實施方案8篇[精品]
為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的實施方案8篇,歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
為全面貫徹落實集團公司20xx年工作會、年中務虛會精神,提高公司整體經營管理水平,確保完成公司全年的各項經營任務;按公司要求在下半年的兩個季度中,通過開展挖潛增效、扭虧治虧工作,增收節支,力爭實現年初云南公司下達的利潤目標特制定此方案:
1、要扎實抓好設備檢修技改工作,提高設備健康水平,夯實生產基礎。深入開展"增收節支,增產節約"活動。
2、提高設備保養質量,對設備進行精心維護、精心作業,實現“設備零缺陷管理”,努力杜絕因設備缺陷原因造成的電量損失。
3、嚴格執行“兩票三制”,規范員工工作行為,杜絕安全因素造成的.經濟損失。
4、對廠用電率進行總結分析,繼續深挖節能潛力;要根據設備特點,摸索嘗試節能手段,降低廠用電用電率。
5、積極主動與調度協調溝通,采用靈活、機動的協調方法,提高的值班人員與地調人員的工作協調能力;
6、認真分析水情、水庫水位關系、上游電站與往常耗水量及時間差關系,確保電站最佳經濟運行。
7、周密制定工作計劃,保障工作計劃實施率。通過充分的準備、認真提前演練,在保障安全的前提下盡量縮短操作時間,減少因操作時間引起的電量損失。
實施方案 篇2
為推動我校陽光體育活動的廣泛開展,加強校園文化建設,豐富師生的.課余生活,加強師生之間的交流,培養師生頑強拼搏、克服困難以及團結協作的精神,不斷提高我校體育運動競技水平,使廣大師生以強健的體魄,良好的精神風貌投入到工作學習中去,我校擬定于20xx年5月15日—16日舉辦我校春季體育節。為確保運動會各項活動順利進行,特制定本方案。
一、體育節組委會組成
總裁判長:
副總裁判長:
檢錄裁判長:
田賽裁判長:
聯絡裁判長:
終點裁判長:
徑賽裁判長:
體育節負責人:
后勤保障及安全保衛負責人:
二、活動內容:
1.入場儀式評比:入場形式、隊列對形、精神風貌等、服裝統一。
2.精神文明評比:從入場式、守紀、衛生、服從裁判、觀看氛圍等方面進行評比。(特別提示:項目多報、冒名頂替則酌情扣精神文明分。)
三.田徑項目:
(一)個人項目:100米(男/女)250米(男/女)800米(女)1000米(男) 立定跳遠 投擲實心球 跳高 跳繩
(二)集體項目: 男、女4×250M接力
四、參賽辦法:
1、比賽以班級為單位;
2、除集體項目外,每班報名人數為男生12人、女生12人,每人限報3項,(集體項目除外),每項限報3人。
五、比賽獎勵、積分辦法:
1、按年級各單項取前6名,前三名發獎品。按名次7 、5、4、3、2、1計分。
2、集體項目加倍計分,按名次10、6、4計分。 3、團體總分按個人和集體項目總和取1名優勝班級。
六、活動時間:
1.5月xx日下午進行入場儀式彩排。
2.5月15日-16日分別進行體育節開幕式、運動員入場儀式、廣播體操比賽和田徑項目比賽。
3.16日下午閉幕式(頒獎儀式)。
七、活動地點:
開閉幕式、入場式、廣播體操及徑項目比賽均在我校田徑場舉行,田賽項目在學校操場、徑賽項目在學校籃球場舉行。
八、各競賽組所需裁判員由組委會統一安排。
九、參加辦法和要求:
1.體育運動會活動項目以各班組織代表隊按項目規程參加,活動期間必須聽從工作人員指揮進行。
2.田徑項目的運動員報名表,各班分男女各填表格一式兩份,每個項目男、女各限報12人,每人限報3項,接力項目除外;必須在20xx年4月25日下午前交體育組以便編排,秩序冊印刷定稿后不能更改。
十、嚴格執行本屆體育運動會競賽規程規定
各班級、個人不得以任何方式影響賽會的順利進行;倡導文明,加強自律,嚴禁弄虛作假;對判罰不服,侮辱侵犯對手、觀眾、裁判、工作人員的個人或班級,組委會將視情節輕重,嚴肅處理。
十一、本競賽規程總則解釋權屬學校體育節組委會解釋,未盡事宜,另行通知。
實施方案 篇3
為全面掌握我市市級國有資產情況,及時清理國有資產,順利建設國有資產信息管理系統,盤活存量資產,促進國有資產保值增值,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《關于進一步規范國有資產產權管理的通知》和《市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》等規定,結合我市實際情況,特制定本實施方案。
一、資產清理和資產信息管理系統建設的工作目標
(一)優化配置,加快清查盤活國有資產。對全市市級行政事業單位及其下屬單位、市屬國有公司及其控股企業的基本情況、財務情況及國有資產,包括已入賬的和未入賬的全部資產進行全面清理和清查,加強對房產、土地、經營性資產、交通運輸工具、大型設備和專用設備(10萬元及以上)、對外投資、大額債權債務等重點資產以及其他資產的清理、核查,完整、準確、真實地反映單位資產全貌和財務狀況。對于因改制等歷史遺留原因造成權屬不清的或無房產證、無土地證的房產、土地和其他資產,資產使用、管理或代管單位負責開展清理和確權工作,相關職能部門應指定專人負責配合清理和確權工作。通過開辟綠色通道,減免相應稅費,開展房產證、土地證“兩證”補辦和登記手續,防止國有資產流失。通過清理清查,厘清資產分布、配置狀況,有效推動資產盤活、優化配置和有效利用,保障國有資產保值增值。
(二)建立平臺,實行國有資產網絡化動態監管。建立全市統一的國有資產信息管理平臺,提供完整、準確、及時的國有資產信息,實現資產信息資源共享共用和動態反饋機制,按照“統一領導、分級管理”的原則,實施網絡化動態監管,建立由財政、國資、紀檢監察等部門和市級行政事業單位、國有企業共同參與、相互配合、協調一致的機制,共同推進國有資產管理工作協調發展。
(三)規范管理,構建市屬國企集團管理模式。將市屬國有公司財務管理、資產管理、資金管理、人力資源管理全部納入市國資辦集團管理平臺,市屬國有公司作為子集團,管理本級及其所屬全資、控股子企業,使用同樣的集團管理軟件。通過專線網絡終端操作財務核算、資產管理、資金結算和資本運作管理以及通過“內部結算”降低資金結算成本。通過集團資金管理,減小資金分散、沉淀,增強資金調度能力、理財能力。要通過集團核算和網上查詢管控功能,減少國有企業月度、季度財務、資產、資金及融資情況等資料上報業務,提高國有企業管理人員工作效率。實現國有企業經營管理信息即時更新、即時查詢、即時分析,有效提升國資、國企精細化管理。
二、資產清理和資產信息管理系統建設的組織保障
(一)市政府成立市級國有資產清理和資產信息管理系統建設工作領導小組(以下簡稱領導小組,詳見附件)。領導小組辦公室設在市國資辦。設立軟件開發維護工作小組、資產清理和資產信息管理系統建設工作小組。其中,軟件開發維護小組負責資產信息管理系統軟件開發、調試、安裝、培訓、數據錄入和維護等管理職責;資產清理和資產信息管理系統建設工作小組負責全市市級行政事業單位、市屬國有企業的國有(集體)資產清理、核實、資產信息網上核對工作,并提交領導小組組織驗收。
(二)市各有關部門、市屬國有公司以及下屬單位、下屬子公司要成立相應工作機構,負責本單位所轄范圍內的資產清理和資產信息管理系統建設工作,并報領導小組辦公室。
三、資產清理和資產信息管理系統建設的范圍、內容和時點
(一)范圍和內容:全面清理、核對和查實市屬國有公司及其全資、控股子企業的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產以及債權債務等全部資產,包括單位財務賬面入賬資產和沒有登記入賬的全部資產(含有賬無物、有物無賬的全部資產)。
因改制遺留原因未入賬的資產統一按“改制遺留資產”單項單獨列表按明細錄入。
市級行政事業單位對固定資產、流動資產、無形資產情況進行全面清理,重點做好固定資產、經營性資產出租出借、對外投資、各類賬外資產和對外擔保等事項的清查。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬進行分類,提出相關處理建議。
(二)時點:20xx年3月31日作為資產清理和資產信息管理系統建設的基準日。
四、資產清理和資產信息管理系統建設的工作安排
(一)準備階段(4~5月):國有資產信息管理軟件開發和配套文件制定等準備工作。
(二)實施階段(6~9月):6月,市級行政事業單位及其下屬單位,市屬國有公司及其下屬子企業分別進行自查清理,按歸口管理分級上報,保證本單位及所轄范圍清查結果的完整、真實、準確,產權管理型公司清查結果同時報主管部門和上級公司;6月底前,完成軟件培訓;8月系統正式上線;9月完成錄入。
市財政局、國資辦和市各相關部門要根據“分級管理”原則對管轄內所屬單位的有關資料認真檢查審核,并將經審核確認的數據錄入信息系統,按資產管理權限授權規定進行網絡化動態更新和管理。市屬國有公司要在規定時間內將清查、核實確認的數據錄入資產信息管理系統。清查數據錄入后,對新增加、減少資產按授權實施分級審批、動態更新管理。
(三)總結驗收階段(10~11月):由市國有資產清理和資產信息管理系統建設工作領導小組組織檢查驗收。
五、資產清理和資產信息管理系統建設的工作要求
(一)提高認識,加強領導。市各有關部門、各國有企業要充分認識開展資產清理和資產信息管理系統建設工作的`重要性和必要性,提高全局意識,做到主要領導親自掛帥,抽調骨干力量,組成工作機構,明確分工,落實責任,按照“統一領導、整體規劃、分級管理、分步驗收”的原則,全面開展資產清理和資產信息管理系統建設工作,按期圓滿完成資產清理和資產信息管理系統建設各項工作任務,保證清理結果完整、準確,切實做到賬賬相符、賬表相符、賬證相符、賬實相符、動態監管。
(二)精心組織,狠抓落實。市各有關部門、各國有企業要按市委、市政府的工作要求,制定工作方案,做好宣傳發動,明確目標,突出重點,認真部署各階段工作,同時做好本系統下屬單位的資產清理和資產信息管理系統建設工作。要主動加強與領導小組辦公室的溝通與協調,保質保量按時完成本系統、本單位工作。國土、住建等部門要安排相關業務科室并指定專人負責配合本次資產清理業務工作。
(三)加強督導,嚴肅紀律。市各有關部門、各國有企業要加強對本單位及所屬單位資產清理和資產信息管理系統建設的督導工作,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報、虛報。市監察局、財政局、國資辦、審計局等部門要加強督查督辦工作,對工作不力、責任不落實的單位、企業要啟動效能監察,通報批評并限期整改;對資產清理和資產信息管理系統建設工作中出現的違紀違法行為,按照相關法律法規進行處理。
(四)建章立制,完善管理。對資產清查過程中發現的問題,市各有關部門、各國有企業要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和意見,建立健全資產管理和網絡化動態管理制度。
實施方案 篇4
為全面落實教育惠民公示牌制度,進一步提高教育便民、惠民水平,不斷提升人民群眾對教育工作的滿意度。現就在全市范圍內推行教育惠民公示牌工作,制定如下實施方案:
一、教育惠民公示牌的制作及懸掛
1、教育惠民公示牌樣式由市教育惠民服務中心統一設計。本著節省、實用、耐用的原則,初定制作材料為戶外寫真覆板加C邊,規格為50×70厘米(見附件1)。在各中心校、市直學校充分考察、醞釀的`基礎上,統一確定制作辦法。各單位提出設計、制作意見、建議,于3月15日前發送教育惠民中心和李建新平臺。
2、各級各類學校(幼兒園)負責組織懸掛。懸掛范圍為學校(幼兒園)門口及服務片區內的社區(小區)、村(居)委會等醒目位置。
3、實行公示牌懸掛備案制度。公示牌懸掛具體地點報市教育惠民服務中心備案。各單位聯系、考察、確定服務區內公示牌懸掛地點,填寫《公示牌掛牌地點及管理人備案表》(見附件2),于3月15日前通過辦公平臺報教育惠民中心及李建新平臺。公示牌懸掛后不得擅自移動或取消,如因內容變動確需調整,須到市教育惠民中心審批后組織實施。
二、教育惠民公示牌主要內容
1、教育惠民公示牌包含以下基本內容:市教育熱線、市教育惠民服務中心電話、鎮街區中心校教育惠民服務站電話、服務區內相關學校(幼兒園)惠民服務站服務電話、服務內容清單等(具體見附件1)。
2、除上述基本內容外,各學校也可根據實際添加有關服務項目,但不得出現與教育惠民工作無關的內容。
三、加強組織領導,明確職責,落實責任
1、加強組織領導。市教育局成立掛牌工作領導小組。由教育局長同志任組長,分管領導同志任副組長,惠民中心人員及各責任區督學任成員,全面負責領導組織和監督檢查掛牌工作。各中心校、市直學校要高度重視教育惠民公示牌懸掛工作,成立領導小組,具體開展掛牌工作的組織實施,及時發現工作中出現的問題,總結上報工作亮點和典型經驗,推動掛牌工作順利進行。
2、各中心校要合理確定所轄學校的服務區,明確制作公示牌的內容(主要是指學校名稱、電話)及數量;市直初中、小學要明確自身所轄服務區,確定好內容、數量等;市直高中階段學校需在學校大門口及校內其它醒目位置懸掛。做到學校、幼兒園、社區(小區)、村(居)無遺漏、全覆蓋。各單位于3月底前高標準高質量地完成教育惠民公示牌掛牌工作。
3、實行定期檢查制度。各單位要對懸掛的公示牌定期進行檢查,發現褪色、變形、破損等情況要及時更新,保證良好公示形象和公示效果。
4、實行抽查和責任追究制度。掛牌工作完成后,市教育惠民服務中心將實行定點檢查,并對公示電話進行抽查。凡出現懸掛不及時、該掛未掛、懸掛位置不醒目、公示電話無法或無人接聽等問題的,市教育惠民服務中心將進行通報批評,并視情況追究學校主要負責人的責任。
實施方案 篇5
為了加強我校教師隊伍的管理,充分調動教師的工作積極性,全面提高學校辦學水平,結合我校實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以《教育法》、《教師法》、《勞動法》等國家有關法律法規為指導,按照市教育局相關文件精神,深化學校內部管理體制改革,全面實施班主任競爭上崗和班主任選擇科任教師的用人機制,競爭聘優,優勝劣汰,實現教育人才資源的優化配置,構建和諧校園。
二、競聘任原則
1、堅持按需設崗,按編設崗,以崗定員,以職定責。
2、堅持擇優聘用,優化組合原則。在年度考核的基礎上,以政教處為核心聘任班主任;以班主任為核心聘任科任教師。
3、堅持公平、公正、公開原則。做到方案、職數公開,聘任過程公開,聘任結果公開。
4、堅持雙向選擇的原則。
5、堅持教學第一線優先的原則。
6、堅持以人為本的原則。根據教職工的申請和特長,最大限度地用人所長。
三、競聘對象
1、主要是本校具備相應資格的教職工;
2、下列人員可直接聘任:(1)男滿55周歲、女滿50周歲或教齡男滿30年、女滿25年;(2)市及以上骨干教師,先進教育工作者、師德標兵。
3、學校在編中層以上干部,按干部聘任原則另行聘任。
4、免競聘人員(1)經批準長期病休的(2)經批準內部退養的;(3)經批準外出交流的;(4)經批準借調人員。
四、競聘條件
1、堅持四項基本原則,自覺執行黨的路線、方針、政策。
2、熱愛本職工作,履行職責,為人師表,具有良好的職業道德。
3、嚴格遵守學校的各項規章制度,遵紀守法。
4、具有相關崗位的文化水平和實際工作能力,教師應具備教師資格證書和合格學歷,普通話水平要達到相應學科要求。其它崗位應具備崗位所需的專業技術等級證書;如無證書,要經考核,確有能勝任受聘崗位工作的能力。
5、身體健康,能堅持正常工作并能承擔滿工作量。
五、崗位設置
(一)編制情況
20xx年濱湖鎮教委下達我校編制為27人.
(二)具體崗位設置情況
1、學校班子(5崗):校長1崗、副校長1崗、教導主任1崗、德育主任1崗、后勤主任1崗
2、班主任10崗。
8、教學人員(27崗):
語文10 ;數學 7 ;英語 2;科學 2,思品 2
體育 2(兼1) ;音樂 2(兼1) ;美術 2(兼)
實踐 2 (兼) ;信息 1(兼) ;實驗員 1(兼);圖書員 1(兼)
后勤輔助 1(兼)
六、競聘程序
1、制定《教職工競聘上崗工作方案》,公布學校編制總數,學校崗位設置情況,
崗位職責及崗位待遇。
2、教職工個人遞交應聘申請。
3、教職工競聘工作小組根據應聘對象的意向,層層聘用。第一步:聘用班主任;第二步聘任教學崗人員;第三步,聘任其它崗位人員。
(1)我校實行教師上崗逐級聘任的辦法,召開教師競聘領導小組會議,根據個人申請,結合個人工作能力、實際教育教學水平、師德表現、考勤、工作量、教學成績及教育科研,并根據班主任工作經歷及個人工作能力,聘任各班主任。
(2)班主任結合師德表現、考勤、教學成績及個人工作能力,聘任任課教師。
(3)設崗分年級、分科目,按照先高年級、后中年級、再低年級的先后次序進行。
(4)評聘結果由聘任領導小組批準并備案。
(5)學校管理崗位由學區和校委員根據上級有關規定進行競聘。
(6)學校領導必須參加教學崗位的競聘。
(7)如果同一崗位出現多人應聘,由聘任領導小組根據個人師德表現、工作能力、考勤、教學成績及教育科研等方面,按照崗位設置數量進行投票決定。
(8)如果出現崗位空缺無人應聘,由領導小組從所有應聘教師中擇優聘任。
(9)如果出現某一崗位的所有應聘教師都沒有被聘任,該崗位空缺,由聘任領導小組協調調劑或空崗另聘。
(10)不服從應聘領導小組調劑者,一律不聘。
4、教職工競聘上崗工作領導小組審核,并張榜公布。
5、安置處理落聘教職工。
七、受聘教師的.管理和待遇
1、學校制定相關崗位的責任目標,受聘教師要積極履行職責,如期完成工作任務,對教師的工作情況學校要分期考核,直接同評優、評先、晉級、津貼掛勾。
2、受聘教職工按照國家有關法規和學校的內部管理制度辦法,享受基本工資、績效工資、福利等待遇。
八、落聘教師的安置和處理
對落聘教師學校要給予人文關懷,盡力在學校內部安排工勤服務崗位;對不服從安置的教師,按市區相關文件處理。對未能競聘到任何崗位的待崗教師,第一年不發放獎勵性績效工資,工作時間必須按時到校進行業務學習,準備下學年的競聘;第二年仍未競聘到崗位,只發放基本工資,工作時間仍必須按時到校進行業務學習,準備下學年的競聘;第三年還未競聘到崗位的,基本工資造冊發放,工作時間仍必須按時到學區進行業務學習,準備最后一次的競聘;第四年都未競聘到崗位的教師停發基本工資,上報到學區和市教育局處理。
九、聘任實施步驟
1、 8月22日—8月23日:宣傳發動階段,學校管理崗位、班主任競聘; 2、8月24日:教職工填寫競聘意見表;
3、8月25日—8月26日:教學崗位競聘;
4、8月27日: 其它崗位應聘;
5、8月28日—8月29日:落聘教師安置;
6、8月30日:公示和上報競聘上崗名單。
十、組織領導
組 長:劉合永
副組長:馬洪浩
組 員:鄭孝雷楊列同
十一、特別說明:
有下列情況之一的,學校有權隨時予以解聘或待聘。
(1)違反國家法律法規且造成極壞影響的;
(2)出現重大教學和安全責任事故的;
(3)嚴重不遵守學校規章制度,不履行職責或履行不到位的。
(4)因計劃生育、或信訪受到處理的。
實施方案 篇6
審計實施方案是審計項目實施的指南和靈魂,是完成審計計劃、落實工作方案、指導實施過程、控制審計質量、實現審計成果的“作戰計劃”。自《中華人民共和國國家審計準則》(20xx年審計署第8號令,以下簡稱“準則”)20xx年1月1日正式施行,迄今已逾一年。與原有的質量控制規范相比,準則對審計實施方案編制和調整的規定是最引人注目的內容變動之一,從總體來看,這些規定適應審計工作的現實需求,各級審計機關普遍認可和接受這些規定是指導審計實施方案編制、調整、執行的至關重要的依據。但也不可否認,在具體操作的微觀層面審計實施方案編制質量不高、對實際執行指導性不足等問題仍未得到徹底解決,且受到審計組內部人員素質、質量管理、控制水平等影響,編制不及時、內容針對性不強等問題又逐漸顯現。審計實施方案編制和執行水平已經成為制約審計現場管理乃至審計項目整體質量提高的重要因素,需要予以進一步關注和研究。
一、審計實施方案編制和執行存在的主要問題
(一)編制時間滯后。隨著新舊準則更替,審前調查和審計實施的界限不復存在,審計實施方案不再強調要求審計業務會議審議,一般只要經審計組組長審定就可以,雖然有及時報審計機關業務部門備案的要求,但對很大一部分項目而言審計組與其所在業務處室重合,且審定和備案的具體時間要求并未確定,審計實施方案的編制在一定意義上成為審計組的內部事項。不少項目編制審計實施方案明顯滯后于進度安排,有些項目審計實施時間過半實施方案還未成型,個別項目甚至直至審計報告提交審理前才匆匆倒擬實施方案,使得審理工作受到阻滯和影響。
(二)編制過程隨意性大。審計實施方案的編制建立在對被審計對象及其相關情況的調查了解基礎之上,準則對調查了解的操作對象、執行方法及其范圍程度,就此作出職業判斷的依據、標準、重點,審計應對措施的確定作出了極其詳盡的規定,但是在實踐中,很多審計組并未按照這些規范從審計工作方案提出的審計目標出發,對調查了解過程進行完整、精確、明細的分工,審計人員對調查了解的目標、重點和執行要求不清楚,工作的重復、遺漏和大量的“無用功”不同程度地存在, 表現出一定的盲目性和無序性。
(三)編制內容針對性不強。盡管自20xx年以來,審計機關在提升審計實施方案編制和執行水平上做了很多探索和總結,把調查了解被審計單位及其相關情況,評估被審計單位存在重要問題的可能性,確定審計應對措施,編制審計實施方案,并且做到審計分工和時限細化到人等做法在某些審計機關已經得到公認和較為普遍的執行。但是,從更廣泛的領域來看,審計實施方案的目標和內容與審計項目對應性不強、審計重點不突出、重要審計事項的方法步驟不具體、審計分工責任不明晰等實質性問題仍未得到徹底解決,且其存在程度與范圍在審計機關之間極不平衡,個別審計項目的實施方案還在照搬工作方案,審計重點流于行業審計通用審查內容而無法突出項目本身特點,這些都使得實施方案內容失于籠統模糊,欠缺針對性和操作性。
(四)對審計實施的指導性不足。在審計實施方案的執行過程中,偏離和執行不到位現象不容忽視。部分審計組未能把審計實施方案作為統一明確的執行目標和行動綱領進行強調,甚至把實施方案擱置或形式化,以行政指令代替實施方案,使得各個小組主要依靠自身的習慣實施審計,一些項目中盡管發現了頗具價值的問題,但是由于缺乏系統的計劃指導,各小組之間不能形成默契的協調和溝通,難以就其在項目中的問題形成整體情況和規模化的信息點,或者對相同問題執行的`探查范圍、審查深度、輸出口徑各不相同,影響最終匯總形成審計結論。在現今審計項目對協作和聯動需求日益強調的背景下這一問題也越加凸顯。
二、影響審計實施方案編制和執行質量的主要因素分析
由于上述問題的存在,審計組內部對“審哪些內容”、“怎么審”、“審到何種程度”、“輸出什么樣的成果”等關鍵性問題缺乏完整明確的共識,項目組織和執行呈現出一定程度的無序和渙散,忙閑不均、控制缺位比較普遍,導致資源浪費,審計成果分散,集約效果差,直接削弱了審計實施方案的指揮引領作用,并進而損及審計項目執行的秩序、效率和效果,甚至影響審理工作的正常開展。導致上述問題出現的因素是多方面的,既有審計組內部對審計規范的認識和管理水平,也有外部質量控制過程演變和考核機制等制度環境。
(一)控制節點的適度前移使得審計組對審計實施方案的質量控制責任凸顯。《審計機關審計方案準則》(20xx年審計署第2號令)第一次以部門規章的形式定義“審計實施方案”并就其編制的基礎、內容、程序和調整、執行、歸檔等做出規定,《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》(20xx年審計署第6號令)進一步鞏固和強化了審計實施方案對于辦理審計項目的綱領性作用。20xx年開始實行的準則對審計實施方案的重視程度有增無減,在審計實施一章的第一節就對審計實施方案作出專門而詳細的規定,同時,從順應審計實踐進一步改進審計質量分級控制的要求,對審計實施方案的審定和調整程序提出要求:除了重要審計項目的審計實施方案應當報經審計機關負責人審定,其他項目的審計實施方案由審計組組長審定,并及時報審計機關業務部門備案;除了對審計目標、審計組組長、審計重點、現場審計結束時間四大事項外,其他調整事項由審計組自行實施。前已述及,以前需要經審計機關業務會議審議、經主管領導審批的實施方案,現在基本上已經成為審計組可以自行決定內容的事項,且由于審計組現場實際負責人均是業務處室的負責人,并且其中的 “重要審計項目”尚沒有明確定義,審計項目通常比照一般項目執行,因此,審計實施方案的編制、調整由審計組所在處室主導,且其編制、執行、調整過程中的質量控制責任也落在了審計組。有些審計機關的審理部門盡管在項目執行中也會提醒審計組及時編寫實施方案,但是這也只能是指引性的建議,從規范設定的控制節點上講,只有到審計項目提交審理時,審理部門才能取得審計實施方案。
(二)審計組對審計質量的系統管理和控制水平尚不能完全適應現實需求。一方面,審計組對審計質量管理的認識還不夠到位。在前準則時期審計質量控制的實質性工作大多是由法規部門承擔,審計組、業務處習慣于根據法規部門提出的要求和檢查內容來逐項安排控制事項,體現為一種“被動”式控制責任,準則的施行使得審計組需要承擔更加積極的質量管理責任,且賦予審計組更大的空間,而大多審計組還未建立與這一要求相適應的質量管理意識。另一方面,審計組對審計實施的組織管理活動還不夠系統規范。由于當前審計現場管理水平不高,目標分散、組織失序、溝通不暢等問題普遍存在,審計組習慣于“見招拆招”,未雨綢繆、全盤掌控的系統控制思路和精細化管理模式尚未建立。
(三)現有考核機制的不完善不健全在客觀上加重了審計實施方案的形式化風險。審計質量是規范執行質量和成果實現質量的統一,但是由于后者實現的難度更大,且無法后補,審計機關現行行政考核機制更多地突出審計要情、案件移送、專題報告等審計成果的取得,因此長期以來審計項目形成了“重成果、輕管理”的問題導向模式,審計組織從開始就要集中精銳優先突擊重大違法違規問題和查找違法犯罪案件線索,因此就不可能在調查了解被審計單位總體情況和編制審計實施方案上投注足夠的時間和精力。
三、提高審計實施方案編制和執行質量的建議
審計項目的執行過程實質上也正是審計實施方案的貫徹和落實過程,因此,改進實施方案編制的質量并緊緊圍繞其提出的目標、內容、步驟、方法展開審計,對于保證和提升審計質量來說具有至關重要的作用。
(一)在認識層面,著力樹立審計實施方案作為一項重大資源的定位。如果將編制、調整審計實施方案形式化、模版化,那么勢必會把實施方案作為一項工作負擔,僅僅停留在應付檢查的層面。但事實上,它不僅不是負擔,反而是可以開發利用的重要審計資源。對于團隊管理來說,統一任務目標、確定合理路徑、明晰人員分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此,可以采取組織審計組管理評析、典型案例交流座談、重要項目審計講評等有效手段引導審計組、業務處進一步端正和提升對審計實施方案作用的理解和認識,明確高質量的實施方案與人員、技術、政策法規等并列作為重大審計資源的定位和要求,逐步提升審計項目執行的計劃性。
(二)在執行層面,著力突出系統論思維方式對實施過程的指導。積極創新和探索審計組織管理思維和方式,切實從統籌管理和有序實施出發處理好計劃與實施、分工和協作的關系,一方面通過充分細致的調查了解和信息整合工作增強審計實施方案的科學性和可操作性,保證現場審計的高效有序,另一方面要時刻關注在實施中發現的新情況、新問題,及時調整和優化方案;一方面要合理分工,劃定各小組工作內容和范圍,明確目標責任,另一方面要搞好綜合協調和進度管理,跟蹤檢查各小組的工作進展,評估其工作質量,并根據已經發現的線索題材及時改進實施方案,指導各小組統一取證內容和操作標準,避免各自為戰影響從整體分析歸納和提煉審計成果。
(三)在規范層面,著力研究進一步細化準則相關規定的必要和實現途徑。可以自上而下明確界定準則第七十九條“重要審計項目”的范圍,并研究出臺或授權下級審計機關自行制定相關配套和補充性規范指南,構建和完善審計實施方案編制、執行、調整的過程監控機制。審計署不僅要重視審計成果實現質量的考評,而且要強化和完善審計規范執行質量的檢查、通報和考核,進一步增強全體審計人員樹立“依法、規范、程序、嚴謹、細致、責任”的審計質量意識。
實施方案 篇7
一、指導思想
為綠化、美化校園,為師生創建優美的工作學習環境,合理分配校園綠化美化分布,發揮環境育人的作用,全面實現“教育強鎮”目標,特制定本方案。
二、工作目標
全力將校園可綠化面積進行綠化,將精力放到新開辟出的新可綠化地帶。新增綠化帶要和原有的綠化格調一致,注重品種搭配,合理栽種,增加垂直綠化面積,建立完整的綠化體系。將學校可利用的一切條件都挖掘出來,逐步發展、實施,努力使校園綠化面積達標。
三、工作重點
1、提高思想,統一認識
各校要結合中心學校關于開展綠化工作的有關要求,認識到開展義務植樹和搞好校園綠化美化對學校發展具有的重大意義,把植樹和育人結合起來,激發師生責任感和積極性,人人動手、個個出力,植樹栽花改造學校環境。
2、建立組織,加強領導
各校要成立由校長任組長、各班主任為成員的綠化工作領導小組。定期討論研究綠化美化工作,規劃設計繪制學校綠化平面圖,使綠化工作做到有領導、有組織、有計劃地開展。
3、列入議事日程,落實措施
各校要把校園綠化美化工作列入工作日程,要將學校綠化美化工作包干到班,班包到組,組包到人。
4、檢查評比、獎勵先進
各校栽種樹木或者花草后,每周要結合環境衛生進行全面檢查,要加強管理,落實責任。每學期期末進行評比、獎勵,表揚先進。
四、實施步驟
1、栽種階段(20xx年3月23日至4月15日)
各校要結合校園綠化實際,做好規劃。重點做好栽種的各項準備工作及科學栽種。要確保栽種量達到綠化驗收標準。
2、管護階段(20xx年4月16日至8月25日)
各校要將種植好的`樹木、花草包干到人,精心管護,按時澆水,確保成活率,并形成長效管護機制。
3、驗收階段(20xx年8月26日至9月10日)
中心學校將對各校樹木、花草的成活率及管理進行統一評估。凡校園綠化面積達標、高檔景觀樹木成活率達到100%的學校獎勵500元,成活率達到90%以上學校獎勵300元,成活率達到80%以上的學校獎勵200元,成活率達到50%以下的學校罰款100元。
實施方案 篇8
為落實《贛榆縣教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定的通知》【贛教字(20xx)11號】,《連云港市教育局關于開展有償家教專項治理工作的通知》,進一步規范教師從教行為,維護學校教育教學正常秩序,樹立教師隊伍的良好形象,切實解決當前群眾反應強烈的教師有償家教等師德師風問題,制止在職教師從事有償家教行為,特制定山塔中學有償家教專項治理工作實施方案。
一、指導思想
全面推進師德師風建設,抵制有償家教所產生的負面影響,引導全體教師樹立正確的教育觀、質量觀和利益觀,樹立新時期教師新形象。
二、加強組織領導
為認真貫徹落實市教育局有關文件精神,切實加強有償家教治理工作,我校特成立治理有償家教工作領導小組:
組長
副組長
組員z
領導小組下設辦公室:
主任
成員
三、工作步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年3月)
1、3月中上旬,認真學習《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《中小學教師職業道德規范》和《贛榆縣教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定的通知》等法律法規和市教育局治理有償家教有關文件、師德建設等有關文件和制度,統一思想,提高認識,使全體教師充分認識在職教師從事有償家教活動的危害,自覺抵制有償家教行為。進一步提高廣大教師的責任意識,使把主要精力集中到提高課堂教學效益上來成為我校全體教師的自覺行動,做到愛崗敬業、淡泊名利、樹立正確的教育觀、質量觀和利益觀。
2、3月下旬,在校園網公布《山塔中學治理有償家教工作實施方案》,并利用全校教工大會、班主任例會等時機對教師進行宣傳教育,同時利用班會對學生進行宣傳,加大宣傳力度,發揮學生監督和社會輿論監督作用,讓有償家教失去生長的陽光、水分、空氣和土壤。
(二)開展自查自糾(20xx年4月—6月)
學校對全體教師進行有償家教情況全面排查。
1、在組織全體教師認真學習市教育局《關于開展有償家教專項整治工作的通知》的基礎上,要求全體教師對照文件精神,認真回顧、反思自己有沒有有償家教行為和違背師德師風的行為,進一步提高全體教師的思想認識。
2、組織全體教師按照“有則改之,無則加勉”的原則進行自查自糾。并寫出書面自查報告,簽名后留學校備查。同時學校與每位教師簽訂《拒絕有償家教》承諾書。
3、20xx年6月30日前,在教師自查自糾的基礎上,學校進行全面排查并形成自查報告。
(三)集中整治階段
20xx年7月—9月以前,學校將對自查自糾階段發現的有關問題進行重點整改,并建立長效機制。
1、對于曾經從事或正在從事有償家教的老師進行批評教育,督促其整改,退還違規所得,并要求其提供書面保證,作出不再從事有償家教的承諾,學校備案。
2、學校進一步完善師德管理規范、評優評先制度和考核制度。凡經教育不改的,學年考核定為不合格,一年內不得評先、評優、晉升職務,切實加強對教師的管理和引導;對情節嚴重的,學校將嚴格按照《連云港市教育局關于治理中小學教師有償家教的若干規定》精神和有關會議精神嚴肅處理。
3、加強社會的輿論宣傳力度,發揮社會監督作用。通過校長信箱、校長熱線,設立投訴、舉報電話(zz),接受群眾舉報,發現問題及時查處。
4、學校將一如既往地把師德師風建設作為一項重點工作來抓,常抓不懈。通過專題學習研討、觀看師德模范先進事跡、聽取專題報告、開展師德演講等活動全面提高教師的師德修養,樹立教師的新形象,樹立教育的新形象。
5、分工合作,落實責任。校長為此項工作第一責任人,治理有償家教工作領導小組成員分工負責,層層落實,層層簽訂責任書,各年級分管領導向校長簽訂責任書,各年級教師向年級主任簽訂責任書。在做好相關教師的思想教育工作和自查自糾的基礎上,讓每位教師作出不從事有償家教的承諾,并簽訂承諾書。
(四)總結提高階段(20xx年10月—12月)
學校將采取切實有效措施幫助學困生。在堅決治理有償家教的`同時,積極尋找減負增效途徑,通過合理安排課后輔導、開通網絡學習平臺、提供個性化的學習機會等措施,加強對學困生的學業、心理等輔導工作,確保學困生順利完成學業。
組織優秀教師義務為學生導學。充分利用本校優秀教師資源,依據學校師德師風建設方案,建立輔導、關愛學生的長效機制,逐步形成家長、學校與社會共同關注孩子學業和成長的良好氛圍,
學校將結合專項治理工作,進一步完善師德師風建設制度,重點整治與長期監管相結合,以社會、家長、學生的滿意程度作為衡量師德師風教育和規范教師行為的標準,強化教育,強化監督,懲防并舉,綜合治理。今后,學校在師德建設中將治理有償家教作為一項重要內容列入警示教育,營造自覺抵制有償家教的良好氛圍,確保此項工作取得長效。
四、工作要求
1、加強組織領導:成立山塔中學治理有償家教領導小組,對小組成員明確分工,明確責任,。
2、落實工作責任:校長親自抓。加強對教師日常教學行為的管理。實行常態化管理。
3、加強監督檢查。首先建立相關制度。及時上報相關信息,嚴肅查處。
4、嚴格責任追究。與教師簽訂責任書。日常重視監督檢查,發現問題及時處理。對工作不力者,按現局有關文件精神執行。
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