【通用】安全方案5篇
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,就需要我們事先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的安全方案5篇,希望對大家有所幫助。
安全方案 篇1
隨著社會不斷進步,安全生產的概念已經深入人心,在事故多發的建筑行業,如何保證施工人員的人身安全、促進文明施工、保護工地財產,是施工單位和上級主管部門關心的頭等大事。認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強項目部安全生產管理工作,控制和減少偷盜事件的發生,采取有效措施,最大限度地減少財產損失。
1.現場基本情況及安保現狀
1.1現場基本情況
住宅總承包工程是由地產有限公司投資,公司承建的群體住宅工程。工程位于沈陽市青年大街,周邊為商業集中區,地處繁華地段,現場用地東西方向長約90m,南北方向長約210m。工程總建筑面積約146547.95m。地下為兩層車庫(27649.6㎡)。6#、8#、10#樓地下為三層、地上48層,建筑高度均為147.6米,7#樓地下三層、地上33層,建筑高度97.25米,9#樓地下3層、地上32層,建筑高度97.50米。11#樓地上為二層大堂,高8.35米。
1.2安保現狀
(1)保安設置:本現場聘請保安公司20名保安人員作為本項目的安保力量。
(2)現場圍擋:本項目一側有遺留三處大門及兩處變壓器處存在圍擋不全問題;
南側有遺留大門一處圍擋高度不夠;東側有職工宿舍車輛存放門一處圍擋不全。現南門、西北門各設立門崗一處。
(3)庫房:現階段場區內施工現場地下一層、及個別樓內均設有分包單位庫房。
庫房內設有看管人員。
(4)材料堆場:現各樓間空地設有各分包單位的材料臨時堆放場地,各分包負
責自家場地,總包單位負責整個場地巡視。
(5)現場通道出口:現南門為緊急通道設立門崗保安負責把守非緊急情況嚴禁
出入;西門設立門崗為主要出入口,由保安負責把守;東側小門現無門崗但有常設保安人員看管。場區內一條主干道可供車輛進出由南門至西門;西門正對可供車輛進出地下室坡道入口;經由辦公區至東側小門僅有人員進出小路。
2.現場防盜管理組織機構及職責
2.1現場防盜管理體系
2、項目部成立以項目經理為組長的現場防盜管理小組,其人員組成如下:
組 長:
副組長:
成 員:
2.2領導小組主要職責
(1)統一調配安保設備及人員
(2)負責現場防盜工作的信息發布
(3)負責對現場防盜工作的檢查和指導
(4)負責對現場作業人員及保安人員進行防盜安保的教育并召集相關人員研究有利于防盜的措施方法
2.3現場設立保安隊伍
項目部聘請安保隊伍,其人員組成如下:
負責人:
隊 長:
隊 員:
2.4保安隊職責
(1)檢查各施工人員進入施工現場必須憑工地出入證,出入下車
(2)外來辦事聯系業務人員在進入現場前,必須在警衛室辦理登記手續,經與相關人員聯系確認后,經門衛批準后方可進入
(3)有材料進出現場時,必須有各分包單位材料管理人員或指定人員申請,總包簽發的出門條,門衛保安方允許放行
(4)出入現場的車輛應憑車輛許可證,并應主動接受門衛的檢查,門衛有權要求車輛及進出工地人員協助檢查,甚至開包、開箱進行檢查
(5)進入施工現場的人員必須著裝符合要求,對不帶安全帽、穿拖鞋的人員,門衛有權拒絕其進入施工現場
(6)對工地圍墻周邊進行巡邏,防止人員翻越圍墻或拋擲物品
(7)生活區、辦公區保安需定期巡查管理區域,對可疑人員進行盤查,防止發生被盜事件。對攜帶出入的.貴重物品,如筆記本電腦等,應建立登記制度,對工人生活區攜帶出的工具箱、行李箱等,應進行開箱檢查,防止夾帶工地電線、電纜等出場
(8)根據安排進入施工樓層對重要的設備房及設施進行檢查,對可疑人員盤查,防止發生被盜事件
(9)所有保安崗位需有完善的交接班記錄,材料放行條底聯需每日向安全部上報
(10)定期進行保安崗位培訓,并進行保安文明用語及操練等素質培訓
(11)保安隊需搭建班級、隊級的管理,需建立內部的監督檢查制度、獎罰制度,對脫崗等違反勞動紀律的隊員進行處理
(12)項目保安隊也是總包應急救援隊伍,發生火情、工人群架等突發事件,應在總包安全部的調配下開展救治等工作
3.防盜管理措施
(1)對所有參建職工、合同工和勞務工加強管理,強化法制教育,提高防盜安全意識和警惕性
(2)通過增加監控設施加大施工現場防盜監控力度,做到“防止盜竊,預防第一”,防患于未然,確保良好的施工環境和施工秩序
(3)通過分包單位與保安隊伍聯合組成巡邏小隊的方式加大施工現場的巡檢力度,定人定崗,定期巡視,采取有效措施,防范材料被盜
(4)加強施工現場物資、材料、設備管理,做到工完場清,架設導線和附加導線后要及時向項目部主管防盜部門報告
(5)加大施工現場剩余管件、電纜的回收管理,任何人員禁止私自收藏和倒賣,防止因管件、電纜出現刑事案件的發生,如發現任何人員有上述情況必將移送公安機關,并對相關單位進行處理
(6)施工現場巡視時如有情況要立即向隊領導反映,如實報告現場的情況,以備日后偵破調查
(7)民工駐地的防盜工作要落實到責任人,民工駐地的材料要專人管理,如發生被盜或丟失要給予當事人經濟處罰
(8)各部門要嚴肅規章制度,駐地的個人物品要個人保管妥善,做到預防到位,措施到位,確保貴重物品、設備、材料、資金安全萬無一失
(9)駐地要勤看、勤查、勤問、勤盯,關鍵部位要置于控制中,群防群治,確保駐地的安全
(10)駐地要加強門衛管理,設專人巡視,防止個人物品、材料、器材等被盜。發現案情時,應及時匯報并向當地公安機關報案,依靠法律懲治打擊犯罪行為
(11)遇有節假日時,均要對防盜事宜進行檢查、布置、安排,做好防盜工作的連續性
4.現場防盜管理規定
4.1防盜工作日常管理規定
(1)各單位的安全防盜工作,貫徹預防為主、綜合治理的方針、實行群防群治的安全防范責任制
(2)在現場易發生盜竊案件的部位,裝設監控器、金屬探測器等安全防范設備
(3)積極配合人事部做好員工的思想品德考察工作,以保證員工隊伍的純潔。如發現有不適合的人員,則按有關規定進行調換或辭退
(4)保安隊人員要加強日常巡查工作,發現可疑的人和事時及時進行報告
4.2現場財物失竊處理辦法
(1)第一時間報告總包單位安全部、電話
(2)不可移動現場擺設、觸摸任何物件等,須保護現場并用攝像機拍攝現場
(3)及時封鎖現場,不準任何人進入
(4)觀察有無形跡可疑人員出入,記錄被竊物品價值、盜竊時間等等
(5)執法人員到現場后,須協助其工作,為執法人員提供資料影印副本,以做好內部調查
(6)對所涉及的各部門人員進行調查并錄取口供,同時對重點部位和個人進行嚴密調查。
4.3各部門在防盜工作上必須遵守以下規定
(1)每月至少組織一次員工法制教育,加強員工的法制意識
(2)定期或者經常組織檢查安全防盜工作,對發現的隱患或者漏洞及時整改
(3)健全干部值班制度,管理好各自物品,發現有現場丟失物料及時報告總包安全部
安全方案 篇2
今年8月初,北京、河南等地接連發生幼兒及幼兒教師意外傷亡事故,蘇州"9.11"血案徹底暴露出幼兒園安全管理不力,安全意識淡薄,也再次警醒我們"安全工作無小事,責任重于泰山"。學齡前兒童是社會中的弱勢群體,他們年齡幼小,缺乏自我保護意識和能力,極易受到生命安全威脅,身心極易受到傷害。他們應該受到全社會的倍加關心和愛護。為他們提供一個安全、健康的成長環境關系到國家的未來和千家萬戶的安寧,也是我鎮黨政機關、各有關部門、學校和幼兒園義不容辭的職責。
為了進一步貫徹落實教育部通知精神、城成教委發[20xx]02號文件精神和10月11日召開的"全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議"精神,切實做好我鎮幼兒園安全工作,確保我鎮各類幼兒園在安全防范工作中做到萬無一失,使所有入園幼兒安全、健康地成長,現就加強我鎮幼兒園安全工作的實施方案制定如下:
1、成立桔園鎮幼兒園安全管理工作領導機構。
(1)領導小組(由7人組成)
(2)領導小組下設辦公室:由鎮中心學校成教干事負責日常事務工作
2、定期召開有中心學校、公安派出所、司法所、婦聯、團委、衛生所、各幼兒園、村委會負責人參加的幼兒園安全工作聯席會議,及時掌握全鎮幼教管理工作動態并妥善處理有關問題。
3、定期對各幼教管理人員、幼兒園法人代表、幼兒園舉辦者和幼兒園教職工進行幼教工作法律法規、安全防范工作意識和管理規章制度教育。以增強全體幼教工作者對安全工作的緊迫感和責任感,規范行為、落實措施。
4、定期組織人力對鎮內各幼兒園安全工作進行拉網式排查。重點對幼兒園周邊環境(包括道路交通、小食品攤點等)、校舍、活動場地、設施設備、食堂和飲食衛生、玩教具、消防設施、接送
幼兒的車輛、幼兒園全體教職工的任職資格和身心健康等方面進行檢查,消除安全隱患,杜絕發生任何不安全事故。
5、各幼兒園要建立健全長效的.安全防護的各種規章制度,強化常規管理。
⑴要制定門衛制度。各園要有專人負責門衛工作,對來人、來客要詳細問詢、登記,實行全封閉式管理,對身份可疑或有精神病的不得允許進入幼兒園。
⑵要制定教職工崗位責任制度。
⑶要制定教職工健康檢查制度。定期對教職工進行健康檢查,對患有身心疾病而不適應幼教工作崗位要求的人員應及時調離工作崗位。
⑷要制定幼兒衛生保健制度。嚴格執行定期健康檢查、衛生消毒、預防接種、傳染病等常見病的防治、預防和飲食衛生管理等工作。
⑸校車管理制度。用于接送幼兒的校車首先應由辦園法人代表將駕駛人員的身份證、駕駛執照和車輛的行駛執照的原件和復印件以及用校車接送的申請交教育局職成教辦公室審查、確認無誤后簽字蓋章,然后將上述材料的原件與復印件送鎮中心學校審查、確認無誤后備案,這時用于接送幼兒的車輛才能用于接送幼兒。同時,用于接送幼兒的校車應定期到公安車管部門進行安全檢查及審驗并將檢查審驗結論的復印件交中心學校。
不準用機動三輪車接送幼兒。
⑹要建立幼兒接送卡制度。鎮內所有幼兒園必須給每個幼兒家長發放"接送卡",幼兒家長必須持卡方能接送幼兒。
6、各幼兒園舉辦的大型、集體性的外出活動,必須寫出書面報告交中心學校。
7、堅決取締非法無證辦學機構。
安全方案 篇3
為切實加強夏季火災防控工作,進一步打牢學校消防安全工作基礎,按照來賓市消防安全委員會《關于印發來賓市夏季消防安全大檢查工作方案的通知》(來消安〔xx〕8號)精神,決定從即日起至9月20日,在全市學校集中開展夏季消防安全大檢查工作。特制定工作方案如下:
一、工作目標
按照“黨政同責,一崗雙責”的總要求,堅持師生全員參與、綜合治理,集中開展火災隱患排查整治工作,全面加強消防基層基礎建設,進一步健全完善消防工作長效機制,確保全市學校不發生較大以上尤其是群死群傷火災,確保重大活動期間、重要時間節點不發生傷亡和有影響火災事故。
二、檢查重點
全市各級各類學校的教室、宿舍、食堂、實驗室、集會場所等。
三、工作步驟
夏季消防安全大檢查分三個階段進行:
(一)動員部署(6月15日前)。各學校要結合實際,制定具體實施方案,明確工作任務,層層動員部署。要充分利用校訊通、教師例會、學生集會、主題班會、班團隊會等廣泛發動,營造濃厚氛圍。
(二)綜合整治(9月15日前)。各學校要開展全面的火災隱患排查,自查自糾,自覺整改火災隱患。對發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,局機關相關科室進行跟蹤督促整改。
(三)總結驗收(9月20日前)。教育行政部門對各學校夏季消防安全大檢查工作情況進行逐級檢查驗收,認真總結經驗做法,查找不足,建立提升火災防范和加強學校消防設施建設的長效機制。
四、工作保障
(一)切實強化組織領導。市教育局成立全市教育系統夏季消防安全大檢查工作領導小組,由市教育局局長任組長,市教育局分管領導擔任副組長,市教育局各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在體衛藝安科,具體負責行動的組織協調、督導考評、信息傳遞等工作。各學校也要成立相應領導組織,及時對本單位消防安全形勢進行綜合研判評估,制定具體整治措施和計劃,部署開展“五個一”(制定一份工作方案、召開一次部署會議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓、進行一次專項督導)活動,確保各項工作措施落實到位。
(二)認真落實工作責任。各級各類學校要認真落實工作責任,積極組織開展消防安全全面排查,建立排查整治檔案,開展全員培訓和滅火應急疏散演練,切實提高消防安全“四個能力”。建立落實信息互通制度,各學校都要確定一名消防工作聯絡員,每月召開聯絡員會議,分析形勢、安排任務、互通信息,推動開展夏季消防檢查。
(三)全面加強學校消防設施建設。各級各類學校要認真核查、檢查學校的'消防設施設備,安排專人負責充實數量、做好維護,確保消防設施設備數量充足、使用正常。建立健全學校義務消防隊,保證人員數量和質量,開展經常性消防應急救援演練,提高應急處置能力。同時中小學校要將消防知識進教材和課時教學。教育
(四)嚴格開展督導檢查和責任追究。各級各類學校要在全面排查的基礎上,對整改難度大、嚴重影響學校人員財產安全的重大火災隱患,要向當地政府和上級部門匯報,明確具體責任人員,制定整改方案,實施跟蹤督辦,確保按期整改到位。市教育局將夏季消防檢查納入xx年度安全工作的考核內容,組織人員對夏季消防檢查進行全程巡查督導。對工作推進緩慢、成效不明顯的,予以通報批評;對因責任不落實導致發生亡人火災或造成較大影響火災的, 將按照有關規定嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
安全方案 篇4
1.1施工準備階段的安全措施
施工單位為了在施工過程中加強過程控制及施工工序的協調與配合,針對工程實際施工需求建立了后勤保障工作隊,其主要職責是保證施工設備、施工機械的正常工作,并要保證工程施工材料的及時補給及工作環境的及時協調等工作。該項目在施工前建立了完善的現場施工質量管理及安全管理責任制,并針對工程實際施工中的各項管理工作制定了完善的管理制度,將工作職能、權限、獎懲以及利益落實到每一個人身上,這對加強施工現場管理人員及項目管理人員的管理質量有著重要作用。要求參與施工的各單位要每星期舉行一次施工生產協調會議,要求與會人員要通過參與、協調、配合等手段解決工程施工中的各項實際問題,并要求每半個月要對工程項目施工進行一次生產進度監督檢查工作,通過核實施工進度情況來確定加快施工生產的措施,在檢查過程中要督促各項質量、安全和管理制度等措施的執行,這對加強施工單位安全施工制度的執行力度有著重要意義。施工單位與業主、監理單位以及設計單位擬定了全面配合的.合同文件,可以根據工程實際施工情況向各方提出優化施工和設計的建議,這對提高工程建設質量、縮短工期以及降低成本投入等方面有著重要意義。在完善管理制度的同時將技術管理工作做為重點內容,將新工藝、新技術以及新材料都能應用到工程實際施工中,根據施工生產制度要不斷加強現場指揮、協調及管理工作,這樣才能將安全施工生產深入到每一個施工人員心中。
1.2工程施工階段的安全措施
要求施工人員在進入施工現場時必須帶好安全帽,扣好安全帽的冒帶,并要求每個施工人員都要正確使用勞動防護用具,針對部分勞動強度較高及技術性較強的崗位,不僅要求施工人員或設備操作人員要具備健康的身體,更要求其在上崗前要進行專業培訓,在取得有關部門頒發的操作證或特殊工種操作證后,才能按照相關施工機械設備的正確操作流程來獨立操作,這對保證施工人員的安全及施工整體安全有著重要作用。工程實際施工中的鋼筋斷料、配料以及彎料等工作,都必須在地面施工場地中進行作業,不允許施工單位或施工人員為了提高生產效率,在高出違規從事鋼筋斷料、配料以及彎料等工作。施工人員在搬運鋼筋過程中,要注意搬運路線上是否存在障礙物、架空電線以及其他電氣設備,如果有的話需要施工人員在搬運過程中要避開此類物品,避免鋼筋搬運中的回轉動作使其碰到電線,這會導致施工人員在工程實際施工中容易產生十分嚴重的觸電事故。切割機在施工前操作人員必須確定其運轉是否正常,機械在運行中是否存在漏電現象,并要求切割機等施工設備在使用中必須將電源線進漏電開關,在使用后不允許其隨意擺放到易燃物品堆中。施工人員在進行高空作業過程中不允許其將鋼筋集中堆放到模板或腳手架上,同時也要求其不能將工具、鋼箍、短鋼筋等物品放在腳手架上,避免其因施工人員操作失誤而滑下傷害其他人員。
1.3木板制作安裝的安全措施
施工人員在對木板進行安裝或拆卸處理過程中,要求其不能在同一垂直面上進行操作,必須上下同時作業并要設置好有效的隔離防護措施,避免因施工人員操作不當而引起的安全事故。高處或復雜結構的木板在安裝、拆除處理過程中,施工人員必須按照相應的施工設計對其進行施工作業,在施工前要根據工序實際情況建立完善的安全措施,同時也要求木板在安裝過程中其支撐不允許放在腳手架上,這對保證木板工程及腳手架的使用安全有著重要的現實意義。木板在安裝過程中要中途停歇,施工人員要將支撐、搭頭、搞頭板等釘牢,保證這一工序的整體安全性,在木板拆除處理的間歇過程中,施工人員要將已活動的木板或其他結構運走,避免此類木板或其他結構在處理過程中發生浮空、踏空等墜落事故。施工人員在拆除木板過程中不允許其站在拆除處理中的木板上,在砼澆筑過程中必須由專人對木板工程進行檢查,避免因木板在澆筑過程中出現錯臺移位、走樣崩塌等事件。
安全方案 篇5
為認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,切實加強農機安全生產的監督管理,全面完成上級下達我市農機安全生產和監理工作的各項目標任務,防止重特大農機事故的發生,確保農機安全生產和道路交通安全,更好地服務于“三農”,為靖江“二次跨越”開拓新局面,特制訂本工作意見。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀和創建XX縣市為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,繼續開展“安全生產年”活動和農機安全生產隱患排查治理,嚴格安全責任,努力增強農機從業人員的安全生產意識,切實解決源頭和動態管理的薄弱環節,有效減少和避免道路交通和農機事故發生,保證全市安全生產形勢的穩定。
二、加強領導,完善農機安全生產責任制
市農委成立農機安全生產領導小組,由沈康華同志任組長,成中蘇同志任副組長,安監科、管理科、監理所、培訓班、推廣站、農機公司主要負責人為成員,管理科、監理所具體負責實施。推行安全生產“一崗雙責”、“三服務”機制,崗位責任明確,監督檢查機制、農機安全生產責任追究制及獎罰措施健全,通過農機安全生產責任狀等形式,將農機安全生產措施和責任落實到鄉鎮、村、組、農機作業服務組織及農民機手。市農機局與各農機站分管站長簽訂《農機安全生產目標管理責任狀》,明確目標管理責任、考核要求和獎罰措施;市農機監理所與各執法檢查組簽訂《農機監理執法檢查責任書》;檢審期間,市監理所與機手簽訂《農業機械駕駛、操作人員安全生產責任書》。為明確安全生產責任,各鄉鎮由農機站站長負總責、分管站長負主責,分工到人,責任明確。管理科、監理所執法人員對全市分片包干負責,明確責任,落實到人。(見表(略))
三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓
組織農機人員進村入戶,大力宣傳《農業機械安全監督管理條例》,開展農機安全生產知識宣傳、咨詢活動。貫徹執行《XX省重特大農機事故隱患監督管理暫行規定》,認真開展“安全生產月”等宣傳活動,每季召開農機安全生產例會。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式,使安全教育經常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務意識,幫助機手做好機具檢修和技術咨詢等工作,提高檢驗率和農機安全技術狀況。
四、狠抓監理執法隊伍素質建設
(一)加強培訓。建立監理員學習例會制度,每月1次,重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓,認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》和《XX省農業機械管理條例》,通過學習,使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高,達到“六求”:即思想上求“正”,作風上求“硬”,工作上求“嚴”,素質上求“高”,能力上求“強”,服務上求“優”。
(二)監理、執法人員持證上崗。結合農機站改革對全市監理員進行清理整頓:對一些因工作變動調離監理工作崗位的同志,一律收回其有關證件及胸章;對一些政策水平低,業務技能差,群眾評議低,確實無法勝任監理工作的執法人員,報相關部門批準,取消其執法資格;對一些年齡偏大,文化素質低的同志,對其重新培訓,考核合格后方可上崗;對新調入從事農機監理工作的人員,一律組織參加培訓,經考核合格后才能上崗。
(三)依法行政,強化服務,健全各項規章制度,規范執法行為。執法過程中,我們要求做到:著裝規范,行為規范,行政處罰適用程序規范,行政處罰適用條款規范,行政處罰書寫文書規范。
五、制定重特大農機事故應急處理預案,完善農機事故應急處理體系
(一)制定《XX市重特大農機事故應急處理預案》,每季度演練一次。
(二)成立應急處理工作領導小組,下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負責人和聯絡方法,加強值班和物資準備,向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案,明確職責和分工。當人員因工作變動時,及時調整充實。詳見靖農[20xx]31號關于印發《XX市重特大農機事故應急處理預案》的`通知。
(三)事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告后,應按《XX省農機事故快速報告程序暫行規定》的要求,立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。
(四)事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告后應迅速組織各小組趕赴事故現場,同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動,結合現場實際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
六、加強源頭管理,繼續開展及完善創建“農機安全鎮”和“農機安全村”活動
“農機安全鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理,監理所、各站應組織監理員、管理員深入基層和農機生產第一線,對轄區內所有農業機械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。根據20xx年泰州監理所工作指標,結合我市實際情況,繼續認真做好創建“農機安全鎮”和“農機安全村”的工作。各站要爭取相關部門的支持,配合監理所做好創建工作。按照市農委創建要求,對未獲得“農機示范鎮”的鎮農機站,須在本轄區內創建市級標準農機“示范村” 1個、“示范戶” 2個;對已獲得表彰的“農機示范鎮”的農機站要完善提高,發揮典型示范作用,鞏固創建成果,迎接省局復查。今年我們將堅持“以點帶面,全面推進”的方法,充分發揮重點示范作用,在全市掀起創建“農機安全鎮”和“農機安全村”的熱潮。
七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規范》和《拖拉機駕駛證業務工作規范》,進一步規范農業機械和駕駛操作人員的管理。
加強對拖拉機變型運輸機的管理,堅持按公告目錄上牌,按機主屬地上牌,按技術標準上牌,并辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定,對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。
八、認真貫徹落實市農委、市公安局交通巡邏警察大隊、市安全生產監督管理局聯合下發的靖農[20xx]28號《關于聯合開展農機安全生產專項整治統一行動的通知》精神,加強對農業機械的隱患排查及安全檢查,努力降低事故發生率
(一)在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理農機事故隱患,深化上道路拖拉機的專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,提高農機安全監督管理水平,實現農機事故起數、傷亡人數“雙下降”,杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理所要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動,監理所、各農機站要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作,認真做好排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場,并在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)市農機監理所要積極做好與有關部門的配合協調工作,經常組織監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查,治理“黑機非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個工作日。
行政執法過程中必須做到:(1)嚴格執行《XX省農機安全監理系統八條禁令》;(2)嚴格執行《XX省農業機械管理行政處罰程序》,堅持教育為主、處罰為輔的原則;(3)依法行政,規范執法行為,文明執法,各司其職,增強自我保護意識,嚴禁追車,防止發生意外。
(三)與公安部門配合,開展以拖拉機變型運輸機尤其是外籍拖拉機變型運輸機為重點的專項整治工作。定期在主干道進行聯合整治。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機(含變型拖拉機),進一步將其管理規范化。監理所要與轉籍拖拉機(含變型拖拉機)駕駛人簽訂安全生產責任狀,認真做好駕駛人的動員教育工作,在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為:上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術標準的拖拉機變型運輸機;未進行年度檢審的拖拉機及駕駛員;與準駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法帶人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發生率。
(四)嚴格執行轄區管理制度,堅決禁止農機執法人員單獨上主干線檢查。
九、配合有關部門抓好農機市場整頓
(一)做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。
(二)配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場,打擊制售假冒偽劣產品的違法行為,維護農民的合法權益,確保安全生產。
十、建立行政責任追究制度
進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規,落實行政責任追究制度。
(一)執法錯案追究原則:誰主管誰負責,誰不按法律法規辦事,誰承擔法律責任。
(二)對引起錯案的執法當事人,半年發生錯案二次以上,全年發生三次以上者,除扣發年度獎金外,給予取消年度考核合格以上等次,并作書面檢查,情節嚴重,經教育仍繼續頻發錯案的,應停職檢查或調動崗位。
(三)農機監理人員必須嚴格執行市農委行政執法過錯責任追究制度,嚴守《XX省農機安全監理系統八條禁令》。在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節和后果給予責任人行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
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