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創衛工作督查方案
為貫徹落實市委、市政府對農村環境整治的布置和要求，加強創衛工作的督促檢查，建立高效規范、分級負責的督促檢查工作機制，及時發現和解決創衛過程中的不足和問題，有效促進創衛各項工作任務的落實，結合附城鎮實際，特制定本方案。
一、督查考核指導思想
按照廣東省衛生鎮標準“鄉風文明，村容整潔，管理民主、生產發展、生活寬裕”為指導，以貼近實際，貼近生活，貼近群眾，標本兼治，重在教育，貴在堅持，廣泛參與的原則，不斷提高人民群眾整體素質，環境意識和文明程度，推動經濟社會又好又快發展。
二、督查考核方式
(一)督查采用日常督查、專項督查兩種方式。
日常督查：按計劃或實地隨機檢查，著重督查重點區域、村委、難點熱點問題和工作薄弱環節。
日常督查以明查與暗訪方式進行，以暗訪為主;
專項督查：事先告知被督查村委，著重督查通報工作差距大、進展緩慢的村委;
督查中發現問題，由鎮創衛領導小組發出《督辦通知》，并對整改或工作落實情況進行跟蹤，反復督辦，如被督查單位對存在整改不力，整改不達標的，按照有關規定給予相關負責人問責。
(二)考核以現場檢查為主，由鎮創衛領導小組督查考核組對各村農村生活垃圾治理情況，進行檢查，依據現場檢查情況，結合督查員平時督查情況和各村委報送信息及有關材料進行打分，檢查結果作為年終考核的依據。
考核采取不定期檢查的方式進行，每年不少于4次，年終進行總評。
年終在各村全面自查的基礎上，由鎮創衛領導小組成員，通過查閱資料、實地查看、聽取匯報等方法，按照評分標準對各項考核指標進行評定打分，綜合評定優秀、良好、合格和不合格村委。
三、督查考核對象與內容
督查考核全鎮33個村委會，104個自然村。
督查考核各村委、自然村履行創衛工作職責、完成創衛工作任務情況。
四、評分標準及結果運用
評分標準：依據現場檢查情況結合平時報送信息和當天匯報進行量化打分。
設總分為100分，單次考核分=單次考核得分-單項扣分，年終總評得分=各次考核得分的平均分。
單項扣分辦法：(一)被市委、市政府批評的，每次扣2分;(二)被市創衛辦督查通報批評的，每次扣1分;(三)被新聞媒體曝光的，每次扣1分;(四)其它，視具體情況扣分。
評價方法：通過省、市級驗收且年度鎮考核得分列前三名且綜合得分90分以上的為創衛工作優秀村，年度綜合考核得分在80分以上的為良好村，年度綜合考核得分60分以上的為合格村，年度綜合考核得分60分以下的或未通過省驗收的為不合格村。
結果運用：考核成績按分數高低實行分類排名，即33個村委會的履職考核情況排名。
考核結果報送鎮委、鎮政府作為村委班子、干部工作評價參考。
考核成績優秀的，給予通報表揚并適當獎勵;成績差的根據雷委辦發電〔2016〕17號文件中規定予以問責。
本方案由鎮創衛領導小組負責解釋，自印發之日起執行。
創衛工作督查方案【2】
為加快市中心城區創建省級衛生城市的工作進度，加大創衛工作督促檢查力度，確保各項任務落到實處，按照市委、市政府總體部署，現就創衛督查工作制定如下方案。
一、督查機構及職責
根據《撫州市中心城區創建省級衛生城市工作實施方案的通知》(撫辦發〔2013〕5號)要求，成立撫州市中心城區創建省級衛生城市(以下簡稱“創衛”)工作督查組，抽調市直衛生系統、創衛成員單位工作人員共同組成督查工作組，督查人員交叉配對每2人一組，組建9個督查組，督查區域及任務分配由督查工作分管領導統一調度。
主要職責：1.負責擬定創衛工作督查方案;2.按照工作進度、質量標準、目標任務，對全市各單位創衛工作進行經常性全面督查;3.負責建立督查臺帳，督促整改;4.負責提出對單位和個人的獎懲(包括責任追究)建議;5.負責完成創衛辦領導交辦的其它事宜。
二、督查內容
(一)《撫州市中心城區創建省級衛生城市工作實施方案的通知》(撫辦發〔2013〕5號)中確定的各項工作任務;
(二)“九大攻堅戰”等專項行動的工作任務 ;
(三)創衛辦領導下達的臨時性工作任務;
(四)市領導視察檢查中交辦的臨時性工作任務。
三、督查實施
督查工作貫穿創衛始終，以省考核組暗訪為時間節點，暗訪前每兩天開展一次督查，省考核組暗訪驗收過程中每天開展一次督查。
創衛辦領導督查由市創衛辦主任帶隊每周開展一次。
督查組每月聯系一次市內主流新聞媒體開展聯合督查。
(一)省考核組暗訪前督查安排(2013年4月-2014年4月)
1.創衛啟動、動員布署階段(2013年2月至3月)的督查內容：
(1)各責任單位貫徹落實市“四城同創”動員大會精神情況;
(2)各專業工作組、各責任單位創衛組織機構建設，創衛工作方案制定情況;
(3)各專業工作組、各責任單位落實創衛工作的舉措情況。
2.創衛實施階段(2013年4月至12月)的督查內容：
(1)各專業工作組、各責任單位有無按照《撫州市創建省級衛生城市目標任務分解表》的分工和責任書的要求，落實各項任務情況;
(2)創衛“九大攻堅戰”等專項行動的實施情況;
(3)各責任單位對督查組檢查中提出的整改意見，有無對照標準進一步進行整改和補充完善。
3.自查申報、技術指導階段(2014年1月至4月)的督查內容：
(1)各責任單位對創衛領導小組檢查中提出的整改意見，有無對照標準進一步進行整改和補充完善;
(2)各責任單位對省愛衛會辦公室進行技術指導后提出的問題和整改意見，有無進行整改和補充完善。
(二)省考核組暗訪驗收督查安排(2014年5月至6月)
每天督查一次，主要內容有：
(1)市愛衛辦向省愛衛辦提出創建省級衛生城市考核驗收申請的材料準備情況;
(2)各成員單位針對責任工作進一步落實情況;
(3)各責任單位自查自評的問題整改落實情況;
(4)省考核組暗訪提出的問題整改落實情況。
創衛申報階段，參照暗訪前每兩天督查一次，主要檢查各有關單位根據上級預審意見，進行整改情況。
四、督查方法
緊扣各項創衛任務和時間要求，結合創衛工作不同階段的工作特點，采取聽、查、看、訪、報等方式組織開展日常督查、專項督查、跟蹤督查、聯合督查、重點督查等，確保各項工作順利推進。
“聽”：即聽取單位主要負責人對創建工作的匯報;
“查”：即查閱創建活動的資料、記錄;
“看”：即實地察看各項創建活動的開展情況和工作成效;
“訪”：即走訪群眾、聽取意見、了解情況、反映民意。
“報”：即及時梳理匯總督查情況，市創衛辦每周編發一次《限期整改通知書》，向市委、市政府主要領導、政府分管領導和各責任單位通報督查及整改落實情況，并以適當形式在市內新聞媒體公布。
五、督查取證
督查結束后，督查組需形成完整的督查報告。
報告由攝像資料和文字材料兩部分組成，對督查的責任單位進行總體評價。
督查結束后1天內將督查報告(書面和電子版)報市創衛辦。
(一)攝像資料要求
1.內容以反映問題為主，所反映的問題應是相對突出存在的問題;
2.畫面能顯示出所反映問題的位置(地點)、督查時間，對同一位置(地點)的問題盡量減少重復拍攝;
3.畫面清晰、穩定。
(二)文字材料要求
根據《省級衛生城市(區)標準》的要求，客觀真實地描述督查到的實際情況。
要總結出責任單位的主要成績和特點，明確指出存在的問題，提出建設性意見和明確的結論。
要有參加督查人員的簽字認可。
六、結果應用
對督查中首次發現的問題下達限期整改通知書，逾期整改不到位者，進行通報批評，仍無改進者，實行責任追究。
月度評比中，后三名的責任單位，第一次通報批評，連續兩次給予警告，三次追究責任。
七、保障措施
(一)明確分組，細化責任。
將督查組分成若干小組，明確督查區域和任務劃分，責任到人，建立縱向到底、橫向到邊的責任體系。
(二)創新管理機制。
一是工作調度制度。
每周一上午召開一次工作會議，對上周責任單位創建工作進行書面匯報，安排部署本周督查工作;二是月度報告制度。
各單位每月底對承擔的工作任務進展情況以書面形式向督查組匯報。
三是通報制度。
依據督查及平時了解掌握的有關情況，對各責任單位承擔的創衛工作任務完成情況以《撫州市創建省級衛生城市工作督查專報》形式，每月通報一次;對領導視察情況做到及時通報。
(三)強化宣傳教育。
統一思想，充分認識標準化考評對于建立城市衛生管理長效機制的重大意義，要廣泛利用各種宣傳途徑，加大宣傳教育力度，不斷增強責任意識，強化創衛工作積極性和自覺性。
創衛工作整改方案【3】
為認真貫徹落實市委、市政府全市創建國家衛生城市工作促進會精神，確保圓滿完成各項任務，根據《駐馬店市創建國家衛生城市工作目標管理辦法》和《駐馬店市2016年創衛工作督查考評工作方案》的部署要求，結合局機關實際，制定本方案。
一、指導思想
嚴格按照市委市政府和“六城聯創”指揮部的安排部署，堅持“分級負責、全員參與、人人動手”的工作方針，扎實開展創建國家衛生城市活動，確保各項創建任務落到實處，以良好的機關風貌迎接暗訪、目標管理考核，為我市奪取國家衛生城市稱號做出應有的貢獻。
二、工作任務
(一)宣傳發動工作。
機關各科室、局屬各單位要充分利用櫥窗、宣傳欄等載體，在干部職工中廣泛開展創衛知識宣傳活動，號召廣大干部職工了解創衛、積極參與創衛，提高干部職工創衛知識知曉率;開展“潔美家庭創建活動”，將創衛工作延伸到家庭和社會，影響和帶動家人及群眾積極參與到創衛中來，達到“教育一個職工，帶動一個家庭，影響一個社區，文明整個社會”目的，為創建國家級衛生城市工作營造良好的輿論氛圍。
(二)單位衛生工作。
1、建立健全衛生管理組織和衛生管理制度，積極組織干部職工搞好環境衛生和綠化美化，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。
2、加強衛生管理。
室內衛生隨臟隨打掃，保持窗明幾凈，辦公物品擺放整齊。
室外衛生堅持每天打掃，全天保持 ，清掃保潔率覆蓋率達到100%;車輛停放整齊，環衛設施完善，無亂扔亂吐、亂張亂貼、亂拉亂扯現象，辦公垃圾定期清運。
廁所符合衛生要求，堅持每天打掃沖洗，保持下水道暢通，防止污水橫流。
建立周末衛生大掃除、大檢查、大評比制度，保持單位衛生狀況良好。
3、按時按要求完成區政府分配的創衛任務。
(三)健康教育工作。
1、強化健康教育宣傳。
利用宣傳欄，廣泛宣傳健康知識，普及衛生科普知識，提高干部職工的自我保健能力。
2、組織干部職工開展多種形式、內容豐富的健康教育活動。
機關每年組織一次健康教育知識講座和健康教育科普知識問答，干部職工參加率達95%以上，干部職工健康知識知曉率、健康行為形成率達85%以上。
3、開展健康教育入戶活動。
局全體干部職工，要向家屬宣傳和傳播健康知識、衛生科普知識，幫助家屬及居民提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、積極開展控煙工作。
機關樓層、會議室、倉庫、廁所等場所，設置禁止吸煙標志。
利用宣傳欄開展控煙宣傳教育，積極創建無煙單位和無煙科室，實現全面達標。
(四)牽頭做好分包社區創衛工作。
一是加大巡查力度。
定期對金河辦事處東高居委會內衛生環境狀況、“五小”行業進行檢查，及時上報苗頭性信息，對檢查中發現的問題，及時協調有關部門進行整治。
二是落實“四包”責任。
督促東高社區沿街單位、經營戶、個體工商戶簽訂“門前三包”責任書，確保簽訂率達100%，“三包”責任得到有效落實;督促有關部門加強環衛保潔和環境衛生日常管理，以及對分包社區內市政、環衛等硬件設施的維護。
三是做好病媒生物防制。
確保“除四害”各項措施落實到位，“四害”密度控制在國家規定范圍內。
四是營造良好氛圍。
配合區健康教育所在東高社區開展各類健康教育活動，督促東高社區各單位完善健康教育陣地，開展多種形式的健康教育，開展爭創“無煙單位”活動。
五是開展創建達標活動。
會同東高社區組織開展“衛生先進單位”“衛生小區”“文明衛生店”(“五小”行業)“衛生村鎮”等各類創建活動和“環保志愿者”活動，設置流動紅旗，建立創衛示范點，開展一系列達標競賽。
六是提高群眾滿意度。
督促有關部門(單位)認真辦理分包社區內公民對衛生狀況的投訴，追蹤辦理結果，群眾對衛生狀況的滿意率≥90%。
(五)創建檔案資料收集和整理工作。
嚴格按照“五統一”的要求建立健全創衛檔案資料。
即：統一時間、統一人員、統一檔案、統一樣式、統一行動。
三、實施步驟
本年度創衛工作分三個階段進行：
第一階段：宣傳動員階段(2016年x月 —x月)。
制定本年度創衛工作和實施方案，分解目標任務，落實工作責任，召開動員大會進行安排部署。
利用多種宣傳手段，廣泛深入開展創衛宣傳活動，增強創衛意識和責任感，營造強大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍，掀起科技系統上下全力以赴抓創衛的工作熱潮。
第二階段：組織實施階段(2016年x月—x月)。
按照國家級衛生城市標準要求，全面開展創衛工作，落實創衛各項目標任務。
通過這一階段的工作，使單位總體面貌顯著改觀，干部職工和分包社區居民素質整體提升，做到各項指標全面達標。
第三階段：迎驗工作階段(2016年x月—x月)。
全面深入自查創衛各項指標的完成情況，及時整改自查中發現的問題，全面配合市委市政府做好創衛迎驗工作。
四、保障措施
(一)提高認識，加強領導。
各單位要在思想上充分認識到創衛工作的重要性。
主要領導親自抓、負總責，班子成員各司其職，密切配合。
市科技局成立創衛工作領導小組：局長任組長，領導班子成員任副組長，各科室、各單位負責同志任組員，領導小組辦公室設在局機關黨委。
各單位要組建創衛辦，落實好辦公人員，年初制定實施方案，逐項分解落實任務和責任，精心組織實施，限時完成任務。
(二)強化宣傳，營造聲勢。
加強創衛工作宣傳力度，在廣大干部職工和分包社區居民中掀起創衛工作熱潮。
加大創衛宣傳力度，及時編發創衛工作動態信息。
(三)明確任務，夯實責任。
各單位要細化、量化工作目標任務，逐項逐條分解，明確工作標準，定出時間表和進度表。
要指定專人負責，確保創衛工作“件件有人抓，事事有人管”。
(四)加強督查，及時整改。
各單位要自查創衛進展情況，對各項目標任務的完成情況進行綜合檢查或專項抽查，做到邊干邊查，邊檢查邊落實，確保按時完成創衛工作任務。
各單位要按照創建國家級衛生城市的要求，認真做好創衛軟件資料的收集整理建檔工作。
(五)實行工作情況周報制度。
各單位從x月1日起，每周末將本周工作情況和下周工作安排報局創衛領導小組辦公室。
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