工商局健康促進行動實施方案范文

　　為提高全市人民健康水平，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍，按照市委、市政府關于開展“健康××、幸福人民”健康促進行動的要求和部署，結合我市工商系統實際，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以黨的十七屆三中全會和市委四屆六次全會精神為指導，以建設科學發展示范市和人民群眾幸福家園為統領，牢固樹立對人民群眾身體健康高度負責的使命感、責任感，緊緊圍繞全民健康主題，全面履行流通領域食品安全監管職能，緊貼群眾需求，創建健康環境，提高健康水平，真正讓全市人民身心受益，實現人人健康的目的。

　　二、組織領導

　　市局成立“健康××、幸福人民”健康促進行動領導小組，××局長任組長，××、××、××、××四位副局長為副組長，消保科、經檢科、市場合同科、注冊科、法制科、辦公室、私個協、消費者協會、經檢大隊等科室負責人為成員，指揮調度全局工作開展。辦公室設在消保科。各分局成立相應組織，制定年度工作計劃，明確責任目標，確保此項工作扎實有效開展。

　　三、方法步驟

　　分三個階段進行：

　　第一階段（____ 年_—_ 月）：全面啟動。各分局要制訂切合實際的《“健康××、幸福人民”行動方案》，制訂具體實施細則，全面啟動“健康××、幸福人民”行動。

　　第二階段（____ 年_ 月-____ 年__ 月）：組織實施。____ 年_ 月底前，通過有效監管、總結經驗，把行動引向深入。

　　第三階段（____ 年_ 月-__月）：深化成果。鞏固和深化行動成果，組織各分局交流做法，推廣先進監管模式，建立健全長效機制，推進此項工作持續性向深層次邁進，使健康知識全面普及，全市食品質量顯著提高，人民幸福指數穩步提升。

　　四、監管重點

　　按照市政府“健康××、幸福人民”健康促進行動任務分工，我局主要監管大型商場、超市及臨街門店從業人員的健康教育，把好食品質量關。

　　五、工作方法

　　1、監管目標、監管責任落實到人

　　各單位對監管對象進行登記造冊，掌握底數和經營狀況，并按照網格監管區域劃分，落實到片，責任到人。

　　2、重點經營戶的健康培訓工作落實到位

　　一是制定健康教育計劃，編寫培訓教材，每季舉辦一次經營業主及從業人員健康教育及食品安全培訓班，受教育率力求達到___%。通過培訓教育，循序漸進地幫助經營者通曉健康知識，熟知安全常識，樹立健康理念，培養健康行為，共同創建全民健康環境。二是監督、協助管理對象落實政府健康教育目標要求。督促經營者制定本企業健康教育系列制度、工作職責，設置宣傳欄，張貼宣傳畫，自覺搞好內部員工的健康教育工作，使健康教育深入人心，堅持長久，形成風氣。同時，各單位要對落實情況進行定期回訪檢查，獎優罰劣。三是做好食品經營戶照前提示工作，先提示后頒照。通過業前教育，提示經營者遵守各項自律制度，提高依法經營的自覺性，搞好源頭治理，保障食品安全。_月份以后，照前提示率、培訓率必須達到___%。

　　3、加大食品質量監測力度

　　一是作為重要的監管手段，市局將進一步加大食品檢測工作力度，將___號令規定的、與群眾生活密切相關的食品作為重點，有計劃、有步驟地組織實施。同時，充分發揮檢測室作用，利用快速檢測設備，對流通領域重要食品進行檢測、快速檢測，拓展檢測領域，加大檢測頻率。二是市局制定年度檢測計劃，各單位每季制定并上報快檢計劃。市局每季組織抽檢不少于__批次，各分局實施快速檢測不少于__批次。三是對抽檢、快檢不合格的食品及時發布消費警示，對經營者一律從嚴查辦。

　　4、以取締無照經營為突破口，強化食品安全監管

　　各單位要繼續加大無照經營查處取締力度，切實消除食品安全隱患。同時，以群眾日常生活必需食品和季節性、節日性食品為重點，集中開展執法檢查，加強食品質量監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品等違法行為，確保消費飲食安全。

　　5、完善經營者自律制度，確保食品安全

　　按照既要確保可追溯，又要方便易行，能堅持經常，確有實效的原則，擴大自律制度的覆蓋范圍。

　　一是監督食品批發商、加工戶、代理商等嚴格使用、逐項如實填寫《銷貨憑證》。__年年底，《銷貨憑證》使用率達到__%。

　　二是力爭今年_月底，實現所有食品經營主體和經營場所全部建立并執行索證索票、進(銷)貨臺帳和不合格食品退市制度的目標，全部建立食品經營戶檔案。

　　三是落實食品信息公示欄制度。今年_月底，食品經營戶信息公示欄安裝使用率達到__%。

　　五、具體要求

　　（一）切實提高認識。各單位要充分認識“健康××、幸福人民”健康促進活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，加強領導，抓出成效。力求做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位、檢查督導到位。

　　（二）嚴格督導考核

　　市局制定年度考核標準，把“健康××、幸福人民”行動列入各單位年終考核目標，并作為選拔任用中層干部、評優評先的主要依據，加大對行動的督導考評力度，及時掌握并公布活動開展情況。各單位也要制定相應考核辦法，對具體責任人、網格員定期考核。

　　（三）深入健康普及宣傳。一是要切實加強對食品經營者食品安全教育，增強食品安全責任人意識。二是以“_.__”國際消費者權益保護日、“__._”等法制宣傳日活動為契機，通過正面宣傳和消費引導，普及食品安全知識和健康知識，提高全社會健康意識、食品安全意識，積極營造健康和諧的消費氛圍，倡導全民健康生活方式，創建全民健康環境，以人民群眾的身心健康促進社會的和諧發展。

　　（四）加強信息反饋。各單位要做好信息反饋工作，責成專人每季上報一次活動情況，每年__月__日前上報全年總結。對活動中發現的突出、重大問題及時上報。

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