安全檢查整治的工作方案

各行政村、社區(qū)、站所：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深化安全監(jiān)管，繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。制定如下方案：

　　一、總體要求

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面開(kāi)展大檢查、大排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查。

　　1．檢查重點(diǎn)。全面檢查危化、重點(diǎn)企業(yè)、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場(chǎng)所等所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突出非煤礦山（磚廠）、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位，山區(qū)道路、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，養(yǎng)老院、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。

　　2．檢查內(nèi)容。

　　（1）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”、企業(yè)“五落實(shí)五到位”，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

　　（2）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全制度，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。落實(shí)安全檢查責(zé)任制，深入開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況。

　　（3）建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)汛期安全防范措施，落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（二）深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

　　1．危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道：重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為，整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜，油氣輸送管道違法占?jí)骸�安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”（中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

　　2．交通運(yùn)輸：重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和山區(qū)道路限行規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。

　　3．建筑施工：重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。

　　4．消防：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。

　　5．粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。

　　同時(shí)，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。

　　三、排查整治

　　（一）全面集中排查（20xx年8月24日至8月31日）。

　　1．要結(jié)合實(shí)際，深入動(dòng)員、層層落實(shí)，明確分管安全責(zé)任人，全面督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查自糾，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限。各行政村（社區(qū)）要于9月1日前將有關(guān)表格報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，每月25日前報(bào)各類(lèi)隱患整改情況。

　　2．鎮(zhèn)黨委、政府包片包村領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，深入到所包片包村的村、社區(qū)、站所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展地毯式排查（附包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一覽表）。

　　（二）突出整治重點(diǎn)（9月1日至10月31日）。

　　1．鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)單位一律停產(chǎn)停工取締關(guān)閉，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位一律停產(chǎn)整改，確保整改到位后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

　　2．鎮(zhèn)安委會(huì)將加強(qiáng)督促檢查，采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

　　（三）實(shí)現(xiàn)鞏固提升（11月1日至12月31日）

　　1．對(duì)存在隱患要求整改落實(shí)的單位進(jìn)行“回頭看”，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，防止繼續(xù)違法生產(chǎn)。

　　2．通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，有針對(duì)性地制定制度措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　各村、社區(qū)、站所要把全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，精心安排部署，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真抓實(shí)抓好。采取多種方式，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度。實(shí)行多措并舉，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的合力，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

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