瓦斯治理安全市場化建設實施方案

　　為加快瓦斯治理工作進度，充分利用市場機制推動瓦斯治理工作，建立瓦斯綜合治理科學管理體系和長效機制，實現礦井安全達標煤量，確保三年瓦斯治理規劃的實現。結合實際，特制定了我礦瓦斯治理安全市場化實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持“以人為本”和“安全發展、科學發展”，深入開展“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針，努力構建“通風可靠、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，將市場化機制全面引入瓦斯治理工作中，將質量標準化獎金與瓦斯治理工程量、工程質量、成本結合起來，將瓦斯治理相關人員的獎金考核同監督管理、驗收考核責任結合起來，突出瓦斯治理效果在工資中的權重，建立礦領導對分管科室，科室對區隊，區隊對個人的內部市場化關系。

　　二、組織領導

　　組 長：總經理

　　副組長：黨委書記、總工程師、副礦長、副總工程師

　　成 員：生產科、調度室、安檢科、機電科、企管科、財務科、綜合辦、供應科科長及區隊隊長

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在生產科，生產科科長任辦公室主任，日常事務由生產科負責。

　　三、安全市場化運行模式

　　（1）加強瓦斯治理管理人員考核，提高各環節工作效率和工作質量。

　　加強瓦斯治理工程技術人員、監督檢查人員、驗收考核人員責任落實，建立責任追究制度，嚴格和管理人員績效考核掛鉤，提高各環節工作效率和工作質量。

　　開展市場化標桿隊建設。

　　各區隊要爭創音西煤礦瓦斯治理安全市場話標桿單位，礦井在區隊管理中要開展“標桿創建和對標管理活動”，切實發揮“標桿引領、示范帶動”的作用，提升區隊自我經營、自我管理能力。

　　各單位加強瓦斯治理技術經濟數據的統計、分析和管理，建立完善工作面瓦斯治理技術經濟檔案，收集現場資料、加強數據分析、總結經驗教訓，指導今后瓦斯治理工作。

　　（3）管理人員工資績效考核處罰辦法

　　1、公司領導

　　（1）副總工程師參加每月區域瓦斯綜合治理總結會、布置會，每少一次績效工資下浮0.1；副總工程師每月進行一次井下瓦斯綜合治理工作專項檢查，少一次績效工資下浮0.1。

　　（2）瓦斯綜合治理宣傳工作不到位，造成瓦斯綜合治理文化氛圍不濃、職工意識淡薄，副總工程師績效工資下浮0.1。

　　（3）采掘開生產中，只重生產，不重視瓦斯綜合治理工作，每次副總工程師每人績效工資下浮0.2。

　　2、通風、監測方面

　　（1）各開掘頭面配風量不足，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.2；由于管理不善造成采掘工作面風量不足，每次責任單位主管隊長績效工資下浮0.5；同時打開風門造成風流短路3分鐘以上，每累計3分鐘扣責任單位當班跟班隊長每人績效工資下浮0.2；未按規定進行巷道沖塵的，每次責任單位跟班隊長每人績效工資下浮0.1。

　　（2）各類瓦斯探頭未按規定調校、未按規定進行斷電試驗的，每次扣除調度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（3）未按規定定期對進、回風巷進行檢查，造成通風巷道斷面不足，導致進、回風巷通風不暢，每次扣除通防隊及生產科參管理人員每人績效工資下浮0.1；造成通風巷道堵塞的，每次責任單位主要責任人員每人績效工資下浮0.2。

　　（4）瓦檢員未按規定對瓦斯進行檢查，存在空班、漏檢，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（5）臨時停工地點不準停風，否則要立即斷電撤人，設置柵欄、揭示警標，不符合要求的，每次通防隊及生產科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（6）各種風門不按規定施工，質量不符合要求，達不到要求的，每次通防隊及生產科管理人員每人績效工資下浮0.1；施工單位不按照施工通知單要求掏槽的，每次責任單位管理人員每人績效工資下浮0.1；不及時打設風筒吊掛眼，每次責任單位管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（7）巷道貫通、風流調整，通防隊必須有調風措施，并有隊干及生產科人員在現場指揮，否則每次通防隊及生產科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（8）監測系統故障未按規定及時處理，每次調度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（9）嚴禁任何兩個工作面串聯通風（有措施除外），否則每次通防隊及生產科管理人員每人績效工資下浮0.3。

　　（10）瓦斯探頭，便攜誤差超過規定范圍造成監測結果不真實，每次調度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（11）主風機不按規定進行性能測定，每次機電科及機運隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（12）未按規定測風的，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（13）無措施排放瓦斯，每次通防隊、責任單位及生產科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　3、機電方面

　　（1）井下發現一處失爆，每次機電科和責任單位管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（2）井下供電不可靠，造成無計劃停電，每次機電科、機運隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（3）因壓風機管理不善造成風壓不足，不能正常打鉆的和壓風自救供風量不符合要求的，每次機電科管理人員每人績效工資下浮2%。

　　（4）機電設備“三證”（產品合格證、防爆合格證、煤礦用品安全標志）不全而入井，每次扣機電科管理人員每人績效工資下浮4%。

　　4、工程技術方面

　　（1）近煤巖巷、石門揭煤、煤巷掘進未按規定進行探煤和探地質結構的，每次扣除生產科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（2）采掘工作面施工沒有進行地質素描，各種地質構造產狀不清，未按規定及時上圖的，每次生產科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（3）不配合礦瓦斯綜合治理示范化建設，每次相關單位管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（4）不按規定提前進行地質預報的，每次生產科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　5、開掘方面

　　（1）不按要求及時施工鉆場或其它防突工程，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　　（2）掘進工作面通風未實現“三專兩閉鎖”， 每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　　（3）因風機管理不善造成無計劃停風，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　　（4）由于管理不善造成瓦斯超限不超過10秒鐘，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　（5）局部通風機不能實現自動倒臺的，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（6）電器設備保護甩掉不用，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　（7）損壞風門溜子道擋板或溜子道擋板處放置煤袋數量不足（每道風門6袋），每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　（8）不按標準安裝壓風自救裝置，每次通防隊、責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（9）各類瓦斯探頭未按規定懸掛，每次責任開掘區隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　6、采煤方面

　　（1）工作面超通風能力生產的，每次責任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（2）電器設備保護甩掉不用，每次責任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（3）工作面回采過程中，出現超進尺回采，每次責任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　7、其他

　　（1）設備未按要求到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次供應科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（2）瓦斯綜合治理資金未按要求到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次財務科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（3）瓦斯綜合治理工作人員配備不足，影響瓦斯綜合治理工作，每次企管科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（4）瓦斯綜合治理工程結算不及時，影響工資結算，每次企管科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（5）瓦斯綜合治理工作內外協調不到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次綜合辦管理人員每人績效工資下浮0.2。

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