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在“工業挑大梁”專題座談會上發言材料
各位領導:
按照會議安排,我就“工業挑大梁”做一簡要發言:
一、園區現狀
XX工業園區位于XX區南部,規劃面積36.14平方公里,覆蓋X鎮、X鎮的24個村,5個社區。園區位置優越,交通便捷,資源豐富。園區發展理念:配套XX、空港引領、三規合一、產城一體、三化互動、綠色發展。主要發展產業:電子信息、智能制造、新材料、現代(空港)物流及農產品物流、養生旅游。截止20xx年,園區建成區面積1.4平方公里,入駐企業13個,全年區本級財政基礎設施建設投入1.5463億元,超市政府下達的目標任務3個百分點,建成道路3公里,土地七通一平800畝,建成標準廠房5萬平方米,建成污水處理廠并投入試運營;開展招商小分隊活動30余次,共簽約入駐項目9個,簽約項目資金33.8億元,履約項目8個,到位資金30多億元;規模以上企業完成工業總產值4.78億元,同比增長48%;主導產業產值占園區總產值95%;主營業務收入4.54億元,同比增長47%;實現利潤0.16億元,同比增長28%。截止20xx年4月,園區啟動15萬平方米標準廠房建設,便民服務中心建設完成總投資的40%,預計年底可建成投入使用。啟動“兩縱六橫”道路的招投標工作,預計全年可新增道路3公里。新開工投資超20xx萬元項目3個,新竣工項目1個。園區建成投產項目已全部復工復產,完成規模以上工業總產值3.15億元,同比增長140%。
二、存在問題
(一)公用配套建設滯后。目前,道路骨架網還未形成,市政、商業、娛樂休閑等設施配套不夠完善,遠遠不能滿足園區發展需要。
(二)建設用地指標不足。目前已簽約并開展的XX建材產業園需求用地1000余畝,現僅315畝做了調規,還未征回。烏梅小鎮用地1260畝,僅征回600余畝。生物有機肥、特高電纜等待簽項目用地需求較大而無指標可用。
(三)標準廠房遺留問題多。XX公司投資建設標準廠房時未辦理建設、用地、消防等相關手續,致使標準廠房至今無法進行整體驗收;又因公司資金鏈斷裂、工程欠款糾紛眾多,導致標準廠房部分(包括宿舍)被抵押、查封,影響入駐標準廠房企業正常生產經營。
(四)建設資金缺口大。園區基礎設施建設離不開大量資金支持,而XX區財力薄弱,投入有限,資金短缺問題已成為制約園區發展的主要瓶頸。
(五)人員配備不齊。按照區委、區政府機構改革要求,XX工業園區管委會已更名為XX工業經濟發展中心。目前正式在編工作人員只有18人。根據園區建設需要,急需熟悉文秘、工程建設、經濟管理等方面人才充實干部隊伍。
三、下步措施
(一)對標補短,迎難而上,緊盯目標全力落實
20xx年,落實市委“工業挑大梁”的要求,大力實施工業強區戰略,以抓工業項目建設為根本、以公用設施配套建設為基礎、以招商引資為重點、以強化服務優化營商環境為保障,力爭全年編制項目50個,簽約項目30個(其中:億元以上項目5個,5億元以上項目2個);引進億元以上項目4個(其中:5億元以上項目1個),開工項目20個以上(其中:億元以上開工項目9個),竣工3個以上;新建標準廠房15萬平方米,入駐率達95%;完成財政投入資金2.5億元以上,土地三通一平600畝,新增道路3公里,全面完成市上下達的年度目標任務,促進園區發展上新臺階。
(二)攻堅克難,開拓創新,推動園區經濟發展
一是繼續實施企業幫扶制度,幫助企業解決用工、原料運輸、政策宣講等方面的工作,截止目前,共收集企業生產經營問題25項,已解決問題22項,待解決問題3項,積極爭取“園保貸”,解決X家居、X、X等6戶企業600多萬元流動資金貸款需求。二是加快推進產業項目建設,培育優勢產業集群。銜接X加快小衛士項目辦理醫療器械生產許可證,預計新增年產值5000萬元,同時與X洽談,就投資5億元新建年產1000萬套汽車線束、精密連接器項目力爭年底前落地建設;督促X特色小鎮(投資21億元)和X建材產業園(投資10億元)項目加快建設進度,力爭上半年完成X特色小鎮廠房主體(約15000平方米)工程,下半年實現生產,中陶建材產業園項目年底完成廠房主體工程和機器設備安裝。三是創新招商方式,開展上門招商、駐點招商、延鏈補鏈等招商活動,抓緊已簽協議的X特高電纜及電器成套設備項目(投資1.1億)落地,力爭在上半年實現進場開工。協調XX平合能源開發有限公司生物垃圾有機肥項目(投資4億元)落地并完善前期相關手續,力爭上半年完成征拆,實現項目進場開工。四是大力推進基礎公用設施建設。力爭今年區本級財政投入不低于2.5億元,主要用于建設園區主干道以及配套設施。
(三)搭建平臺、強化保障,增強園區吸引力
一是做實做強園區平臺公司,增強園區造血能力。充分發揮XX空港建設有限公司的融資作用,增強園區造血功能。二是優化園區發展軟環境。深入實施全市工業企業培育服務年活動,踐行“企業不跑路、我來為您服務”的承諾,繼續對園區入駐企業(項目)實行專班服務,即一個分管領導掛帥、一支工作隊伍跟班,對企業(項目)前期手續辦理、征地拆遷補償、施工建設、用工、融資、安全生產等方面進行全程跟蹤服務,一包到底,助推企業順利進場建設、順利生產和發展。三是落實好優惠政策。園區將按政策和投資協議約定對入駐企業落實產業發展、物流、裝修、科技創新等獎補資金和相關稅費減免;同時采取多種措施(包括給予補貼方式)降低工業水電氣成本,實現各類規上企業用電成本不超過0.55元/度、用水成本不超過1.86/噸、用氣成本不超過1.88元/立方。
四、發展請求
(一)請求市經信局帶領我們向省經信廳加大匯報,協助XX工業園區申報并獲批省級工業園區。
(二)因建設資金缺口大,請求省、市經信部門在項目資金上予以傾斜支持。同時在招商引資方面,尤其是電子信息、智能制造、裝備制造、新材料等優質招商項目,優先推介或安排到XX。
(三)在重大項目用地涉及市電力、通訊等桿線管網拆遷補償較困難時,請市經信局給予協調幫助。
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