- 相關(guān)推薦
利辛縣教育精準(zhǔn)扶貧實施方案范文
為確保我縣教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，發(fā)揮教育扶貧在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用，提高貧困村教育事業(yè)的發(fā)展水平和貧困家庭子女受教育程度，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20XX〕11號）等文件精神，結(jié)合我縣教育工作實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）扶貧對象
學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生。
（二）目標(biāo)任務(wù)
縣教育部門成立教育精準(zhǔn)扶貧工作組織，科學(xué)制定脫貧攻堅推進(jìn)方案；加快學(xué)生資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強扶貧攻堅基層能力；實施精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)；實施結(jié)對幫扶貧困村計劃，組織教師進(jìn)村入戶做好建檔立卡、比對核查、慰問幫扶等工作，確保精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實到位。
從20XX年起，按照定點、定向的原則，對接學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，努力構(gòu)建到校、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，從根本上阻斷貧困代際傳遞。改善學(xué)校的辦學(xué)條件，確保我縣教育發(fā)展主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。對建檔立卡的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，完善各類教育資助方式，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保貧困家庭子女都能公平接受有質(zhì)量的教育。
到2018年，幼兒園實現(xiàn)基本覆蓋，學(xué)前三年入園率達(dá)到75%；義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上；普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%；未能升入普通高中和高校的貧困家庭適齡學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，或接受不低于半年的職業(yè)技能培訓(xùn)，擁有一技之長。
到2020年，幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%；實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標(biāo)，義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育管理水平和辦學(xué)質(zhì)量有較大提高，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%；普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上；中職學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)能力滿足貧困地區(qū)技能型人才培訓(xùn)要求。通過教育資助實現(xiàn)扶智脫貧，同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
二、重點任務(wù)
（一）實施“寒門圓夢”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，全面保障貧困家庭學(xué)生受教育權(quán)利
1.實施范圍
具有利辛戶籍在利就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生、孤殘或經(jīng)濟困難殘疾家庭學(xué)生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生，以及貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生均納入“寒門圓夢”助學(xué)范圍。
2.工作目標(biāo)
從20XX年起，實施“寒門圓夢”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)計劃，按照定向、分類的辦法，對貧困家庭學(xué)生實行“學(xué)前教育資助、義務(wù)教育補助、高中教育兜底、中職教育貼補、大學(xué)教育貸款”全覆蓋的教育助學(xué)扶智計劃，切實保障貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)扶貧、扶智、脫貧的目標(biāo)。
3. 扶助標(biāo)準(zhǔn)
（1）建檔立卡貧困家庭就讀子女
學(xué)前教育階段每生每年按600元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助；
義務(wù)教育階段每生每年按800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，寄宿生每年再分別按小學(xué)1000元、初中1250的標(biāo)準(zhǔn)補助生活費；
普高階段實行政府兜底資助，在每生每年補助2000元國家助學(xué)金、學(xué)校優(yōu)先免除學(xué)雜費的基礎(chǔ)上，按照每生每年4500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助（測算方法：生活費按每生每天15元全年5400元、住宿費700元，教輔及生活用品400元，共計6500元，減去國家助學(xué)金2000元，計4500元）；
中職階段在免除學(xué)費、每生每年享受國家助學(xué)金2000元基礎(chǔ)上，由扶貧部門和學(xué)校校內(nèi)資助資金（學(xué)校提取事業(yè)收入的5%）分別按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補貼；
高等教育階段優(yōu)先辦理生源地信用助學(xué)貸款（本專科最高8000元、研究生最高12000元，在校期間免息），并由扶貧部門按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予扶助。
（2）非建檔立卡經(jīng)濟困難家庭就讀子女
對孤兒、殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾家庭學(xué)生，按照每生每年小學(xué)500元、初中800元、高中1000元的標(biāo)準(zhǔn)扶助；
對全日制普通高校在籍在讀首次辦理生源地信用助學(xué)貸款的貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生，實施一次性就學(xué)扶助，標(biāo)準(zhǔn)為每生2000元。
（3）重大疾病或意外事故造成困難家庭就讀子女
對因家庭成員患重大疾病或意外事故造成特別困難的我縣在籍在校學(xué)生，按每生2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性特別扶助。
（二）改善學(xué)校辦學(xué)條件,努力擴大貧困家庭學(xué)生公平接受教育的機會
1.實行教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋。縣教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。縣教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點。
2.擴大學(xué)前教育資源。重點扶持貧困村加強公辦幼兒園建設(shè)，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于社會力量積極參與的原則，在有實際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴建幼兒園，多渠道擴大學(xué)前教育資源。指導(dǎo)并督促貧困村制定發(fā)展規(guī)劃，堅持公益性和普惠性原則，構(gòu)建完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量。
3.改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。統(tǒng)籌全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件專項資金、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的校舍維修改造長效機制資金、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金等項目資金，加大義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造財政投入力度，支持和幫助農(nóng)村小學(xué)、初中加強教學(xué)用房和學(xué)生生活用房等附屬設(shè)施建設(shè)，加強圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育器材配備，改善寄宿條件。均衡配置教育資源，提升農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平，縮小義務(wù)教育校際間和城鄉(xiāng)間差距。完善進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育政策，關(guān)注留守兒童健康成長。
4.加強義務(wù)教育薄弱學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上,對義務(wù)教育寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助,切實解決寄宿制學(xué)校運轉(zhuǎn)困難。對農(nóng)村不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費,保障貧困村兒童就近入學(xué)。加強縣域內(nèi)公用經(jīng)費統(tǒng)籌,向條件薄弱的寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校傾斜,提高其經(jīng)費保障水平。
5.提高特殊教育普及水平。實施特殊教育提升計劃，重點支持特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的普通義務(wù)教育階段學(xué)校（含特教班）建設(shè)資源教室（中心）、配備特殊教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施。提高特殊教育學(xué)校和隨班就讀的殘疾學(xué)生公用經(jīng)費保障水平，20XX年起，按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費，切實保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
6.改善普通高中辦學(xué)條件。實施普通高中改造計劃，支持普通高中校舍改擴建、體育場建設(shè)、圖書采購、儀器設(shè)備購置，幫助其改善辦學(xué)條件，使這些學(xué)校的教學(xué)、實驗及學(xué)生生活設(shè)施基本達(dá)到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量。
7.開展多種形式的職業(yè)教育。在實施好建檔立卡的貧困家庭中職學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費政策基礎(chǔ)上,各中職學(xué)校主動與人社、農(nóng)委、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門聯(lián)系,大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵貧困勞動力、在職職工、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人、退役軍人等群體參加中、高等職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn),提高廣大勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,幫助他們更好地適應(yīng)市場變化和就業(yè)條件變化,建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
8.加快教育信息化建設(shè)步伐。加快推進(jìn)中小學(xué)校寬帶接入，通過有線、無線等方式解決“最后一公里”問題,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,不斷提升帶寬接入質(zhì)量；指導(dǎo)和優(yōu)化校園網(wǎng)組網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò)條件下基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。鞏固提升“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步推進(jìn)“在線課堂”建設(shè),幫助農(nóng)村教學(xué)點開齊、開好國家規(guī)定課程,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與管理培訓(xùn)指導(dǎo)。遴選信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀教師,開展現(xiàn)場教育教學(xué)交流活動,提升貧困地區(qū)學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。
（三）加強農(nóng)村師資配備和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平
1.構(gòu)建教師補充長效機制。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，落實中小學(xué)教師招聘“省考、縣管”辦法，繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育教師“特崗計劃”，加大農(nóng)村教師補充力度，確保農(nóng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。重點面向農(nóng)村學(xué)校本土化培養(yǎng)教師，實施教學(xué)點“一校一全科教師”計劃。
2.完善教師多渠道培訓(xùn)體系。組織實施“國培計劃”和“省培計劃”，集中支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，加強對農(nóng)村音體美專兼職教師的培訓(xùn)，“十三五”期間將農(nóng)村教師輪訓(xùn)一遍。組織名師定期向農(nóng)村中小學(xué)校送培送教。
3.推動城鄉(xiāng)教師合理流動。全面實施中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度,在縣域內(nèi)學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi),由縣教育局按照班額和生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,統(tǒng)籌管理學(xué)校職稱崗位使用,促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動，重點推動城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校交流。每年選派一定數(shù)量的中小學(xué)骨干教師到農(nóng)村支教。
4.依法保障并逐步提高農(nóng)村教師待遇。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，繼續(xù)落實國家集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，核定鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級崗位結(jié)構(gòu)比例按上限執(zhí)行。特級教師評選、教師表彰獎勵指標(biāo)分配向貧困地區(qū)教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵。積極爭取并優(yōu)先支持貧困地區(qū)實施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將農(nóng)村教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，全面實施農(nóng)村教師公共租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村教師住房問題。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管縣長任組長,縣法制、扶貧、教育等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣財政、發(fā)改、人社、編辦、民政、衛(wèi)計、文體旅游、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、團委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的利辛縣教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局,具體負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各成員單位要密切配合,研究解決教育精準(zhǔn)扶貧實施中的重大問題,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善配套措施和辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制,高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實施,細(xì)化工作措施,加強資金管理,實施跟蹤問效。
（二）明確職責(zé)分工。縣教育局負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況，科學(xué)制定教育扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方教育資源，著力改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)質(zhì)量；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，積極爭取中央、省、市支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類政策和資金支持；縣財政局負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調(diào)落實中央支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專項資金，統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，加強統(tǒng)籌配置，向貧困村傾斜；縣編辦、人社局負(fù)責(zé)農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作，力爭將“下得去、留得住、教的好”的優(yōu)秀師資補充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。把教育精準(zhǔn)扶貧納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，制定切實可行的實施方案，建立任務(wù)臺賬，細(xì)化工作職責(zé)，掛圖精準(zhǔn)作業(yè)。教育、扶貧部門具體負(fù)責(zé)各類教育扶貧項目的實施，建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生資料數(shù)據(jù)庫，落實幫教幫扶和資助措施，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)；按照項目規(guī)劃和政策要求，落實各類教育扶貧項目建設(shè)資金使用主體責(zé)任，確保各類教育扶貧資金及時、足額到位，堅持“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則，把好項目建設(shè)質(zhì)量和項目資金使用關(guān)，避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（三）加強資金投入。積極拓展教育精準(zhǔn)扶貧資源渠道，充分發(fā)揮政府、非政府組織、社會團體、企業(yè)和個人等在教育精準(zhǔn)扶貧中的積極作用，合理引導(dǎo)各類教育扶貧資源發(fā)揮最大效益。要加大縣以上財政對農(nóng)村的教育轉(zhuǎn)移支付力度，堅持教育政策向農(nóng)村聚焦、教育資金向貧困村傾斜、教育項目向貧困村靠攏，全面落實教育精準(zhǔn)扶貧政策，確保教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。健全財務(wù)信息公開制度，建立定期檢查、審計監(jiān)督和績效評價機制，加強教育精準(zhǔn)扶貧項目資金監(jiān)管，確保教育精準(zhǔn)扶貧項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
（四）加強輿論引導(dǎo)。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人群，讓廣大人民群眾了解教育精準(zhǔn)扶貧政策內(nèi)容，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，管好用好教育扶貧精準(zhǔn)扶貧項目資金，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使教育精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行能夠得到廣大人民群眾和社會各界的支持和監(jiān)督。
【利辛縣教育精準(zhǔn)扶貧實施方案】相關(guān)文章：
村精準(zhǔn)扶貧實施方案10-07
精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案范文10-10
旬陽縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施方案10-07
精準(zhǔn)扶貧個人報告03-07
教育精準(zhǔn)扶貧工作自查報告10-30