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工作方案

安全生產整治工作方案

時間:2024-06-21 12:11:12 工作方案 我要投稿

安全生產整治工作方案

  為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的安全生產整治工作方案,歡迎閱讀與收藏。

安全生產整治工作方案

安全生產整治工作方案1

  根據(jù)國務院、省、江門市、臺山市統(tǒng)一部署要求,深刻吸取近期各地生產安全事故教訓,進一步加強20xx年元旦、春節(jié)期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、總體要求和目標

  歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,各類生產經營建設活動進入旺季,交通運輸繁忙,誘發(fā)事故的因素增加。各有關部門單位、村(居)委會、企業(yè)要充分認清當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,強化政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實加強歲末年初安全生產工作,認真組織開展安全生產大檢查。各生產經營單位要認真落實安全生產主體責任,扎實做好安全生產自查自糾工作和隱患排查治理,各部門單位要認真結合各行業(yè)領域歲末年初事故防范工作特點,提前周密部署、狠抓工作落實,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定,人民群眾生命財產安全。

  二、檢查時間

  20xx年12月14日至20xx年2月28日

  三、檢查范圍

  在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎上,突出消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、學校安全等重點行業(yè),突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出領域,突出元旦、春節(jié)等重點時段,突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所,突出反復發(fā)生、長期懸而未決的重點問題,深入開展安全生產大檢查。

  四、重點工作

  (一)深入開展生產經營單位自查自糾,深化安全生產專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結合安全生產專項整治三年行動工作,集中力量指導各行業(yè)領域生產經營單位抓好歲末年初安全生產自查自糾工作,全面落實“一線三排”工作機制,發(fā)現(xiàn)的問題隱患要嚴格整改落實,推進各類隱患問題的“閉環(huán)管理”,堅決防止隱患問題死灰復燃。

  (二)開展重點行業(yè)領域安全生產專項檢查。突出重點行業(yè)領域,深入開展安全生產專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防事故反彈和“翹尾”。

  1.消防方面:由鎮(zhèn)消防安全委員會負責組織實施專項檢查。結合省、市今冬明春火災防控工作方案工作,深入開展消防安全專項整治工作。重點做好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災綜合治理;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作;全面加強安全生產大排查大整治,依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。

  2.建筑施工方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故為重點,檢查在建房屋和市政基礎設施工程。

  3.危險化學品和煙花爆竹方面:由鎮(zhèn)應急管理辦公室組織實施專項檢查督查。重點檢查要持續(xù)深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治,強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴防重大生產安全事故發(fā)生。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季,要強化經營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。

  4.非煤礦山方面:由鎮(zhèn)應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業(yè)專項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標準化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。

  5.道路交通方面:由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。要著力加強重點車輛安全監(jiān)管,深化公路通行秩序整治,嚴厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規(guī)行為。

  6.工貿企業(yè)方面:由鎮(zhèn)應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業(yè)安全生產責任制落實情況,從業(yè)人員教育培訓情況,日常隱患排查治理工作落實以及應急預案修訂完善和培訓演練。

  7.森林防火方面:由鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責組織實施專項檢查。加大對林區(qū)的巡查密度,禁止野外用火,實行重點防范。

  8.學校安全方面:由鎮(zhèn)公共服務辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。

  9.旅游安全方面:由鎮(zhèn)旅游辦負責組織實施專項檢查。重點檢查各旅游點元旦春節(jié)期間旅游設施、游客安全宣傳教育等。

  農機、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、特種設備、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸、冶金等工貿、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領域的.企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查,由鎮(zhèn)相關部門結合本部門、本系統(tǒng)安全生產特點,制訂方案并負責組織實施。

  五、有關要求

  (一)加強組織領導。成立由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產大檢查領導小組,結合我鎮(zhèn)實際,制定檢查方案,落實必要的人力、物力和財力保障,細化明確檢查督查的重點內容、方法、標準、要求、精心組織實施。

  (二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關責任人的責任。對事故隱患嚴重,不能確保安全的生產經營單位,要責令停產停業(yè)整改。各有關部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報,并做好跟蹤督導。

  (三)加強應急管理。各有關部門單位要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制,加強災害性天氣的監(jiān)測和預報預警,及時發(fā)布預警信息,督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應對。

  (四)強化宣傳發(fā)動。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳,及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。

  (五)堅持標本兼治。各有關部門要充分利用現(xiàn)代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經驗、好做法,及時總結并制定規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全生產檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

安全生產整治工作方案2

  為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統(tǒng)安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統(tǒng)安全生產工作穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定本方案。

  一、總體要求

  通過全面整治,進一步健全安全管理各項規(guī)章制度,深入落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

  二、工作目標

  (一)全面排查和消除安全隱患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。

  (二)全面落實安全生產責任。強化安全監(jiān)管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯(lián)系制度,每一位局領導負責聯(lián)系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監(jiān)管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環(huán)節(jié)、每個工作崗位,真正做到責任到人。

  (三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。

  三、整治內容

  (一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現(xiàn)場設置安全警示標志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統(tǒng),確保市政基礎設施功能正常發(fā)揮。

  (二)細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養(yǎng),特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環(huán)節(jié)加強管理;認真開展崗位技能培訓,環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識,規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。

  (三)規(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。

  (四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的.綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。

  (五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規(guī)定進一步加強各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴處理。

  (六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。

  四、工作安排

  (一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。

  (二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統(tǒng)一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發(fā)生。

  (三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規(guī)定追究相關人員的責任。

  五、工作措施

  (一)加強領導,明確責任。

  成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。

  (二)輿論造勢,強化宣傳。

  積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規(guī);大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。

  (三)突出重點,狠抓落實。

  各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區(qū)和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監(jiān)督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。

安全生產整治工作方案3

  一、指導思想

  緊緊圍繞科學發(fā)展的主題和轉變發(fā)展方式的主線,以生態(tài)文明建設為先導,統(tǒng)籌協(xié)調總量削減、質量改善與環(huán)境風險防范的關系,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,重點實施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內容的“藍天碧水”行動計劃,創(chuàng)建環(huán)保模范城,促進環(huán)境質量上水平,提高人民群眾幸福指數(shù),努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。

  二、主要目標與指標

  (一)環(huán)境經濟指標

  1.單位國內生產總值能源消耗低于年水平,城市清潔能源使用率達到以上。

  2.單位國內生產總值用水量低于年水平,污水再生利用率達到以上。

  3.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度低于年水平。

  4.環(huán)境保護投資指數(shù)達到以上。

  (二)污染減排指標

  化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。

  (三)環(huán)境質量指標

  1.大氣環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣質量按考核指標穩(wěn)定達到國家二級標準,二級以上優(yōu)良天數(shù)確保天,力爭達到天。各縣(市)和礦區(qū)環(huán)境空氣質量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在以上。市內五區(qū)、區(qū)降塵量達到省控指標噸/平方公里月。

  2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監(jiān)測斷面水質達到省考核指標;非主汛期確保無水。

  3.集中式飲用水水源地水質。水庫、水庫主要水質指標穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質標準,集中飲用水源地水質穩(wěn)定達標。

  4.建成區(qū)聲環(huán)境。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以內,交通干線噪聲平均值控制在分貝以內。

  (四)環(huán)境建設指標

  1.森林覆蓋率凈增量達到省考核目標要求。

  2.建成區(qū)綠化覆蓋率達到以上。

  3.城市污水集中處理率達到以上,縣(市)污水集中處理率達到以上。

  4.生活垃圾無害化處理率達到以上。

  5.工業(yè)固體廢物處置利用率達到以上。

  6.危險廢物安全處置率達到。

  (五)環(huán)境監(jiān)管指標

  1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;全市各級及相關重點企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。

  2.市城市環(huán)境綜合整治定量考核進入全省前列,并啟動本行政區(qū)域內的創(chuàng)建環(huán)保模范城工作;市內五區(qū)和區(qū),各創(chuàng)建一到兩個大氣污染控制示范區(qū)。

  3.建設項目環(huán)評執(zhí)行率,建設項目“三同時”執(zhí)行率達到以上,規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到以上。

  4.環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急、宣教及信息標準化建設全面達到國家要求。

  三、重點工作任務

  (一)大氣污染防治

  1.控制燃煤污染

  (1)市發(fā)改委負責,市環(huán)保局配合,制定煤炭使用削減方案,分解削減指標,抓好工作落實,完成主城區(qū)煤炭使用量削減任務。

  (2)市發(fā)改委負責,會同有關部門,溝通協(xié)調能源、集團等優(yōu)質煤源,確保市區(qū)所有單位,全部使用優(yōu)質低硫煤。市環(huán)保局負責,加強對低硫煤炭的日常監(jiān)管,禁止在市內銷售和燃用含硫量超過的煤炭。

  (3)市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局和市內各區(qū)政府、區(qū)管委會負責,制定財政補貼政策,安排專項配套資金,推進“城中村”優(yōu)質低硫煤炭的推廣使用。通過“以獎代補”或集中招標、集中撥付等形式,指導轄區(qū)“城中村”住戶采購低硫煤炭,優(yōu)質低硫煤炭的使用比例達到以上。

  (4)市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負責,協(xié)調并確保天然氣源和電力供應充足,優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內使用;市內各區(qū)政府和區(qū)管委會繼續(xù)實施“改氣、改電”工作,將天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣,非覆蓋區(qū)域內改用電等其它清潔能源;市環(huán)保局、財政局負責,制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策,落實獎勵和補貼資金。

  (5)市建設局負責,加快熱源和供熱管網(wǎng)建設,加快推進熱電廠、熱電廠項目建設,盡早形成集中供熱能力;并拆除替代的小火電機組,及時提供供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的分散燃煤鍋爐分布名單;市環(huán)保局、市內各區(qū)政府、區(qū)管委會負責,供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐;市財政局負責落實拆爐單位的獎勵和補貼資金。

  (6)市環(huán)保局,各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,加強對所有噸/時以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點監(jiān)管,對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設施進行定期嚴格比對,督促不能達到比對要求的自動監(jiān)測設施負責單位,限期進行維修或更換,保證自動監(jiān)測設施正常穩(wěn)定運行。

  2.強化工程和結構減排

  (1)市環(huán)保局負責,督促中電投分公司所屬熱電集團公司熱電二廠、區(qū)熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程,并完成脫硫分布控制系統(tǒng)改造工作。

  (2)市環(huán)保局負責,督促熱電有限公司于月底前完成號機組脫硫設施提升改造工程,年底前脫硝工程開工建設。

  (3)市政府負責,確保市鋼鐵有限公司燒結機脫硫工程月底前投入試運行,年底前通過驗收。

  (4)礦區(qū)政府負責,確保焦化有限公司燒結機脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運行,之前不得啟用燒結機。

  (5)市環(huán)保局負責,對電力企業(yè)實行周報告制度,確保脫硫設施綜合運行率達到以上,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、可靠。對煤質控制不力的電力企業(yè)依法處罰,并由發(fā)改、電力等部門,實施降低發(fā)電負荷、停機等措施。

  (6)縣政府、市環(huán)保局負責,督促華能國際電力股份有限公司上安電廠于月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開工建設。

  (7)縣政府、市環(huán)保局負責,月底前完成發(fā)電有限責任公司號機組低氮燃燒技術改造;月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作,年底前開工建設。

  (8)市政府負責,開展水泥有限公司水泥回轉窯煙氣脫硝示范工作,年底前完成脫硝方案的制定。

  (9)市工信局負責,有關部門配合,啟動家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前,完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。

  3.防治揚塵污染

  (1)組團縣(市)、市內區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會,市城管局、建設局、交管局、交通局、園林局負責,按照“垃圾無積存,道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學校操場綠化塑化分別達到”的工作標準,進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

  (2)各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,對本轄區(qū),特別是在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,采取防燃、防塵措施。

  (3)市城管局負責,市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局配合,負責依據(jù)環(huán)評報告審批廣場和院內露天燒烤,杜絕占道露天燒烤,嚴禁非法經營。

  (4)市建設局負責,明確施工單位拆遷揚塵防治措施,做好日常的監(jiān)督檢查;對拆遷和建筑造成揚塵污染嚴重的企業(yè),清理出建筑市場。

  (5)市城管局、交管局負責,做好渣土運輸監(jiān)督管理,確保渣土運輸無遺灑。

  4.整治重點監(jiān)管區(qū)域粉塵污染

  (1)相關縣(市)、區(qū)政府負責,月底前對縣、縣陶瓷企業(yè),縣板材企業(yè),縣、礦區(qū)縣煤炭儲運和洗煤企業(yè)粉塵污染進行集中整治,完善提高有組織源和無組織源的污染防治,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。市環(huán)保局負責月底制定相關治理標準,并監(jiān)督實施。

  (2)縣政府負責,月底前對本轄區(qū)所有鈣鎂企業(yè)進行綜合整治、提檔升級,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。(名單見附件)

  5.控制機動車尾氣

  (1)市法制辦、環(huán)保局、交管局負責,月底前完成《市機動車排氣污染防治管理辦法》修訂工作。

  (2)市交管局、環(huán)保局負責,對所有外地轉入的機動車實施國家排放標準第三階段排放控制要求(簡稱國Ⅲ)。對轉入的機動車,公安交管部門受理,環(huán)保部門進行審驗,對達不到國Ⅲ(不含)排放標準的不予辦理轉入手續(xù)。

  (3)市交管局、環(huán)保局負責,實現(xiàn)“尾氣檢測”系統(tǒng)與公安交管的“安檢”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證尾氣檢測為機動車檢測的一個工位,由微機控制機動車環(huán)保年檢和安檢,實現(xiàn)信息、資源共享,提高尾氣環(huán)保檢測率。在用機動車經檢驗不符合污染物排放標準的,不予核發(fā)放環(huán)保標志,不予辦理安全年檢。

  (4)市交管局、財政局、環(huán)保局負責,制定黃標車淘汰計劃,并制定相關的優(yōu)惠政策,按機動車注冊時間先后,年底前淘汰年前注冊機動車總量的。

  (5)市交管局、環(huán)保局負責,加大機動車尾氣路檢力度。利用目測判斷、攝像取證和遙感檢測等設備,對行駛中的機動車隨時進行道路抽檢,確保在用車環(huán)保檢測率和穩(wěn)定達標率,督促在用車輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。

  (6)市交管局負責,創(chuàng)建路(街——街)汽車尾氣達標示范街,設立警示牌,嚴格限制不達標車輛駛入。

  (7)市交管局、環(huán)保局負責,積極開展“無車日”、“每周少開一天車”等系列活動,減少機動車尾氣排放。

  6.加強秸稈禁燒

  各縣(市)、區(qū)政府,區(qū),區(qū)管委會負責,市環(huán)保局、市直相關部門負責督導,嚴格落實秸稈禁燒各項制度,力爭在夏秋兩季不著一把火。

  7.大氣污染控制示范區(qū)

  市內五區(qū)政府、區(qū)管委會負責,市直有關部門配合,在國家大氣自動監(jiān)測點位周邊平方公里區(qū)域創(chuàng)建大氣污染控制示范區(qū)。示范區(qū)內,所有工地實現(xiàn)綠色施工;所有道路保持日常整潔,并定時灑水;所有地面必須硬化、綠化,學校操場全部綠化塑化;所有建筑垃圾和生活垃圾進行全面清除,不留死角;所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除,確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源;所有煤堆、灰堆、料堆實現(xiàn)全部軟硬覆蓋;所有飲食爐灶必須使用清潔能源,單位食堂和經營性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置;堅決杜絕露天燒烤和冒黑煙現(xiàn)象;所有城中村全部使用優(yōu)質低硫煤炭或添加脫硫劑。

  8.完善空氣質量預警

  (1)市環(huán)保局負責,凡空氣質量預測三級和三級以上,根據(jù)不同預警級別,發(fā)出預警指令,相關部門及重點企業(yè)要按照指令要求,采取整改、停工、限產等預警措施;負責空氣質量預警的和預警措施落實情況的統(tǒng)計匯總。

  (2)市政府督查室會同市監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對預警措施落實情況進行檢查、督導、問責和曝光。

  (二)水環(huán)境整治

  1.水源地保護與管理

  (1)有關縣(市)、區(qū)政府負責,嚴格執(zhí)行水源保護有關規(guī)定,并按照國家規(guī)范年底前完成立標工作。

  (2)市法制辦、環(huán)保局負責,月底前完成《市市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治條例》修訂草案報審工作;開展《水庫生態(tài)補償辦法》立法前期工作。

  (3)縣政府負責,取締、水庫內吸鐵船、采砂船,以及未經國家審批的'運輸船和打漁船。

  (4)縣政府負責,月底前制訂下槐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案,并通過專家論證,月底前按照方案進行實施,確保改善入庫水質。

  (5)相關縣(市)、區(qū)政府,市環(huán)保局,水務局負責,加強飲用水源保護區(qū)、準保護區(qū)內及上游地區(qū)油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

  (6)市環(huán)保局、水務局、財政局和市、縣政府負責,年內在河、河、地下水飲用水水源一級保護區(qū)各建設眼水質監(jiān)測井,加強水源地水質監(jiān)測和評價,確保飲用水質量。

  2.重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管

  (1)市環(huán)保局,各縣(市)、區(qū)政府和區(qū)管委會負責,確保排水單位入河排污口水質化學需氧量濃度控制在毫克/升以內。

  (2)河二期籌建處負責,保證臨時泵站穩(wěn)定運行;市財政局、電業(yè)局保證臨時泵站建設、運行費用和電力供應。

  (3)市建設局負責,市規(guī)劃局、水務局、城管局配合,月底前修訂完善主城區(qū)污水處理廠建設規(guī)劃和市區(qū)污水管網(wǎng)優(yōu)化、互聯(lián)互通、合理調度方案;月底前完成管網(wǎng)聯(lián)通工程,確保市區(qū)污水全部進入污水處理廠處理,達標排放。

  (4)市水務局牽頭,縣、政府負責,徹底拆除沿線的水閘,禁止利用污水灌溉農田,保證河道暢通。并加快兩側水利設施建設,修建機井,解決農田灌溉問題。

  (5)行政府負責,市畜牧水產局配合,建設行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、康源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖污染治理示范工程,月底前開工建設,月底前投入試運行。

  (6)縣政府負責,市畜牧水產局配合,建設農牧有限公司規(guī)模化養(yǎng)殖治理示范工程,年底前投入試運行。

  (7)縣政府負責,月底對總退水渠(路——線)東岸的污泥晾曬點進行清理,防止出現(xiàn)河水的二次污染問題。

  (8)縣政府負責,杜絕向排放生產廢水,非汛期確保無水。

  (9)市水務局、環(huán)保局負責,啟動生態(tài)濕地建設項目,爭取納入國家海河流域專項規(guī)劃。

  3.污水處理廠建設

  (1)市建設局負責,確保橋東污水處理廠升級改造工程月底前全部投入運行,月底前通過驗收;牽頭組織有關縣(市)、礦區(qū)、區(qū),推進省級重點鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口萬以上的鎮(zhèn)建設污水處理廠,督促市崗上鎮(zhèn)年內完成污水處理廠建設,執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準,并通過驗收。市總十莊鎮(zhèn)、礦區(qū)賈莊鎮(zhèn)、市銅冶鎮(zhèn)、縣溫塘鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、區(qū)諸鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)污水處理廠開工建設前的準備工作。

  (2)市城管局負責,合理安排橋西污水處理廠生產調度。橋西污水處理廠一期升級改造工程盡快開工建設,改造期間要確保橋西污水處理廠二期工程日處理水量不低于萬噸;月底前一期工程恢復日處理水量萬噸的能力,出口濃度達到國家二級排放標準,月底前達到一級A標準;月底前二期擴建工程全部完工,并通過驗收。

  (3)市建設局牽頭,市政府配合,年底前完成日處理萬噸的南污水處理廠一期工程建設。

  (4)區(qū)管委會負責,月底前開工建設日處理萬噸的區(qū)污水處理廠一期工程。

  (5)市園林局、國土資源局、電業(yè)局負責,市、橋西區(qū)政府配合,加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠建設進度,月底前投入試運行,月底前通過驗收。

  (6)縣政府負責,確保縣城市綜合污水處理廠擴能改造工程于月底前通過驗收并投入正式運行,城北工業(yè)區(qū)綜合污水處理廠月底前通過驗收并投入正式運行,縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設。

  (7)縣政府負責,確保縣污水處理廠升級改造工程月底前通過驗收;啟動縣槐東污水處理廠建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。

  (8)縣政府負責,確保縣污水處理廠二期擴能工程于月底前通過驗收并投入正式運行。

  (9)縣政府負責,確保縣污水處理廠出水達標,并按照環(huán)保部要求,月底前將中水全部回用于華能國際電力股份有限公司上安電廠。

  ()政府負責,抓緊建設配套收水管網(wǎng),做到范圍內污水應收盡收,盡快使建成的污水處理廠二期工程投入使用。

  (11)市政府負責,確保市城市污水處理廠二期工程于月底前通過驗收。

  (12)縣政府負責,確保縣城南污水處理廠一期工程于年底前通過驗收。

  (13)市政府負責,加快市清潔化工園區(qū)污水處理廠、市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設,年底前完成主體工程。

  (14)市、市、縣、縣政府負責,啟動市第二污水處理廠、市水處理中心配套管網(wǎng)工程、經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用管網(wǎng)工程、縣鳳城污水處理廠配套管網(wǎng)工程、縣污水處理廠深度處理工程建設,年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。

  (15)市環(huán)保局負責,督促華北制藥集團有限責任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進度,確保6月底前通過驗收。

  4.規(guī)范污水處理廠運行管理

  (1)相關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會和市直部門負責,規(guī)范污水處理廠運行管理工作,確保已經投入運行的污水處理廠將轄區(qū)的污水應收盡收,達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級標準。進水口、出水口化學需氧量自動監(jiān)控裝置和流量計正常運行;污水處理廠中控室正常運行。

  (2)市環(huán)保局負責,對污水處理廠實行周報告制度,匯總、掌握各污水處理廠運行情況;加強對污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、可靠,相關數(shù)據(jù)保存達到要求。

  (3)市環(huán)保局負責,加強制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠排放廢水控制標準的備案管理及日常監(jiān)管,明確企業(yè)廢水排放控制要求,并定期公告。

  (三)噪聲污染防治

  1.市環(huán)保局、交管局負責,鞏固市區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設成果,確保全市噪聲達標區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在以上。

  2.市公安局負責,加強社會生活噪聲管理,規(guī)范文化娛樂、集會等活動和家庭娛樂、裝修等行為,為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。

  3.市建設局負責,對拆遷和建筑企業(yè)嚴重擾民,并拒絕治理整頓的,清理出建筑市場。

  (四)固體廢物污染防治

  1.市衛(wèi)生局、環(huán)保局負責,加大醫(yī)療廢物管理力度,確保全市境內醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置。市城管局負責,月底前確保醫(yī)療廢物集中處置中心正常運行,并通過驗收。

  2.市環(huán)保局負責,加大危險廢物產生企業(yè)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)危險廢物規(guī)范化管理,督促危險廢物產生單位健全內部管理制度,建立危險廢物管理臺帳,完善危險廢物貯存和標識,制定突發(fā)危險廢物環(huán)境污染應急預案,對產生、儲存和轉移全過程監(jiān)控,確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的集中處置單位進行安全處理。

  3.市環(huán)保局、建設局、城管局和各縣(市)、區(qū)政府負責,加強污泥產生、轉移、處理處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管,制定具體實施方案,堅決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對于專門處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠所產生的污泥要按照《危險廢物鑒別技術規(guī)范》和危險廢物鑒別標準的規(guī)定進行危險特性鑒別。督促污水處理廠建立污泥管理臺賬,詳細記錄污泥產生量、轉移量、處理處置量及其去向等情況,并定期報告,確保按環(huán)評批復要求和有關規(guī)定,使全部污泥得到規(guī)范處理處置,防止造成二次污染。污泥運輸參照危險廢物管理,建立污泥轉移聯(lián)單制度,污水處理廠轉出污泥時應如實填寫轉移聯(lián)單,禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉移聯(lián)單的污泥。

  4.市建設局牽頭,有關縣(市)和礦區(qū)政府負責,加快垃圾處理廠建設工作進度,月底前完成垃圾填埋場建設,并通過環(huán)保驗收。

  5.按照“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中,無害化處理率達到以上。其他縣(市)和礦區(qū),要按照農村環(huán)境綜合整治實施方案,以縣城和中心鎮(zhèn)為中心,聯(lián)合周邊村莊推進區(qū)域性垃圾集中運輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,搞好“一隊”(村衛(wèi)生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾轉動站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設。

  (五)重金屬污染防治

  1.市環(huán)保局負責,組織編制實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,實施重金屬排放企業(yè)清潔生產審核,加強重金屬企業(yè)的日常監(jiān)管,確保污染治理設施正常運行,污染物達標排放。

  2.市工信局負責,按照《產業(yè)結構調整目錄》和產業(yè)政策,指導有關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會,區(qū)管委會和相關企業(yè)淘汰落后產能工作,促進產業(yè)結構調整,協(xié)調工業(yè)清潔生產工作,指導企業(yè)積極應用重金屬污染治理技術和先進工藝設備。

  3.市財政局負責,落實重金屬污染防治工作經費,調整污染治理專項資金支出結構,重點支持重金屬治理項目、現(xiàn)場檢查和監(jiān)測能力建設項目、區(qū)域治理與修復工程及衛(wèi)生健康項目。

  4.市國土資源局負責,對重點企業(yè)、重點防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風險評估,確定風險等級。對重金屬污染企業(yè)用地的預審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進行審查。

  5.市商務局、發(fā)改委負責,按照《外商投資產業(yè)指導目錄》,嚴格限制重金屬污染物排放的外資項目。

  6.市衛(wèi)生局負責,制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃,負責指導各地對重點防控區(qū)域內人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測,對高風險人群進行生物監(jiān)測。建立重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡和報告制度,組織開展環(huán)境污染所致健康影響調查和風險評估,對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預警。并提出管理與應對措施,做好由于環(huán)境污染事件導致人員傷害的醫(yī)療救治工作。

  7.市、縣政府負責,月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的編制,對涉重金屬行業(yè)集中地區(qū)的周邊環(huán)境進行監(jiān)測,建立環(huán)境應急體系。區(qū)管委會負責對轄區(qū)涉重金屬企業(yè)進行規(guī)范化管理,確保環(huán)境安全。

  8.市環(huán)保局牽頭,市工商局、商務局、交通局和各縣(市)區(qū)政府、區(qū)管委會、區(qū)管委會配合,開展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專項行動。

  (六)輻射防治

  市環(huán)保局、各縣(市)區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責,加強輻射工作單位的監(jiān)管,確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率;建立檔案,實現(xiàn)放射源動態(tài)管理;制定輻射事故應急預案,做好輻射事故應急工作。

  (七)異味污染防治

  市環(huán)保局牽頭,各縣(市)區(qū)政府、區(qū)、區(qū)管委會負責,對運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質,采取密閉措施或者其他防護措施;禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;禁止烘干、晾曬畜禽糞便;禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機場周圍和其他可能對公共場所產生惡臭影響的范圍內,建設畜禽養(yǎng)殖場。

  (八)清潔生產審核

  市環(huán)保局負責,各縣(市)區(qū)政府、區(qū)管委會配合,加強重點企業(yè)清潔生產審核的全過程監(jiān)督管理,確保審核質量與審核進度,做好對重點企業(yè)清潔生產審核評估和驗收的初審工作,強化對重點企業(yè)開展清潔生產審核的技術指導。確保月日前完成省下達的年度清潔生產審核任務。(名單見附件)

  (九)生態(tài)環(huán)境建設

  1.各縣(市)和礦區(qū)政府負責,在年基礎上,分別創(chuàng)建-個部級或省級生態(tài)鎮(zhèn)(個縣級市確保創(chuàng)建個);創(chuàng)建個部級或省級生態(tài)村;完成個農村環(huán)境綜合整治示范村建設。(見附件)

  2.市水務局、環(huán)保局、林業(yè)局負責。實施河流綜合整治工程,維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設,以小流域為單元,工程、生物、耕作措施并舉,建設生態(tài)清潔型小流域。積極推進封山育林,加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,減少人為水土流失,改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法加強水資源保護與水污染防治的監(jiān)督管理,保障城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。

  3.市國土資源局負責,積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理,新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復治理方案編制與保證金繳納率達到,生產礦山達到。

  4.市環(huán)保局牽頭,市文明辦、教育局、衛(wèi)生局、房管局、旅游局配合,創(chuàng)建家市級綠色單位。各縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會創(chuàng)建家縣級“五綠”單位。

  5.縣政府負責,開展自然保護區(qū)管理基礎設施建設,完成自然保護區(qū)的劃界立標工作。

  6.市環(huán)保局、財政局和相關縣(市)、礦區(qū)政府負責,完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)境綜合整治項目。

  7.市林業(yè)局負責,月底前,完成省下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。

  8.市環(huán)保局牽頭,市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺、日報社等相關部門配合,組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動。

  (十)創(chuàng)建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市

  市環(huán)保局牽頭,市直有關部門配合,有關縣(市)、區(qū)政府負責,全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作,年月底前完成《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》編制工作,按照創(chuàng)模方案推進各項工作開展,確保年底各項年度指標達標;按照“東中西”三大區(qū)域協(xié)調互動發(fā)展戰(zhàn)略要求,出臺新的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃》。

  (十一)環(huán)境監(jiān)管與能力建設

  1.縣政府負責,年底前完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,開工建設基礎設施。行、縣、礦區(qū)、縣和市政府負責,年底前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。

  2.各縣(市)和礦區(qū)政府負責,加快產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設。在基礎設施未完善前,對擬進駐集聚區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批,對集聚區(qū)已建成的企業(yè)不允許投入試生產和生產。

  3.市環(huán)保局負責,在環(huán)評審批權限下放后,對各縣(市)、區(qū)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評實施情況和建設項目審批、“三同時”監(jiān)管、試運行、驗收等環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法檢查,不定期通報檢查結果,確保權限下放后環(huán)評審批水平不降低,杜絕越權審批。

  4.市發(fā)改委、環(huán)保局負責,會同市直有關部門,月底前完成并出臺化工制藥等部分行業(yè)產業(yè)結構調整和提高產業(yè)準入的指導性意見。

  5.縣政府負責,年底前在建成區(qū)內建成一個空氣質量自動監(jiān)測站。

  6.市環(huán)保局負責,市編辦、人社局、財政局配合,加強全市環(huán)保標準化建設,保證監(jiān)測、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息標準化建設達到國家標準化建設要求;落實《關于切實加強全省環(huán)保管理機構和隊伍規(guī)范化建設的意見》,將環(huán)保科技經費納入預算,保障環(huán)保科技研發(fā)活動的開展。

  7.市環(huán)保局會同相關單位完成并出臺《市污染治理設施社會化運營管理辦法》,規(guī)范社會化運營工作,為污染防控工作提供支撐。

  8.市環(huán)保局,市財政局,市水務局,相關縣(市)、區(qū)政府,區(qū)管委會負責,全面啟動地表河流水質自動監(jiān)測站建設,逐步實施用自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)確定生態(tài)補償扣繳數(shù)額。年底前,在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個水質自動監(jiān)測站。

  9.市環(huán)保局負責,加強重點企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作,強化對空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的維護管理,確保數(shù)據(jù)的準確性;加強監(jiān)測人員隊伍培訓,確保國省控重點企業(yè)自動監(jiān)測設備的正常運行率、數(shù)據(jù)傳輸率、比對監(jiān)測合格率達到以上;以能力建設為抓手,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、自動化為目標,啟動數(shù)字環(huán)保體系建設,建成環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導

  市環(huán)保工作領導小組辦公室要加強調度指揮,定期組織召開例會研究解決階段性重大問題。以“藍天碧水”行動和“創(chuàng)建環(huán)保模范城”為載體,建立健全“日監(jiān)測、周分析、月調度、季通報、半年講評、全年總結”工作機制。

  (二)強化監(jiān)管機制

  一是強化生態(tài)補償金扣繳及補貼機制。繼續(xù)實行各縣(市)、區(qū)水質考核點位水質達標情況與財政掛鉤制度。二是強化總量控制機制。按照分級管理的原則,完善排污申報登記,規(guī)范核發(fā)排污許可證工作,認真測算分解各縣(市)、區(qū)主要污染物削減指標。逐步創(chuàng)造條件,探索實行排污權交易制度。三是強化區(qū)域限批機制。對未完成年度總量減排任務,河流監(jiān)測點位斷面水質考核不合格,污水處理廠、集中供熱設施等環(huán)境基礎設施未按期建成的,實施“區(qū)域限批”。對一個地區(qū)有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的,將對其所在地實施“區(qū)域限批”。四是強化綠色信貸機制。認真落實環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,市環(huán)保局及時向金融、證監(jiān)等部門通報企業(yè)信用信息和違法信息,對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè),建議按照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策,對其實施信貸、上市等限制性措施。

  (三)強化督查問責機制

  一是強化掛牌督辦機制。對群眾反映強烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題,影響飲用水源安全的環(huán)境問題,重大環(huán)境違法案件,違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)范性文件和錯誤做法,實施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時限,并定期公布整治工作進展和整治結果;對在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的,追究相關人員責任。二是強化排污費征收稽查機制。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收工作稽查辦法》,加大排污費征收和稽查力度,糾正排污費征收過程中的違法違規(guī)行為,確保依法足額征收排污費。三是強化責任追究。各級監(jiān)察機關、環(huán)保部門認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,嚴肅黨紀、政紀,對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的,追究單位主要負責人的責任,因失職、瀆職造成不良影響的,依紀依法處理。實行重點治污工程進度和水質目標考核情況領導問責制,對重點減排工程未達到時限要求,延遲半年的,由市委、市政府對當?shù)攸h委、政府主要領導進行誡免談話;延遲三個季度的,對當?shù)攸h委、政府主要領導進行責任追究;延遲一年且當?shù)厮痛髿馕廴緡乐貭顩r仍無明顯改善的,當?shù)攸h委、政府主要領導要引咎辭職。對那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件,特別是引發(fā)群體性上訪事件的違法行為,除環(huán)保部門依法予以經濟處罰外,由紀檢、監(jiān)察機關,依法追究企業(yè)負責人和有關責任人的黨政紀責任,涉及違法犯罪的案件,及時向司法機關移交,依法追究刑事責任。四是強化一票否決機制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各縣(市)、區(qū)和市直有關部門年度目標考核的重要內容,對達不到任務要求的單位,實行一票否決,并撤銷授予的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號;領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。五是強化聯(lián)合督查機制。市環(huán)保工作領導小組辦公室要向市人大和市政協(xié)及時匯報,并會同市監(jiān)察局和市委、市政府督查室,采取明查和暗查相結合的方法對各級各部門落實環(huán)保責任情況進行監(jiān)督和檢查,對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦,到期要賬。

  (四)加大宣傳力度

  市委宣傳部負責,積極組織協(xié)調新聞媒體廣泛開展宣傳活動,通過開設專欄或專題,對全市環(huán)保工作的開展情況進行全方位的跟蹤報道,對環(huán)境違法行為及時公開曝光。

  (五)強化技術支撐

  市環(huán)保局、科技局負責,在加強和中國環(huán)境科學院環(huán)境合作的同時,建立與中國人民大學的技術公關合作,圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省會城市,從大環(huán)保角度,在提升城市建設品位、區(qū)低碳排放、新民居建設中的環(huán)境保護、森林城市建設中的環(huán)保工作規(guī)劃等方面開展研究,合理、有效指導省會環(huán)境質量改善工程。

安全生產整治工作方案4

  一、總體目標要求

  按照復核考核組的要求,在一個月的期限內對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進行整改,通過建設完善的環(huán)境基礎設施,強化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長效工作機制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護工作水平,保障環(huán)境安全,全面達到國家環(huán)保模范城市考核標準。

  二、重點整改內容及責任分工

  (一)毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。

  1.飲用水環(huán)境安全保障。

  (1)配合全市推進市生活飲用水水源地保護區(qū)劃調整工作,加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內完成報批任務。結合飲用水源地保護區(qū)劃的調整,及時修編飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調整為二級保護區(qū)。

  責任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (2)嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,對轄區(qū)內集中式飲用水源地、備用水源地,進行規(guī)范化的建設管理,規(guī)范設置保護區(qū)標識及有關警示、禁止標識,逐步清理保護區(qū)范圍內的農業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (3)加強各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關記錄和臺帳,在水源地保護區(qū)內嚴格禁止可能對水源地水質產生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (4)督促各飲用水源地管理機構建立完善應急防護體系及工作機制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應急預案,儲備足夠的應急物資,制定計劃有針對性地每年開展應急演練并按期實施,完整地按預案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  (5)進一步建立完善市區(qū)供水調配安全保障機制,在有關預案中多情景設計水源地供水相互備用的調配水方案,每年進行實戰(zhàn)演練,認真總結演練成果,及時將修正和調整后的調度方案充實到突發(fā)環(huán)境事件應急預案中。

  責任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局

  (6)建立供水水質聯(lián)動監(jiān)控工作機制,自年月開始,對自來水廠出水水質及水源地源水水質進行監(jiān)測比對分析,對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認真分析查找原因,識別潛在的風險,及時報告分析結果,有針對性地制定完善有關預案和對策。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局

  (7)堅持開展飲用水源地環(huán)境保護狀況評估,按要求每年上報評估結果,做好相關整治和監(jiān)管工作。

  責任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處

  2.河流水環(huán)境安全保障。

  加強對轄區(qū)各河流沿河截污設施、生態(tài)調蓄水設施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處

  3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。

  (1)在建設項目審批驗收過程中,將環(huán)境風險評估作為涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內容,督促企業(yè)落實評估要求,從源頭上預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局

  (2)組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作,強化對產生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查,認真核實危險廢物產生量、轉移量、處置量,進一步規(guī)范轉移聯(lián)單制度,建立危險廢物轉移及處置利用季報制度,嚴格危險廢物暫存場所標識管理,督促全面落實環(huán)境安全保障措施。

  責任單位:環(huán)保分局

  (3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關專項整治活動,對涉危險化學品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進行排查,重點檢查企業(yè)落實環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應急預案及應急設施建設情況、污染防治設施建設運行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處

  4.輻射環(huán)境安全。

  按照輻射管理的有關法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局

  (二)進一步加大工業(yè)污染防治工作力度

  1.嚴格環(huán)保審批和驗收工作。

  (1)落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善建設項目建設期監(jiān)察工作機制,嚴格落實《建設項目試生產和驗收現(xiàn)場檢查程序》和《建設項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進一步規(guī)范和加強全市建設項目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。

  責任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委

  (2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實施意見,確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評經費,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調整產業(yè)結構和優(yōu)化產業(yè)布局的作用。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處

  2.加強工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。

  (1)對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對一類污染物進行分類分質處理,確保污染防治設施正常運轉,污染物穩(wěn)定達標排放。

  責任單位:環(huán)保分局

  (2)加強企業(yè)排污口規(guī)范化建設和在線監(jiān)控設施運行維護管理。全面落實排污許可證制度,嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度,開展技術培訓,依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費。

  責任單位:環(huán)保分局

  (3)制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃,嚴格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測;加強平臺建設,強化在線監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能;督促企業(yè)完善內部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內部監(jiān)測并報告相關情況;制定落實企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。

  責任單位:環(huán)保分局

  (4)督促迪愛生精細化學有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達標事項。

  責任單位:環(huán)保分局

  3.強化企業(yè)清潔生產審核和評估驗收。

  (1)對照環(huán)境保護部《關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的.通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號)要求,對全市企業(yè)進行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產推進計劃,進一步提高清潔生產覆蓋面。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

  (2)制定評審考核及通報辦法,加強清潔生產審核咨詢機構的管理;加大企業(yè)和咨詢機構的培訓力度,提高清潔生產方案的質量和效益;認真審查企業(yè)清潔生產方案落實情況,從嚴進行評估驗收。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

  (3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產審核的有關企業(yè)情況,對確屬于強制性清潔生產審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產審核的,做好有關材料審核及統(tǒng)計匯總工作,及時按程序提報環(huán)境保護部公示公告。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)經發(fā)局

  4.嚴格執(zhí)行關停并轉遷的有關規(guī)定。

  (1)按照環(huán)境保護部《關于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業(yè)進行環(huán)保核查,一經發(fā)現(xiàn)超標排污等違法行為,立即責成停產整治,整改到位前不得恢復生產。

  責任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處

  (2)結合百日環(huán)境安全大檢查活動,排點企業(yè)環(huán)境安全防護距離執(zhí)行情況,責成安全防護距離不到位的企業(yè)立即停產,在解決企業(yè)搬遷或安全防護距離內居民搬遷等問題前,企業(yè)不得恢復生產。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處

  (三)提高環(huán)境基礎設施運營管理水平。

  1.建設完善污水集中處理及中水回用設施。

  (1)對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因,提出強化措施,制定管網(wǎng)配套建設投入計劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設運營效率;督促各污水處理廠加強進口在線監(jiān)控設施的運行管理與維護,排除設備故障,保障正常運行。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處

  (2)制定聯(lián)網(wǎng)計劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進口在線監(jiān)控設施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控數(shù)據(jù)準確有效,及時查處超標問題。

  責任單位:環(huán)保分局

  (3)制定明確計劃,加快前期工作進度,盡快開工建設沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局

  (4)配合市有關部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進一步明確再生水利用的發(fā)展目標、建設項目和保障措施,加快推進再生水基礎設施建設,努力擴大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進步,提高城市再生水利用的管理和服務水平。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局

  2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。

  加強污泥從產生到處置的全過程監(jiān)管,進一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設,確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關部門調研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實現(xiàn)污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無害化處置水平。

  責任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局

  (四)強化環(huán)境保護基礎能力建設,提高污染防控水平。

  1.提升環(huán)境監(jiān)測基礎能力,為環(huán)保決策提供技術支撐。

  (1)加強環(huán)境監(jiān)測站硬件建設,保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經費,及時申報并通過標準化驗收。

  責任單位:環(huán)保分局

  (2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要,及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設備,提高特征污染物監(jiān)測能力,進一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。

  責任單位:環(huán)保分局

  2.提高機動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。

  制定落實油氣污染綜合治理年度計劃,全面推進油氣回收治理進度。

  責任單位:環(huán)保分局

  3.全面加強大氣污染防治工作,盡快實現(xiàn)環(huán)境空氣質量按新標準達標。

  (1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內部揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發(fā)問題進行認真研究,制定完善長效化的監(jiān)管工作機制。

  責任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農林局、環(huán)保分局

  (2)加強建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管,對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。

  責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處

  (3)繼續(xù)推進大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設,按期完成年度計劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。

  責任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處

  (4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費結構,從源頭上減少大氣污染物的排放。

  責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處

  (五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

  1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進度,將截污、生態(tài)調蓄水工程建設放在更加突出的位置予以優(yōu)先實施,盡早實現(xiàn)城區(qū)河流水質穩(wěn)定達到功能區(qū)標準。

  責任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處

  2.結合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進一步深化整治工作,建立長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。

  責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處

  三、有關工作要求

  (一)提高認識,加強組織領導。落實環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復核考核組提出的整改意見,時間緊、任務重。各街道辦事處、各有關部門要高度重視,把復核整改工作作為近期的重點工作,切實加強領導,強化投入,完善機制,落實措施,確保在復核考核組所要求的一個月期限內完成各項整改任務,一個月內確實難以完成整改的,必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,指導協(xié)調各單位開展整改業(yè)務工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務的落實情況,積極營造良好的輿論氛圍。

  (二)細化方案,落實責任。各街道辦事處、各有關部門要對照整改工作內容,進一步細化工作方案和措施,明確各項具體工作的時間節(jié)點要求,將任務落實到具體部門和具體責任人員。要定期調度、核實工作進展,積極主動地協(xié)調解決實際問題,確保工作質量和效率。

安全生產整治工作方案5

  一、年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作開展情況

  (一)環(huán)保目標完成情況

  1.采取多種有效措施,努力提高地面水責任斷面達標率。

  今年以來,我縣通過嚴格環(huán)評審批和“三同時”管理、加大污染治理力度、開展環(huán)境綜合整治、加快污水處理廠建設步伐等手段,全面降低了全縣主要污染物的排放濃度和排放量,保證了地面水責任目標斷面達標率有了大幅提高。年元-11月,我縣河斷面氨氮共四個月超標,化學需氧量除3月份超標外,其他月份全部達標,綜合達標率自查為75%,比年有了大幅提高。

  2.加強飲用水源保護,確保群眾飲用水安全。

  年,我縣通過開展飲用水源調查、劃定飲用水源保護區(qū)、加強飲用水源水質監(jiān)測等措施,保證城市飲用水源安全。至目前,環(huán)境監(jiān)測和自來水公司自測數(shù)據(jù)表明,我縣城市集中飲用水源水質達標率達100%。

  3.污染減排工作情況。

  今年,我縣為全面完成年度主要污染物減排任務及COD≤7500噸、SO2≤1935噸的總量控制指標,主要做了以下幾個方面的工作:一是縣政府多次召開會議分析減排形勢,明確減排任務,確定以結構減排為中心,以工程減排為保證的工作思路。二是制定切實可行的年度減排計劃,并科學分解到有關單位和企業(yè)。三是與承擔減排任務的有關單位簽訂目標責任書,建立定期督察制度,確保減排工作進度和質量。四是果斷關閉紙業(yè)新野有限公司、紙業(yè)有限公司等有關企業(yè),實現(xiàn)結構減排。五是按時完成污水處理廠竣工驗收、要求化工有限責任公司、種豬場等有關企業(yè)深度治理,實現(xiàn)工程減排。通過采取上述措施至年10月底,我縣已經實現(xiàn)削減COD:噸,SO2:噸。

  4、環(huán)境綜合整治工作開展情況

  年,我縣根據(jù)市政府《年環(huán)境綜合整治實施方案》(政[]號)文件要求,全面開展了重點流域(區(qū)域)環(huán)境綜合整治工作,著重開展了以下幾個方面的工作:一是結合我縣實際,制定了《年縣環(huán)境綜合整治實施方案》(政[]號)。二是突出河流域環(huán)境綜合整治、造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治兩個工作重點。

  在河流域環(huán)境綜合整治工作中,我縣一是對加工有限責任公司、牧業(yè)有限公司分別實施停產治理和限期治理。至目前,化工有限責任公司已經完成終端水治理工程建設任務,待驗收;牧業(yè)有限公司正在按照治理方案施工。二是堅決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)。至目前,我縣發(fā)現(xiàn)并取締“小火紙”、“小炮紙”生產作坊2家。三是積極推行清潔生產審核。今年,我縣按照《清潔生產促進法》的規(guī)定,對酒精有限公司實施了清潔生產審核。目前該公司清潔生產審核工作已經完成,待驗收。四是嚴格控制流域內新污染源產生,為加快河流域生態(tài)改善。通過采取上述措施,我縣河流域生態(tài)環(huán)境得到逐步改善,責任斷面出現(xiàn)了多年未有的COD連續(xù)達標現(xiàn)象。

  在造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治工作中,我縣一是責令、紙業(yè)有限公司必須在年年底前完成“三同時”竣工驗收工作,否則依法予以關閉。二是對縣牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)實施限期治理,并且明確在年底前必須完成治理任務。至目前,這5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)均在按照治理方案進行施工。

  (二)城市污水處理廠的建設與驗收工作情況

  1、縣污水處理廠廠區(qū)建設情況

  縣污水處理廠占地71.9畝,設計能力日處理生活廢水3萬噸,采用奧貝爾氧化溝工藝,項目總投資概算余萬元,其中廠區(qū)投資余萬元,管網(wǎng)投資余萬元,2006年6月開始廠區(qū)基礎建設,年12月按照省政府統(tǒng)一要求完成了基建任務并進行了聯(lián)機調試。年5月開始進行工藝調試。6月按要求在進、出口位置安裝了COD、氨氮自動在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局監(jiān)控中心成功進行聯(lián)網(wǎng);7月底完成了工藝調試和菌種培養(yǎng)、馴化工作,實現(xiàn)了正常穩(wěn)定運行。

  2、污水處理廠配套管網(wǎng)建設

  按照環(huán)評文件批復要求,我縣污水處理廠配套管網(wǎng)應鋪設33km。為此,根據(jù)省市政府的工期要求,我縣從年3月開始對全縣污水管網(wǎng)進行鋪設改造,并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進行施工。到年7月底,全面完成了全長33Km的'配套管網(wǎng)建設工作。

  3、竣工驗收工作。

  今年8月15-17日,我縣污水處理廠委托南陽市環(huán)境監(jiān)測站進行了竣工驗收監(jiān)測,8月22日通過了專家審查。至目前,該廠已實現(xiàn)正常運行三個月,并且主要監(jiān)控指標穩(wěn)定在進口:COD≤200mg/L,NH3-N≤30mg/L;出口COD≤30mg/l,NH3-N≤10mg/L。數(shù)據(jù)傳輸也一切正常。

  (三)高速公路、國道省道兩側及風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染專項整治工作情況。

  為全面完成此項工作,我縣對經過我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速、省道S線兩側有鍋爐的油廠、油廠等五家單位為整治對象,并明確了整治內容和整治時限:至年9月30日,這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統(tǒng)、更換燃料等措施全部完成整改任務,實現(xiàn)了大氣污染物達標排放。

  (四)全面排查污染隱患

  根據(jù)省環(huán)保局《關于進一步加強環(huán)境隱患排查工作的緊急通知》(環(huán)文號)文件要求,我縣在今年9月對全縣工業(yè)企業(yè)進行排查。經過排查,我縣唯一一家化工企業(yè)化工有限責任公司既建成了污染防治設施,也建立環(huán)境污染應急預案。目前,該公司由于受市場形勢影響停產2個多月,終端水處理工程也能夠保證在再次開車時正常運行。(生產已停,但水處理工程菌種保護工作未停)

  (五)建設項目環(huán)境管理情況

  1.嚴格建設項目環(huán)境影響評價審批

  在項目審批過程中,能夠認真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及國家產業(yè)政策,切實做到積極支持先進的,堅決制止落后的,努力限制排污量大的項目建設,特別是對明令禁止的項目堅決把好準入關,避免有限的環(huán)境資源低效利用。截止目前縣環(huán)保局共辦理項目73個,其中省級審批項目1個正在審批,市局已審批項目10個,2個正在辦理,縣級審批項目個,否決項目2個。

  2.加大違法建設項目查處力度

  今年加大了對新、擴、改建項目監(jiān)督檢查工作,對不符合國家產業(yè)政策和未經環(huán)評審批的違法建設項目,能夠及時制止,從嚴處罰,遏制了此類違法事件的發(fā)生。截止目前共查處違法建設項目15起,其中1個已補辦環(huán)評手續(xù),1個項目市環(huán)保局正在驗收中,2個環(huán)評審批手續(xù)正在辦理中,5個違法項目已接受處罰,6個違法案件正在處罰中。

  3.樹立大局意識,積極支持重點企業(yè)和重大項目建設

  及時掌握重大項目前期工作的進展情況,主動幫助企業(yè)解決項目環(huán)評過程中出現(xiàn)的各種問題,保證了重大項目的環(huán)評審批順利進行。在今年爭取上級投資項目事情上,我們本著特事特辦原則,在2天之內為8個向上爭取項目資金的項目辦理了環(huán)評相關手續(xù)。

  4.把好驗收關,提高驗收質量

  對于申請驗收的建設項目我們嚴格按照環(huán)評要求進行驗收,確保各項環(huán)保措施落實到位。今年我縣驗收項目39個。其中:市局驗收項目3個,(紡織股份有限公司引進臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節(jié)水系統(tǒng)工程項目、縣污水處理城市污水處理工程);其中我局對縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視,通過與相關部門密切配合,嚴格按照有關要求,落實各項工程措施,于今年8月通過環(huán)保驗收,按時完成了竣工驗收工作;省局驗收項目1個(紡織股份有限公司清潔生產項目);縣局驗收35個項目。

  (六)重點環(huán)境案件的查處落實情況

  年,縣為使“專項行動”扎實有效開展下去,加大了對環(huán)境違法案件的查處力度。一是加強對重點排污單位的監(jiān)管。特別是縣環(huán)保局建立了長效監(jiān)管機制,對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔年度減排任務的治理工程,實行了駐廠監(jiān)督員制度,派專人對此類重點污染源進行24小時嚴密監(jiān)控。二是要求紡織、酒精、化工等6家工業(yè)企業(yè)安裝自動在線監(jiān)控裝置并于市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),時時監(jiān)控企業(yè)的排污行為,防止偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生,保證現(xiàn)有污染防治設施連續(xù)、正常、穩(wěn)定運行。三是嚴格實行違法案件后督查制度。四是重點查處國家、省、市批轉的環(huán)境、投訴案件。

  今年以來,縣環(huán)保部門共立案查處違法案件28起,下達處罰決定書28起,案件查處率及查處到位率均達到100%,有力地震懾打擊了環(huán)境違法行為。辦理上級批轉環(huán)境、投訴案件26件,件件得以調查處理并回訪,群眾滿意率100%。

  二、存在問題

  1、污水處理廠進口濃度低,影響減排量。按照環(huán)評,我縣污水處理廠進口COD應該保持在370mg/L以內,而實際上該廠從試運行以來,進口COD一直保持在200mg/L以內,多數(shù)時間在130-150mg/L之間,這樣的進口濃度,影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。

  2、地面水責任目標斷面壓力仍然很大。年我縣地面水責任斷面雖然實現(xiàn)了COD連續(xù)達標排放,但氨氮這一考核指標不斷出現(xiàn)超標現(xiàn)象,嚴重影響了我縣的地面水責任斷面的達標率。

  三、下一步工作打算

  為全面完成年度環(huán)保目標任務及深入開展環(huán)保專項行動,我縣在下一步工作中,將進一步突出工作重點,采取有力措施,重點做好以下幾個方面的工作:

  一是緊緊圍繞污染減排,著重補充完善結構減排項目所需的證明材料,督促工程減排項目及早通過竣工驗收,確保實際減排量得到認可。

安全生產整治工作方案6

  為切實加強安全生產工作,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全。全面落實省、市、縣政府的工作部署,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展歲末年初安全生產大檢查,全面加強各行業(yè)領域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。

  一、總體目標

  全面深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,牢固樹立紅線意識和底線思維。以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產安全高度負責的精神,增強政治敏銳性,強化使命擔當,壓實安全責任,深刻汲取近期典型事故教訓,以深入推進安全生產專項整治三年行動為主線,以全面推行安全生產“一線三排”為抓手,狠抓重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全風險隱患排查整治,全面落實安全生產責任,切實加強歲末年初安全生產工作,認真組織開展安全生產大檢查。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,確保歲末

  年初安全生產形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全。

  二、時間安排

  20xx年12月21日至2022年1月30日,重點關注元旦、春節(jié)兩大節(jié)假日,全力做好節(jié)前安全生產檢查。

  三、執(zhí)法檢查重點

  各村(居)組織開展本轄區(qū)安全生產執(zhí)法檢查,鎮(zhèn)屬各部門組織開展本行業(yè)領域安全執(zhí)法檢查工作。檢查重點如下:

  (一)危化品領域。深入開展危險化學品歲末年初安全風險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點盯儲存設施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設備設施維護保養(yǎng),嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現(xiàn)場安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機制,落實巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門:應急管理辦)

  (二)道路交通領域。重點檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險任務落實,特別是十項重點任務、危險化學品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風險等。(責任部門:交通辦)

  (三)建筑施工領域。深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教訓,落實建筑施工領域風險主動報告制度、施工企業(yè)安全生產主體責任專項行動、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉包分包、現(xiàn)場管理混亂、未報建項目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(超)資質設計施工、無許可動工, 趕工期、搶進度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為等。(責任部門:規(guī)劃建設辦)

  (四)消防安全領域。重點排查高層建筑、文物建筑、學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等消防重點單位、人員密集場所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患,突出整治電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防演練不到位等問題。(責任部門:應急管理辦、宣傳辦)

  (五)森林防滅火等自然災害防治領域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導致災害事故風險。重點落實冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災隱患,檢查落實“五清”“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門:林業(yè)站、三防辦)

  集中隔離醫(yī)學觀察場所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、

  農業(yè)機械、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、大型群眾性活動、電力、水利、特種設備等行業(yè)領域相關部門也要結合各自實際,深入排查整治隱患,落實安全風險管控措施。

  三、重點措施

  (一)專題研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關部門要專題研究部署歲末年初安全防范工作,結合地區(qū)、行業(yè)領域實際,緊盯重點組織開展安全風險研判分析。

  (二)持續(xù)深入開展安全生產專項整治行動。根據(jù)歲末年初特點,深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅,全面梳理工作進度,抓實問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點領域攻堅,確保年度攻堅任務“100%”完成。

  (三)全面開展事故隱患整改落實“回頭看”。對20xx 年以來的`較大及以上生產安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(辦)安全生產考核和督查檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題及自我排查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問題隱患整改到位。

  (四)全面落實安全生產“一線三排”機制。各村(居)、各有關部門要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價這條不可逾越的紅線,全面排查、科學排序、有效排除風險隱患。把“一線三排”工作機制落實到基層一線、落實到各行業(yè)企業(yè)、落實到生產經營全過程。

  (五)嚴格落實安全生產系列實招硬招。嚴格落實化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動火作業(yè)“三個一律”、高處作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準”、危大工程

  “六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實招硬招,強化企業(yè)主體責任落實。

  (六)狠抓安全執(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實現(xiàn)“四個 100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被發(fā)現(xiàn)存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被責令停產停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查、20xx年以來發(fā)生過事故的企業(yè)100%檢查。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各村(居)、各有關部門要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領導,落實責任,積極開展執(zhí)法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結。

  (二)強化宣傳引導。各村(居)、各有關部門要切實加強歲末年初安全生產宣傳引導,及時發(fā)布災害性天氣、交通出行、景區(qū)人流、消防安全、森林火險、地質災害等預警提示信息,加大對非法違法生產、經營行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線。

  (三)及時總結報告。各村(居)、各有關部門要堅持問題導向、結果導向,力戒安全檢查形式主義、走過場,確保工作取得實效。要及時匯總情況,涉及重大問題、重要事項要及時報告到鎮(zhèn)應急管理辦。

安全生產整治工作方案7

  一、整治目標

  治理東水環(huán)境污染,保障群眾飲水安全。按“誰主管、誰負責”及“屬地管理”的原則,由市政府統(tǒng)一監(jiān)管,各縣(市、區(qū))政府具體實施。主要控制流域畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水、垃圾及其滲濾液、工業(yè)(石板材污染)廢水等污染物排放。保證東水環(huán)境質量保持在良好水平。

  二、工作重點

  各縣(市、區(qū))要針對本轄區(qū)內的水環(huán)境現(xiàn)狀和污染問題,專門組織力量,在年初列出計劃,進一步加大資金投入,綜合整治水環(huán)境污染問題,并抓好以下六個重點。

  (一)嚴格環(huán)保考核,提高環(huán)保意識

  各級政府要加強對產業(yè)結構、發(fā)展方式、消耗模式的制約和引導,充分利用各種新聞媒體,強化輿論宣傳,廣泛宣傳建設生態(tài)文明的重要意義,提高全社會特別是各級領導干部的環(huán)保意識和觀念,堅決抵制接受區(qū)外的污染轉移,同時嚴格執(zhí)行“環(huán)保約談制度”、“環(huán)保單列考核制度”和“環(huán)保一票否決制度”,進一步加強監(jiān)管,杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃。

  (二)加強規(guī)劃環(huán)評,嚴格環(huán)境準入

  各級政府要加強污染源頭控制,在招商引資、項目布局過程中,地方政府要對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟和區(qū)域開發(fā)計劃依法進行環(huán)境安全影響評價,在重大決策的研究和論證階段,進行環(huán)境審議。嚴把項目審批關,嚴格環(huán)境準入、防止新污染源產生。同時,要按流域環(huán)保規(guī)劃要求,盡快摸清所處流域位置的家底,對工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源分門別類登記造冊,對存在的相關手續(xù)不全、環(huán)保“三同時”制度不落實的排污企業(yè),堅決拉閘限電,停產整治,整改一家,投產一家。對不正常使用環(huán)保治理設施,超標排污的企業(yè),要嚴厲處理。

  (三)完善基礎設施,促進污染減排

  各縣(市、區(qū))政府要加快城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎環(huán)保設施的建設,要根據(jù)《~年市市長環(huán)保目標責任書》和污染減排工作的要求,列出建設進度計劃,按期實施。中心城市污水處理廠要在年投入使用,垃圾焚燒廠要盡快啟動。福安、福鼎市要在年底前建成城市污水處理廠,盡快完成垃圾無害化處理廠驗收。古田、柘榮縣污水處理廠要在年投入使用。壽縣、屏南縣、周縣要在年上半年建成污水處理廠。減少生活污水和污染物的排放,為完成減排指標做貢獻。同時不斷加快新農村建設進度,編制城市垃圾處理專項規(guī)劃和生活垃圾治理行動方案,深入開展“農村家園清潔行動”,規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運站,逐步形成生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”,做到日產日清,防止垃圾直接傾倒河流。

  (四)加強聯(lián)合執(zhí)法,保護水源安全

  各級政府作為環(huán)保第一責任人,要切實負起保護水源的責任,結合當?shù)厮次廴镜木唧w情況,制定專項整治方案并加強聯(lián)合執(zhí)法力度,組織水利、工商、國土、經貿、農業(yè)、建設、環(huán)保等部門開展聯(lián)合行動,抓好流域水環(huán)境保護工作。市環(huán)保局要建立完善縣(市、區(qū))交接斷面水質考核機制,明確責任。同時繼續(xù)深化污染源綜合治理工作,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,保證企業(yè)達標排污。

  (五)合理利用水資源,保護生態(tài)環(huán)境

  各縣(市、區(qū))政府要對轄區(qū)內的'小水電和廠礦開展清查,嚴格規(guī)范水電站的開發(fā),并落實最小下瀉流量。嚴格落實生態(tài)保證金制度,對礦山要采取植被恢復等措施保護水土。要堅決取締流域內非法采砂行為,保護水源。同時各縣(市、區(qū))政府要加大農村非點源污染防治力度,繼續(xù)完善本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,拆除禁建區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,通過建設污水治理設施有效處理畜禽養(yǎng)殖污水。要鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè),通過建立無公害、綠色和有機食品基地,逐步建立農業(yè)生態(tài)示范基地,減少直至停止高毒、高殘留農藥的使用。另外,東僑經濟開發(fā)區(qū)要加快東僑濕地公園的規(guī)劃建設進度,在保護生態(tài)環(huán)境的同時,提高城市品位。

  (六)健全環(huán)境應急體系,保護環(huán)境安全

  各地要充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,做到“天天行動”,長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。同時,我市應加強對生產或排放有毒有害物質和危險廢物以及位于飲用水源地和人口集聚地區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察,要制定落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立應急處置隊伍,有針對性的儲備處置水源污染應急物資并開展應急演練,提高污染應急處置能力。

  三、保障措施

  (一)加強領導

  建立以市政府主要領導為組長,成員由各縣(市、區(qū))政府一把手、發(fā)改委、經貿委、水利局、監(jiān)察局、建設局、環(huán)保局、工商局、國土資源局、電業(yè)局、安監(jiān)局等部門負責同志組成的東水環(huán)境污染整治領導小組,下設流域治理辦公室,由市政府分管領導兼任辦公室主任,主要負責督促檢查,制定年度整治任務及分解下達有關部門及縣市區(qū),落實好環(huán)保的“三個制度”,即環(huán)保約談制度、環(huán)保一票否決制度、環(huán)保單列考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。

  (二)部門工作分工

  1、各縣(市、區(qū))人民政府是整治工作的第一責任人,負責實施本方案,全面采取萬無一失的措施,確保飲用水安全。負責日常性監(jiān)督管理,積極做好污染綜合整治工作,妥善解決群眾反映強烈的污染糾紛問題。

  2、經貿、發(fā)展改革部門要把好產業(yè)政策關,杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè),推進資源綜合利用節(jié)能和技術改造等工作。協(xié)同環(huán)保部門重點查處偷排漏排污染物、擅自閑置、拆除污染治理設施及依法關閉、停業(yè)治理、自然停產的企業(yè)擅自恢復生產的違法行為。

  3、國土資源部門要依照《土地管理法》等有關法律法規(guī),嚴查無審批手續(xù)、非法采礦、采土、采石、亂占土地亂建的非法排污企業(yè)和禁建區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場,要依法清除地面附著物并恢復原狀。

  4、環(huán)保部門認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,依法查處環(huán)境違法行為。對企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”制度、污染設施運行情況進行清查。對違法排污的企業(yè)依法查處,需要移送相關部門處理的按規(guī)定程序及時移送。

  5、農業(yè)部門要完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作,組織禁建區(qū)內的養(yǎng)殖戶做好搬遷工作。

  6、工商行政管理部門嚴格許可審批手續(xù),對因違反有關法律法規(guī)而被依法撤銷相關行政許可的企業(yè),要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對違反環(huán)保法律法規(guī),污染環(huán)境或存在污染隱患、破壞水環(huán)境的無照經營的塑料加工、再生紙、皮革制品、褪色布加工等“十五小”及“新五小”企業(yè),要依據(jù)《無照經營查處取締辦法》及《省人民政府關于進一步完善查處無證無照經營工作機制的通知》的規(guī)定,根據(jù)職能部門具體職責分工,協(xié)同其他部門予以查處。

  7、安全生產監(jiān)督管理部門負責加強內河流域企業(yè)安全監(jiān)管,執(zhí)行國家有關安全生產管理規(guī)定,全面檢查企業(yè)安全生產措施落實情況,監(jiān)督企業(yè)消除安全生產隱患,嚴肅查處違反安全生產規(guī)定的行為,防止和減少因生產安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

  8、電力部門要根據(jù)環(huán)保專項整治工作小組提供的違法排污企業(yè)名單,采取停電、限電等強制措施。

  9、監(jiān)察部門依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,依法開展環(huán)保違法違紀行為責任追究,切實解決地方保護主義干預環(huán)保執(zhí)法的問題。對在此次行動中因當?shù)卣⒙毮懿块T未認真履行職責而造成清查不力、整治不到位的,要依法依紀追究行政責任,構成犯罪的要移送司法機關處理。

  10、建設部門要加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)和垃圾處理場(廠)的建設,做好城關垃圾堆放場、垃圾滲濾液的處理工作,確保達標排放,為污染減排做貢獻。

  11、水利部門要按照《水法》認真履職,嚴肅查處違法取水、采砂和侵占破壞水利設備的行為,確保群眾飲水安全工程保質保量按期落實到位。對環(huán)保違法的無證照企業(yè)和被依法取締關閉的違法企業(yè),停止生產用水供應。

  各縣(市)政府及市直部門按職責分工認真開展整治工作,并于每月中旬向領導小組辦公室報告整治進展情況。

  四、時間安排

  (一)年月-6月,動員部署自查摸底階段

  結合環(huán)保專項行動,各級政府要組織有關部門對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進行全面調查摸底,市政府適時組織督查組對各地工作情況進行督查,督促檢查有關要求的落實情況。

  (二)年7月-10月,集中整治階段

  集中整治違法排污企業(yè),嚴厲查處環(huán)境違法行為,嚴肅追究有關責任人員。

安全生產整治工作方案8

  為進一步開展好安全生產專項整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績,消除安全隱患,保障安全生產工作穩(wěn)步推進,為公司生產作業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,促進公司各項工作順利進行。

  一、工作目標

  按照公司制定的方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產事故。

  二、工作任務

  第三階段安全生產專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現(xiàn)公司安全生產。

  三、工作步驟

  1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產單位整治情況進行復查,發(fā)現(xiàn)問題要及時的督促指導整改。

  2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。

  (1)生產部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。

  (2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。

  (3)資產部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。

  (4)保衛(wèi)部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。

  (5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專項安全整治工作。

  (6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產、技術、保衛(wèi)、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。

  (7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。

  3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監(jiān)督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產。

  (二)安全管理機構設立和安全管理人員配備情況;

  (三)各類規(guī)章制度及操作規(guī)程制訂與落實情況;

  (四)主要負責人、安全管理人員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;

  (五)勞動防護用品和用具的配備與使用情況;

  (六)安全教育培訓情況;

  (七)各類設施設備的安全管理情況;

  (八)現(xiàn)場安全管理情況;

  (九)應急救援預案編制及演練情況。

  二、檢查對象:工礦企業(yè)。

  三、檢查方式

  整個檢查分三個階段:

  (一)自查階段:4月15日前,各有關行政村要加強指導企業(yè)自查工作。企業(yè)要根據(jù)排查表(見附表)內容逐項進行一次全面安全檢查,將檢查情況進行匯總。

  (二)復查階段:4月15日—4月17日。由鎮(zhèn)、村安監(jiān)員,對全鎮(zhèn)企業(yè)隱患排查情況進行抽查。檢查情況將以書面形式通報各相關企業(yè)。

  (三)整改階段:企業(yè)應對查出的安全隱患,制訂整改計劃,定人員、定資金、定時間進行逐項整改,并要求于4月20日前全部整改到位。對本企業(yè)沒有技術能力整改的`要聘請專家提出整改方案加以落實。

  四、有關要求

  (一)加強領導,精心組織。各有關行政村,企業(yè)要切實加強組織領導,周密部署,結合實際制訂隱患排查治理方案,認真開展隱患排查,保證此次專項活動取得實效。

  (二)突出重點,嚴格檢查。對隱患突出、安全生產形勢嚴峻的企業(yè)要重點檢查,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改;對于拒不整改的或者整改不力的,要依法嚴肅處理。

  (三)完善資料,強化建檔。各企業(yè)將安全隱患排查及整改情況進行歸類建檔,便于檢查,并將各類資料于4月20日前分別上報所屬行政村及鎮(zhèn)安監(jiān)站。

安全生產整治工作方案9

  為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。

  一、指導思想

  深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  二、組織領導

  為切實加強對專項整治工作的'組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協(xié)調全市安全生產專項整治工作。

  三、整治步驟

  本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。

  (一)動員部署階段(4月份)

  各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

  (二)集中整治階段(4至10月份)

  各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查

  (三)檢查驗收階段(11月份)

  各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

  (四)總結完善階段(12月份)

  各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

  四、工作要求

  一是要加強組織領導,形成職責明確、分工協(xié)作、責任到人的工作機制,確保整治工作取得實效;二是要優(yōu)化整治方案,結合自身實際,制定切實可行的整治實施方案,確保整治活動穩(wěn)步推進;三是要加強督促指導,積極服務企業(yè),幫助企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié),確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);四是要加強協(xié)作配合,齊抓共管,著力解決影響安全生產的重點和難點問題,確保專項整治工作不留死角;五是要加強信息上報工作,各地各部門要按照要求,及時上報各階段工作總結和整治工作信息。

安全生產整治工作方案10

  根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《**區(qū)安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》**要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內組織開展為期百天的農業(yè)安全生產和消防排查整治行動,現(xiàn)結合農業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:

  一、總體要求

  堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構建安全生產長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的'安全質量環(huán)境。

  二、組織領導和工作機構

  本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調工作。

  三、檢查整治重點和責任分工

  本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。

  (一)農業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農機安全生產各類違法行為;

  加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農服中心負責)

  (二)種植業(yè)生產。督促農業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農服中心負責)

  (三)林業(yè)生產(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)

  (四)畜牧業(yè)生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)

  (五)農業(yè)投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品管理,加強農資銷售市場監(jiān)管力度;加大農業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫(yī)站負責)

  (六)農產品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內農產品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農服中心負責)

  (七)農口在建工程。農業(yè)高標準良田、農業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農服中心負責)

  (八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)

  (九)現(xiàn)有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)

  (十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負責)

  四、實施步驟

  整治行動分四個階段實施。

  (一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。

  (二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。

  (三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產經營單位進行整改。

  (四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。

  五、工作要求

  (一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。

  (二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農業(yè)生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。

  (三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。

  (四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經常化、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯(lián)絡,重視互助協(xié)作,經常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調解決。

安全生產整治工作方案11

  為切實做好歲末年初安全生產工作,落實縣安委會《歲末年初安全生產大排查大整治工作方案》的通知(xx安委字[20xx]xx號)文件精神,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境,現(xiàn)結合“安全生產專項整治三年行動實施計劃”,制定歲末年初安全生產大排查大整治工作方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實國家、省、市縣關于安全生產的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求,堅持問題導向, 深刻汲取近期典型事故教訓,深入開展歲末年初安全整治工作,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。

  二、工作任務

  (一)開展危化品安全隱患排查治理。對縣域內加油站開展大排查。重點檢查經營資質、管理制度、安全運營三個方面開展檢查工作,采取“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的方法,針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,跟蹤問效,一抓到底,徹底消除。主要檢查加油站的各種相關證照是否齊全有效,崗位設置是否符合要求和員工資格證書,各項規(guī)章制度建立情況,是否建立成品油進、銷、存和入庫管理臺賬,應急預案,消防安全設施、防雷防靜電設施,油品質量監(jiān)測報告、加油機檢定情況,以及危險源監(jiān)控情況,散裝汽油銷售登記情況、加油站工作人員相關的操作規(guī)程,應急救援培訓演習等。

  (二)開展人員密集場所安全隱患排查整治。加大監(jiān)督檢查力度,重點檢查大型商超密集場所疏散通道是否暢通、電器設備供電線路是否完好、消防設施是否配備齊全、防火應急預案是否切實可行。同時要與應急局、消防大隊健全信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法等實體化運作機制,加強協(xié)調配合,形成齊抓共管的合力。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓,及時消除隱患。

  (三)開展糧食系統(tǒng)火災隱患排查整治。冬春季節(jié)是糧食收購高峰期,動火用電作業(yè)頻繁,火災隱患增多。各單位要嚴格堅持動火作業(yè)審批制度,動火現(xiàn)場要專人看護,配備消防設施;結合秋冬季節(jié)特點對重點部位加強巡查排查,及時更換維修老化用電設施設備和機械設備;按規(guī)定設置充電區(qū)域,堅決禁止電動車、電動叉車等車輛和充電設備在辦公區(qū)域、職工休息區(qū)及庫房內充電;強化生產生活用燃氣管理,做好燃氣裝置安全隔離;嚴格落實相關方安全管理,簽訂安全管理協(xié)議,厘清責任邊際,明確各自消防安全責任。要全面落實消防安全主體責任,建立隱患清單和整改清單,嚴格落實整改措施,及時消除隱患。

  三、領導組織

  為確保歲末年初安全生產大排查大整治工作有序開展,特成立通榆縣商務局歲末年初安全生產大排查大整治工作工作領導小組:

  組 長:

  副組長:

  組 員:各相關科室

  四、時間安排

  此次大排查大整治行動時間從20xx年12月15日至20xx年3月1日結束,分三個階段進行。

  (一)準備階段:(12月15日—12月20日)

  成立領導組織,組建檢查組,明確排查整改重點,研究制訂實施方案,組織宣傳發(fā)動。

  (二)排查整改階段:(12月20日—2月20日)

  對本行業(yè)安全生產隱患進行拉網(wǎng)式排查,每一次檢查都要做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記建檔、梳理分類,建立完善隱患排查臺賬,并檢查是否有漏排、漏查現(xiàn)象。并于每月15日前將階段性總結報送至縣安委會辦公室。

  (三)總結提高階段:(2月20日—3月1日)

  將排查整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的短板逐條梳理,全面總結好的經驗做法,形成文字材料報送至安委會辦公室。

  五、工作要求

  (一)負責人要研究具體工作措施。制訂出具體《工作實施方案》并在具體排查整治工作中要拿出有效措施,堅持“誰檢查、誰督促、誰銷號”的工作原則,做到一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破,實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。確保真發(fā)現(xiàn)、真解決、不反彈。

  (二)要全力消除“風險隱患”。各單位對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的.要制定具體可行的整改方案,在最短的時限內落實具體可行的整改措施,若發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要及時將隱患情況報送縣安委會,由縣安委會統(tǒng)籌協(xié)調,研究整改,確保消除風險,將隱患整改到位。

  (三) 要切實開展“跟蹤問效”。此項工作,縣督察指揮中心和縣安委辦將緊密配合,加大督察和通報力度,緊盯牽頭部門和相關單位大排查大整治工作開展情況,并不定期開展督察,對敷衍排查整治工作的部門將及時予以通報。

安全生產整治工作方案12

  一、總體目標

  通過實施環(huán)境綜合整治,進一步提高行業(yè)、企業(yè)達標排放能力與污染防治水平,加快環(huán)保基礎設施建設,有效削減主要污染物排放量,持續(xù)改善環(huán)境質量,保障我市環(huán)境安全。

  二、工作任務、完成時限與工作責任

  (一)地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治。

  1.深化白龜湖環(huán)境綜合整治

  (1)工作任務

  在鞏固年綜合整治成果的基礎上,繼續(xù)深化白龜湖環(huán)境綜合整治。按照《市白龜湖飲用水源保護管理辦法》(平政〔〕63號)的要求,開展濾食性、草食性魚種增殖放流活動,繼續(xù)采取禁漁期禁漁措施,改善水庫水質和生態(tài)環(huán)境。在白龜湖周邊實施綠化,開展生態(tài)修復,逐步恢復濕地涵養(yǎng)水源的功能。加大執(zhí)法力度,實行全天候巡查,對污染水體的違法違規(guī)行為,及時依法依規(guī)予以制止并取締到位。(2)完成時限年月31日前,縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會完成白龜湖周邊本轄區(qū)植樹綠化任務;區(qū)政府、新城區(qū)管委會各向白龜湖投放魚苗200萬尾,市環(huán)保局、市農業(yè)局及白龜山水庫管理局各投放魚苗100萬尾,完成增殖放流活動。年月1日至年月31日禁漁期內,由市農業(yè)局牽頭,縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會在本轄區(qū)實施白龜湖禁漁。(3)工作責任

  按照屬地管理原則,縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責本轄區(qū)內白龜湖環(huán)境綜合整治工作。白龜湖飲用水源保護區(qū)領導小組組織市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市公安局以及白龜山水庫管理局、供電公司等成員單位實施巡查和日常執(zhí)法。

  縣政府、區(qū)政府主要領導,新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,縣政府、區(qū)政府分管領導為具體責任人。2.推進昭平臺水庫環(huán)境綜合整治(1)工作任務

  取締昭平臺水庫庫區(qū)內的采砂、磁選、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(含圍網(wǎng)、抬網(wǎng))、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為。(2)完成時限年月15日前,縣政府制定昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作方案并報市政府備案。年10月31日前,完成昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作任務。(3)工作責任

  縣政府負責昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  縣政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。(二)大氣環(huán)境綜合整治1.市市區(qū)建筑施工揚塵治理(1)工作任務

  依據(jù)《市城市揚塵污染防治管理辦法》(市政府令第13號)要求,在落鳧山山脊以南、沙河以北、許南公路以西、滍陽鎮(zhèn)(含滍陽鎮(zhèn))以東區(qū)域內,建筑施工實施密封作業(yè),建筑垃圾實施密閉運輸。具體措施包括:建筑施工現(xiàn)場設置圍檔,土堆、料堆有覆蓋、密閉等防塵措施,工地內車行道路采取硬化或鋪設礁渣、細石等抑塵材料,運輸車輛沖洗干凈后出施工現(xiàn)場;拆遷施工采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式,主體工程拆除后,及時將建筑垃圾清運完畢;露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施;運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛采取蓬蓋、密閉等措施,防止運輸過程中物料遺撒或者泄漏;嚴禁凌空拋擲建筑垃圾、廢料等,減少揚塵污染。(2)完成時限

  自本方案下發(fā)之日起,立即啟動建筑施工揚塵治理監(jiān)管工作并實施常態(tài)化管理。(3)工作責任

  市住房和城鄉(xiāng)建設局負責建筑施工揚塵治理工作的具體實施。

  市住房和城鄉(xiāng)建設局主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。2.工業(yè)廢氣治理(1)工作任務

  姚電公司完成5#機組脫硝治理和除塵器改造工程(電除塵器改為袋除塵器);中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成以下治理任務:神馬尼龍化工公司3#鍋爐和坑口電廠、十二礦矸石電廠、四礦電廠、三和電廠在用鍋爐完成除塵器改造工程,煙塵濃度達到30mg/m3以下;神馬簾子布公司己二胺廢氣、紡絲油煙廢氣全部治理完畢;飛行化工公司鍋爐廢氣達到年省定行業(yè)排放標準。

  市區(qū)內不得擅自新建燃煤鍋爐。對集中供熱范圍內4蒸噸以下燃煤鍋爐實施關閉,其他在用鍋爐使用清潔能源,廢氣達標排放。對非法建設的洗煤廠、煤矸石燒結磚廠、漂珠廠、砌塊磚廠、煤碳儲運站、水泥混凝土攪拌站等予以取締,對符合保留條件的予以治理,使煙、粉塵等主要污染物達標排放。(2)完成時限年10月31日前,姚電公司5#機組完成脫硝治理和除塵器改造任務,中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成廢氣治理任務。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、區(qū)和新城區(qū)完成本轄區(qū)工業(yè)廢氣治理工作任務。(3)工作責任

  新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會、中國平煤神馬集團、姚電公司負責本轄區(qū)或本企業(yè)工業(yè)廢氣治理工作的具體實施。

  新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司主要領導和新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司分管領導為具體責任人。3.機動車尾氣治理(1)工作任務

  依據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(GB183523-)》(中國Ⅲ、Ⅳ階段)、《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(GB17691-)》(中國Ⅲ、Ⅳ、V階段)和《市機動車尾氣污染防治管理辦法》,在我市全面實施Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準,銷售、購置(或從外市轉入)不符合國家Ⅳ階段標準的機動車,一律不予注冊登記或者辦理轉籍過戶手續(xù)。鼓勵高污染的老舊“黃標車”提前報廢,對使用年限到期、尾氣排放超標的黃標車強制予以報廢,不得延期。

  大力發(fā)展綠色新能源公交車,達到國家Ⅲ階段排放標準公交車占市區(qū)運營公交車總量的60%。(2)完成時限年7月1日起,在全市開始按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準,開展機動車尾氣治理和強制報廢黃標車工作。年12月31日前,完成公交車更新改造任務,全面完成年度機動車尾氣治理任務。

  (3)工作責任

  市公安局負責新車入戶注冊登記、轉籍過戶時按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準進行審查把關,開展強制報廢黃標車常態(tài)工作;市工商局負責對進入市銷售的機動車按照Ⅳ階段國家機動車污染物排放標準進行把關,禁止銷售不符合標準的機動車;市城市公用事業(yè)管理局負責完成公交車的更新改造任務。

  市公安局、市工商局、市城市公用事業(yè)管理局主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (三)水環(huán)境綜合整治

  1.污水處理廠建設

  (1)工作任務

  完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期(海灣公司,10萬噸/日)提標改造工程(一級B升至一級A標準)以及市第二污水處理廠(5萬噸/日)主體工程建設;開工建設縣、縣、縣、縣境內4家污水處理廠提標改造工程(一級B升至一級A標準)及區(qū)污水處理廠(1萬噸/日);將烏江河井營上游生活生產廢水引入新城區(qū)污水處理廠進行處理。

  (2)完成時限

  年4月30日前,完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收。

  年10月31日前,完成市污水處理廠二期提標改造工程,市第二污水處理廠主體工程完工,縣、縣、縣、縣污水處理廠提標改造工程開工建設。

  20xx年,縣、縣、縣、縣污水處理廠提標改造工程全面完工,市第二污水處理廠、區(qū)污水處理廠建設全面完工。

  (3)工作責任

  縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責本轄區(qū)污水處理廠工程的具體實施,市城市公用事業(yè)管理局負責市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期提標改造、市第二污水處理廠建設工程的監(jiān)督管理,新城區(qū)管委會負責烏江河井營上游生活生產廢水處理工作。

  縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局主要領導,新城區(qū)管委會分管領導為此項工作第一責任人,縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局分管領導為具體責任人。2.工業(yè)廢水治理(1)工作任務

  按照省環(huán)保廳制定印發(fā)的白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求,開展白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治。對水污染物排放超標或者超總量的白酒制造企業(yè),依法實施限期治理(深度治理)或停產治理,使廢水排放達到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準(GB27631-)》和環(huán)境管理要求。酒業(yè)有限公司、省公酒業(yè)有限公司完成省定綜合整治任務。

  (2)完成時限

  年2月29日前,完成白酒制造行業(yè)污染源調查工作,確定整治企業(yè)名單,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。

  年10月31日前,完成白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務。

  (3)工作責任

  各有關縣(市、區(qū))政府負責白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各有關縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (四)縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治1.工作任務對縣鎮(zhèn)轄區(qū)內不符合產業(yè)政策、生產工藝落后的企業(yè)(設備)依法實施關閉(淘汰);對無組織排放、揚塵點、揚塵路段進行集中整治;對不符合排放標準和環(huán)境管理要求的企業(yè)實施限期治理,對完不成限期治理任務的企業(yè)依法實施停產治理;對違法生產或建設、但符合補辦環(huán)評審批手續(xù)條件的企業(yè),立即停止生產或建設,按要求補辦環(huán)評審批手續(xù),在環(huán)評文件未批復前不得恢復生產或者建設;對已辦理環(huán)評審批手續(xù)但未經許可擅自投入生產的企業(yè),依法責令停產,經核查同意后方可進行試生產并及時辦理驗收手續(xù);建設空氣質量自動監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展環(huán)境綜合整治,使縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量得到有效改善。2.完成時限年2月29日前,縣政府制定鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治實施方案并報市政府、省環(huán)保廳審核備案,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。年4月30日前,應關閉的企業(yè)關閉到位。年10月31日前,完成縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作任務。3.工作責任

  縣政府負責鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  縣政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。(五)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治1.工作任務神馬氯堿發(fā)展有限責任公司副產鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產項目、省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目按照國家和省要求,完成綜合整治任務。

  各縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)(包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學原料及化學品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè))進行排查,確定整治企業(yè)名單,制定整治工作方案。對無環(huán)保手續(xù)、不符合國家和省產業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實施關閉;對不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè),按照行業(yè)環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求,依法實施限期治理。2.完成時限年2月29日前,各縣(市、區(qū))政府完成涉重金屬行業(yè)污染源調查工作,確定整治企業(yè)名單,對限期(停產)治理的企業(yè)下達限期(停產)治理通知書。年4月30日前,應關閉的企業(yè)關閉到位。年10月31日前,全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務。3.工作責任

  縣政府負責神馬氯堿發(fā)展有限責任公司副產鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產項目的實施,縣政府負責省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目的實施,各縣(市、區(qū))政府負責本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  (六)農村環(huán)境綜合整治

  1.工作任務

  舞鋼市、縣、縣、縣、縣要確保年度10個農村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審;各相關縣(市、區(qū))完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;各縣(市、區(qū))完成年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標任務和年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關閉任務;各縣(市、區(qū))按照省環(huán)保廳確定的項目完成年度農村環(huán)境連片綜合整治主體工程。

  2.完成時限

  年5月31日前,10個年度農村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行。

  年8月31日前,完成年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關閉任務。

  年10月31日前,完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標任務;完成年度農村環(huán)境連片綜合整治主體工程;完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審。

  3.工作責任

  各縣(市、區(qū))政府負責本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作的具體實施。

  各縣(市、區(qū))政府主要領導為此項工作第一責任人,分管領導為具體責任人。

  三、工作標準

  (一)區(qū)域環(huán)境綜合整治標準:通過整治,促進該區(qū)域產業(yè)結構調整和產品優(yōu)化升級,區(qū)域環(huán)境質量得到有效改善,實現(xiàn)區(qū)域經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

  (二)行業(yè)環(huán)境綜合整治標準:達到各行業(yè)環(huán)境標準及環(huán)境綜合整治技術規(guī)范要求。

  (三)關閉、拆除違法企業(yè)或者生產線標準:依法吊銷或者變更違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,斷水斷電,拆除生產設備,妥善處置原料。

  (四)停產治理、限期治理、深度治理標準:治理工藝符合國家環(huán)保技術政策和省重點行業(yè)污染治理技術規(guī)范要求,治理期間不得超標排污。

  四、保障措施

  (一)加強領導,精心組織。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護工作的重點,關系廣大人民群眾的切身利益,關系全市經濟社會的'協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。各級、各部門要按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,高度重視,把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程,加強組織領導,細化實施方案,健全工作機構,明確職責分工,加大投入力度,推動措施落實。環(huán)境綜合整治工作實行主要領導負責制,納入各級政府環(huán)保目標管理體系和領導干部考核體系,確保全面完成任務。(二)加強調度,強化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府要建立環(huán)境綜合整治工作進展情況定期報告制度和環(huán)境質量定期分析制度。每月20日前將環(huán)境綜合整治具體工作進度、階段性效果、環(huán)境質量情況、污染物削減情況等及時報送市環(huán)境綜合整治辦公室,由市環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報市政府并通報各縣(市、區(qū))政府,通報情況作為年底市政府考核各縣(市、區(qū))環(huán)保工作任務完成情況的主要依據(jù)。各縣(市、區(qū))政府要建立工作督辦機制,逐項建立監(jiān)管檔案,定期開展督查,督促企業(yè)按期完成治理任務,嚴防已關閉的污染企業(yè)死灰復燃。

  (三)落實責任,分工協(xié)作。各相關職能部門要各負其責,密切配合,形成合力。

  環(huán)保部門:負責全市環(huán)境綜合整治工作的推進實施和監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度,嚴格環(huán)保目標考核,依法查處違法排污企業(yè)。

  發(fā)展改革部門:負責環(huán)保基礎設施、污水處理廠新(改、擴)建、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程的審批、核準、備案工作。對被依法關閉(拆除)的企業(yè)(生產線)、停產治理企業(yè)、未按時完成治理任務的企業(yè),依法督促供電企業(yè)停止供應生產用電。

  工業(yè)和信息化部門:負責依法淘汰落后產能。

  監(jiān)察部門:負責對貫徹落實環(huán)境保護法律、法規(guī)不力,造成嚴重后果,以及對環(huán)境違法違紀案件隱瞞不報、壓案不查、處理不力,甚至充當違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權益的有關單位及相關責任人進行查處。

  財政部門:負責及時、足額撥付環(huán)保基礎設施建設、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項目專項資金。

  國土資源部門:負責因環(huán)境污染問題被關閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作,并對被依法取締關閉的企業(yè)和違法建設項目土地占用情況進行清理整頓。

  住房城鄉(xiāng)建設部門:負責對建筑工程、市政設施施工引發(fā)的揚塵污染實施監(jiān)管。

  城市公用事業(yè)管理部門:負責督促加快新(改、擴)建污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設施建設進度,加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督和指導,提高已投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行效率。完成尾氣超標公交車的更新改造任務。

  水利部門:負責對河流采砂行為進行整治。對被依法關閉的企業(yè),吊銷取水許可證,停止供應生產用水。

安全生產整治工作方案13

  根據(jù)市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。

  一、指導思想。

  認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照全市安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高企業(yè)本質安全水平。

  二、整治范圍。

  (一)整治的重點范圍。

  專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),其中整治的重點包括:

  1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);

  2.帶有儲存設施的危險化學品經營企業(yè),特別是經營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;

  3.建設項目安全審查手續(xù)未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。

  (二)整治的重點內容。

  (1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;

  (2)安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;

  (3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;

  (4)企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓情況;

  (5)生產、儲存設施和工藝與有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內部環(huán)境的安全距離情況,相關安全措施的落實情況;

  (6)對未經正規(guī)設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;

  (7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;

  (8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;

  (9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;

  (10)安全評價及建設項目安全審查手續(xù)情況;

  (11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。

  三、實施步驟。

  危險化學品安全生產專項整治工作,分三個階段進行:

  (一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。

  企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的'隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。

  (二)排查整治階段(8月1日至9月20日)

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。

  市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學品安全生產專項整治情況進行督查和抽查。

  (三)總結提高階段(9月21日至9月30日)。

  各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。

  四、工作要求。

  1、加強領導,明確責任。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。

  2、突出重點、依法整治。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。

  3、強化指導、狠抓落實。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。

安全生產整治工作方案14

  一、總體目標

  結合各行業(yè)領域歲末年初事故防范工作特點,深入治理事故隱患,督促政府和職能部門認真履行安全生產監(jiān)管職責和企業(yè)履行安全生產主體責任,嚴厲打擊各種安全生產違法行為,切實消除事故隱患,確保元旦、春節(jié)和春運期間安全,堅決防范重特大事故發(fā)生,維護我鎮(zhèn)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

  二、檢查范圍

  在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎上,重點檢查道路交通、消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設備、民爆器材等行業(yè)領域。尤其要突出事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū),突出重大事故隱患、長期未得到根治的重點問題的檢查督查。

  三、檢查時間

  20xx年12月30日至20xx年2月10日。

  四、檢查內容和實施部門

  (一)鎮(zhèn)各安委會單位、各村(居)委會生產責任制落實情況。各安委會成員單位要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,特別是要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管屬地監(jiān)管的安全生產責任。嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,嚴格生產安全事故調查處理和責任追究,加大安全生產投入,加強安全生產基層基礎建設,提高安全生產保障能力情況。

  (二)開展安全生產大檢查及以《硇洲鎮(zhèn)安全生產三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動的“回頭看”工作。認真組織對今年8-9月份安全生產大檢查情況以及8月至12月底在全鎮(zhèn)集中開展以《湛江經開區(qū)硇洲鎮(zhèn)安全生產三年專項行動安全隱患大排查大整治行動方案》為重點的專項行動進行“回頭看”。

  (三)企業(yè)主體責任落實情況。重點檢查各類生產經營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況;加強標準化建設、應急管理等夯實安全生產基礎情況;安全生產責任制度、管理制度、操作規(guī)程和應急預案的制定與執(zhí)行情況;生產經營及儲存場所、設備設施等是否符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的.規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況;主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓教育和持證上崗情況。

  (四)落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點行業(yè)領域安全生產專項檢查督查。

  1.道路交通:由鎮(zhèn)交警中隊組織實施專項檢查督查。重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產主體責任落實情況;公路危險路段為重點的交通基礎設施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運輸情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況等。

  2.消防安全:由鎮(zhèn)消防中隊安全負責組織實施專項檢查督查。以人員密集場所為重點,檢查消防安全責任制落實情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施、裝修材料標準和安全出口及疏散通道完好、滅火應急疏散預案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理等工作開展情況。

  3.危險化學品和煙花爆竹:由鎮(zhèn)應急辦負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查危險化學品生產經營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點一重大”生產儲存裝置設施的安全設施、危險化學品重點安全設施“三同時”落實情況;煙花爆竹零售經營點隱患排查治理情況;重點檢查督查電梯、起重機等特種設備事故隱患排查治理情況等。

  4.水上交通:由硇洲海事處、東海漁政大隊負責組織實施專項檢查督查。鎮(zhèn)渡口渡船專項整治情況等。

  5.建筑施工:由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)職責負責組織實施專項檢查督查。重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產安全事故為重點,檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和基礎設施工程。

  6.漁業(yè)船舶:由鎮(zhèn)農業(yè)辦負責組織實施專項檢查督查。東海漁政大隊依職配合重點檢查督查取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書情況;漁業(yè)船員配備和適任情況;漁業(yè)船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備情況;漁民安全生產教育培訓情況等。

  7.學校安全:由硇洲鎮(zhèn)小學面上管理組、硇洲中學負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況等。

  8.電力;由供電局負責組織實施專項檢查督查、重點檢查督查鎮(zhèn)內電線線路故障頻發(fā)地區(qū);開展電線整改專項整治行動等。

  9.民爆物品:由硇洲邊防派出所組織專項檢查督查,開展民爆物品安全隱患大排查行動,開展大型群眾性活動的隱患整改行動等;重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物物品。

  10.職業(yè)衛(wèi)生:由硇洲愛衛(wèi)會組織專項檢查督查,開展對鎮(zhèn)內診所的職業(yè)衛(wèi)生整改行動。

  11.旅游:由旅游領導小組組織專項檢查督查,要對已存在安全隱患的景點設立警示牌提示;懸掛旅游安全宣傳標語橫幅,加強安全宣傳;對民宿等開展專項整治行動。

  12.行業(yè)和領域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查督查,由相關部門結合本部門、本系統(tǒng)安全生產特點,制訂方案并負責組織實施。各部門可以結合本部門工作實際,增加檢查督查內容。

  五、有關要求

  (一)強化組織領導,形成“齊抓共管”的局面。成立鎮(zhèn)安全生產大檢查領導小組,由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡向春任組長,領導小組成員由鎮(zhèn)安委會成員單位負責人組成。各部門要按照“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產工作要求,帶隊深入基層開展安全生產檢查督查工作,并結合實際,細化明確檢查督查的重點內容、方法、標準、要求,精心組織實施;

  (二)明確檢查任務,推動檢查工作扎實開展。各部門要督促生產經營單位開展全面徹底的安全生產自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,嚴格落實“四不兩直”的安全生產檢查要求各有關部門要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、整改落實情況等,形成臺賬與總結報告報鎮(zhèn)應急辦。

  (三)落實隱患整改,確保見到實效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經發(fā)現(xiàn)必須立即整改,不能立即整改的,由有關主管部門跟蹤整改。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關責任人的責任。對隱患嚴重,不能保證安全的生產經營單位,要責令停產停業(yè)整改。各有關部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關地方政府,并做好跟蹤督導。

  (四)加大宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾參與。對安全生產大檢查進行積極宣傳,及時向社會公布大檢查和隱患排查結果。要充分發(fā)動和依靠群眾,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。

  (五)標本兼治,建立長效機制。建立完善隱患排查治理體系,及時總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

安全生產整治工作方案15

  一、工作目標

  以落實企業(yè)安全生產主體責任為核心,以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執(zhí)法檢查為手段,通過開展安全生產隱患排查整治專項行動,進一步推動企業(yè)強化主體責任意識,全面落實安全生產各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內16家監(jiān)管企業(yè)進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。

  二、檢查時間和范圍

  即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產經營單位。

  三、企業(yè)自查重點內容

  各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。

  四、部門檢查重點內容

  (一)涉氨制冷、粉塵涉爆領域

  1、涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現(xiàn)已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養(yǎng);是否設置安全警示標志;是否定期維護保養(yǎng)安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。

  2、粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產產品均為飼料,粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規(guī)定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。

  (二)危險化學品領域

  我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢查重點突出冬季危化品經營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。

  (三)衛(wèi)生領域

  我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設備安全與特種設備管理與維護保養(yǎng)情況;毒麻類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內容。

  (四)道路交通領域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產品為毛絨玩具,車間內可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內容。

  (六)燃氣領域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內容。

  (七)農村氣代煤、電代煤領域

  重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規(guī)范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現(xiàn)象;用戶室內、廚房內是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內;以及其它方面檢查內容。

  (八)電力領域

  重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行;傳感器安設是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養(yǎng);以及其它方面檢查內容。

  (九)社會福利領域

  重點檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內容。

  (十)特種設備領域

  我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現(xiàn)場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內容。

  (十一)商貿領域

  我鎮(zhèn)轄區(qū)內小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內容。

  (十二)校車(校園)領域

  我鎮(zhèn)有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內容。

  (十三)一氧化碳中毒防范工作

  重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。

  (十四)水庫管理工作領域

  我鎮(zhèn)有水庫11個,其中小(2)型10家,小(1)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務知識;

  是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。

  (十五)森林防火領域

  重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容;是否實施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。

  其他領域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。

  五、政府督查重點內容

  (一)各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。

  (二)專項行動工作方案制定情況。

  (三)執(zhí)法檢查情況。

  (四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。

  六、方法步驟

  安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至20xx年3月31日結束,分兩個階段實施。

  (一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。

  各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產特點,立即組織研究制定本行業(yè)領域專項行動方案,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。

  (二)執(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。

  1、部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動,對各類非法違法生產經營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要下達執(zhí)法檢查文書,登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮(zhèn)應急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結,經單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。

  2、明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。

  七、工作要求

  (一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動,是防范事故發(fā)生、確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。

  (二)認真查改,切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,認真組織開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的`隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。

  (三)嚴密措施,全面徹查整改隱患。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要強化執(zhí)法檢查,對專項行動期間檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題,建立檢查臺賬,責令企業(yè)限期整改;對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦;對已依法責令停產停業(yè)整頓的企業(yè)要逐一復查,符合法定條件和程序的方可恢復生產;對依法關閉取締的企業(yè)要確保關閉取締到位;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的企業(yè)實施頂格處罰。

  (四)落實責任,嚴肅追責問責。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。對檢查過程中流于形式疲于應付的單位,進行集中約談并通報批評。

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