化執法，促進“先稅后批”、“先稅后證”稅收監管措施落到實處。

　　（五）縣檢察院：監督這次專項檢查工作，對工作中存在的問題及時檢察建議；監督有關部門及時移送發現的涉嫌犯罪案件；及時查處循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的案件。

　　（六）縣公安局：對專項檢查工作中發現和移送的涉嫌房地產開發企業逃避納稅義務的犯罪案件，及時受理、及時立案，對重大典型案件要快查快結，嚴肅處理，整頓和規范房地產領域稅收秩序。

　　（七）縣財政局：監督企業執行會計法律法規情況，監督檢查企業會計人員依法履行職責情況；提供專項檢查工作經費保障。

　　（八）縣城鄉建委：及時向稅務部門提供建設項目立項、審批、開工、竣工、驗收報告以及房地產開工許可等涉稅信息，并實現信息共享長效機制。

　　（九）縣規劃局：及時向稅務部門提供房地產開發項目規劃、審批等涉稅信息，并實現信息共享長效機制。

　　六、工作要求

　　（一）務必高度重視。為切實加強房地產開發領域稅收專項檢查工作，縣人民政府成立了縣房地產開發領域稅收專項檢查領導小組（府函〔〕112號）。各部門要充分認識加強房地產開發領域稅收征管工作的重要性和緊迫性，將其列入重要議事日程，切實采取有力的措施，認真開展此次專項檢查，確保政令暢通。

　　（二）落實工作責任。稅務部門是房地產開發領域稅收征管工作的責任主體，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，確保工作落到實處。監察機關要充分發揮組織協調作用，牽頭做好專項檢查各項工作。縣房地產開發領域稅收專項檢查領導小組成員單位要密切配合，各司其職，分工負責，形成工作合力，要明確一名具體經辦人員上報縣房地產開發領域稅收專項檢查領導小組辦公室。

　　（三）嚴肅工作紀律。對措施不力、行動遲緩和效能低下的，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要依紀依法嚴肅處理。對雖有問題但能主動認識和糾正的，可按有關規定從輕、減輕或免于處理。

專項檢查工作實施方案3

　　按照某某市食品藥品監督管理局年初工作的部署和我局年初制定的藥品生產企業安全監管工作計劃要求，我局于20xx年上半年對轄區內的藥品生產企業、醫療機構制劑室進行了安全監管檢查。

　　一、對藥品生產企業（某某市森健藥業）檢查了2次，檢查結果如下：

　　1、現場檢查發現企業能夠嚴格按照工藝規程進行生產，物流平衡未發現問題，未發現偷工減料行為。

　　2、未發現企業有擅自接受藥品委托加工或出租廠房設備的行為。

　　3、未發現企業有以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材、購買質量無法保證的提取物生產藥品的`行為。

　　4、企業未生產基本藥物和含麻黃堿的復方制劑。

　　5、企業由濟南名洋膠囊有限公司生產的空心膠囊購進原料資質審核不嚴，檢驗報告索要、發票索取不齊全。由于濟南明洋膠囊有限公司生產膠囊未取得藥品批準文號，該企業購進空心膠囊生產的金蓮花膠囊違反《藥品管理法》第四十九條第一款、第三款第六項，已經責令停產整頓一個月。現階段該企業正在積極整改中。

　　二、對醫療機構制劑室內蒙古林業總醫院制劑室檢查1次，檢查結果如下：

　　制劑室由南昌錦帝醫療器械有限公司購進空心膠囊（南昌錦帝醫療器械有限公司無空心膠囊銷售資質），該批空心膠囊由浙江省新昌縣華星膠丸廠生產，疑為鉻超標膠囊，現已經封存，并上報某某市食品藥品監督管理局，等待進一步處理。

　　三、20xx年上半年，我局開展GMP培訓工作，培訓企業1家，培訓人員3人，覆蓋面為100%，并制定了《某某市藥品GMP跟蹤檢查實施方案》；開展藥品不良反應培訓1次，參加培訓生產企業1家，制劑室1家，培訓人員7人，覆蓋面為100%。檢查中，生產企業、制劑室能夠建立藥品不良反應制度、機構，配備人員，開展不良反應監測工作。

　　四、對轄區內3家綜合性醫院進行了特殊藥品使用安全監管。其中內蒙古林業總醫院未能做到雙人管理，值班人員均知曉保險柜密碼，特殊藥品專帳與處方部分不符，已經責令改正。

　　由于轄區內無基本藥物、高風險藥品、中藥注射劑等生產企業，未開展相應相應安全監管工作。

專項檢查工作實施方案4

　　按照《**縣安全生產專項集中行動實施方案》文件要求，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，經研究，決定從即日起對我縣轄區內磚窯進行安全生產專項檢查，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持保護耕地、集約型用地的原則，按照“規范一批、關停一批、拆除一批、復墾一批”的總體思路，綜合運用法律、行政、經濟等手段，多措并舉，獎懲結合，科學合理的確定全縣磚窯生產布局和保有量，強力推進磚窯治理，以節約土地資源，消除矛盾隱患，加強安全生產，服務經濟發展。

　　二、總體目標和要求

　　通過安全生產專項檢查行動，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，認真對非煤礦山等行業安全隱患排查治理，加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監控制度和定期檢查制度，立足于治大患、防大事故，努力構建安全生產長效機制，實現全縣磚瓦窯安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　二、檢查內容

　　（一）各窯廠貫徹執行《安全生產法》等法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和臺帳等。

　　（二）貫徹落實《突發事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發[XX]24號）精神，健全和完善應急管理機構、機制和規章制度，加強應急隊伍建設情況；針對重大隱患及易由自然災害引發事故的應急準備情況。

　　（三）加強對各窯廠持證情況的督查；嚴厲打擊無證、證照不齊生產經營行為，對全縣范圍此類窯廠的督查確保達到100%。

　　三、時間安排

　　此次安全生產百日督查分三個階段進行。

　　（一）企業開展安全生產隱患自查自糾。時間安排：從 4月17日至 5月26日。

　　1、落實企業主體自查責任。非煤礦山企業，在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應根據本方案的要求，成立自查自糾工作領導機構，抽調管理人員和專業技術人員組成自查小組，制定自查自糾方案或計劃，發現隱患要逐項建檔，制定整改方案，落實整改措施。縣安監局也成立組織機構（領導小組名單附后），全面開展安全生產百日督查專項行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實性和可靠性負責，做到檢查不走過場、不留盲區、不留死角。

　　2、做好安全生產百日督查專項行動宣傳工作。各窯廠應通過召開動員會、標語、墻報、廣播等廣泛宣傳專項行動的意義和重要性，發動職工群眾對本部門、本崗位所屬區域的安全生產隱患進行認真的排查。

　　3、磚瓦窯廠要根據自己的實際，按照方案要求，逐項進行認真細致的檢查，并將檢查結果按照隱患排查表的要求如實，加蓋本單位的公章，由企業負責檢查檢查人員和企業法人代表簽字后，于 5月25日前報送縣安監局。

　　4、落實隱患治理，防范各類事故發生。企業對自查發現的事故隱患，要按照要求做好隱患和存在問題登記，并研究制定整改的方案、措施，落實資金、明確整改負責人和整改時間要求，切實抓好隱患的`治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進行整改；重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，并要及時向當地政府及有關部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產整頓甚至關停等斷然措施，切實防范各類事故的發生。

　　5、企業要通過本次自查自糾，建立企業定期安全生產檢查制度。對檢查發生的問題和隱患，以及落實整改的情況，要做好記錄，并建立企業安全生產檢查和隱患整改情況記錄檔案，落實整改措施，消除各類事故隱患。

　　（二）縣安監局組織對窯廠進行復查，從5月下旬至6月上旬。在企業自查自糾的基礎上，由縣安監局組織對全縣各窯廠進行全面督查。

　　1、制定督查方案，明確督查的分工和時間安排。

　　2、抽調力量組建兩個督查小組，對全縣所有窯廠進行一次地毯式復查。第一小組由周標、朱丹、李迪、孫旬組成，朱丹任小組組長；第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成，周桂林任小組組長。

　　（三）重點抽查和百日安全督查，從5月下旬到7月底。重點對窯廠較多的鎮和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進行專項督促檢查，通過聽、看、查等形式，督促各單位隱患排查治理各項工作的進一步落實。對重大問題和較大的安全隱患，及時督促企業落實事故防范措施，并可根據其性質和問題的嚴重程度建議列為縣掛牌督辦重點單位。

　　四、要求

　　（一）高度重視，切實加強領導。要充分認識這次安全生產百日督查專項行動的重要意義，增強搞好窯廠安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，要積極配合，主動出擊。主要領導要親自研究，親自部署，精神組織，結合實際，制定具體工作方案，并認真抓好落實。

　　（二）突出重點，全面深入。要以求真務實的工作作風，深入細致地開展工作，徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。對在事故頻發、隱患突出、安全形勢嚴峻的窯廠發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，并實施行政處罰，確保督查工作取得實效。

　　（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要對安全生產百日督查專項行動進行廣泛宣傳，要與6月份開展的“安全生產月”活動結合起來，對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道，對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進非煤礦山安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的深入開展。

　　（四）各窯廠要將安全生產百日督查專項行動工作方案于5月25日前報縣安監局辦公室，并認真做好方案的實施工作。對工作進展情況要定期報送，對突發事件要隨時報告。

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