實施方案3篇(優秀)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,往往需要預先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的實施方案3篇,歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
隨著監督檢查工作不斷深入,學!翱箼z”免疫能力的增強,違法問題的逐步隱蔽,教育亂收費出現了新的特征和現象。治理教育亂收費已成為當前和今后一個時期事關推進新農村建設和全面建設小康社會的重要任務。近年來,各級教育行政部門雖然狠抓各項規章制度的貫徹落實,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,積極推進教育系統政務公開、事務公開、校務公開等各項工作,但還存在一定的問題。本文就教育亂收費問題進行粗淺的分析并提出相應的治理對策.
一、新時期教育亂收費的主要表現
近年來,隨著國家治理教育亂收費力度的不斷加大和學校迎接檢查、對抗檢查能力的增強,一些學校收取違規費用的方法也不斷翻新。歸結起來,主要有以下種類:一是“化整為零”法。即對超出收費標準的大額收費,為了應對物價檢查和不引起學生家長的強烈反映,就將費用分成若干小額分批分次收取,或入賬或不入賬。如義務教育階段超出“一費制”外的書本、作業本費,還有高中階段的擇校生費,超出規定標準的就另外開票或不開票或打白條。二是“規避時間”法。眾所周知每學期開學是學生交費的主要時間,也是引起家長和監督部門高度警覺的時候。
學校為了不引起激烈反映,逃避監督,就錯過每學期開學這一階段,提前在上學期末或本學期開學一段時間后收取費用。三是“規避人員”法。即換用非學校人員而進行學校收費之實的代收費,如學生在校交的保險費,政策規定不準學校強制收取,學校就與保險公司打聯手,提供地點和人員方便,與學校其它收費時一并搭車收取,從中分得利益。四是“分散實施”法。即過去由學校統一收取的`費用,變為現在分解成由老師或班干部代收和保管。如試卷費、班費等,這些費用被國家取消后,需從學(雜)費中支出。但有的學校為了向學生收取且推卸責任,便把這些費用交由學校財務以外的人員收取。五是“鉆政策空子”法。即在收費標準提高或降低時,收費許可證換發前后,或在收費項目未審批時,提前或滯后執行收費標準,從而達到多收費用的目的。六是“變相收費”法,即在收費項目被取消后,為了達到收費目的,變換手法和方式,借他人之手以達學校收費的目的。七是“假借民意”法。國家實行“一費制”等制度后,學校便不得隨意強制學生征訂教輔材料、報刊雜志等書籍。有的學校為了能繼續吃到征訂教輔、報刊雜志回扣等好處,便統一印制教輔、報刊征訂卡,授意學生帶回家,由家長在指定地方簽字并帶回學校,算是家長同意,遇到物價檢查時,便拿出來作為民意的證據。八是“內部消化”法。即學校在收費時不開票,對外支出時也沒有支出憑證,收入與支出等量沖銷,買賣兩清,不做賬面記錄。如學生的學籍卡費、畢業證費、出入證費,借書證按規定屬于取消項目,辦理這些證件,費用從學(雜)費中支出。但一些學校為了向學生重新收取,又不想留痕跡,就不給學生開收費票據,向辦證部門交款也沒有收據,最終收支兩清,不留賬目,給檢查帶來困難。九是“打擦邊球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收費)面前,故意模糊政策和證據界限,從而多收費。如高三畢業生復習統一測驗試卷工本費,此費僅限于高考前參加全省復習統一測驗的考生,且只能收取一次費用,但我縣部份學校借上級之口,向高三畢業生收取二次以上的費用。還有就是在沒有完全“四獨立”的情況下,舉辦“校中校”收取住宿費、擇校費。十是“超額利潤”法。即通過虛報價格或以次充好向學生收取超過實際規定價格或價值的財物。如學校發放的作業本、教輔、試卷、學具、文具、住校食宿用具等,按規定實結實收,即在外買什么價,賣給學生也什么價,實際上批發商賣給學校(教育主管單位)的價格比學校與學生結算的價格低。換句話說,這些原本是要優惠和讓利給學生的,學校在這些項目上多收了學生的費用。
二、教育亂收費的成因
一是教育經費短缺導致學校亂收費現象屢禁不止。隨著國家義務教育經費保障機制的運行,教育經費總量雖然有了大幅度的增加,但是相對于教育事業的快速發展而言,教育經費短缺的狀況并沒有得到根本緩解。于是,教育投入的不足滋生了一部分學校的亂收費現象,這種亂收費或是為了生存,或是為了更好地發展,盡管都有自己的理由,但是不規范的收費引發了教育領域內部的不正之風,產生了很壞的社會影響。
二是家長望子成龍,促使優勢學校生源火爆,也是造成學校亂收費的原因之一。隨著人民生活水平不斷提高,就業競爭壓力的加大,廣大家長望子成龍心切。廣大學生蜂擁而至奔向好的學校,這些學校生滿為患,班級容量超標,計劃外招生超標。很多家長為了讓子女享受優越的教育,不惜代價,攀親靠友,找關系,走后門,掏大錢擠進學校。這些因素的存在一定程度上助長了某些學校亂收費的行為。
三是教育資源的配置不能適應時代的需要。在農村地區,由于教育經費的嚴重不足,許多學校不得不違規向學生收取費用,以維持學校的正常運轉。教育亂收費則主要發生在擇校這一環節。家長們為了讓自己的子女能夠在好的學校就讀,不得不“心甘情愿”地接受學校的“勒索”?梢哉f,正是教育資源的結構性問題,導致了教育亂收費現象的屢治屢亂。
三、治理教育亂收費的對策
一要加大督查力度,確保農村義務教育經費保障機制改革平穩運行。為使新機制下教育收費工作平穩過渡,我們應該認真貫徹落實財政部、教育部等五部(委)聯合下發的《關于在農村義務教育經費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》等八個配套文件,加強對教育行政部門有關管理人員和學校校長的培訓工作,使他們準確領會新機制的改革精神和收費政策。認真組織人員就義務教育新機制的運行、資金到位、經費管理使用、學校收費以及新機制下出現的新情況、新問題等進行專題調研和檢查,并對存在的問題及時研究對策給予解決。農村義務教育經費保障機制改革領導小組及時組成檢查組,采取通過查、看、訪、議、聽等方式抽查中心校和學校,對新機制工作的落實情況進行全面檢查。使農村義務教育經費保障機制改革工作做到組織領導到位,認識到位,政策落實到位、資金到位、管理措施到位,新機制運行平穩,解決農村義務教育階段“上學難、上學貴”的問題以杜絕“一邊免費,一邊亂收費”的現象。
二要嚴格收費項目,加大查處力度,堅決遏制教育亂收費的反彈現象。教育行政部門應該積極配合農村義務教育經費保障機制改革工作,全面清理和規范農村義務教育階段的收費項目和代收費項目。使其明確規定:新機制運行后絕不允許任何學校再出現亂收費行為,如有違反,對學校校長應予撤職并追究有關人員的責任。農村義務教育階段學校不收取任何費用,同時加強對教輔資料征訂工作的管理,嚴格在學生家長和學生自愿的原則下進行征訂,不強制統一征訂。價格主管部門要進一步加強對教育收費的監督檢查和案件的查處力度,對個別不規范的收費行為及時糾正并給予嚴肅處理。
實施方案 篇2
今后,農民工子女到哪里讀書,相關教育經費就會跟到哪里。省教育廳日前下發安徽省進城務工農民隨遷子女電子教育券實施方案:從20xx年秋季入學的義務教育階段起始年級學生開始實施電子教育券,其他年級學生繼續實行資金獎補辦法。
按照規定,如果是我省境內的跨縣(區)入學的義務教育階段隨遷子女,并符合在輸入地就學的相關條件,都可以使用這種電子教育券。在全省統一的學籍網絡化管理中,政府可以把人均教育經費以教育券的形式發給學生,做到教育經費隨學籍走,學生到哪里讀書,相關教育經費就會跟到哪里。
教育券如何操作呢?由學生本人或其法定監護人向原就讀學校提出轉學申請,原就讀學校在學籍網絡化系統中提交轉出申請,并打印轉學申請表交給學生,連同相關有效證明材料報當地教育主管部門批準,經縣級教育主管部門同意并加蓋“學籍管理專用章”后,還要在學籍網絡化系統中完成對學生電子學籍的轉出審批。電子教育券每學年開學前一周辦理。
該實施方案還明確,隨遷子女在輸入地公辦中小學就讀,其收費項目和標準與當地學生一視同仁,一律不得收取借讀費、擇校費,更不得要求捐資助學或攤派其他費用。進入經教育行政部門核準的民辦學校就學,民辦學校在獲取政府部門核撥的補助后,等額減收學費。
為進一步完善扶貧幫困機制,合肥市教育局日前發布了學前教育市級資助實施細則,5類學前教育兒童可享受到每生每學期1000元的補助。
據介紹,資助對象為具有合肥市區常住戶口,在公辦幼兒園、有資質的民辦幼兒園(托幼機構除外)就讀的.3周歲至6周歲兒童,符合下列條件之一均可列入受助范圍:低保家庭兒童;孤兒;殘疾兒童(殘疾家庭兒童);烈士子女;因重大疾病、意外災難等原因導致影響家庭基本生活的特殊困難家庭兒童。合肥市市級財政統一按照每生每學期1000元的標準予以資助,各區按照規定比例落實配套資助資金。每年的1月至6月,兒童監護人可持戶口本及相關證件向戶口所在地的教育主管部門提出申請,經審核、確認、公示后,市財政局將資助資金撥付至各區,由各區財政、教育部門將市級資助資金和區級配套資助資金通過銀行卡等形式,發放給受助兒童監護人。被確認享受資助的兒童,由監護人為其選擇符合條件的幼兒園就讀,每名受助兒童每學期只能申領一次資助資金。受助兒童就讀的幼兒園,保育教育費如高于資助資金,其高出部分由其監護人承擔。
打工子弟在流入地就學更便捷
記者近日從安徽省教育廳獲悉,從20xx年秋季起,安徽中小學學籍開始全面實行電子學籍網絡化管理,此舉將使進城務工人員子女在流入地入學更加方便。
實行網絡化學籍管理后,安徽省每個中小學生都擁有屬于自己的學籍號,伴隨學生從小學到高中的整個就學過程。這種管理模式,保證了學籍基礎數據信息的科學規范、完整準確,同時也確保各地區所采集的數據信息無差異,為經費撥付、進城務工人員子女就學等提供了細致、準確的基礎性數據。全省實現統一的學籍網絡化管理后,進城務工人員子女無論到哪里,都可以及時、便捷地入校就讀。
實施方案 篇3
“中秋國慶”即將來臨,節日安全保衛工作任務緊迫而艱巨。為了切實做好“中秋國慶”期間的安全保衛工作,維護好客戶單位廣大人民群眾和廣大師生的生命財產安全,確?蛻魡挝弧爸星飮鴳c”期間的和諧穩定。公司根據上級公安機關的總體要求和工作部署,結合我公司工作實際,特制定“中秋國慶”期間的安全保衛工作實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實上級關于“中秋國慶”期間安保工作會議精神,在貴州省保安協會的領導下,按照上級關于“中秋國慶”期間安全保衛工作的總體部署和要求,公司緊密結合安保工作實際,狠抓保安隊伍的教育管理,強化客戶單位的安全防范,充分發揮輔警作用。全力以赴,精心組織,嚴密部署,以點保面,以高質量、高標準,高效率的工作措施,全體保安員要充分發揮社會安全防范主力軍的作用,以昂揚的斗志,振奮的精神,扎實的工作。積極投入到“中秋國慶”的安保工作之中,為“中秋國慶”期間創造更加和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
公司在“中秋國慶”期間安全保衛工作的目標是:堅持以點保面的工作原則,把各值勤點作為安全工作的重中之重,精心組織,周密部署,強化各項安全防范措施,全力做好“中秋國慶”期間的'安全保衛工作。節日期間,安保部要做到“四個力保”即:力保承擔:“中秋國慶”期間的安全保衛任務萬無一失;力?蛻魡挝徊话l生刑事案件和重大治安災害事故;力保客戶內部不發生重大安全生產責任事故;力保保安員不發生違法犯罪案(事)件。
三、工作措施
(一)深入進行思想宣傳發動,統一思想認識
“中秋國慶”期間的安全保衛工作,是公司當前安保工作的一項重要工作。保安員作為公安機關的重要輔警力量,肩上的責任不可推卸。安保部要用1-2天的時間,對所屬保安員進行節前教育,達到統一思想、提高認識的目的;二是安保部要采取各種形式,切實做好深入細致的思想動員工作,采取各種形式,做到人人皆知,不留死角,個個重視,措施到位。真正把安保部和全體保安員的思想認識統一到公司的部署要求上來,組織他們以飽滿的工作熱情和振奮的精神狀態投入到安全保衛之中;三是要充分認識當前治安形勢的嚴峻性和復雜性,按照上級“中秋國慶”期間的安全保衛工作要求,結合客戶單位的實際情況需求,認真制定好各項安全防范措施。
(二)深入開展安全大檢查,確?蛻魡挝粌炔堪踩
公司在節前,將組織相關人員到重點客戶單位和部門,并充分結合客戶單位的實際情況,開展以防火、防盜、防爆和防止各類災害事故為主的安全大檢查。在檢查中,要有針對性地、反復細致地開展節日安全大檢查,重點部位要反復檢查,不留隱患和死角。安保部都要根據客戶單位的具體情況和周邊治安環境情況,制定周密、詳細的安全檢查計劃,深入開展安全檢查,及時發現,徹底整改各類安全隱患。對于安全檢查情況和結果,要嚴格執行登記和雙匯報制度,在隱患、漏洞未解決前,要死看死守,確保安全。另外,節前要對保安員的物品進行點驗,并對保安勤務區和宿舍區內部用火、用電情況進行認真細致的檢查。特別是重點單位、重點部位,要有專人負責,每天進行認真檢查,絕不允許出現漏洞,絕不允許發生重大治安災害事故和刑事案件。
(三)充分發揮輔警作用,維護良好的治安秩序
安保部在做好客戶單位安全防范工作的基礎上,按照上級的部署要求,充分發揮保安員處在治安保衛工作第一線的有利優勢,積極協助公安機關打擊各種現行違法犯罪活動。全體保安員要在工作和生活中認真履行職責,堅守工作崗位,加強值班、守護、巡邏,時刻提高警惕,注意發現可疑人員、可疑物品和各種可疑情況。特別是對重保單位的安全防范工作,教育保安員要在工作中高度警惕,認真負責,完善方案、預案,確保不發生任何差錯和事故,嚴密部署,加強防范。全力以赴配合公安機關預防和打擊現行違法犯罪活動,充分發揮保安的輔警作用。
四、工作要求
(一)認真制定方案,確保工作落實
公司安保部和行政人事部對節前安全保衛工作要高度重視,不斷調節保安隊伍的精神狀態,不斷提高實戰能力,安保部要認真制定切實可行的節日安全保衛工作方案和應急預案。對于節日期間的重大勤務活動要提前上報備案,安保部和行政人事部經理要親自負責。同時,根據需要及時調整和部署充實保安力量,加大執勤力度,增強巡邏密度和執勤崗位,確保不發生重大安全事故和治安災害事故。
(二)完善處突機制,做好處突準備
建立健全處突工作機制,是做好保安服務工作的客觀需要,也是適應形勢發展和發揮保安輔警作用的必然要求。因此,安保部要提高認識,把此項工作作為“中秋國慶”期間安全保衛的一項重要任務來抓,積極配合公安機關處置突發事件工作,進一步加大工作機制,為做好各項安全保衛工作和配合公安機關處置重大治安災害事故和群體性突發事件做好充分準備。確保處突人員隨時在位,一旦有情況發生,能夠拉得出、用得上、起作用,切實保障客戶單位和人民群眾生命財產的絕對安全。
(三)加強教育管理,確保內部安全
在“中秋國慶”期間,要把嚴格保安隊伍的教育管理、保持隊伍穩定,作為一項重要工作來抓。公司領導和各部門經理要認真研究分析隊伍現狀,深入掌握情況,對有不良傾向和違紀苗頭的,要堅決予以清除。節日安全保衛期間,要認真抓好“十條禁令”和各項規章制度的貫徹執行工作,嚴肅工作紀律,嚴格請銷假制度,切實抓好各項制度的落實。保安員駐地和各值勤點,一律不準留宿外人或寄存物品,要確保保安隊伍內部的絕對安全。
(四)加強值班報告,強化信息反饋
“中秋國慶”安全保衛期間,安保部要切實加強值班力度,并堅持領導帶班、值班制度。值班員要堅守崗位,不得擅離職守。對涉及“中秋國慶”期間安全保衛的重要情況和敏感問題,安保部經理和各大隊長必須親自處理,及時請示報告,不得出現遲報、漏報和瞞報等現象,安保部經理和各大隊長手機要24小時開機,確保通迅聯絡和情況信息暢通。同時,安保部經理和各大隊長,每日要將昨夜和當天的安保工作情況于17時30分前,報公司分管領導,做到“有事報事,無事報平安”。
“中秋國慶”期間,安保部經理、各大隊長和全體保安人員必須堅守崗位,嚴禁外出。上崗前和值班過程中嚴禁酗酒,嚴格遵守《保安員十條禁令》,《七個不準》如有違犯,經查證屬實后,公司將進行嚴肅處理,并在公司進行通報。
xxxx保安有限公司
xx年9月13日
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