社會救助體系建立的工作方案

　　我村在新農村建設過程中，必須時刻牢記宗旨，更加關注農村困難弱勢群體。要在實踐中不斷探索，堅持多頭并舉，構建以農村五保供養、農村低保和農村醫療救助等制度為主體的農村社會救助體系，妥善解決特困群眾的基本生活問題，維護農村弱勢群體的基本生活權益，促進社會主義新農村建設。

　　一、進一步完善農村五保供養制度

　　目前，我村共有五保供養對象4名，其中已有3名入住周家敬老院。近年來，鎮黨委政府高度重視五保供養工作，為保障五保戶的生活做了很大努力，五保的供養水平已有很大提高。但當前還有部分五保戶不愿入住敬老院，突出表現在供養標準偏低，醫療負擔沉重，因此，必須進一步完善五保供養制度。一是對不愿入住敬老院的我村五保戶，發動我村志愿者服務隊每月進行一次慰問。二是對新增加的五保戶，要及時向上級呈報審批，做到應保盡保。三是對已入住敬老院的我村五保戶，組織我村三職干部每季度進行一次慰問。

　　二、進一步完善農村低保制度

　　農村低保是當前農村社會保障體系中的主體救助制度，是社會主義新農村建設中的熱點問題之一。我村目前有9戶農戶納入了農村低保戶范圍。對于低保戶的救助工作，要堅定不移繼續推進。一是對我村的低保戶要實施動態管理，做到動態管理下的“應保盡保”。

　　三、進一步完善農村醫療救助制度

　　在農村，“小病拖、大病挨，重病才往醫院抬”的情況普遍存在，因病致困返貧的現象非常突出。對此，我村積極動員群眾參加新農合工作，2010年我村全部群眾都參加了新型農村合作醫療。對因病致困返貧的農戶，要公開透明的積極向上級爭取醫療救助。

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