實(shí)施方案4篇【精華】
為保障事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的實(shí)施方案4篇,希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況
雙柏縣地處云貴高原中部,位于哀牢山脈以東,金沙江與紅河流域分水嶺南側(cè),地跨東經(jīng)101°03′~102°02′,北緯24°13′~24°55′之間,東南與玉溪地區(qū)的易門、峨山、新平縣毗鄰,西與思茅地區(qū)的景東、鎮(zhèn)源縣接壤,北與本州的楚雄市、祿豐縣相連。縣城妥甸居縣境偏北,距州府楚雄鹿城53公里,距省會(huì)昆明210公里。雙柏地形復(fù)雜,境內(nèi)山峰重疊,河谷交錯(cuò),山高谷低,地形陡峻。地勢(shì)西突東矮,北高南低。哀牢山、白竹山、老黑山三山鼎立,石羊江、綠汁江二水環(huán)流,馬龍河、沙甸河等32條河縱橫全境。全境東西橫距95公里,南北縱距75公里,最高海拔為哀牢山脈中的大梁山2946米,最低海拔為禮舍江與綠汁江的交匯點(diǎn)三江口556米,相對(duì)高差2390米。全縣轄妥甸、大莊、法、鄂嘉、大麥地、安龍堡、愛(ài)尼山、獨(dú)田8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村(居)委會(huì),1816個(gè)自然村。區(qū)域國(guó)土面積4045平方公里,人口密度為每平方公里38人。20xx年末有總?cè)丝?53554人,其中城鎮(zhèn)人口24769人,占16.13%;鄉(xiāng)村人口128785人,占83.87%。居住著漢、彝、回、苗、哈尼等18個(gè)民族,其中少數(shù)民族人口76436人,占總?cè)丝诘?9.78%。
雙柏縣是集山區(qū)、民族、貧困為一體的國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,由于歷史、地理、文化等諸多因素的影響,大部分地區(qū)自然條件惡劣,交通閉塞,流通不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力差,同時(shí)由于民族眾多,教育滯后,生產(chǎn)方式落后,致使區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再加之財(cái)政自給率低導(dǎo)致部分農(nóng)村群眾的生活還比較貧困,農(nóng)民人均純收入低于全省、全州平均水平,溫飽基礎(chǔ)不穩(wěn)定。按20xx年建檔立卡的貧困人口,全縣2300元以下的貧困人口還有5.18萬(wàn)人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?0.2%,貧困面廣,貧困程度深,貧困人口呈現(xiàn)點(diǎn)、片、線并存,發(fā)展極不平衡,同時(shí)自然災(zāi)害頻發(fā),返貧率高達(dá)20%,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景
緊緊圍繞中央、省、州、縣《農(nóng)村扶貧開發(fā)十二五規(guī)劃》、《十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》以及《滇西邊境山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把保民生、解民憂、排民難作為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,按照“傳承、創(chuàng)新、適用”的原則,注重特色民居建設(shè),千方百計(jì)整合各種資源,配套必要的溫飽措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中資金,加大力度,限期解決部分農(nóng)戶的住房困難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)180戶農(nóng)戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
雙柏縣貧困面大,貧困住戶零星分散,住房條件簡(jiǎn)陋。解決貧困地區(qū)群眾的住房安全問(wèn)題,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是貧困地區(qū)實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要組成部分,是解決貧困地區(qū)民生問(wèn)題的'重要措施。雙柏縣是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣,也是全省地震多發(fā)區(qū)之一,通過(guò)改善貧困群眾基本住房條件,確保群眾有房住,有利于提高黨和政府在群眾中的威信,消除社會(huì)不安定隱患,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會(huì)。該項(xiàng)目的建設(shè)具有以下三個(gè)方面的可行性:一是貧困群眾有重建家園、脫貧致富的愿望和要求,改善住房條件的積極性較高;二是項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入,需要大量的建筑材料和勞動(dòng)力,可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ú墓I(yè)發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì);三是安居房嚴(yán)格按照《云南省扶貧安居項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)技術(shù)要求設(shè)計(jì),并按一定的施工方案施工建設(shè)。
四、項(xiàng)目農(nóng)戶選擇原則
(一)對(duì)州、縣確定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建蓋的特色民居點(diǎn)的農(nóng)戶給予安居扶持。
(二)對(duì)部分住房條件較差、自愿提出申請(qǐng)、通過(guò)補(bǔ)助10000元資金后能按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成房屋修繕改善任務(wù)的零星建檔立卡貧困戶給予扶持。
(三)安居農(nóng)戶的選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入農(nóng)村摸底調(diào)查,認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上報(bào)縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室。經(jīng)縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室對(duì)實(shí)施對(duì)象、規(guī)模、進(jìn)行審定后確定扶持農(nóng)戶。
五、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)安居工程180戶24267平方米。重點(diǎn)打造特色民居點(diǎn)2個(gè),新建具有民族風(fēng)格的特色民居房76戶13908平方米;集中危房改造點(diǎn)1個(gè)13戶,建筑面積1510平方米。零星分散危房改造91戶,修繕面積6370平方米,實(shí)現(xiàn)180戶農(nóng)戶能住上安全可靠、人畜分離的住房,使之實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。
六、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
項(xiàng)目主要安排在全縣3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、31個(gè)村委會(huì)、81個(gè)村民小組實(shí)施,項(xiàng)目覆蓋180戶754人。規(guī)劃建設(shè)安居工程180戶12600平方米。
(一)特色民居點(diǎn)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)特色民居點(diǎn)2個(gè)76戶6070平方米。其中:在大麥地鎮(zhèn)普龍村委會(huì)牛廄房村建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)特色民居房61戶61套,建筑面積12108平方米;在法鎮(zhèn)雨龍村委會(huì)李方村建設(shè)磚木結(jié)構(gòu)瓦屋頂特色民居房15戶15套,建筑面積1800平方米。
(二)危房改造集中點(diǎn)建設(shè)。規(guī)劃在妥甸鎮(zhèn)中山村委會(huì)舊地基村和火把村集中危房改造13戶13套,建筑面積1510平方米。
(二)零星戶安居房改造建設(shè)。零星戶安居房改造建設(shè)91戶91套,建筑面積6370平方米。其中:妥甸鎮(zhèn)45戶3150平方米,法鎮(zhèn)18戶1260平方米,大麥地鎮(zhèn)2戶140平方米,愛(ài)尼山鄉(xiāng)26戶1560平方米。
七、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施安居房建設(shè)180戶,由農(nóng)戶按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)技術(shù)要求自己建設(shè)。我縣土坯房、危房改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),特色民居點(diǎn)按新建一樓一頂,磚木結(jié)構(gòu)瓦屋頂三間不少于70平方米住房設(shè)計(jì);改造安居房原則上按改造面積不少于60平方米住房設(shè)計(jì);安居房建設(shè)實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、材料質(zhì)量把關(guān)、施工質(zhì)量把關(guān)、驗(yàn)收入住把關(guān),不符合質(zhì)量要求的不準(zhǔn)驗(yàn)收。農(nóng)戶建房以自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔,以政府引導(dǎo),社會(huì)幫扶、村民互助的方式,采取國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)、自己籌措一點(diǎn)、掛鉤單位幫扶一點(diǎn)、親戚朋友援助一點(diǎn)等“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決,確保質(zhì)量,一次成房,不留缺口,能抗震并長(zhǎng)期居住。
八、投資概算及資金籌措方案
扶貧安居工程項(xiàng)目概算總投資540萬(wàn)元,其中:扶貧安居工程項(xiàng)目資金180萬(wàn)元,群眾自籌(含以勞折資360萬(wàn)元。
九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年度安居工程項(xiàng)目,計(jì)劃從20xx年7月啟動(dòng),到20xx年6月底前全面完工,具體實(shí)施步驟是:
(一)20xx年7月至9月,成立機(jī)構(gòu),制定措施,建檔立卡,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂安居工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,開好群眾會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年10月至11月為籌備階段,辦理建房用地用材手續(xù),同時(shí)備好所需的沙石料、木料、磚瓦等材料。
(三)20xx年12月至20xx年4月,掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮,全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(四)20xx年5月底前安居戶全部遷入新居。
(五)20xx年6月,完善后續(xù)管理,查缺補(bǔ)漏,制定村規(guī)民約和相關(guān)項(xiàng)目的管理辦法,并完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)自檢自查和縣級(jí)初驗(yàn)。同時(shí)做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
十、項(xiàng)目管理
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
扶貧安居項(xiàng)目是農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心的德政工程,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目牽涉面廣,涉及農(nóng)戶較多,是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅需要政府的組織和領(lǐng)導(dǎo),而且需要社會(huì)各界及有關(guān)部門和廣大人民群眾的積極參與。因此,扶貧安居項(xiàng)目的實(shí)施,必須在縣委、政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。一是建立縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)連片制度;二是實(shí)行部門包片、干部職工包村負(fù)責(zé)制;三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層成立扶貧安居項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;四是層層簽訂扶貧安居項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、《廉政承諾書和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效責(zé)任書》,加強(qiáng)扶貧安居工程項(xiàng)目管理,將項(xiàng)目建設(shè)和資金管理責(zé)任落實(shí)到人。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,強(qiáng)化工程質(zhì)量
1、按照整合項(xiàng)目、資金捆綁、渠道不亂、各司其責(zé)、各記其功的原則,首先整合扶貧內(nèi)部的易地開發(fā)扶貧資金、然后整合住建部門的危房改造項(xiàng)目資金,統(tǒng)一集中打造,力求干出亮點(diǎn),干出成效。
2、安居工程項(xiàng)目由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,扶貧、財(cái)政部門加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的督查檢查指導(dǎo),要嚴(yán)格按照省、州扶貧辦、財(cái)政局下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃及投資計(jì)劃實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更安居戶。
3、在項(xiàng)目建設(shè)中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要派出技術(shù)人員分口把關(guān),認(rèn)真做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,至始至終搞好技術(shù)支持,確保建房進(jìn)度和建房質(zhì)量。
4、各項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照下達(dá)的計(jì)劃,將任務(wù)分解到村落實(shí)到戶,切實(shí)把住房條件差、自愿提出申請(qǐng)、建房愿望強(qiáng)烈農(nóng)戶作為實(shí)施對(duì)象。對(duì)納入扶持計(jì)劃的農(nóng)戶要簽訂建房協(xié)議,做好建檔立卡工作(有原始照片和新房照片),做到計(jì)劃到戶、項(xiàng)目資金到戶、工作措施到戶。要充分尊重群眾意愿,考慮群眾承受能力,指導(dǎo)特困農(nóng)戶建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的住房,提高防災(zāi)避險(xiǎn)水平,改善群眾居住條件。
5、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施不力,導(dǎo)致工程質(zhì)量、資金管理出問(wèn)題或建房進(jìn)度緩慢的要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理人員責(zé)任。
6、嚴(yán)格實(shí)行扶貧安居項(xiàng)目資金公告公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用新聞媒體,村委會(huì)、村民小組利用公開欄(墻)等形式對(duì)所安排的安居房進(jìn)行公示,將項(xiàng)目資金總量、來(lái)源、性質(zhì)、用途、分配原則、計(jì)劃等內(nèi)容和項(xiàng)目完成情況在實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行事前公示、事后公告,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)財(cái)政扶貧資金分配和使用的透明度,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)政策措施
1、資金補(bǔ)助:國(guó)家每戶補(bǔ)助資金10000元。資金兌現(xiàn)方式打入農(nóng)戶“一折通”,補(bǔ)助資金分二次兌現(xiàn),即打好石腳基礎(chǔ)兌現(xiàn)5000元,竣工驗(yàn)收后兌現(xiàn)5000元。
2、嚴(yán)格控制所需的木材和土地指標(biāo):統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批,并按審批程序完善和辦理相關(guān)手續(xù),嚴(yán)防借機(jī)亂砍濫伐,少批多占,違者根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
1、嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)[20xx]251號(hào))等有關(guān)規(guī)定管理使用扶貧安居工程建設(shè)資金,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制。20xx年扶貧安居工程建設(shè)資金180萬(wàn)元,通過(guò)雙柏縣財(cái)政扶貧資金專戶撥付項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所,項(xiàng)目實(shí)施完畢驗(yàn)收并完成縣級(jí)報(bào)賬后,方可撥付全部資金。同時(shí),項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)必須完成縣級(jí)報(bào)賬。
2、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建房實(shí)施進(jìn)度按照規(guī)定兌現(xiàn)資金,杜絕代領(lǐng)代簽和現(xiàn)金支付。
3、按實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所密切配合,共同到項(xiàng)目點(diǎn)檢查工作,掌握工程情況,定期不定期向財(cái)政所提供工程進(jìn)度、資金用量,各項(xiàng)目施工單位的意見(jiàn)建議和要求,做到工程進(jìn)度和資金撥付相互銜接。
4、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)加大對(duì)扶貧安居工程項(xiàng)目資金到位和使用情況監(jiān)督檢查的力度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的應(yīng)當(dāng)依法處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)竣工驗(yàn)收
工程完工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織自檢自查,在自檢合格的基礎(chǔ)上,向上級(jí)項(xiàng)目主管部門寫出書面請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告,上級(jí)項(xiàng)目主管部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自檢自查情況組織有關(guān)部門進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn),在此基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)州級(jí)檢查驗(yàn)收。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的規(guī)定,20xx年我市將迎來(lái)獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)后的復(fù)審。根據(jù)《蓬萊市教育體育局關(guān)于迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我校實(shí)際,為確保教育系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,特制定以下實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案。
一、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作目標(biāo)
按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,專項(xiàng)整治與全面提升相結(jié)合、階段整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)行落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,精心組織、周密部署,全面安排,全力以赴,組織動(dòng)員一切力量,共同營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生的及周邊環(huán)境,確保我市教育系統(tǒng)順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
二、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(政教處),具體負(fù)責(zé)全校復(fù)審日常工作,政教處按照市教育系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制定全校工作實(shí)施方案,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),定期召開工作安排會(huì)議,負(fù)責(zé)對(duì)校迎接復(fù)審工作情況進(jìn)行考核和督查督辦,負(fù)責(zé)我校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的各項(xiàng)迎檢工作。
三、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)
全校要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中教育系統(tǒng)涉及的項(xiàng)目,進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,著力解決影響衛(wèi)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)美化、亮化工作,不斷推進(jìn)人文建設(shè)工作。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治(總務(wù)處、政教處負(fù)責(zé))
全面開展學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治和提升工作,確保綠化、美化,路面平整,下水道通暢,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,廁所符合衛(wèi)生要求,由專人負(fù)責(zé)保潔,生活垃圾日產(chǎn)日清。按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無(wú)破損,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。以“潔凈創(chuàng)造美好育人環(huán)境”為主題,以迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作為重點(diǎn),全面提升學(xué)校衛(wèi)生工作。
(二)學(xué)校飲用水及周邊食品衛(wèi)生整治(總務(wù)處、政教處負(fù)責(zé))
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,定期檢查學(xué)校水井的`水質(zhì),對(duì)學(xué)生、老師飲用的桶裝水要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),配合衛(wèi)生檢查部門嚴(yán)格檢查師生飲用水資料,確保師生飲水安全。制定食品安全整治方案、食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;協(xié)同工商、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)學(xué)校周邊食品衛(wèi)生整頓,徹底取締周邊小商小販,讓“三無(wú)”食品遠(yuǎn)離學(xué)生。
(三)控?zé)煿ぷ鳎ㄕ烫庁?fù)責(zé))
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,進(jìn)一步做好控制吸煙工作,增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí),不斷促進(jìn)教師良好習(xí)慣和社會(huì)文明風(fēng)氣的形成。積極創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校大門口、教學(xué)樓、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所醒目位置設(shè)有禁煙標(biāo)志,無(wú)人吸煙、無(wú)煙蒂。
(四)家屬院環(huán)境衛(wèi)生整治(總務(wù)處負(fù)責(zé))
進(jìn)一步加強(qiáng)各單位家屬院環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,家屬院內(nèi)道路平整,無(wú)“九亂”現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。加大家屬院病媒生物防治力度。
(五)傳染病防治和病媒生物防制工作(總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé))
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防病工作,加強(qiáng)傳染病預(yù)防,健全學(xué)校衛(wèi)生防病工作組織網(wǎng)絡(luò),健全學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和師生健康檢測(cè)制度。發(fā)動(dòng)全體師生,人人動(dòng)手清理積水和垃圾,加大經(jīng)費(fèi)投入,加裝防護(hù)設(shè)施,治理和清除病媒生物孳生場(chǎng)所,投放病媒生物消殺藥物。
(六)健康教育活動(dòng)(教務(wù)處負(fù)責(zé))
貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》。加大健康教育的普及力度,設(shè)立固定、長(zhǎng)期健康教育宣傳欄,至少每季度更換一次宣傳內(nèi)容,內(nèi)容要做到科學(xué)準(zhǔn)確、生動(dòng)活潑、圖文并茂。中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%,保證健康教育教材、教師、教案、課表、考核“五落實(shí)”。中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
(七)宣傳活動(dòng)(政教處負(fù)責(zé))
根據(jù)復(fù)審工作的進(jìn)度,采用各種宣傳形式,利用各種宣傳工具,不斷豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳范圍,使宣傳工作做得既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與國(guó)衛(wèi)復(fù)審的良好氛圍。
(八)開展整潔我爭(zhēng)先活動(dòng)(政教處負(fù)責(zé))
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案安排,深入開展保護(hù)環(huán)境,做文明中學(xué)生活動(dòng),不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,深化活動(dòng)成果,動(dòng)員全校學(xué)生、教師、家長(zhǎng)廣泛參與,利用“小手拉大手”等主題活動(dòng)讓更多群眾參與進(jìn)來(lái),為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
(九)創(chuàng)衛(wèi)資料匯總(政教處負(fù)責(zé))
認(rèn)真完成我校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市資料的匯總等,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作步驟
我校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作分為四個(gè)階段:
(一)迎檢動(dòng)員階段(從20xx年3月中旬日起至3月底)
制定下發(fā)《迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案》,召開全校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作動(dòng)員大會(huì),明確教育系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作措施,落實(shí)具體工作任務(wù)。
(二)綜合整治階段(從20xx年4月1日起至12月31日)
全校各處室按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù)分解表》,認(rèn)真開展自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。學(xué)校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市工作復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組、政教處將對(duì)全校迎檢工作情況進(jìn)行檢查。
(三)省級(jí)復(fù)審階段(從20xx年4月1日起至6月30日)
按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案統(tǒng)一部署,各處室請(qǐng)認(rèn)真完成我校迎接國(guó)家衛(wèi)生城市資料整理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好省級(jí)復(fù)查的迎檢工作。
(四)國(guó)家復(fù)審階段(從20xx年7月至12月)
各處室要對(duì)照復(fù)查中學(xué)校及教育系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改落實(shí)。繼續(xù)保持健全的迎檢組織機(jī)構(gòu)和良好的工作態(tài)勢(shì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的最終復(fù)審。
五、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各處室要高度重視,處室主任負(fù)總責(zé),按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,對(duì)照任務(wù)要求,落實(shí)工作方案,全面安排部署,要把迎接復(fù)審工作納入本年度重點(diǎn)工作及日常管理之中,明確責(zé)任,層層落實(shí),保證工作件件有人抓,事事有人管。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
各處室要結(jié)合實(shí)際,按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,將迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審與四城聯(lián)創(chuàng)宣傳工作有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)全校師生積極參與,為順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審打好基礎(chǔ)。
(三)分解任務(wù),層層落實(shí)
各處室要根據(jù)本方案和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求,細(xì)化工作任務(wù),層層分解,明確分工,落實(shí)責(zé)任,積極查找存在問(wèn)題,精心謀劃實(shí)施。要把承擔(dān)的迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)與本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治,又要全面推進(jìn)、不留死角。要把迎檢工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保教育系統(tǒng)復(fù)審工作順利通過(guò)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)
我校將加強(qiáng)對(duì)各處室工作開展情況督導(dǎo)檢查,按照實(shí)驗(yàn)中學(xué)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實(shí)施方案要求,協(xié)助解決工作中存在的問(wèn)題,確保分段工作按時(shí)完成。并將迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作納入到處室工作年度考核之中。對(duì)整治得力、效果明顯的處室進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)在迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中因缺乏責(zé)任心、工作不力等給復(fù)審工作造成影響的,要給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)成都市金堂縣審計(jì)局委托,由我公司承擔(dān) “金堂縣三星垃圾處置場(chǎng)二期工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)”工作。根據(jù)金堂縣審計(jì)局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號(hào))中有關(guān)要求和金堂縣三星垃圾處置場(chǎng)二期工程項(xiàng)目工程特點(diǎn),制訂如下工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施方案。
一、工程概況
金堂縣三星垃圾處置場(chǎng)二期工程項(xiàng)目位于四川省成都市金堂縣三星鎮(zhèn)星月村垃圾處置場(chǎng)內(nèi),包含生活垃圾處置場(chǎng)、滲濾液處置站工程,設(shè)計(jì)規(guī)模:進(jìn)水120m3,出水口80m3/d。滲濾液處理及廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施的建筑施工,滲濾液處理采用“A2/O+MBR+納濾”相結(jié)合的處理工藝,處理后的出水含達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-20xx)表2中的排放標(biāo)準(zhǔn)。工程內(nèi)容:垃圾場(chǎng)內(nèi)的總平施工、綜合用房建筑、裝飾以及設(shè)備安裝施工、設(shè)備間的建筑、裝飾以及設(shè)施施工、門衛(wèi)室的建筑、裝飾及其安裝施工、污水處理池的施工以及設(shè)備安裝施工等。
二、人員組織與分工
根據(jù)我公司結(jié)算審核的三級(jí)復(fù)核制度,由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗(yàn)豐富的土建、水電、暖通空調(diào)等各專業(yè)的造價(jià)工程師組成工程結(jié)算審核組。即:由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭,項(xiàng)目審計(jì)組設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目組長(zhǎng)1人,土建專業(yè)造價(jià)人員1人,安裝專業(yè)造價(jià)人員2人。具體分工為
各專業(yè)的造價(jià)工程師負(fù)責(zé)工程量計(jì)算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作;項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;總工程師負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報(bào)告、結(jié)算審核書等進(jìn)行總體審核和技術(shù)把關(guān),涉及造價(jià)爭(zhēng)議方面工作的協(xié)調(diào)管理等;結(jié)算報(bào)告初稿經(jīng)總工程師審核無(wú)誤后出具并送審計(jì)局復(fù)核。
項(xiàng)目組人員及工作安排初步如下:
項(xiàng)目經(jīng)理:劉 萍 工程師 全國(guó)造價(jià)工程師 手機(jī):xxxxxxxxxxx 項(xiàng)目組長(zhǎng):代孟生 工程師 全國(guó)造價(jià)員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 土建人員:李安浩 工程師 全國(guó)造價(jià)員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 安裝人員:何宇瓊 工程師 全國(guó)造價(jià)員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 唐德華 工程師 全國(guó)造價(jià)員(審) 手機(jī):xxxxxxxxxxx 土建專業(yè)造價(jià)人員負(fù)責(zé)處理工藝(污水處理池的修建)、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的建筑、裝飾項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)。
安裝專業(yè)造價(jià)人員負(fù)責(zé)總平、處理工藝、綜合用房、設(shè)備間、門衛(wèi)室的管道敷設(shè)、電纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試等工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)。
三、審計(jì)時(shí)間和質(zhì)量控制
根據(jù)金堂縣審計(jì)局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號(hào))中有關(guān)要求,在20xx年05月19日完成金堂縣三星垃圾處置場(chǎng)二期工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告。據(jù)此,工程結(jié)算審核時(shí)間安排計(jì)劃如下:
我公司爭(zhēng)取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計(jì)工作并出具審核報(bào)告書商榷意見(jiàn)稿。具體時(shí)間安
排:熟悉各項(xiàng)竣工資料3天,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘1天,完成工程量計(jì)算及上機(jī)(包括新增組價(jià))全部計(jì)算時(shí)間10天,請(qǐng)施工單位進(jìn)行工程量核對(duì)5天,工程量核對(duì)完成后上機(jī)調(diào)整3天,我公司內(nèi)部復(fù)審2天,最后出具審核報(bào)告的商榷意見(jiàn)稿并送委托單位復(fù)審。
在審計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價(jià)管理部門及審計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件、合同,審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或資料不齊應(yīng)及時(shí)向委托單位作書面反映,決不能與被審計(jì)方私下接觸及告訴對(duì)方通訊方式,資料的增補(bǔ)必須由委托單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交給我公司。
四、工程審計(jì)地點(diǎn)和審計(jì)方法
1、審計(jì)工程量的地點(diǎn)和方式按委托單位要求為就地審計(jì),每天作好審計(jì)記錄及工作進(jìn)展情況,審計(jì)中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題及時(shí)以書面形式向委托單位反映。審計(jì)完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會(huì)審,會(huì)審后由再通知被審計(jì)方,終審結(jié)果必須由被審計(jì)方、審計(jì)方簽字認(rèn)可,作為最終審計(jì)報(bào)告。
2、審計(jì)方法及要求
1)、核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文件,竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標(biāo)文件要求,實(shí)際工程量是否與竣工資料相符合,合同的要求是否與招投標(biāo)文件相符。工程造價(jià)的核定應(yīng)與招投標(biāo)文件、合同約定相符合,才能進(jìn)行工程結(jié)算。
2)、審計(jì)竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄簽字手續(xù)是否完備,核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。
3)、設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。
4)、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,并按國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
5)、嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同,標(biāo)內(nèi)工程嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價(jià),標(biāo)外工程應(yīng)嚴(yán)格審計(jì)量、價(jià),標(biāo)外工程的材料單價(jià)按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。
6)、工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按施工單位取費(fèi)證、合同約定及有關(guān)造價(jià)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
7)、施工組織措施費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)書》中由主管(安檢)部門所評(píng)定、核定的分值計(jì)取施工組織措施費(fèi)率。
五、審計(jì)目的及審計(jì)內(nèi)容
根據(jù)委托單位有關(guān)要求,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性、合法性、和效益性進(jìn)行審計(jì)鑒證,保證建設(shè)工程造價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、為工程決算及審計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。
工程結(jié)算審計(jì)的主要工作內(nèi)容:對(duì)建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)是依據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙、施工過(guò)程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件,對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)通過(guò)詳細(xì)的工程量計(jì)算、定額套用及有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取,合理的確定工程造價(jià),并與被審計(jì)單位人員進(jìn)行核對(duì),出具工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
六、審計(jì)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》;
2、建設(shè)部(149)號(hào)令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》;
3、財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》;
4、金堂縣審計(jì)局工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)約定書(20xx年13號(hào))
5、招投標(biāo)書、招標(biāo)文件、工程承包合同、工程竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及工程結(jié)算的`計(jì)量支付依據(jù)、計(jì)量支付清單等相關(guān)資料;
6、施工同期國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)和工程結(jié)算方面的規(guī)定等。
七、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)
工程結(jié)算的審計(jì),主要是工程量是否正確、單價(jià)是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、招標(biāo)答疑、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí),重點(diǎn)及方法如下:
(一) 項(xiàng)目相關(guān)資料審查
認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計(jì)圖紙,了解施工工序,收集整理相關(guān)資料,這項(xiàng)工作是開展工程結(jié)算審計(jì)的法規(guī)性依據(jù),往往是審計(jì)過(guò)程中雙方爭(zhēng)論的原則性問(wèn)題的支撐文件,應(yīng)予以高度重視。
實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)河流管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)推行“河長(zhǎng)制”管理制度,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格考核”的要求,建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的河流“河長(zhǎng)制”管理機(jī)制,依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理,為建設(shè)“幸福新寧鄉(xiāng)”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流流域環(huán)境。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜;堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由東湖塘鎮(zhèn)黨委書記、縣水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管水務(wù)工作的副職任常務(wù)副組長(zhǎng),其他副職任副組長(zhǎng),派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、水管站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、城建城管辦、美辦(愛(ài)衛(wèi)辦)等部門負(fù)責(zé)人,以及各村(社區(qū))黨政正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管水務(wù)的副職兼任辦公室主任。各村(社區(qū))成立相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”管理工作機(jī)構(gòu)。
三、主要任務(wù)、工作職責(zé)
(一)主要任務(wù)
1.加強(qiáng)水資源保護(hù),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守“三條紅線”。
2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。
3.加強(qiáng)水資源治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境潔美,水清岸綠。
4.加強(qiáng)河湖水域岸線管理與保護(hù),嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴(yán)禁侵占河道,圍墾湖泊。
5.加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化河湖排污口布局。
6.加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),依法劃定河湖管理范圍,強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理。
(二)“河長(zhǎng)制”的設(shè)置
“河長(zhǎng)制”是河段管理人員在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)責(zé)任河段的河流附屬設(shè)施、河流流域、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度。對(duì)照聯(lián)村安排,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng),按照聯(lián)系村分河長(zhǎng)由鎮(zhèn)辦公室主任、沿線村(社區(qū))黨政正職擔(dān)任(河段安排詳見(jiàn)《東湖塘鎮(zhèn)河流河長(zhǎng)和聯(lián)系河流安排表》)。
(三)職責(zé)分工
1.河長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)管轄河段“河長(zhǎng)制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查分河長(zhǎng)和相關(guān)單位履職情況,對(duì)突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河長(zhǎng)每季度組織召開一次河長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、分河長(zhǎng)和相關(guān)單位工作情況匯報(bào),安排部署工作,指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)到位。
2.分河長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)成立轄區(qū)河段專門管理班子,制定具體的河段管理方案并組織實(shí)施,每月召開一次專題會(huì)議安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀。
(1)干凈。根據(jù)線河長(zhǎng)度聘請(qǐng)1—3名專職護(hù)河員,從事河流流域管護(hù)、保潔工作,及時(shí)清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾;清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內(nèi)的堆積物。
(2)整潔。加強(qiáng)管轄河段沿線住戶、門店、企業(yè)和建設(shè)工地的管理,禁止占用河道堆物放料,禁止向河流直接排污;禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農(nóng)作物;制止在護(hù)欄、綠化等設(shè)施上晾曬;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非河流標(biāo)牌,清除遮擋河流標(biāo)牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)河流水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時(shí)通知河流部門處置。
(3)安全。管控河流建筑控制區(qū)內(nèi)(含橋下)建筑物及地面構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離河流水溝外沿不少于20米);發(fā)現(xiàn)損壞、污染河流等違法行為及時(shí)通知執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
(4)有序。管轄河段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè)。
(5)美觀。加強(qiáng)河流兩旁綠化、美化,規(guī)范旅游標(biāo)牌標(biāo)識(shí),完善旅游功能配套施設(shè),按季節(jié)對(duì)河流兩側(cè)點(diǎn)播花種,適時(shí)對(duì)行道樹、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲,每年修剪不少于1次,確保生長(zhǎng)良好。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法;建立工作例會(huì)制度,下達(dá)交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各分河長(zhǎng)和責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé);編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》,定期通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果。
4.相關(guān)部門職責(zé)
(1)鎮(zhèn)派出所(交警二中隊(duì)):負(fù)責(zé)打擊涉嫌河流違法犯罪行為。
(2)鎮(zhèn)財(cái)政所:統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持“河長(zhǎng)制”工作開展和河流環(huán)境綜合治理。
(3)鎮(zhèn)國(guó)土所:配合水務(wù)部門對(duì)河流兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,加大對(duì)控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度,嚴(yán)格控制河道兩廂村民建房的用地審批,對(duì)河流兩側(cè)內(nèi)擅自挖沙取石洗沙等行為進(jìn)行查處。
(4)鎮(zhèn)水管站:加強(qiáng)河流沿線灌排體系建設(shè),提高河流兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力;鼓勵(lì)對(duì)河流沿線山塘水庫(kù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù);協(xié)助做好河流沿線綠化帶灌溉水源的保障。
(5)鎮(zhèn)林業(yè)站:嚴(yán)格河流兩廂林地管理,對(duì)亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴(yán)厲打擊;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位對(duì)河流沿線綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提高綠化體量和綠化效果,達(dá)到美化和景觀化的要求。
(6)鎮(zhèn)美辦(愛(ài)衛(wèi)辦):加強(qiáng)對(duì)各河流河段環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和督查。
(7)鎮(zhèn)城建城管辦:加強(qiáng)途經(jīng)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)段河流兩廂規(guī)劃建設(shè)管理,對(duì)河流改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目審批流程的規(guī)范,開展控違拆違專項(xiàng)整治。
(四)管理流程
“河長(zhǎng)制”實(shí)施巡查→處置→督查→通報(bào)管理流程。
1.巡查:河長(zhǎng)、分河長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日加大巡查頻率,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。
2.處置:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及河長(zhǎng)、分河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng),各相關(guān)部門、村(社區(qū))要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。
3.督查:?jiǎn)栴}交辦到責(zé)任單位后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各問(wèn)題辦理情況適時(shí)開展督查,對(duì)處置不力的,責(zé)令限期整改;對(duì)造成重大影響的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4.通報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào),并作為考核依據(jù)。
四、工作要求
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)村村響廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度,營(yíng)造人人參與的良好護(hù)河愛(ài)河氛圍,及時(shí)報(bào)道管理成效,介紹推廣經(jīng)驗(yàn),提高“河長(zhǎng)制”管理工作的社會(huì)參與度。同時(shí)加大新聞媒體的曝光力度,及時(shí)曝光有損河流流域的行為,督促責(zé)任部門整改,為“河長(zhǎng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
(二)形成工作合力。各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制,確保有人干事、有錢辦事。各村各部門要全力支持“河長(zhǎng)制”的運(yùn)行,自覺(jué)服從河長(zhǎng)的協(xié)調(diào)和管理,努力為河段管理人員開展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。要在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長(zhǎng)工作聯(lián)系機(jī)制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū),形成橫向到底、縱向到邊的河長(zhǎng)監(jiān)管體系。
(三)嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把“河長(zhǎng)制”管理工作列入對(duì)各村、各部門、鎮(zhèn)村干部年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),提高管理水平,督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)。20xx年各村環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),根據(jù)各村河長(zhǎng)制河段涉及的長(zhǎng)度、面積、投入等方面在轉(zhuǎn)移支付上鎮(zhèn)里略有提高,將對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,對(duì)考核不合格、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行警示談話和通報(bào)批評(píng)。
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