統計調查能力提升方案范文

　　為進一步提升全市統計調查能力，推動各項工作再上新臺階，加快建設現代化服務型統計，根據省局有關文件精神，結合實際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以科學發展觀為指導，以提高數據質量為中心，以社會需求為導向，全力推進“六項工程”，實現統計調查能力的全面提升，為統計調查工作躍居全省前列打下堅實的基礎。

　　二、六項工程

　　（一）規范化雙基建設工程。結合開展的統計“雙基”建設年、“三解三促”、“三進三幫”主題活動，深入基層調研指導，幫助解決實際問題，局隊領導每年調研時間不少于1個月，其他人員不少于15天。開展“達標在今年”、“我是規范統計崗”、“我的特色我展示”、“四進四有”、“零距離面對面”等活動，全面扎實推進縣級、鄉鎮街道和聯網直報企業的統計規范化達標創建，進一步改進業務流程，健全質量保證機制，規范統計管理行為，力爭2013年所有縣級和全部鄉鎮（街道）統計機構、70%聯網直報企業統計工作規范化建設達標。樹立一批不同層次的統計規范化創建示范典型，加速推進全市統計規范化創建活動向縱深發展。

　　（二）法制化環境營造工程。強化統計執法和業務培訓，將執法檢查和業務指導有機融合，推進雙基規范和提高數據質量有機融合，充分發揮統計法制工作的“規范、引導、服務、保障”作用。以全國第三次經濟普查、《統計法》頒布30周年為契機，大力開展統計法“六進”活動。市縣兩級統計部門在黨校開設統計講座或培訓課程不少于1次，“統計法下基層”集中宣傳活動不少于1次，進村居進企業活動不少于1次，通過地方主流媒體宣傳不少于2次。將法制工作與統計重點工作推進融為一體，不斷完善法律事務告知制度，深入推進信用檔案建設，切實發揮信用檔案的規范和引導作用。積極探索統計執法新方式，嚴肅查處統計違法行為。

　　（三）長效化機制創新工程。扎實推進學習型、服務型、法治型、勤廉型“四型機關”建設，健全各項管理制度，規范業務工作流程，優化內部管理機制。瞄準統計改革科學發展方向，尋求統計創新工作突破口，加快特色品牌建設。圍繞統計工作的重點、難點、熱點問題，開展“創新創優”項目的申報和評選活動，實現統計工作向全省先進行列跨越。修訂完善項目化管理機制，通過目標任務分解、督促檢查指導、嚴格考核獎懲等手段，保證政令暢通。完善綜合考評辦法，細化專業評比規則，構建以綜合考評、重點考核、分專業評比為一體的創先爭優機制。

　　（四）專業化素質提升工程。加大干部培養選拔和輪崗交流力度，努力形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。制定本級統計干部培訓教育計劃，選派青年干部進修鍛煉，在統計調查業務、分析研究、信息技術應用等領域培養一批能力強、素質高、有干勁、出實績的復合型人才。市縣兩級統計機構專業人員業務培訓不少于2次；統計機構中高級統計職稱人數占比不低于30%，在專業部門試行首席統計師制度。繼續做好統計從業資格認定工作，認真組織新增“三上”及重點服務業企業統計人員的培訓，使其盡快達到現有“三上”單位統計水平，持證上崗覆蓋率保持在95%以上。啟動鄉鎮統計人員第二輪業務培訓。開發網絡教育系統，進行統計從業人員繼續教育網上培訓。

　　（五）信息化技術應用工程。加大統計信息化投入力度，加快推進“一個中心、四套系統”建設，全面提升統計信息應用水平。建立以統計數據庫體系為核心的、能夠支持統計設計和數據采集、處理、存儲、分析、發布和管理的市級統計數據中心。建立全面的監測評價系統，強化趨勢分析、預警預測分析、綜合分析應用功能。同時開發移動版和電腦版領導查詢系統，并預留部門數據加載的接口。建設市縣兩級互動視頻培訓系統，實現統計從業人員教、學、考、管的一體化和網絡化。做好第三次經濟普查數據處理環境準備，建立普查數據查詢系統，方便各級統計部門查詢、使用普查數據。強化信息網絡安全，開展聯網直報系統等級保護工作。

　　（六）品牌化服務創優工程。圍繞黨委政府中心工作和民生幸福等熱點問題，建立融合全面小康建設、八項工程、十大行動計劃、生態市建設、新興產業、文化產業、農業現代化、節能減排、服務外包等各項監測的統一監測體系，及時發現苗頭性、趨勢性問題，提出政策建議。開展五大建設、收入倍增、民生物價等50項以上專項調查，提高統計數據解讀能力。確定年度調查研究課題，加強區域比較，撰寫深層次分析精品，組織開展評比活動。創新統計宣傳載體，完善統計信息發布體系，完善改版統計站，為黨政領導和社會各界提供更為快捷高效、豐富多彩的統計產品。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立市局隊統計調查能力提升工程建設領導小組。

　　（二）強化責任落實。建立分層實施、分級負責、分工落實、齊抓共管的責任體系，市局隊對年度重點工作進行目標任務分解，明確標準要求和責任部門，實行項目化管理；各縣（區）、各處室結合工作實際制訂具體方案，逐項分解工作任務，進一步細化工作責任。

　　（三）建立長效機制。把整體推進與重點突破相結合，強化自身與指導基層相結合，建立健全督查考核機制，定期開展督促檢查，強化對重點專業、薄弱地區的指導，加大考核獎懲力度，把統計能力提升活動引向深入，確保達到預期效果。

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